Нафта і дистиляти (Бензин А-95, Бензин А-92, дизельне паливо, газ) код за ДК 021:2015 - 09130000 -9 – Нафта і дистиляти

Дякуємо за Ваше звернення! Уважно розглянувши вимогу UA-2020-03-02-002040-a.c1 стосовно не відповідності пропозиції Учасника ТОВ «ТОРГІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ – НАФТОКОМЕРЦ» код ЄДРПОУ 23722888 поданої до участі у процедурі відкритих торгів на закупівлю «Нафта і дистиляти (Бензин А-95, Бензин А-92, дизельне паливо, нафтовий газ скраплений) код за ДК 021:2015 - 09130000 -9 – Нафта і дистиляти (далі – Предмет закупівлі /Товар)», що проводилась за оголошенням, розміщеним в інформаційно-телекомунікаційній системі «Prozorro», за оголошенням у ЦБД: № UA-2020-03-02-002040-a від 02.03.2020 року як таку, що не відповідає умовам тендерної документації тендерний комітет коледжу надає наступну відповідь:
- Пункт перший Вимоги(скарги) говорить про те, що: «Відповідно до п.2 Дод.3 учасник повинен мати розгалужену мережу (власних/орендованих/партнерських/тих, що знаходяться у користуванні на договірних засадах) АЗС, а саме: б) не менше чотирьох АЗС в кожній області Україна, крім Донецької, Луганської областей та АР Крим.
ТОВ «ТОРГІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ – НАФТОКОМЕРЦ» надано довідку з переліком АЗС, де у Сумській області наведено двічі одну й ту саму АЗС (м. Суми, вул. Демяна Коротченка, 18/1).». Однак відповідно до ЗУ «Про публічні закупівлі» ст. 29 «Замовник має право звернутися за підтвердження інформацій, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції».
Тендерним комітетом Замовника було здійснено перевірку інформації наданої Учасником ТОВ «ТОРГІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ – НАФТОКОМЕРЦ», а саме довідку «Мережа АЗС» під час якої дійсно було встановлено, що було подвоєно АЗС за адресою: м. Суми, вул. Демяна Коротченка, 18/1. При детальному аналізі адрес АЗС наданих ТОВ «ТОРГІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ – НАФТОКОМЕРЦ», шляхом перевірки через мережу Інтернет, тендерний комітет прийшов до висновку, що запропоновані АЗС функціонують під торговими марками: «WOG», «БРСМ», «МОТТО». Згідно сайтів відповідних мереж у межах Сумської області налічується: ТМ «WOG» –2 АЗС, ТМ «БРСМ» – 2 АЗС, ТМ «МОТТО» – 1 АЗС, що цілком задовольняє вимоги Замовника. На підставі цього на засіданні тендерного комітету Відокремленого підрозділу Національного університету біоресурсів і природокористування України «Немішаївський агротехнічний коледж» було прийнято рішення про віднесення вище описаної технічної помилки до формальних (несуттєвих) помилок учасника в документах.
-Пункт другий Вимоги(скарги) говорить про те, що: «у складі пропозиції надано паспорти якості на бензин А-95, А-92, термін дії яких минув 09.03.2020 та 08.03.2020 (гарантійний термін - 6 місяців), відповідно.» Замовник повідомляє, що відповідно до Додатку 1 ТД вимагалося: «Якість бензину, дизельного паливо та газу має відповідати діючим державним стандартам та технічним умовам. Для підтвердження учасник повинен надати скан-копії сертифікатів відповідності (сертифікатів визнання) або паспортів якості, завірених підписом та печаткою уповноваженої особи Учасника на кожну партію.» В складі тендерної пропозиції ТОВ «ТОРГІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ – НАФТОКОМЕРЦ» надано чинні сертифікатів відповідності на весь запропонований до постачання товар, що підтверджує відповідність діючим державним стандартам та технічним умовам. Також ТОВ «ТОРГІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ – НАФТОКОМЕРЦ» у складі тендерної пропозиції надано погоджений «Проект договору» згідно Додатку 5 ТД, в якому згідно п. 4.3. розділу 4.: «Постачальник засвідчує якість Товару відповідними документами, які передаються Покупцю Постачальником при поставці кожної партії Товару.»
Законом України «Про публічні закупівлі» №922 ч.1 ст. 3 передбачено одними із принципів здійснення публічних закупівель, - максимальна економія та ефективність, а також недискримінація учасників. За таких обставин, при наявності у пропозиції Учасника ТОВ «ТОРГІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ – НАФТОКОМЕРЦ» діючих сертифікатів відповідності та технічної описки в довідці «Мережа АЗС», замовник керуючись принципом максимальної економії та ефективності, а також принципом недискримінації учасників розглядає найнижчу цінову пропозицію, яка відповідає вимогам тендерної документації.

Розглянувши Вимогу, тендерний комітет надає наступну відповідь:
У зв’язку з неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель, а саме: неможливість виправити помилку, допущену в розрахунку кількості номенклатури товару при плануванні та проведенні закупівлі UA-2020-03-02-002040-a було вирішено відмінити відкриті торги по даній закупівлі. Оскільки з технічних причин коледж тимчасово не має можливості зберігати Дизельне паливо наливом, було вирішено внести зміни до тендерної документації та відпуск товару частково замінити талонами. Також у 2019 році коледж придбав три нові легкові автомобілі, тому виникла необхідність в придбанні Бензину А-95 преміум.