Медичні розчини (код ДК 021:2015 - 33600000-6 Фармацевтична продукція)

  • Ідентифікатор тендеру UA-2020-03-03-003153-a
  • 33600000-6 - Фармацевтична продукція
  • Завершена
Найменування замовника:
КП "Кролевецька центральна районна лікарня" Кролевецької районної ради
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Сергієнко Людмила Володимирівна, +380545351533 , Krol_crl@ukr.net
Адреса замовника
Україна, місто Кролевець, 41300, Сумська область, бульвар Шевченка,57
Дата укладення договору
31.03.20
Переможець
ТОВ " Медичний центр "М.Т.К."
Очікувана вартість
633 000 UAH з ПДВ
Сума договору
613 937.09 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 1.04.20
  • Відгуки 0
  • Робота ГО 1
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 2
Позиція ГО Агентство ефективних рішень
Ідентифікатор порушень I

Подано форм 3073

Кращий інформатор I

Подано форм 3716

Борець за перемогу III

Подано форм 612

Виявлені ознаки порушень Направлені звернення Відповіді
дискримінаційні вимоги документації
лист до замовника
07.03.2020

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 08.03.2020 14:49

Оскарження умов:

до 14.03.2020 00:00

Подання пропозицій:

18.03.2020 14:49

Початок аукціону:

19.03.2020 13:46

Очікувана вартість
633 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
3 165 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

950 Ампула
Вода для ін'єкцій розчинник д/парентер. заст. по 5 мл №10 в амп
ДК 021:2015: 33600000-6 — Фармацевтична продукція
INN: aqua pro injectioni — Aqua pro injectioni
25 флакон
Гекодез розчин д/інф. 6 % по 200 мл у пляш
ДК 021:2015: 33600000-6 — Фармацевтична продукція
INN: hydroxyethylstarch — Hydroxyethylstarch
20 флакон
Гекодез розчин д/інф. 6 % по 400 мл у пляш
ДК 021:2015: 33600000-6 — Фармацевтична продукція
INN: hydroxyethylstarch — Hydroxyethylstarch
150 флакон
Глюкоза розчин д/інф. 10 % по 200 мл у фл
ДК 021:2015: 33600000-6 — Фармацевтична продукція
INN: glucose — Glucose
40 Ампула
Глюкоза розчин д/інф. 40 % розчин для ін’єкцій 20 мл в амп
ДК 021:2015: 33600000-6 — Фармацевтична продукція
INN: glucose — Glucose
3000 флакон
Глюкоза розчин д/інф. 5 % по 200 мл у фл
ДК 021:2015: 33600000-6 — Фармацевтична продукція
INN: glucose — Glucose
600 флакон
Глюкоза розчин д/інф. 5 % по 400 мл у фл
ДК 021:2015: 33600000-6 — Фармацевтична продукція
INN: glucose — Glucose
300 флакон
Калію хлорид концентрат для р-ну д/інф. 7.5 % по 20 мл №1 у флак. скл
ДК 021:2015: 33600000-6 — Фармацевтична продукція
INN: potassium chloride — Potassium chloride
2600 Ампула
Магнію сульфат розчин д/ін. 25 % по 5 мл №10 в амп
ДК 021:2015: 33600000-6 — Фармацевтична продукція
INN: magnesium sulfate — Magnesium sulfate
170 флакон
Маніт розчин д/інф. 15 % по 200 мл у пляш
ДК 021:2015: 33600000-6 — Фармацевтична продукція
INN: mannitol — Mannitol
500 флакон
Натрію хлорид розчин д/інф. 0,9 % по 100 мл у пляш
ДК 021:2015: 33600000-6 — Фармацевтична продукція
INN: sodium chloride — Sodium chloride
6500 флакон
Натрію хлорид розчин д/інф. 0.9 % по 200 мл у пляш
ДК 021:2015: 33600000-6 — Фармацевтична продукція
INN: sodium chloride — Sodium chloride
1000 флакон
Натрію хлорид розчин д/інф. 0.9 % по 400 мл у пляш
ДК 021:2015: 33600000-6 — Фармацевтична продукція
INN: sodium chloride — Sodium chloride
350 флакон
Реополіглюкін розчин д/інф. по 200 мл у пляш
ДК 021:2015: 33600000-6 — Фармацевтична продукція
INN: dextran — Dextran
3500 флакон
Розчин Рінгера 200 мл у флаконах
ДК 021:2015: 33600000-6 — Фармацевтична продукція
INN: electrolytes — Electrolytes
1500 флакон
Розчин Рінгера 400 мл у флаконах
ДК 021:2015: 33600000-6 — Фармацевтична продукція
INN: electrolytes — Electrolytes
2000 флакон
Реосорбілакт розчин д/інф. по 200 мл у пляш
ДК 021:2015: 33600000-6 — Фармацевтична продукція
INN: electrolytes in combination with other drugs — Electrolytes in combination with other drugs
150 флакон
Натрію гідрокарбонат розчин д/інф. 4 % по 200 мл у пляш
ДК 021:2015: 33600000-6 — Фармацевтична продукція
INN: sodium bicarbonate — Sodium bicarbonate

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-03-03-003153-a.b1

Статус:
Залишена без розгляду

Учасник: ТОВ "БАДМ-Б", Код ЄДРПОУ:39273420
Дата подання: 05.03.2020 09:24
вимога у додатку

Рішення замовника: Вимога відхилена

06.03.2020 11:04
Комунальне підприємство «Кролевецька центральна районна лікарня» Кролевецької районної ради (далі – Замовник) розглянуло анонімну вимогу від 05.03.2020 ID: UA-2020-03-03-003153-A.B1, щодо можливих ознак порушення при проведенні закупівель за державні кошти і повідомляє:
Рішенням тендерного комітету Замовника від 03.03.2020 року затверджена тендерна документацію на закупівлю Медичні розчини (код ДК 021:2015 -33600000-6 Фармацевтична продукція).
Згідно з п. 14 додатку №3 тендерної документації «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА» необхідно надати авторизаційний лист виробника або його офіційного представництва/філії виробника (якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України) або дилера, дистриб’ютора, офіційно уповноваженого на це виробником, щодо підтвердження можливості постачання товару, який є предметом закупівлі цих торгів та пропонується учасником, у кількості зі строками придатності та в терміни, визначені тендерною документацією. Авторизаційні листи повинні містити назву Учасника торгів, номер оголошення, що оприлюднене на веб-порталі Уповноважено органу, перелік та кількість товару, на який надається авторизаційний лист. Дана вимога стосується позицій кількість яких більше або дорівнює 1000 одиниць
Правомірність встановлення Замовником даної вимоги вбачається з наступного:
Правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади встановлені законом України "Про публічні закупівлі" від 25.12.2015 року № 922-VIII із змінами і доповненнями (далі – Закон).
Абзацом 4 частини першої статті 3 Закону визначено, що одним із принципів здійснення державних закупівель є недискримінація учасників.
Частиною 3 статті 22 Закону передбачено, зокрема, що тендерна документація може містити також іншу інформацію, відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
При цьому, частиною четвертою вищевказаної статті встановлено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Із вищенаведеного вбачається, що стаття 22 Закону містить обов’язковий перелік інформації для включення до тендерної документації, який не є виключним.
Тому, перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність зазначеній вимозі, визначається замовником самостійно з дотриманням законодавства та принципів, установлених статтею 3 Закону.
Відповідно до висновків МІНІСТЕРСТВА ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ І ТОРГІВЛІ УКРАЇНИ (уповноваженого органу) за результатами здійснення моніторингу державних закупівель в порядку статті 8 Закону, вимоги тендерної документації не відповідають принципам здійснення закупівель, встановленим статтею 3 Закону, якщо вони ставлять учасників в нерівні умови та можуть призвести до штучного обмеження участі у процедурі закупівлі потенційних учасників (лист № 3302-06/37708-07 від 22.11.2016р.) .
Тоді як встановлення в тендерній документації обов'язку щодо надання учасниками авторизаційного листа виробника у якому визначено, що виробник підтверджує можливість закупівлі цих торгів у кількості, із строками придатності та в терміни, визначені цією документацією та пропозицією учасника торгів, не ставить учасників в нерівні умови та не може призвести до штучного обмеження участі у процедурі закупівлі потенційних учасників, оскільки стосується всіх учасників торгів, а тому не порушує принципів здійснення закупівель, встановлених статтею 3 Закону.
Відзначаємо, що з метою запобігання закупівлі фальсифікатів, лікарських засобів сумнівного походження, Замовником у пункті 14 додатку 3 до тендерної документації встановлено вимогу щодо надання учасником у складі тендерної пропозиції авторизаційного листа виробника або його офіційного представництва/філії виробника (якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України) або дилера, дистриб’ютора, офіційно уповноваженого на це виробником, щодо підтвердження можливості постачання товару, який є предметом закупівлі цих торгів та пропонується учасником, у кількості зі строками придатності та в терміни, визначені тендерною документацією. Авторизаційні листи повинні містити назву Учасника торгів, номер оголошення, що оприлюднене на веб-порталі Уповноважено органу, перелік та кількість товару, на який надається авторизаційний лист. Дана вимога стосується позицій кількість яких більше або дорівнює 1000 одиниць. Така вимога тендерної документації убезпечує від можливої поставки неякісних та неоригінальних лікарських засобів, постачання не в повному обсязі, та є гарантією вчасної поставки продукції. Також наголошуємо, що у зв’язку з непростою ситуацією в країні є вірогідність постачання лікарських засобів, які є неоригінальними, неякісними, а також, які можуть потрапити на територію України незаконними шляхами, тим самим призвести до незворотних наслідків під час лікувального процесу.
Твердження, що зазначена вимога є дискримінаційною до учасників не відповідає дійсності, оскільки тендерна документація не містить особливих вимог до такого авторизаційного листа, направлених на надання переваг конкретному учаснику. Тобто виробники та представники виробників не мають жодних обмежень щодо видачі таких листів будь-якому потенційному учаснику процедури закупівлі, який виявив бажання представляти їхню продукцію на процедурі закупівлі.
Слід зазначити, що Вами не вказується жодного обґрунтування того яким саме чином дана вимога обмежує конкуренцію та призводить до як потенційного учасника торгів, посилання Вами на роз’яснення Міністерством економічного розвитку і рекомендацій Антимонопольного Комітету України не можуть бути належним доказом дискримінації потенційних учасників, так як по-перше, дана рекомендація не є нормативно-правовим актом, в розумінні чинного законодавства України, є лише інформаційним листом, по-друге так як дані рекомендації стосуються лікарських засобів та гарантійного листа на поставку ліків в терміни, при цьому, , в тендерній документації зазначається авторизаційний лист метою якого є засвідчення факту (у випадку акцепту пропозиції учасника) забезпечення наявності кількості зі строками придатності предмету закупівлі, що свою чергу не є тотожними поняттями.
Одночасно повідомляємо, що технічне завдання не містить посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника.
Враховуючи викладене вважаємо, що тендерна документація Комунального підприємства «Кролевецька центральна районна лікарня» Кролевецької районної ради складена у повній відповідності до положень Закону України «Про публічні закупівлі».

Документи подані скаржником

Документи

Аукціон

Початок:
19.03.2020 13:46
Завершення:
19.03.2020 14:07

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 19.03.2020 14:07

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ " Медичний центр "М.Т.К."
Пошук по цьому учаснику
613 937.09 UAH з ПДВ 613 937.09 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "ЛІКИ УКРАЇНИ"
Пошук по цьому учаснику
632 282.26 UAH з ПДВ 632 282.26 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

16.03.2020 23:47
05.МТВ.pdf
16.03.2020 23:47
04.Ст.17.pdf
16.03.2020 23:47
01.Реєстр.pdf

Публічні документи

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ " Медичний центр "М.Т.К."
#21633086
Пошук по цьому переможцю
Переможець 613 937.09 UAH з ПДВ 20.03.2020 15:49

Документи

19.03.2020 14:08
edr_identification.yaml
20.03.2020 15:46
протокол
20.03.2020 15:48
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 20.03.2020 15:49

Учасник Пропозиція Документи
ТОВ " Медичний центр "М.Т.К."
Пошук по цьому переможцю
#21633086
613 937.09 UAH з ПДВ Документи

Документи

19.03.2020 14:08
edr_identification.yaml
20.03.2020 15:46
протокол
20.03.2020 15:48
sign.p7s

Укладений договір


Строк дії 31.03.2020 01:00 - 31.12.2020 23:59
Номер 47/03-20
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
ДОГОВІР розчини.pdf Укладений
613 937.09
01.04.2020 13:31
31.03.2020
sign.p7s Укладений
01.04.2020 13:32

Зміни до договору

Зміна ціни у зв’язку із зміною ставок податків і зборів 09.07.2020 17:46
Опис змін: зміна ціни у зв"язку зі звільненням від сплати ввізного мита та операції з ввезення яких на митну територію України звільняються від оподаткування податком на додану вартість
Номер договору: 1
Контракт:

Виконання договору

Строк дії за договором: 31.03.2020 — 31.12.2020
Сума оплати за договором: 594 788.94
UAH з ПДВ

Ризик-індикатор

Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так

В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну

Зміна ціни у зв’язку із зміною ставок податків і зборів - 1

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання