Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Закупівля послуг з постачання теплової енергії (код згідно з ДК 021:2015 09320000-8-Пара, гаряча вода та пов’язана продукція) здійснюється для забезпечення потреб центрального опалення у орендованих приміщеннях за адресою: 53600, смт. Покровське, вул. Соборна,106, в яких розміщується Відділ у Покровському районі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області. Споруди котелень, інженерні мережі та обладнання, закріплені на праві господарського відання за ДП «Покровкатеплоенерго» КП «Дніпротеплоенерго» ДОР» 02.07.2018 були передані у господарче відання ДП «Васильківкатеплоенерго» КП «Дніпротеплоенерго» ДОР» згідно з рішенням Дніпропетровської обласної ради від 01.12.2018 № 293-11/VII «Про деякі питання управління майном, що належить до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Дніпропетровської області» (пункт 1.5). Окрім того, згідно з листом Покровської районної державної адміністрації Дніпропетровської області від 13.12.2019 № 14-4-0.5-9667/2-19 послуги з центрального теплопостачання на території Покровського району (в т.ч. і в будівлю за адресою: 53600, Дніпропетровська область, смт. Покровське, вул. Соборна, 106) здійснює ДП «Васильківкатеплоенерго» КП «Дніпротеплоенерго» ДОР». Отже, відповідно до існуючої схеми теплопостачання у Покровському районі лише ДП «Васильківкатеплоенерго» КП «Дніпротеплоенерго» ДОР» має технічну можливість здійснювати постачання теплової енергії за адресою: 53600, Дніпропетровська область, Покровський район, смт. Покровське, вул. Соборна,106 на підставі балансової належності котелень і теплових мереж, до яких приєднані опалювальні системи адмінбудівлі за вищезазначеною адресою. Одночасно рішення сесії Дніпропетровської обласної ради «Про деякі питання управління майном, що належить до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Дніпропетровської області» від 22.02.2019 № 461-16/VII встановлює вартість 1 Гкал теплової енергії та визначає виконавцями послуг із постачання теплової енергії для надання послуг бюджетним закладам комунальне підприємство «Дніпротеплоенерго» ДОР» та його дочірні підприємства, яким на території Покровського району є ДП «Васильківкатеплоенерго» КП «Дніпротеплоенерго» ДОР». ДП «Васильківкатеплоенерго» КП «Дніпротеплоенерго» ДОР» проводить господарську діяльність у таких ліцензійних видах господарської діяльності, як виробництво, транспортування та постачання теплової енергії, згідно Ліцензій виданих Дніпропетровською обласною державною адміністрацією на підставі рішення № 184-теп від 17.11.2016. Чинність ліцензій підтверджується листом Департамента житлово-комунального господарства та будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації від 29.01.2020 № 481/0/112-20 «Про чинність та безстроковість ліцензій». Отже, Дочірнє підприємство «Васильківкатеплоенерго» комунального підприємства «Дніпротеплоенерго» Дніпропетровської обласної ради» (ЄДРПОУ 20242337) є єдиним можливим постачальником теплової енергії для забезпечення потреб центрального опалення у місці розташування Відділу у Покровському районі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області та має всі необхідні дозволи на проведення даного виду господарської діяльності. Постачання теплової енергії ДП «Васильківкатеплоенерго» КП «Дніпротеплоенерго» ДОР» відбувається за наявності права доступу до теплової мережі з технічних причин і тому конкуренція в даному випадку відсутня і ніякий інший суб’єкт господарювання не може надати послуги з постачання теплової енергії Замовнику. Слід також зазначити, що не укладання договору з ДП «Васильківкатеплоенерго» КП «Дніпротеплоенерго» ДОР» призведе до припинення централізованого опалення та повного відключення Замовника від систем теплопостачання. У даному випадку відповідно до пункту 2 частини 2 статті 35 Закону може бути застосована переговорна процедура закупівлі, яка для укладання договору з обраним учасником вимагає попередньо проведення з ним переговорів.