Тендерний комітет лікарні розгляне в подальшому висловлені Вами зауваження.
Шановний Замовнику, проаналізувавши Тендерну документацію даної закупівлі вбачаємо дискримінаційні вимоги.
Згідно умов Тендерної документації, а саме п.5.2 стор.10 “Замовником торгів в порядку застосування ст. 6, 511, 512, 528, 627, 636 ЦК України укладено договір про надання юридично-консультаційних послуг з Виконавцем, оплата яких може здійснюватися третьою особою. Вартість послуг становить 2 900,00 (дві тисячі дев’ятсот гривень, 00 коп.).”. Відповідно до ст.4 та ч.7 ст. 2 ЗУ “Про публічні закупівлі” “Закупівля здійснюється відповідно до річного плану. Річний план, додаток до річного плану та зміни до них безоплатно оприлюднюються на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель протягом п’яти днів з дня їх затвердження. Забороняється придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом, та укладання договорів, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом. ”
Просимо повідомити Замовника інформацію про укладення вищезазначеного договору, а саме, на підставі якої процедури здійснена закупівля юридично-консультаційних послуг (з посиланням на проведену процедуру у системі Prozorro), а також причини не внесення/не оприлюднення відповідної закупівлі юридично-консультаційних послуг у річному плані закупівель.
Крім того, наголошуємо, що оплата учасником юридично-консультаційних послуг на підставі договору, укладеного між Замовником та третьою стороною, не складає предмет закупівлі згідно ДК 021:2015: 33600000-6 — Фармацевтична продукція. Крім того, учасник на момент подання пропозиції не є стороною укладеного Вами договору, не брав на себе зобов'язання щодо оплати наданих Замовнику послуг та не є вигодонабувачем згідно такого договору, а тому вимога щодо покладення на учасника-переможця закупівлі додаткових витрат є незаконною.
З огляду на вищенаведене радимо Замовнику проаналізувати актуальну практику Органу оскарження (Антимонопольного комітету України) з даного приводу, працівникам, причетним до проведення закупівель Замовника, пройти відповідне фахове навчання та внести відповідні зміни до Тендерної документації, в іншому випадку ми змушені будемо оскаржити дискримінаційні умови Тендерної документації до Антимонопольного комітету України, ініціювати проведення Моніторингу закупівель Офісом фінансового контролю (ДАС України) та розмістити відповідний відгук у системі Dozorro.
У відповідь на Ваше запитання повідомляємо наступне: Законодавством України не передбачено заборони для замовників отримувати послуги з наданням юридично-консультаційних послуг. КОМУНАЛЬНИМ НЕКОМЕРЦІЙНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ "МІСЬКА ДИТЯЧА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ М. ЛЬВОВА" укладено договір про надання вищезазначених послуг задля недопущення порушень в даній сфері, а також отримання професійних консультацій щодо кваліфікації учасників та іншої допомоги тендерному комітету прийнято рішення укласти договір. З приводу уникнення процедури відкритих торгів з метою укладення договору із заздалегідь обраним виконавцем: Відповідно до ч. 7 ст. 2 Закону «Про публічні закупівлі» забороняється придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом, та укладання договорів, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом. Виходячи з даної норми обмеження щодо придбання стосуються товарів, робіт і послуг, що входять в сферу дії вказаного закону. А отже, заборона здійснення закупівлі без проведення процедури стосується виключно у разі, якщо вартість закупівлі перевищує порогові показники згідно ч. 1 ст. 2 Закону. Згідно з ст..4 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівля здійснюється відповідно до річного плану. Річний план, додаток до річного плану та зміни до них безоплатно оприлюднюються на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель протягом п’яти днів з дня їх затвердження. Для того, щоб замовник зміг внести закупівлю до річного плану, він повинен знати очікувану вартість такої закупівлі. На момент укладення договору на юридично-консультаційне обслуговування Сторонам не було відомо про вартість послуг, яку необхідно заплатити. Даний договір містить загальні положення про права та зобов’язання сторін, однак не містить загальної вартості договору, а отже не тягне за комунальним некомерційним підприємством обов’язку оплати послуг. З приводу оплати юридично-консультаційних послуг: Договір, що укладений замовником про надання юридично – консультаційних послуг містить ознаки правочину, що покладений на користь третьої особи. Заміна боржника в зобов’язанні, передбаченого ч. 1 ст. 520 ЦКУ, у відповідності до якого боржник у зобов'язанні може бути замінений іншою особою (переведення боргу) лише за згодою кредитора, якщо інше не передбачено законом. Правовою формою такої заміни є договір на користь третьої особи ст. 636 ЦКУ, за яким боржник (переможець торгів, інша особа), зобов’язується виконати свій обов’язок на користь третьої особи (консультант «виконавця»). Відповідно до положень Цивільного кодексу України, зобов'язання боржника може бути покладено ним на іншу особу, а передоручення виконання не тягне за собою заміну боржника у зобов'язанні. При цьому, боржник зберігає свій правовий статус, покладаючи на третю особу тільки обов'язок виконати фактичні дії. Відтак, обов’язок оплати за надані юридично – консультаційні послуги щодо проведення процедур закупівель може бути покладено на іншого Боржника, а саме на переможця процедури закупівлі. Враховуючи вищенаведене, КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "МІСЬКА ДИТЯЧА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ М. ЛЬВОВА" не планує та не проводить саме закупівлю в розумінні Закону України «Про публічні закупівлі», а як наслідок і не оплачує вартість наданих юридично- консультаційних послуг, оскільки не має чітко визначеної суми , тому така «закупівля» не вноситься до річного плану та відповідно, не могла бути проведена жодна процедура закупівлі.
Вважаємо, що надана нами відповідь на поставлене Вами запитання є достатньо аргументована і остаточна.
Вважаємо, що надана нами відповідь на поставлене Вами запитання є достатньо аргументована і остаточна.
Роз’яснення:
до 07.03.2020 19:00
Оскарження умов:
до 13.03.2020 00:00
Подання пропозицій:
17.03.2020 19:00
Початок аукціону:
18.03.2020 11:32
Дата і час розкриття: 18.03.2020 11:53
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
---|---|---|---|
АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "КИЇВМЕДПРЕПАРАТ"
Пошук по цьому учаснику
|
797 180.39 UAH з ПДВ | 797 180.39 UAH з ПДВ | Документи |
ТОВ ТЕХМЕДСЕРВІС-ТМС
Пошук по цьому учаснику
|
799 970.52 UAH з ПДВ | 799 970.52 UAH з ПДВ | Документи |
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "КИЇВМЕДПРЕПАРАТ" #00480862
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 797 180.39 UAH з ПДВ | 20.03.2020 15:14 |
Дата і час публікації: 20.03.2020 15:14
Учасник | Пропозиція | Документи |
АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "КИЇВМЕДПРЕПАРАТ"
Пошук по цьому переможцю
|
797 180.39 UAH з ПДВ | Документи |
---|
Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
---|---|---|---|---|
Договір Фарм. прод-я (ацикловір...) Київмедпрепарат.pdf | Укладений |
797 180.39
|
01.04.2020 12:14
|
01.04.2020
|
sign.p7s | Укладений |
01.04.2020 12:16
|
Опис змін: | сторони погодились внести зміни до договору. |
Номер договору: | 1 |
Контракт: |
Опис змін: | сторони погодились внести зміни до договору |
Номер договору: | 2 |
Контракт: |
Опис змін: | сторони погодились внести зміни до договору |
Номер договору: | 3 |
Контракт: |
Опис змін: | стороин погодились внести зміни до договору |
Номер договору: | 4 |
Контракт: |
Опис змін: | сторони погодились внести зміни до договору |
Номер договору: | 5 |
Контракт: |
Опис змін: | сторони погодились внести зміни до договору |
Номер договору: | 6 |
Контракт: |
Опис змін: | сторони погодились внести зміни до договору |
Номер договору: | 7 |
Контракт: |
Опис змін: | сторони погодились внести зміни до договору |
Номер договору: | 8 |
Контракт: |
Строк дії за договором: | 01.04.2020 — 31.03.2021 |
Сума оплати за договором: |
919 702.16
UAH з ПДВ
|
Відгуки на умови - 1
Тендери, на яких є загальний відгук на умови з оцінкою від 1 до 3 |
Негативний відгук щодо відповіді - 1
Відгуки DOZORRO з оцінкою від 1 до 3 на якість відповіді Замовника на запитання |
Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так
В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну |
Узгоджена зменшення ціни - 4 |
© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено