Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Відповідно до вимог п. 2 ч. 2 ст. 35 Закону № 922 переговорна процедура (скорочена) закупівлі застосовується як виняток у разі відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.
ТОВ «Бахмут-Енергія» надаються послуги з постачання теплової енергії всім категоріям споживачів, у тому числі установам та організаціям, що фінансуються з державного і місцевого бюджетів.
Законом України від 20.04.2000 року № 1682-ІІІ «Про природні монополії» регулюється діяльність суб’єктів природних монополій в Україні, у тому числі, щодо транспортування теплової енергії (теплопостачання). Частиною 2 ст. 5 Закону України «Про природні монополії» передбачено, що зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України відповідно до його повноважень. Разом с цим, п. 7 Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій, затвердженого Розпорядженням Антимонопольного комітету України від 28.11.2012 року № 874-р, встановлено, що зведений перелік суб’єктів природних монополій (далі - Перелік) розміщується на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України. На офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України в зведеному Переліку суб’єктів природних монополій за п. 4 зазначено ТОВ «Бахмут-Енергія». На підставі вищезазначеного ТОВ «Бахмут-Енергія» займає монопольне становище на ринку транспортування теплової енергії (теплопостачання).
Відсутність укладеного договору з ТОВ «Бахмут-Енергія» унеможливить проведення розрахунків за комунальні послуги по утриманню адмінбудинків Головного управління ДПС у Донецькій області за адресою: Донецька область м. Бахмут, вул. Василя Першина, 8.
З метою забезпечення виконання Головним управлінням ДПС у Донецькій області своїх основних функцій у безперервному режимі, враховуючи об’єктивну відсутність конкуренції з технічних причин щодо постачання теплової енергії (єдиний можливий постачальник – природний монополіст ТОВ «Бахмут-Енергія»), на підставі п. 2 ч. 2 ст. 35 Закону № 922, а саме за відсутністю конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи існує потреба закупити централізоване опалення за кодом ДК 021:2015 - «09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція», «Централізоване опалення за адресою: Донецька область м. Бахмут, вул. Василя Першина, 8» із застосуванням переговорної (скороченої) процедури закупівлі з ТОВ «Бахмут-Енергія».