Відповідно до інформації, розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, 05 березня 2020 року Замовником - Комунальним підприємством «Уманьводоканал» по закупівлі UA-2020-03-05-001614-c «24310000-0 Основні неорганічні хімічні речовини» оприлюднено документ «Тендерна документація з додатками.pdf», який містить вимоги тендерної документації.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Енвіротех-Інжинірінг» виявило бажання прийняти участь у закупівлі, однак ознайомившись із змістом тендерної документації Замовника, вважаємо, що вимоги тендерної документації до учасників є дискримінаційними та такими, що штучно обмежують конкурентне середовище. А тому, позбавляють можливості наше товариство бути обраним переможцем закупівлі та порушують наші права як потенційного учасника.
Відповідно до ч. 2 ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) скарги, що стосуються тендерної документації та/або прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, що відбулися до закінчення строку, установленого для подання тендерних пропозицій, можуть подаватися до органу оскарження з моменту оприлюднення оголошення про проведення торгів, але не пізніше ніж за чотири дні до дати, установленої для подання тендерних пропозицій.
Статтею 3 Закону визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель.
Згідно з частиною третьою статті 5 Закону замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Частиною четвертою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги частини третьої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 3 Закону.
Дискримінаційними є наступні вимоги:
1.Відповідно до Додатку 3 до тендерної документації коагулянт має бути зареєстрований у регламенті REACH. Для підтвердження надати копію декларації про відповідність із вказаним реєстраційним номером товару, що є предметом закупівлі. Дана вимога є дискримінаційною з огляду на таке.
Згідно ст. 6 Регламенту Європейського парламенту та ради № 1907/2006 від 18 грудня 2006 року про реєстрацію, оцінку, авторизацію і обмеження хімічних речовин та препаратів (REACH), яким засновується Європейське Агентство хімічних речовин і препаратів, вносяться зміни до Директиви 1999/45/ЄС і скасовуються Регламент Ради (ЄЕС) № 793/93 і Регламент Комісії (ЄС) № 1488/94, а також Директива Ради 76/769/ЄЕС і Директиви Комісії 91/155/ЄЕС, 93/67/ЄЕС, 93/105/ЄС і 2000/21/ЄС кожний виробник або імпортер речовини, як такої, чи у складі одного або більше препаратів, що здійснює виробництво або імпорт у кількостях, що дорівнюють або більші від 1 тонни на рік, повинен надати до Агентства заяву про реєстрацію, якщо в цьому Регламенті не вказане інше.
В розумінні ст. 3 цього Регламенту -
- виробник речовини: будь-яка фізична чи юридична особа, що знаходиться на території Співтовариства, і яка виробляє у Співтоваристві певну речовину;
- імпортер: будь-яка фізична чи юридична особа, що знаходиться на території Співтовариства та є відповідальною за імпорт;
В п. 3 преамбули цього Регламенту передбачено, що при наближенні законодавства про речовини необхідно гарантувати підвищений рівень захисту людського здоров’я та довкілля з метою досягнення стійкого розвитку. Це законодавство має застосовуватися у недискримінаційній формі, незалежно від того відбувається торгівля речовинами на внутрішньому ринку чи на міжнародному відповідно до міжнародних домовленостей Співтовариства.
Згідно з ч. 1 ст. 7 цього Регламенту кожний товаровиробник або імпортер виробів повинен надати до Агентства заяву про реєстрацію будь-якої речовини, що міститься у цих виробах, у випадку настання обох із таких умов:
а) якщо речовина присутня у цих виробах у загальних щорічних кількостях, що перевищують 1 тонну на товаровиробника або імпортера;
b) якщо речовина призначена для вивільнення в умовах нормального використання або розумно передбачених умовах.
Виходячи з наведених вище тлумачень понять дія цього Регламенту розповсюджується на виробників та імпортерів, які знаходяться на території Європейського Союзу за умови, що об’єм річних поставок буде більше 1 тонни.
Замовник Закупівлі не зареєстрований на території Європейського Союзу, а тому не може вимагати реєстрацію коагулянту в реєстрі REACH з огляду на відсутність законодавчо визначеного обов’язку національних товаровиробників здійснювати реєстрацію коагулянту в реєстрі REACH.
Відповідно до ст. 141 Регламенту Європейського парламенту та ради № 1907/2006 від 18 грудня 2006 року даний Регламент повинен охоплювати в усій своїй повноті і безпосередньо застосовуватися в усіх державах-членах.
Державами-членами Європейського Союзу є Франція, Італія, Німеччина, Бельгія, Нідерланди, Люксембург, Бельгія, Німеччина, Італія, Люксембург, Нідерланди, Франція, Великобританія, Данія, Ірландія, Греція, Португалія, Іспанія, Австрія, Фінляндія, Швеція, Латвія, Литва, Естонія, Мальта, Польща, Словаччина, Словенія, Чехія, Угорщина, Кіпр, Болгарія, Румунія, Хорватія. Україна не є країною-членом Європейського Союзу.
Позивач має намір прийняти участь у закупівлі з товаром гідроксихлорид алюмінію виробництва Товариства з додатковою відповідальністю «Пологівський хімічний завод «Коагулянт», яке має всі необхідні дозвільні документи для постачання на території України на підставі цивільно-правового договору. Даний коагулянт відповідає фізико-технічним показникам закупівлі.
Частиною 4 статті 16 Закону передбачено право учасника не надавати документи, що не передбачені для такого учасника. Вимога про реєстрацію товару по Закупівлі у регламенті REACH передбачено в Додатку 3 «ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ», який є складовою частиною тендерної документації. Тендерна документація - документація щодо умов проведення публічних закупівель, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу на веб-порталі Уповноваженого органу та авторизованих електронних майданчиках (п. 2 ч. 1 ст. 1 Закону).
Системний аналіз даних норм дає підстави для висновку, що у разі відсутності законодавчо визначеного обов’язку в учасника закупівлі мати відповідні документи, останній має право їх не надавати та відсутність таких документів не може бути підставою для дискваліфікації. Технічні вимоги до предмету закупівлі передбачені з метою наданням саме учасником інформації та документів, що підтверджують відповідність тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі.
Оскільки, для національних товаровиробників не передбачено обов’язкову реєстрації коагулянту у відповідності з регламентом REACH і на території України такі виробники відсутні, вимога про реєстрації коагулянту у регламенті REACH є дискримінаційною та такою, що не може відповідати положенням статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі».
На території України відсутні національні товаровиробники, які зареєстрували коагулянт відповідно до регламенту REACH. З огляду на рівність національних товаровиробників та іноземних підприємств Замовник закупівлі порушив один з основоположних принципів – недискримінація учасників.
Як зазначалось вище, Україна не є членом Регламенту Європейського парламенту та ради № 1907/2006 від 18 грудня 2006 року, даний нормативний акт не імплементувався в діюче законодавство України.
Так як Україна не є членом Європейського Союзу застосування норм Регламенту Європейського парламенту та ради № 1907/2006 від 18 грудня 2006 року про реєстрацію, оцінку, авторизацію і обмеження хімічних речовин та препаратів в обов’язковому порядку не відповідає поняттю і суті «відповідно до законодавства», яке міститься в ч. 3 с. 22 Закону України «Про публічні закупівлі».
Якісні характеристики товару, що зареєстрований відповідно до Регламенту Європейського парламенту та ради № 1907/2006 від 18 грудня 2006 року та національних товаровиробників мають ідентичні характеристики та отримали позитивні санітарно-епідеміологічні висновки. На підтвердження цього факту надаємо до скарги сертифікати якості на товар, що зареєстрований в Регламенті REACH та сертифікат якості на запропонований Cкаржником товар національного товаровиробника.
Єдиним законом, на території України, який регулює суспільні відносини, що виникають у сфері забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя, визначає відповідні права і обов'язки державних органів, підприємств, установ, організацій та громадян, встановлює порядок організації державної санітарно-епідеміологічної служби і здійснення державного санітарно-епідеміологічного нагляду в Україні є Закон України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення».
Відповідно до ст. 28 Закону України «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення» затвердження показників безпечності та окремих показників якості питної води здійснює центральний орган виконавчої влади, що формує та забезпечує реалізацію державної політики у сфері охорони здоров’я, який також затверджує перелік референс-методик вимірювання вмісту (рівнів) забруднюючих речовин, залишків пестицидів питної води.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення» висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи - документ установленої форми, що засвідчує відповідність (невідповідність) об'єкта державної санітарно-епідеміологічної експертизи медичним вимогам безпеки для здоров'я і життя людини, затверджується відповідним головним державним санітарним лікарем і є обов'язковим для виконання власником об'єкта експертизи;
державні санітарні норми та правила, санітарно-гігієнічні та санітарно-протиепідемічні правила і норми, санітарно-епідеміологічні правила і норми, протиепідемічні правила і норми, гігієнічні та протиепідемічні правила і норми, державні санітарно-епідеміологічні нормативи, санітарні регламенти - обов'язкові для виконання нормативно-правові акти центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я, що встановлюють медичні вимоги безпеки щодо середовища життєдіяльності та окремих його факторів, недотримання яких створює загрозу здоров'ю і життю людини та майбутніх поколінь, а також загрозу виникнення і розповсюдження інфекційних хвороб та масових неінфекційних захворювань (отруєнь) серед населення.
Із змісту визначення поняття «висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи» вбачається, що метою її проведення є дослідження саме об’єкта експертизи медичним вимогам безпеки для здоров'я і життя людини і є обов’язком для виконання.
Наказом Міністерства охорони здоров'я України (центральний орган виконавчої влади, що формує та забезпечує реалізацію державної політики у сфері охорони здоров’я) від 12.05.2010р. № 400 затверджено Державні санітарні норми і правила «Гігієнічні вимоги до води питної, призначеної для споживання людиною» (ДСанПіН 2.2.4-171-10).
Відповідно до п. 1.1, 1.2 ДСанПіН 2.2.4-171-10 державні санітарні норми та правила "Гігієнічні вимоги до води питної, призначеної для споживання людиною" (ДСанПіН 2.2.4-171-10) обов'язкові для виконання органами виконавчої влади, місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями незалежно від форми власності та підпорядкування, діяльність яких пов'язана з проектуванням, будівництвом та експлуатацією систем питного водопостачання, виробництвом та обігом питних вод, наглядом і контролем у сфері питного водопостачання населення, та громадянами. Санітарні норми встановлюють вимоги до безпечності та якості питної води, призначеної для споживання людиною, а також правила виробничого контролю та державного санітарно-епідеміологічного нагляду у сфері питного водопостачання населення.
Таким чином, єдиним нормативно-правовим актом в Україні, що гарантує високий рівень захисту людського здоров’я та оточуючої середи є висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи на відповідність товару ДСанПіН 2.2.4-171-10.
Відповідно до ст. 27 Закону України «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення» до системи стандартів у сфері питної води та питного водопостачання входять національні стандарти, міжнародні та регіональні стандарти, що визначають методики досліджень (випробувань) безпечності і якості питної води. Зазначені національні стандарти розробляються, затверджуються, переглядаються і змінюються відповідно до вимог Закону України "Про стандартизацію". Регламент Європейського парламенту та ради № 1907/2006 від 18 грудня 2006 року про реєстрацію, оцінку, авторизацію і обмеження хімічних речовин та препаратів (REACH) не стосується якості питної води та не містить методику досліджень (випробувань) якості питної води.
Згідно з п. 10 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про стандартизацію» міжнародний стандарт - стандарт, прийнятий міжнародною організацією із стандартизації і доступний для широкого кола користувачів. Міжнародна організація стандартизації - організація, що займається стандартизацією, членство в якій відкрите для відповідних національних органів усіх держав. Такою організацією є International Organization for Standardization, членом якої є Україна.
Як зазначалось вище, Регламент Європейського парламенту та ради № 1907/2006 від 18 грудня 2006 року прийнятий не Міжнародною організацією стандартизації, а тому не є міжнародним стандартом.
Згідно з п. 19 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про стандартизацію» регіональний стандарт - стандарт, прийнятий регіональною організацією стандартизації і доступний для широкого кола користувачів. Регіональна організація стандартизації - організація, що займається стандартизацією, членство в якій відкрите для відповідних національних органів держав лише одного географічного, політичного або економічного простору (п. 17 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про стандартизацію»).
Регламент Європейського парламенту та ради № 1907/2006 від 18 грудня 2006 року про реєстрацію, оцінку, авторизацію і обмеження хімічних речовин та препаратів (REACH) затверджений Європейським Парламентом та Радою Європейського Союзу, які не є регіональними органами стандартизації. А тому, даний регламент не є регіональним стандартом.
Згідно з п. 13 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про стандартизацію» національний стандарт - стандарт, прийнятий національним органом стандартизації та доступний для широкого кола користувачів. Регламент Європейського парламенту та ради № 1907/2006 від 18 грудня 2006 року затверджений не національним органом стандартизації, а отже, не є національним стандартом.
Таким чином, Регламент Європейського парламенту та ради № 1907/2006 від 18 грудня 2006 року затверджено законодавчим органом Європейського Союзу, а тому не може бути частиною національного законодавства України та не є європейським стандартом в розумінні Закону України «Про стандартизацію»
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про стандартизацію» європейський стандарт - регіональний стандарт, прийнятий європейською організацією стандартизації.
Європейськими організаціями стандартизації є:
- Європейський комітет з стандартизації (СЕН);
- Європейський комітет з стандартизації в електротехніці (СЕНЕЛЕК);
- Європейський інститут з стандартизації в області електрозв'язку (ЕТСІ);
А тому, Регламент Європейського парламенту та ради № 1907/2006 від 18 грудня 2006 року не є європейським стандартом.
Однак, на одну із вимог по закупівлі щодо виключення даної вимоги із тендерної документації Замовник посилається на неіснуючий закон та невірно трактує норми права, зокрема зазначає, що реєстрація товару в реєстрі REACH гарантує наближення якості товарів до європейських стандартів. Дані твердження є вкрай абсурдними, оскільки Регламент Європейського парламенту та ради № 1907/2006 від 18 грудня 2006 року є законодавчим актом Європейського Союзу прийнятим законодавчим органом, а не європейським стандартом.
Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 05.03.2019р. № 347 затверджено план розроблення технічних регламентів на 2019 рік, пунктом 4 якого передбачено розробку Технічного регламенту про безпеку та забезпечення захисту хімічної продукції. Документом, на основі якого розробляється технічний регламент є Регламент (ЄС) № 1907/2006 Європейського Парламенту і Ради від 18 грудня 2006 року про реєстрацію, оцінку, авторизацію і обмеження хімічних речовин та препаратів (REACH), яким засновується Європейське Агентство хімічних речовин і препаратів, вносяться зміни до Директиви 1999/45/ЄС і скасовуються Регламент Ради (СЕЄ) № 793/93 і Регламент Комісії (ЄС) № 1488/94, а також Директива Ради 76/769/ЄЕС і Директиви Комісії 91/155/ЄЕС, 93/67/ЄЕС, 93/105/ЄС і 2000/21/ЄС.
Однак, Технічний регламент про безпеку та забезпечення захисту хімічної продукції Мінекономрозвитку не розроблений, строк приведення технічних умов до технологічного регламенту не встановлювався.
2. Відповідно до п. 1.1 Додатку 1 до тендерної документації 1.1. Довідка у довільній формі про наявність відповідного обладнання, транспортних засобів та матеріально - технічної бази за підписом посадової особи учасника та скріплена печаткою (за наявності) необхідного для виконання договору.
- наявність спеціалізованого автотранспорту для перевезення гіпохлориту натрію/гідроксихлориду алюмінію (коагулянт), обладнаний відповідно до вимог чинного законодавства, підтвердження власності автотранспорту підтвердити копією/-ями свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу та дозвільними документами (копія/-ії свідоцтва про допущення транспортних засобів до перевезення визначених небезпечних вантажів, копія ліцензії на перевезення небезпечних вантажів). У разі якщо транспорт орендований чи в лізингу додатково до вищевказаних документів необхідно надати копію/-ії договору/-ів оренди, лізингу.
ТОВ «Енвіротех-Інжинірінг» не має в наявності власних транспортних засобів для перевезення гіпохлориту натрію/гідроксихлориду алюмінію, а тому отримує послуги з перевезення вантажів автомобільним транспортом на підставі договору про надання послуг з перевезення.
Відповідно до ч. 1 ст. 909 ЦК України за договором перевезення вантажу одна сторона (перевізник) зобов'язується доставити довірений їй другою стороною (відправником) вантаж до пункту призначення та видати його особі, яка має право на одержання вантажу (одержувачеві), а відправник зобов'язується сплатити за перевезення вантажу встановлену плату.
Однак, вимогами тендерної документації передбачено надання саме договору оренди або лізингу, що позбавляє наше підприємство прийняти участь у закупівлі. Укладення договору оренди покладає додаткові фінансові навантаження, зокрема сплата орендної плати, відшкодування амортизаційних затрат, оплата пального, запчастин.
3. Відповідно до Додатку 3 до тендерної документації учасник повинен надати копію дозволу на експлуатування машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки (зберігання, транспортування небезпечних речовин).
Порядок видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затв. постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 р. № 1107 визначає процедуру видачі або відмови у видачі, переоформлення, анулювання Держпраці та її територіальними органами дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки.
У цьому Порядку терміни вживаються у такому значенні:
експлуатація машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки - довготривалий період використання під час виробничого процесу машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки з урахуванням їх експлуатаційних характеристик;
застосування машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки - використання машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки за призначенням згідно з результатами оцінки їх відповідності вимогам законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки.
Відповдіно до п. 6. Цього Порядку Дозвіл видається:
роботодавцеві - на виконання робіт підвищеної небезпеки, що зазначені у додатку 2, або на експлуатацію машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, що зазначені у додатку 3;
виробникові або постачальникові машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки (далі - виробник або постачальник) - на застосування машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, що зазначені у додатку 3, якщо інша форма оцінки його відповідності, яка є обов'язковою вимогою до нього, не встановлена технічними регламентами.
Для одержання дозволу роботодавець, виробник або постачальник подає особисто, через уповноважену ним особу або надсилає поштою до територіального органу Держпраці чи адміністратора центру надання адміністративних послуг у паперовій формі або в електронній формі через Єдиний державний веб-портал електронних послуг, у тому числі через інтегровану з ним інформаційну систему Держпраці, заяву за формою згідно з додатком 4, до якої додається:
• на експлуатацію машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки - висновок експертизи щодо стану охорони праці та безпеки промислового виробництва суб’єкта господарювання під час експлуатації машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки;
• на застосування машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки - висновок експертизи щодо відповідності машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки вимогам законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки(п. 9 Порядку).
Додатком 3 до Порядку затверджено Перелік машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки до якого віднесено устатковання, пов’язане з виробництвом (виготовленням), використанням, переробкою, зберіганням, транспортуванням, застосуванням, утилізацією чи знешкодженням вибухопожежонебезпечних і небезпечних речовин 1 і 2 класу небезпеки, маса яких дорівнює або перевищує нормативи порогових мас, що визначені постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2002 р. № 956 “Про ідентифікацію та декларування безпеки об’єктів підвищеної небезпеки”.
Отже, даний порядок чітко розмежовує два різних дозволи: дозвіл на експлуатацію машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки та на застосування машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки.
Дозвіл на експлуатацію машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки видається роботодавцеві на використання під час виробничого процесу машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки з урахуванням їх експлуатаційних характеристик. Даний дозвіл гарантує дотримання на підприємстві роботодавця дотримання охорони праці та безпеки промислового виробництва під час експлуатації машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, а тому не має жодного відношення до поставки товарів чи якості продукції.
На вимогу по закупівлі Замовник зазначив, що необхідно надати дозвіл на застосування машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, однак в тендерній документації встановлено надання дозволу на експлуатацію.
Таким чином, замовник встановив надання дозвільного документу який не має жодного відношення до закупівлі.
Отже, Замовник закупівлі позбавив дилерів національних товаровиробників прийняти участь у закупівлі, в тому числі й Скаржника.
Частиною 3 статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. Встановлена Замовником вимога не відповідає діючому законодавству України.
На підставі викладеного вважаємо, що Замовником штучно обмежено коло потенційних учасників закупівлі та застосовано дискримінаційні метод формування тендерної документації, та необґрунтовано необхідність наявність вищезазначеної вимоги в тендерній документації.
Вважаємо, що вимоги встановлені в тендерній документації порушують права ТОВ «Енвіротех-Інжинірінг» та унеможливлюють його участь в закупівлі.
Замовником в Документації не дотримано вимоги ст. 28 Закону України «Про публічні закупівлі» та порушено принцип недискримінації учасників.
Дії Замовника в частині встановлення у тендерній документації наведених вище вимог порушують вимоги частини третьої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси ТОВ «Енвіротех-Інжинірінг» пов'язані з участю у закупівлі та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 3 Закону.
З огляду на вищевикладене,
ПРОСИМО:
1. Зобов’язати Комунальне підприємство «Уманьводоканал» внести зміни до тендерної документації.
2. Витребувати у Замовника закупівлі інформацію про наявність національних товаровиробників коагулянт, які зареєстровані у регламенті REACH.
3. Зобов’язати Замовника закупівлі направити письмові пояснення на адресу Скаржника або опублікувати на торгівельному майданчику для доступного перегляду з метою надання відповіді.
Розгорнути
Згорнути