Щебінь, відсів, пісок
- Ідентифікатор тендеру UA-2020-03-05-000495-c
- 14210000-6 - Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі
- Завершена
Найменування замовника:
КП "Служба муніципального управління" Дрогобицької міської ради
Код ЄДРПОУ:
43032947
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Суда Володимир Станіславович,
+380972284489
, kpsmu@i.ua
Адреса замовника
Україна, Дрогобич, 82100, Львівська область, вул. П.Орлика, 15
Дата укладення договору
12.05.20
Очікувана вартість
1 759 500 UAH
з ПДВ
Сума договору
1 502 909 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
5
2
1
останні зміни 20.05.20
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 10.03.2020 23:59
Оскарження умов:
до 16.03.2020 00:00
Подання пропозицій:
20.03.2020 23:59
Очікувана вартість
1 759 500 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Тендерна документація
05.03.2020 23:52
05.03.2020 23:49
05.03.2020 23:49
Запитання до процедури
Документація
Дата подання: 05.03.2020 19:48
Дата відповіді: 05.03.2020 23:50
Вложіть документацію
відповідь:
Шановний учаснику. Тендерна документація опублікована
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-03-05-000495-c.b2
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВ "ВІКТОРІЯ ПЛЮС", Код ЄДРПОУ:32730992
Дата подання: 10.04.2020 18:50
ТОВ «ВІКТОРІЯ ПЛЮС», повідомляє, що 23 березня 2020 року Комунальне Підприємство «Служба муніципального управління» Дрогобицької міської ради (надалі ЗАМОВНИК), проводило тендер «Код національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” - 14210000-6 - Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі (Щебінь, відсів, пісок)» на закупівлю Лот 1 – Щебінь: 1 Щебінь гранітний (фракція 20-40) - 500 м3. Щебінь гранітний (фракція 10х20) - 250 м3. Щебінь гранітний (фракція 5х10) - 600 м3. Щебінь гранітний (фракція 2х5) - 250 м3.
В даних торгах брало участь 4 (четверо) учасників : ТзОВ «ТРАНС ВАНТАЖ СЕРВІС», ТОВ «Коллаба», ТОВ « ПРИКАРПАТСЬКА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ» та ТОВ «ВІКТОРІЯ ПЛЮС».
В результаті проведених торгів, перемогу отримало ТзОВ «ТРАНС ВАНТАЖ СЕРВІС», але було дискваліфіковано ЗАМОВНИКОМ, згідно Протоколу розгляду тендерних пропозицій №3 від 30.03.2020 року, який був завантажений в систему Прозоро 31 березня о 23:07 год
ТОВ «Коллаба», яке надало найнижчу цінову пропозицію після ТзОВ «ТРАНС ВАНТАЖ СЕРВІС», також було дискваліфіковано ЗАМОВНИКОМ, згідно Протоколу розгляду тендерних пропозицій №6 від 03.04.2020 року, який був завантажений в систему Прозоро 3 квітня о 23:47 год
Того самого числа , а саме 03.04.2020 року о 23:54 год ЗАМОВНИК визнав переможцем ТОВ « ПРИКАРПАТСЬКА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ», згідно Протоколу розгляду тендерних пропозицій №7 від 03.04.2020 року.
Ознайомившись з тендерною документацією ТОВ « ПРИКАРПАТСЬКА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ», ми зауважили, що тендерна документація ТОВ « ПРИКАРПАТСЬКА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ» не відповідає тендерним вимогам, а саме :
1. Відповідно Додатку 4«Технічна специфікація» зазначено, що усі характеристики товарів, які зазначені учасником у таблицях даного додатку, повинні підтверджуватися сертифікатом відповідності / чи посвідченням про якість на товар / чи іншим аналогічним документом, чинним на момент подання пропозиції (оригінал або копія) В тендерній документації в Додатку 4 «Технічна специфікація», ТОВ « ПРИКАРПАТСЬКА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ» вказало, що щебінь гранітний фракції 5-10, 10-20, 20-40 та 2-5 буде від виробника ТОВ «Омелянівський кар’єр» та надало сканкопію сертифікату відповідності дійсного до 25 березня 2020року.
6 квітня 2020 року ТОВ « ПРИКАРПАТСЬКА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ» завантажила оновлену цінову пропозицію в систему прозоро згідно Протоколу розгляду тендерних пропозицій №7 від 03.04.2020 року. Повідомляємо Вас, що Сертифікат Відповідності на 06 квітня 2020 року вже втратив свою чинність та не може бути документом, який підтверджує достовірність даних,які зазначило ТОВ « ПРИКАРПАТСЬКА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ» в Додатку 4 «Технічна специфікація». Нового Сертифікату Відповідності, дійсного на момент завантаження оновленої пропозиції ТОВ « ПРИКАРПАТСЬКА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ» від виробника зазначеного в Додатку 4 «Технічна специфікації» не завантажила та не надала жодних пояснень згідно нього.
2. Також повідомляємо Вас, що Довідка про Відомості з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, видані не більше місячної давнини відносно дати кінцевого терміну подання пропозицій (сканований оригінал або копія) не має вихідного номеру зверху. Тому її достовірність підлягає сумніву.
У зв’язку з наданими даними, ми розуміємо, що тендерний комітет Комунального Підприємства «Служба муніципального управління» Дрогобицької міської ради (надалі ЗАМОВНИК) не встиг за 7хв від відхилення пропозиції ТОВ «Коллаба» та прийняття пропозиції ТОВ « ПРИКАРПАТСЬКА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ» і визнання його переможцем торгів, детально ознайомитись з тендерною документацією завантаженою ТОВ « ПРИКАРПАТСЬКА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ».
Тому з невідповідністю Додатку 4 «Технічна специфікація»Тендерної документації «Код національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” - 14210000-6 - Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі (Щебінь, відсів, пісок)» на закупівлю Лот 1 – Щебінь: Щебінь гранітний (фракція 20-40) - 500 м3. Щебінь гранітний (фракція 10х20) - 250 м3. Щебінь гранітний (фракція 5х10) - 600 м3. Щебінь гранітний (фракція 2х5) - 250 м3. та пункту 1.4. таблиці 3 тендерної документації.
Просимо відхилити дану пропозицію ТОВ « ПРИКАРПАТСЬКА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ» та приступити до розгляду наступного учасника.
Розгорнути
Згорнути
В даних торгах брало участь 4 (четверо) учасників : ТзОВ «ТРАНС ВАНТАЖ СЕРВІС», ТОВ «Коллаба», ТОВ « ПРИКАРПАТСЬКА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ» та ТОВ «ВІКТОРІЯ ПЛЮС».
В результаті проведених торгів, перемогу отримало ТзОВ «ТРАНС ВАНТАЖ СЕРВІС», але було дискваліфіковано ЗАМОВНИКОМ, згідно Протоколу розгляду тендерних пропозицій №3 від 30.03.2020 року, який був завантажений в систему Прозоро 31 березня о 23:07 год
ТОВ «Коллаба», яке надало найнижчу цінову пропозицію після ТзОВ «ТРАНС ВАНТАЖ СЕРВІС», також було дискваліфіковано ЗАМОВНИКОМ, згідно Протоколу розгляду тендерних пропозицій №6 від 03.04.2020 року, який був завантажений в систему Прозоро 3 квітня о 23:47 год
Того самого числа , а саме 03.04.2020 року о 23:54 год ЗАМОВНИК визнав переможцем ТОВ « ПРИКАРПАТСЬКА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ», згідно Протоколу розгляду тендерних пропозицій №7 від 03.04.2020 року.
Ознайомившись з тендерною документацією ТОВ « ПРИКАРПАТСЬКА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ», ми зауважили, що тендерна документація ТОВ « ПРИКАРПАТСЬКА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ» не відповідає тендерним вимогам, а саме :
1. Відповідно Додатку 4«Технічна специфікація» зазначено, що усі характеристики товарів, які зазначені учасником у таблицях даного додатку, повинні підтверджуватися сертифікатом відповідності / чи посвідченням про якість на товар / чи іншим аналогічним документом, чинним на момент подання пропозиції (оригінал або копія) В тендерній документації в Додатку 4 «Технічна специфікація», ТОВ « ПРИКАРПАТСЬКА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ» вказало, що щебінь гранітний фракції 5-10, 10-20, 20-40 та 2-5 буде від виробника ТОВ «Омелянівський кар’єр» та надало сканкопію сертифікату відповідності дійсного до 25 березня 2020року.
6 квітня 2020 року ТОВ « ПРИКАРПАТСЬКА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ» завантажила оновлену цінову пропозицію в систему прозоро згідно Протоколу розгляду тендерних пропозицій №7 від 03.04.2020 року. Повідомляємо Вас, що Сертифікат Відповідності на 06 квітня 2020 року вже втратив свою чинність та не може бути документом, який підтверджує достовірність даних,які зазначило ТОВ « ПРИКАРПАТСЬКА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ» в Додатку 4 «Технічна специфікація». Нового Сертифікату Відповідності, дійсного на момент завантаження оновленої пропозиції ТОВ « ПРИКАРПАТСЬКА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ» від виробника зазначеного в Додатку 4 «Технічна специфікації» не завантажила та не надала жодних пояснень згідно нього.
2. Також повідомляємо Вас, що Довідка про Відомості з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, видані не більше місячної давнини відносно дати кінцевого терміну подання пропозицій (сканований оригінал або копія) не має вихідного номеру зверху. Тому її достовірність підлягає сумніву.
У зв’язку з наданими даними, ми розуміємо, що тендерний комітет Комунального Підприємства «Служба муніципального управління» Дрогобицької міської ради (надалі ЗАМОВНИК) не встиг за 7хв від відхилення пропозиції ТОВ «Коллаба» та прийняття пропозиції ТОВ « ПРИКАРПАТСЬКА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ» і визнання його переможцем торгів, детально ознайомитись з тендерною документацією завантаженою ТОВ « ПРИКАРПАТСЬКА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ».
Тому з невідповідністю Додатку 4 «Технічна специфікація»Тендерної документації «Код національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” - 14210000-6 - Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі (Щебінь, відсів, пісок)» на закупівлю Лот 1 – Щебінь: Щебінь гранітний (фракція 20-40) - 500 м3. Щебінь гранітний (фракція 10х20) - 250 м3. Щебінь гранітний (фракція 5х10) - 600 м3. Щебінь гранітний (фракція 2х5) - 250 м3. та пункту 1.4. таблиці 3 тендерної документації.
Просимо відхилити дану пропозицію ТОВ « ПРИКАРПАТСЬКА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ» та приступити до розгляду наступного учасника.
Рішення замовника: Вимога відхилена
08.05.2020 14:24
ШАНОВНИЙ УЧАСНИКУ.
Розглянувши вашу вимогу, вважаємо за необхідне повідомити наступне.
1. Щодо першого вашого зауваження.
Тендерна документація містила вимогу (Додаток 4) про дійсність сертифікатів НА МОМЕНТ ПОДАННЯ пропозицій: « усі характеристики товарів, які зазначені учасником у таблицях даного додатку, повинні підтверджуватися сертифікатом відповідності / чи посвідченням про якість на товар / чи іншим аналогічним документом, чинним на момент подання пропозиції». Учасник ТОВ «ПРИКАРПАТСЬКА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ» подав тендерну пропозицію 18.03.2020 р. ТОВ « ПРИКАРПАТСЬКА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ» надав у складі пропозиції сканкопію сертифікату відповідності дійсного УВАГА до 25 березня 2020року. Тобто виконав умови тендерної документації та надав сертифікат, що був ДІЙСНИЙ НА МОМЕНТ ПОДАННЯ ПРОПОЗИЦІЇ.
Вимога щодо завантаження нового сертифікату відповідності, дійсного на момент завантаження оновленої пропозиції у нашій тендерній документації ВІДСУТНЯ.
2. Щодо другого зауваження.
Достовірність поданої учасником (ТОВ «ПРИКАРПАТСЬКА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ») довідки - Відомості з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, визначається не наявністю (відсутністю) «вихідного номеру зверху», а наявністю підпису уповноваженої особи. Також питання достовірності чи недостовірності поданих документів не належить до компетенції замовника.
3. Щодо зауваження про те, що замовник буцімто 7хв. вивчав пропозицію ТОВ «ПРИКАРПАТСЬКА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ». З даного приводу радимо вам ґрунтовно ознайомитись із нормами ЗУ «Про публічні закупівлі». Дата і година ЗАВАНТАЖЕННЯ протоколу не співпадає із датою та годиною БЕЗПОСЕРЕДНЬОГО оформлення. Окрім того, відповідно до ст 10 ЗУ «Про публічні закупівлі», замовник має 1 робочий день на опублікування інформації щодо відхилення учасника чи обрання переможця.
Виходячи з вище наведеного, ваші зауваження безпідставні, надумані та не підтверджені жодними нормами закону та фактичними даними. Відповідно не підлягають задоволенню
Розглянувши вашу вимогу, вважаємо за необхідне повідомити наступне.
1. Щодо першого вашого зауваження.
Тендерна документація містила вимогу (Додаток 4) про дійсність сертифікатів НА МОМЕНТ ПОДАННЯ пропозицій: « усі характеристики товарів, які зазначені учасником у таблицях даного додатку, повинні підтверджуватися сертифікатом відповідності / чи посвідченням про якість на товар / чи іншим аналогічним документом, чинним на момент подання пропозиції». Учасник ТОВ «ПРИКАРПАТСЬКА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ» подав тендерну пропозицію 18.03.2020 р. ТОВ « ПРИКАРПАТСЬКА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ» надав у складі пропозиції сканкопію сертифікату відповідності дійсного УВАГА до 25 березня 2020року. Тобто виконав умови тендерної документації та надав сертифікат, що був ДІЙСНИЙ НА МОМЕНТ ПОДАННЯ ПРОПОЗИЦІЇ.
Вимога щодо завантаження нового сертифікату відповідності, дійсного на момент завантаження оновленої пропозиції у нашій тендерній документації ВІДСУТНЯ.
2. Щодо другого зауваження.
Достовірність поданої учасником (ТОВ «ПРИКАРПАТСЬКА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ») довідки - Відомості з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, визначається не наявністю (відсутністю) «вихідного номеру зверху», а наявністю підпису уповноваженої особи. Також питання достовірності чи недостовірності поданих документів не належить до компетенції замовника.
3. Щодо зауваження про те, що замовник буцімто 7хв. вивчав пропозицію ТОВ «ПРИКАРПАТСЬКА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ». З даного приводу радимо вам ґрунтовно ознайомитись із нормами ЗУ «Про публічні закупівлі». Дата і година ЗАВАНТАЖЕННЯ протоколу не співпадає із датою та годиною БЕЗПОСЕРЕДНЬОГО оформлення. Окрім того, відповідно до ст 10 ЗУ «Про публічні закупівлі», замовник має 1 робочий день на опублікування інформації щодо відхилення учасника чи обрання переможця.
Виходячи з вище наведеного, ваші зауваження безпідставні, надумані та не підтверджені жодними нормами закону та фактичними даними. Відповідно не підлягають задоволенню
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2020-03-05-000495-c.b1
Статус: Виконано Замовником
Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТРАНС ВАНТАЖ СЕРВІС", Код ЄДРПОУ:41496477
Пошук по цьому автору
Дата подання: 10.04.2020 10:38
СКАРГА на дії Замовника КП "Служба муніципального управління" Дрогобицької міської ради
За результатами аукціону, який відбувся 23 березня 2020 року тендерна пропозиція ТОВ "ТРАНС ВАНТАЖ СЕРВІС" (далі Скаржник) була найбільш економічно вигідною.
30.03.2020 року Замовником прийнято рішення про відхилення нашої тендерної пропозиції (протокол розгляду тендерних пропозицій № 3 від 30.03.2020 р.) з наступних підстав:
«8.Підстави відхилення тендерної пропозиції згідно зі статтею 30 Закону України «Про публічні закупівлі».
На даному етапі розгляду, виявлено підставу відхилення тендерної пропозиції по Лоту 1 - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТРАНС ВАНТАЖ СЕРВІС» згідно ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме:
«1. Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо:
4)тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.»
*Заповнюється електронною системою закупівель автоматично.»
Товариство з обмеженою відповідальністю «ТРАНС ВАНТАЖ СЕРВІС» категорично не погоджується з рішенням про відхилення пропозиції нашого підприємства, вважає дане рішення безпідставним та необґрунтованим з огляду на наступне:
- нами в складі тендерної пропозиції було надано копію Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, видану 02.03.2020 року, що не є більше місячної давнини відносно дати кінцевого терміну подання пропозицій. Згідно частини 2 статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» передбачено, що в Єдиному державному реєстрі містяться відомості про юридичну особу, якою являється Скаржник.
Отже, Скаржник виконав умови тендерної документації в цій частині та надав необхідні документи.
-нами в складі тендерної пропозиції подано всі необхідні документи для підтвердження такого кваліфікаційного критерію, як досвід виконання аналогічних договорів, а саме: довідку, два аналогічних договори та сканкопію відгук.
Звертаємо увагу, що тендерна документація не містила вимог, щодо виконання аналогічних договорів в повному обсязі, чи у якомусь відсотковому відношенні, в зв’язку з чим для підтвердження аналогічного договору нами подано в складі тендерної пропозиції договір, який є пролонгованим на 2020 рік, що не забороняється чинним законодавством України. Інформація, яка зазначену у відгуку, підтверджує вчасне виконання нами умов Договору.
Одночасно зазначаємо, що враховуючи ситуацію, яка склалась в державі станом на сьогоднішній день, дотримуючись умов карантину, скаржником надано в складі тендерної пропозиції сканкопію відгуку, що ніяким чином не впливає на кваліфікацію учасника та зміст тендерної пропозиції, адже головна суть відгуку - це отримати інформацію про якість та своєчасність виконання умов Договору, в даному випадку поставки товару.
Враховуючи вищевикладене, Скаржником повністю виконано умови тендерної документації в частині підтвердження такого кваліфікаційного критерію, як досвід виконання аналогічного (-их) договору (-ів).
Підсумовуючи все, стверджуємо, що Замовником не об’єктивно та упереджено здійснено розгляд нашої тендерної пропозиції, а Скаржником виконано всі умови тендерної документації в частині надання документів, які підтверджують відповідність нашої тендерної пропозиції технічним вимогам та кваліфікаційним критеріям.
Всі вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного відхилення пропозиції Скаржника, чим порушили наші права та охоронювані законом інтереси під час проведення процедури закупівлі. Крім того незаконне відхилення нашої пропозиції призвело до незаконного визначення переможцем ТОВ «ПРИКАРПАТСЬКА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ» зазначене у протоколі № 7 від «03»квітня 2020 року.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі»,
ПРОСИМО:
1. Прийняти скаргу до розгляду.
2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі.
3. Зобов’язати замовника скасувати своє рішення про відхилення пропозиції ТОВ «ТРАНС ВАНТАЖ СЕРВІС» (протокол розгляду тендерних пропозицій № від «3» 30.03.2020 року).
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження: Задоволено
до розгляду: 15.04.2020 14:19
15.04.2020 14:18
04.05.2020 17:21
06.05.2020 21:29
Ризик-індикатор
|
Затримка публікації договору - 39
В надпорогових закупівлях дата підписання договору більше ніж на 20 днів від дати визначення переможця |
| Покращення якості предмета закупівлі - 1 |
Лоти |
|
Затримка публікації договору - 42
В надпорогових закупівлях дата підписання договору більше ніж на 20 днів від дати визначення переможця |
|
Звернення за роз'ясненнями - 1
Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця |
