Придбання твердого палива (вугілля кам’яне) по ДК 021:2015:09110000-3 Тверде паливо

  • Ідентифікатор тендеру UA-2020-02-28-003163-a
  • 09110000-3 - Тверде паливо
  • Не відбулася
Найменування замовника:
Відділ освіти, культури, молоді та спорту виконавчого комітету Підгорівської сільської ради Старобільського району Луганської області
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Інна Гладкова, +380688199051 , pidgorivska_osvita@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Старобільський р-н, с. Підгорівка, 92723, Луганська область, вул. Чкалова, буд. 128
Очікувана вартість
301 000 UAH з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 3.04.20
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 05.03.2020 00:00

Оскарження умов:

до 11.03.2020 00:00

Подання пропозицій:

15.03.2020 00:00

Очікувана вартість
301 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
1 505 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
Джерело фінансування - місцевий бюджет.

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

70 тонни
Придбання твердого палива (вугілля кам’яне) по ДК 021:2015:09110000-3 Тверде паливо
ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Запитання до процедури

Роз*яснення

Дата подання: 04.03.2020 10:30
Дата відповіді: 06.03.2020 10:28
Шановний Замовнику. В додатку з до ТД Ви вимагаєте надати у складі тендерної пропозиції Копію договору з виробником або іншим суб*єктом підприємницької діяльності завірену обома сторонами. Чи не достатньо надати учасником скановану копію договору та чи буде це відповідати вимогам ТД?

відповідь:

Добрий день, шановний замовник, до ТД були внесені зміни, просимо ознайомитись.

Про оплату

Дата подання: 04.03.2020 10:44
Дата відповіді: 06.03.2020 09:45
Шановний замовнику! Не зовсім зрозумілий механізм оплати. В тендерній документації вказано, що поставка вугілля буде здійснюватися за заявками замовника до 31.12.2020р Оплата відбувається після фактичного споживання/ отримання вугілля у 100% розмірі. Що має на увазі замовник під виразом " 100% розмір"? Якщо перша частина вугілля буде поставлена у вересні, друга частина -у листопаді, то в який термін буде проведена оплата? За кожну партію окремо, чи за все разом у грудні з можливим відтермінуванням на 30 днів? Внесітьзміни до тендерної документації
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Доврий день, повідомляємо, що згідно ТД, умови здійснення розрахунків визначені наступним чином: Здійснення оплати відбувається після фактичного споживання/отримання товару у 100% розмірі на підставі надісланого рахунку/видаткової накладної для оплати, тобто оплата здійснюється окремо за поставлену партію товару згідно даних рахунку/видаткової накладної для оплати.

Дискримінаційні вимоги

Дата подання: 04.03.2020 11:38
Дата відповіді: 06.03.2020 10:29
ШановнийЗамовник. В Інструкції з підготовки тендерної пропозиції в пункті 6 " Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі" однією з вимог є надання листів - дозволів від виробника вугілля, а саме: - на використання сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик вугілля,що закуповується , від імені власника сертифікату з посиланням на ідентифікатор даної закупівлі або даного замовника торгів; - на використання діючого дозволу, наданого виробнику від Держпраці України, на проведення робіт з підвищеною небезпекою - на використання дозволу на роботи зі збагачення корисних копалин, наданого виробнику, який має договірні відносини з учасником або постачальником учасника. Дану вимогу ми вважаємо дискримінаційною і вимагаємо виключити з тендерної документації з наступних причин: 1. Закон зобов*язує виробника надавати сертифікати якості на товар, що закуповується у нього,і він ( виробник) може надати дозвіл на використання сертифікатів якості для подальшої реалізації його товару. Також виробник НЕ ЗАБОВ*ЯЗАНИЙ надавати подібні листи під кожний тендер кожному з потенційних учасників. Тобто учасником закупівлі зможе стати не кожний субьєкт підприємницької діяльності, а лише той, кому пощастить отримати вказані листи у виробника. 2.Якщо ми плануємо ( або договір вже укладений, або товар вже закуплено і договір виконано) в разі перемоги в торгах укласти договір на постачання вугілля не з виробником вугілля, а з третьою особою - субьєктом підприємницької діяльності, то хто і на якій підставі надасть нам вищевказані листи - дозволи? Тому ми вважаємо дані вимоги дискримінаційними, такими ,що звужують коло потенційних учасників і вимагаємо виключити їх з тендерної документації.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Добрий день, шановний учасник, до ТД були внесені зміни, просимо ознайомитись.
Розгорнути: 3 Згорнути

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2020-02-28-003163-a.b1

Статус:
Розглянута

Скаржник: ПП "ЛІДЕР АКТИВ", Код ЄДРПОУ:39123006
Пошук по цьому автору
Дата подання: 10.03.2020 20:50

Скарга щодо порушення законодавства та встановлення замовником дискримінаційних вимог у тендерній документації

Відділом освіти, культури, молоді та спорту виконавчого комітету Підгорівської сільської ради Старобільського району Луганської області (далі – Замовник) було оголошено відкриті торги щодо закупівлі твердого палива за кодом ДК 021:2015 – 09110000-3 (вугілля кам’яне ДГ (13-100) (ідентифікатор закупівлі на веб-порталі Уповноваженого органу – UA-2020-02-28-003163-a). Ознайомившись з тендерною документацією щодо цієї закупівлі, затвердженою протоколом № 9 від 27.02.2020р. рішенням уповноваженої особи Замовника (далі – Документація), вважаємо, що Замовником встановлені необґрунтовані вимоги та вимоги, що обмежують конкуренцію і дискримінують учасників, зокрема ПП «ЛІДЕР АКТИВ». Більш детально. 1. Замовником в останньому абзаці п.6 Розділу «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції» Документації встановлена вимога «Додатково у складі тендерної пропозиції учасники надають діючий дозвіл від Держпраці України на роботи підвищеної небезпеки та роботи із збагачення корисних копалин, що виданий на ім’я виробника, який має договірні відносини із учасником або постачальником учасника. Використання такого Дозволу від Держпраці України учасником процедури закупівлі повинно бути підтверджено довідкою або листом виробника, якому такий дозвіл видано», яку вважаємо дискримінаційною. Цією вимогою Замовником створюються переваги для учасників – виробників вугілля, які мають документи дозвільного характеру і в змозі їх подати у складі пропозиції. Ті учасники, зокрема і ПП «ЛІДЕР АКТИВ», які не є виробниками вугілля та/або не закуповують вугілля у виробників, залежать від згоди, бажання та умов або не згоди виробників – власників документів, надати такі документи для використання. ПП «ЛІДЕР АКТИВ» не є виробником вугілля, проте співпрацює з виробником, який не згоден надавати власні документи дозвільного характеру для оприлюднення їх в електронній системі закупівель, примусити його це зробити – не в праві для нас. Вимога Замовника, виконання якої знаходиться в прямій залежності від рішень і дій третіх осіб, створює перепони та унеможливлює ПП «ЛІДЕР АКТИВ» подати пропозицію у відповідності до вимог Документації. Крім того, слід зазначити, що дана вимога жодним чином не підтверджує якісні та технічні характеристики товару (вугілля), кваліфікацію учасника чи його спроможність поставити товар. З метою усунення дискримінаційних вимог та розширення кола потенційних учасників процедури закупівлі Замовник повинен внести зміни до Документації в цій частині. 2. Замовником в п.5 Розділу «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції» Документації встановлена вимога: «Документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційному критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів»*: - Довідка у довільній формі про досвід виконання аналогічних договорів, завірена власним підписом та печаткою учасника. *Аналогічними договорами в розумінні цієї документації є договори на постачання твердого палива, а саме: вугілля ДГ 13-100». Вважаємо цю вимогу дискримінаційною з наступних підстав: Наше підприємство вже неодноразово було переможцем торгів по поставці вугілля кам’яного, а також має великий досвід поставки вугілля іншим комерційним структурам, але наше підприємство ще ні разу не реалізувало саме вугілля марки ДГ (13-100). Оскільки зазначення в довідці про досвід виконання аналогічних договорів інформації про виконання поставок вугілля кам’яного марок інших від ДГ (13-100) призведе до відхилення нашої пропозиції, тому просимо зобов’язати Замовника внести зміни до тендерної документації та виключити зазначену вище дискримінаційну на наш погляд вимогу. Враховуючи викладене, вважаємо, що дії Замовника в частині встановлення зазначених вище умов Документації порушують вимоги частини четвертої статті 22, частини третьої статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» відповідно до яких тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, зокрема ПП «ЛІДЕР АКТИВ», а також порушують принципи здійснення закупівель, визначених статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме - недискримінація учасників. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що ПП «ЛІДЕР АКТИВ» бажає взяти участь у відповідній процедурі закупівлі та претендує на укладення договору з Замовником у майбутньому, бо є реальним учасником ринку постачання вугільної продукції, проте через необґрунтовані та дискримінаційні вимоги Замовника не може прийняти участь у цій закупівлі.
Розгорнути Згорнути
Документи

Рішення Органу оскарження: Не задоволено

до розгляду: 13.03.2020 19:18
Дата рішення: 03.04.2020 19:09

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 15.03.2020 00:00

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРКАРБО"
Пошук по цьому учаснику
241 500 UAH з ПДВ 241 500 UAH з ПДВ Документи

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання