Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Замовник) виникла необхідність в укладенні відповідного Договору закупівлі.
Правовідносини, які пов’язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії між суб’єктами ринку електричної енергії та споживачами електричної енергії, регламентуються Законом України «Про ринок електричної енергії» та Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженим постановою НКРЕКП від 14.03.2018 р. №312.
Згідно прийнятих змін до Закону України «Про ринок електричної енергії» тимчасово на період з 1 січня 2019 року по 31 грудня 2020 року включно універсальні послуги, окрім побутових та малих не побутових споживачів, надаються постачальникам таких послуг також бюджетним установам незалежно від розміру договірної потужності та іншим споживачам, електроустановки як приєднаної до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт. У зазначений період бюджетні установи незалежно від розміру договірної потужності та на інших споживачів, електроустановки яких приєднано до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт, поширюються всі права та обов’язки передбачені Законом України «Про ринок електричної енергії» для малих не побутових споживачів щодо отримання універсальних послуг, передбачених ст.63 цього Закону.
Враховуючи відсутність окремих Законів Україні, що визначають особливості здійснення закупівлі електронної енергії, які визначені частиною 4 статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі» ( далі - Закон), сфера застосування якого розповсюджується до всіх замовників та закупівель товарів, які повністю або частково здійснюються за рахунок державних коштів, за умови, що вартість предмета закупівлі товару перевищує 200 тис. грн. Замовник зобов’язаний здійснити закупівлю електричної енергії на 2020 рік із дотриманням вимог цього Закону.
В ч.1 ст.35 Закону зазначено, що переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі.
Умовою для застосування переговорної процедури закупівлі у одного учасника є пункт 2 частини другої статті 35 Закону, а саме: відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку в наслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лице з одним постачальником.