Поточний ремонт освітлення сходових клітин із заміною світильників у житловому будинку № 4/9 по вул. Г. Вітрука у Святошинському районі м. Києва (ДК 021:2015: 45310000-3 – Електромонтажні роботи)

Відповідно до оголошення про заплановану закупівлю, опублікованого на веб-порталі Уповноваженого органу: https://www.dzo.com.ua/tenders/5167307, номер ID
78a5138c8ad8485a9adc9bf7c75c645a, Ідентифікатор закупівлі
UA-2020-03-03-002254-a, оголошену 03.03.2020 року 13:03 год. Комунальним підприємством "Керуючою компанією з обслуговування житлового фонду Святошинського району м. Києва", надалі – Замовник, щодо закупівлі : «Поточний ремонт освітлення сходових клітин із заміною світильників у житловому будинку № 4/9 по вул. Г. Вітрука у Святошинському районі м. Києва» (ДК 021:2015: 45310000-3 – Електромонтажні роботи)».
1. Відповідно до Додатку 2 тендерної документації проведення допорогової закупівлі Замовник чітко прописав у п. 9: «Довідкою, що містить інформацію про спеціалістів (ПІБ), які братимуть участь у виконанні поточного ремонту з зазначенням їхньої кваліфікації та досвіду, з обов’язковим наданням документів, що підтверджують кваліфікацію кожного працівника, зазначеного у довідці». ТОВ «ЕЙСІ ДІСІ» надало довідку про спеціалістів та підтвердження кваліфікації працівника зазначеного у довідці від 03.03.2020 №03.03.2020/5, а саме Данец Сергія Михайловича – монтажника. На підтвердження кваліфікації працівника надані такі документи: копією витягу з протоколу №152-19 та посвідченням №152-19-02 про кваліфікацію монтажника, який пройшов навчання і виявив потрібні знання безпечного виконання робіт на висоті згідно з Правилами охорони праці під час виконання робіт на висоті, безпечного виконання робіт з інструментом та пристроями згідно з Правилами охорони праці під час роботи з інструментом та пристроями; копія витягу з протоколу №148-19 та посвідчення №148-19-09 про посаду директора, який пройшов навчання і виявив потрібні знання законодавчих актів з охорони праці, вибухонебезпеки виробництв і вибухозахисту, пожежної безпеки, електробезпеки, гігієни та праці виробничої санітарії, надання першої допомоги потерпілому в разі нещасного випадку та копію витягу з протоколу №146-19 та посвідчення №146/05 в якості електротехнічного персоналу перевірка знань правил безпечної експлуатації електроустановок споживачів, правил експлуатації електрозахисних засобів. Отже, ми вважаємо, що Замовник неправомірно відхилив Учасника ТОВ «ЕЙСІ ДІСІ», бо підтверджуючі документи кваліфікації працівника було додано.
2. Комунальним підприємством "Керуючою компанією з обслуговування житлового фонду Святошинського району м. Києва" у Додатку 2 тендерної документації пункті 7 звучить, що Учасник обов’язково повинен розмісти в системі файл(и) з: «Довідкою, що містить інформацію про відповідне обладнання та матеріально-технічну бази, необхідні для виконання умов договору». ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕЙСІ ДІСІ» надало довідку про відповідне обладнання та матеріально-технічну базу. Устаткування, вказаного у довідці достатньо для виконання даних робіт «Поточний ремонт освітлення сходових клітин із заміною світильників у житловому будинку № 4/9 по вул. Г. Вітрука у Святошинському районі м. Києва» (ДК 021:2015: 45310000-3 – Електромонтажні роботи)» в повному обсязі. Ми вважаємо, що Замовник для відхилення згідно Додатку 2 тендерної документації пункту 7 повинен був у допороговій закупівлі тендерної документації конкретизувати «інструменти та прилади, які б забезпечили виконання електромонтажних робіт». Посилання на обладнання та інструмент Замовником не було, тому відхилення не правомірно.
Тому ТОВ «ЕЙСІ ДІСІ» вважає, що документи були розглянуті Замовником поверхово і відхилення було неправомірним. Вважаємо за доцільне переглянути нашу пропозицію повторно та об’єктивно.

Ми вважаємо, що Замовник для відхилення згідно Додатку 2 тендерної документації пункту 7 повинен був у допороговій закупівлі тендерної документації конкретизувати «інструменти та прилади, які б забезпечили виконання електромонтажних робіт». Посилання на обладнання та інструмент Замовником у тендерній документації не було, тому відхилення не правомірно.

Відповідно до оголошення про заплановану закупівлю, опублікованого на веб-порталі Уповноваженого органу: https://www.dzo.com.ua/tenders/5167307, номер ID
78a5138c8ad8485a9adc9bf7c75c645a, Ідентифікатор закупівлі
UA-2020-03-03-002254-a, оголошену 03.03.2020 року 13:03 год. Комунальним підприємством "Керуючою компанією з обслуговування житлового фонду Святошинського району м. Києва", надалі – Замовник, щодо закупівлі : «Поточний ремонт освітлення сходових клітин із заміною світильників у житловому будинку № 4/9 по вул. Г. Вітрука у Святошинському районі м. Києва» (ДК 021:2015: 45310000-3 – Електромонтажні роботи)».
1. Ознайомившись з поданою пропозицією ТОВ «Тамерлан-1», яке визнано переможцем, Замовник не зробив зауваження і не відхилив тендерну пропозицію Учасника, якщо згідно оригіналів Рішення №30/08 Загальних Зборів Учасників ТОВ «Тамерлан-1» від 30.08.2019 року та Наказу №10-К від 06.09.2019 року з 10.09.2019 року директором є Сухенко Ірина Василівна. У довідках «про навчання працівників з питань охорони праці» та «фактичну наявність працівників згідно штатного розпису» на фірмовому бланку підприємства підписує Урніш О.В., якщо право підпису має директор Сухенко І.В.?
2. Замовник не звернув уваги на установчі документи Учасника та не відхилив пропозицію ТОВ «Тамерлан-1». Учасник прикладає до тендерної пропозиції оригінал Рішення №30/08 Загальних Зборів Учасників ТОВ «Тамерлан-1» від 30.08.2019, де чітко вказано про затвердження нової редакції Статуту, зміну місцезнаходження товариства, а от оригінал Статуту чомусь додає редакцією 2014 року згідно Протоколу №1 від 10.11.2014 року та 17 сторінка Статуту взагалі чорна, а нову редакцію Статуту не додано. А також у довідці 03.03.20 №б/н про здійснення своєї діяльності згідно Статуту ТОВ «ТАМЕРЛАН-1» опирається на Статут старої редакції (не чинної) 2014 року та старого (не чинного) Протоколу №1 від 10.11.2014 року.
3. Також Згідно оригіналу Рішення №30/08 Загальних Зборів Учасників ТОВ «Тамерлан-1» від 30.08.2019 року де прописано про зміну місцезнаходження товариства, а саме 04128, м. Київ, вул. Ак. Туполєва, буд. 11-Е, кв. 18. На фірмових бланках ТОВ «Тамерлан-1» адреса інша: 04111, м. Київ, вул. Салютна, 6, кВ. 1. Чому Ви, як Замовник не звернули на це увагу і визнали їх переможцем?
4. Згідно Додатку 2 тендерної документації проведення допорогової закупівлі Замовник чітко прописав у п. 9: «Довідкою, що містить інформацію про спеціалістів (ПІБ), які братимуть участь у виконанні поточного ремонту з зазначенням їхньої кваліфікації та досвіду, з обов’язковим наданням документів, що підтверджують кваліфікацію кожного працівника, зазначеного у довідці». ТОВ «ТАМЕРЛАН-1» надав недієву копію посвідчення техніка-електрика Бойка Петра Володимировича. Останній результат підтвердження перевірки знань було 09.04.2015 року. Також у довідці про «фактичну наявність працівників згідно штатного розпису» не вказано прізвище ім’я по-батькові працівників. А Замовником у тендерній документації чітко було прописано вказати спеціалістів з ПІБ.
5. ТОВ «ТАМЕРЛАН-1» додало нечитабельні сертифікати відповідності на обладнання, вони повинні були в нормальній якості, які можливо прочитати і роздрукувати.
6. У проєкті договору ТОВ «ТАМЕРЛАН-1» не зазначено ким він підписаний, також містить цифрове накладення, а не відскановану з оригіналу документа з печаткою товариства та підписом директора. Деякі документи мають пів печатки, що підтверджує цифрове, програмне накладення печатки товариства та підпису директора на поданих документах ТОВ «Тамерлан-1».
Отже, вважаємо, що дії комітету з конкурсних торгів є незаконними, містять корупційну складову, носять дискримінаційний характер по відношенню до учасників.
Беззаперечним є факт лобіювання інтересів даного учасника «ТОВ ТАМЕРЛАН-1», поверхневе вивчення, поданої ними пропозиції конкурсних торгів, у зв’язку з тим, що попередні пропозиції було відхилено, хоча пропозиція ТОВ «ЕЙСІ ДІСІ» була надана в повному обсязі. Внаслідок чого порушені основні принципи здійснення державних закупівель, передбачені ст. 3 Закону: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій конкурсних торгів; запобігання корупційним діям і зловживанням.