Капітальний ремонт автодороги державного значення Н-03 Житомир – Чернівці на ділянці км 341+766 - км 342+798, Чернівецька область (код за ДК 021:2015 (45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт)) Major overhaul of the N-03 Zhitomir-Chernivtsi highway on the section km 341 + 766 - km 342 + 798, Chernivtsi region (code according to DK 021: 2015 (45000000-7 Construction works and current repair))

  • Ідентифікатор тендеру UA-2020-03-12-001982-a
  • 45000000-7 - Будівельні роботи та поточний ремонт
  • Не відбулася
Найменування замовника:
Служба автомобільних доріг у Чернівецькій області
Тип закупівлі
Відкриті торги з публікацією англ.мовою
Контактна особа замовника
Мельничук Андрій Васильович, 380372583872 , kkt_cv@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Чернівці, 58018, Чернівецька область, Головна 205
Очікувана вартість
138 789 901.20 UAH з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 13.05.20
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 2

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 20.04.2020 13:00

Оскарження умов:

до 26.04.2020 00:00

Подання пропозицій:

30.04.2020 13:00

Очікувана вартість
138 789 901 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
693 949.51 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
693 950 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1.032 кілометри
Капітальний ремонт автодороги державного значення Н-03 Житомир – Чернівці на ділянці км 341+766 - км 342+798, Чернівецька область (код за ДК 021:2015 (45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт))
ДК 021:2015: 45000000-7 — Будівельні роботи та поточний ремонт

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

Запитання до процедури

кваліфікація

Дата подання: 31.03.2020 20:52
Дата відповіді: 03.04.2020 08:41
Підприємство планує залучити субпідрядну організацію для участі у даній процедурі закупівлі. Чи враховується досвід субпідрядника, якого планує залучити Підприємство для підтвердження учасником досвіду виконання аналогічного договору? Зокрема, у випадку відсутності в Учасника (підприємства) власного досвіду виконання робіт аналогічних робіт. Якщо так, то просимо надати чітку відповідь з даного питання. У такому випадку, чи повинен Учасник заповнювати довідку щодо про виконання аналогічного договору?, чи достатнім буде підготовка відповідної інформаційної довідки, та заповнення довідки, щодо виконання аналогічного договору Учасником у своєму сегменті, Субпідрядниками у своїх сегментах.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Доброго дня, пор суті заданого запитання повідомляємо про наступне, що у відповідності до умов тендерної документації, а саме розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції частини 7. Інформація про субпідрядника (у випадку закупівлі робіт) зазначено вимоги до залучення субпідрядної організації, в яких передбачено надання документів в повному обсязі як це передбачено умовам тендерної документації.

Щодо можливості використання працівників субпідрядної організації

Дата подання: 31.03.2020 20:53
Дата відповіді: 03.04.2020 08:47
Просимо надати роз’яснення на наступне питання. Підприємство планує залучити субпідрядну організацію для участі у даній процедурі закупівлі. Чи враховуються працівники субпідрядника, якого планує залучити Підприємство для підтвердження учасником наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід? Зокрема, у випадку відсутності в Учасника (підприємства) певних працівників, що обов’язково повинні бути, як то геодезист, майстер, тощо, чи може учасник (підприємство) підтвердити відповідність кваліфікаційному критерію працівниками субпідрядної організації?
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Доброго дня, відповідно до Вашого звернення щодо залучення працівників які є в штаті субпідрядної організації для підтвердження відповідної кваліфікації які мають необхідні знання та досвід повідомляємо про наступне, що замовник торгів не може їх сприймати як підтвердження. Вам простіше заключити або договір надання послуг або цивільно-правову угоду, тощо, на працівників для підтвердження кваліфікації як це передбачено умовами тендерної документації.

Щодо можливості використання матеріально-технічної бази субпідрядної організації

Дата подання: 31.03.2020 20:54
Дата відповіді: 03.04.2020 08:34
Просимо надати роз’яснення на наступне питання. Підприємство планує залучити субпідрядну організацію для участі у даній процедурі закупівлі. Чи враховується матеріально-технічної база субпідрядної організації, яку планує залучити Підприємство для підтвердження учасником наявності матеріально-технічної бази? Зокрема, у випадку відсутності в Учасника (підприємства) певних одиниць техніки, як то асфальтоукладачі, котки дорожні самохідні вібраційні, тощо, чи може учасник (підприємство) підтвердити відповідність кваліфікаційному критерію матеріально-технічною базою субпідрядної організації?
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Доброго дня, відповідно до Вашого звернення щодо залучення матеріально-технічної бази, яка є власністю субпідрядника для підтвердження відповідної кваліфікації повідомляємо про наступне, що Замовник торгів не може сприймати матеріально-технічної базу як підтвердження кваліфікації. Вам простіше заключити договір оренди або договір надання послуг щодо залучення відповідної техніки для виконання робіт або надання послуг, які мають відповідати умовам тендерної документації.
Розгорнути: 3 Згорнути

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-03-12-001982-a.a1

Статус:
Вирішена

Учасник: ТОВ "БУДМОНТАЖСЕРВІС I", Код ЄДРПОУ:35876701
Дата подання: 03.04.2020 12:49
За результатами аналізу тендерної документації щодо закупівлі Капітальний ремонт автодороги державного значення Н-03 Житомир – Чернівці на ділянці км 341+766 - км 342+798, Чернівецька область (код за ДК 021:2015 (45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт), ідентифікатор закупівлі UA-2020-03-12-001982-a, учасником виявлено наступні порушення ЗУ “Про публічні закупівлі”.

Замовником встановлені дискримінаційні умови в частині підтвердження досвіду виконання аналогічного договору .
Відповідно до розділу 5. ІНФОРМАЦІЯ про виконання аналогічного договору додатку № 2 ДО ТЕНДЕРНОЇ Документації:
“Під аналогічним(ими) договором(ами) необхідно розуміти договір(ори) з будівництва, реконструкції або капітального ремонту автомобільних доріг (вулиць) за класом наслідків СС3 чи категорії складності не нижче V, завершений(ні) чи діючий(і) на даний час, роботи (послуги) по якому (их) виконувалися у період з 2015 року по 2020 рік включно, з сумарним обсягом виконання основних видів робіт (послуг) в рамках одного чи декількох договорів, за умови, якщо роботи (послуги) виконувалися протягом 1 календарного року в обсязі 100% від основних об’ємів послуг, визначених Замовником в тендерній документації в натуральних величинах, а саме:
- улаштування залізобетонних буронабивних паль – не менше 565 м3;
- улаштування армогрунтових підпірних стінок із коробчатих габіонів – не менше 2797 м3;
-улаштування дренажних споруд з використанням перфорованих дренажних труб та геотекстилю - не менше 1025 п.м.;
- улаштування шару основи дорожнього одягу із щебенево – пісчаної суміші а/укладальником – не менше 10751 м2;
-улаштування нижнього або вирівнюючого шару покриття з крупно-зернистої асфальтобетонної суміші – не менше 10751 м2;
- влаштування верхнього шару покриття із щебенево-мастикової (дрібно-зернистої) асфальтобетонної суміші – не менше 10751 м2;
- улаштування прикромочних водоскидних лотків з проїзної частини – не менше 1885 п. м.;
- улаштування однобічного металевого бар’єрного огородження – не менше 1934 п. м.”

Замовник, встановивши вищевказані вимоги, обмежує конкуренцію та здійснює дискримінацію учасників:

1) Встановивши вимогу щодо укладення/виконання аналогічного договору у період з 2015 року по 2020 рік включно, Замовник суттєво обмежив можливість взяти участь у закупівлі потенційним учасникам, які мають укладенні/виконанні аналогічні договори у строк до 2015 року та були укладені/виконані раніше (наприклад у 2012, 2011 чи 2010 роках).
Просимо встановити обмеження, щодо аналогічними роботами є роботи, що виконувались у період з 2010 року, оскільки ми маємо саме такий досвід.
Додатково зазначаємо, що учасник має досвід виконання улаштування дренажних споруд з використанням перфорованих дренажних труб та геотекстилю - не менше 1025 п.м., проте аналогічні роботи були виконанні у 2013 році.

2) Встановивши обмеження, що аналогічним є договір який окремо або в сукупності підтверджує виконання основних видів робіт в обсязі 100% від об’ємів послуг, визначених Замовником в тендерній документації в натуральних величинах, за умови, якщо роботи (послуги) виконувалися протягом 1 календарного року, Замовник нівелює весь багаторічний досвід потенційних учасників закупівлі, які у певні періоди своєї діяльності виконували протягом одного року лише частину аналогічних робіт проте які в сукупності підтверджують відповідний досвід учасника.
Окремо зазначаємо, що однакових проектів не може бути і такий підхід до визначення кваліфікаційних критеріїв є дискримінаційним по відношенню до учасників, що мають великий досвід у будівництві об'єктів різної складності.

Замовник встановивши кількісні обмеження для визначення аналогічного договору, у вигляді: періоду протягом якого повинні бути укладенні/виконанні договори; кількісних величин, як то об'єми виконаних аналогічних робіт, тощо, встановлює додаткові, не обумовлені Законом вимоги, чим обмежує конкуренцію та здійснює дискримінацію учасників.
Просимо усунути описані вище вимоги тендерної документації, що обмежують конкуренцію та здійснюють дискримінацію учасників, шляхом викладення розділу 5. ІНФОРМАЦІЯ про виконання аналогічного договору додатку № 2 ДО ТЕНДЕРНОЇ документації у новій редакції.

Відповідно до п. 3, ч. 1, ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) Закупівлі здійснюються за принципом недискримінації учасників.
Відповідно до ч. 2 ст. 5 Закону, Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом.
Відповідно до ч. 3 ст. 5 Закону, Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Відповідно до ч.2 ст. 16 Закону, Замовник встановлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
- наявність обладнання та матеріально-технічної бази;
- наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
- наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
Відповідно до ч. 4 ст.22 Закону, Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.

Враховуючи викладене, вважаємо, що Замовник порушив ч. 3 ст. 5 Закону шляхом встановлення дискримінаційних вимог до учасників.

ПРОСИМО:
Усунути дискримінаційні та такі, що обмежують конкуренцію вимоги тендерної документації, які було описано у вимозі, шляхом внесення змін до тендерної документації та приведення її у відповідність до ЗУ «Про публічні закупівлі».
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

06.04.2020 09:21
Доброго дня, Замовник торгів внесе відповідні зміни які буде вважати за необхідне.
Доброго дня, Замовник торгів внесе відповідні зміни які буде вважати за необхідне.

Протокол розгляду

Учасник Документи Рішення
ТОВ "БУДМОНТАЖСЕРВІС I" Документи
Відхилено
Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю "ПБС" Документи
Відхилено
Документи
ТОВ "ШБУ-77" Документи
Відхилено
Документи

Документи

30.04.2020 13:04
edr_identification.yaml

Публічні документи

30.04.2020 09:15
3. Техніка.zip
30.04.2020 09:15
3.1. Техніка.zip
30.04.2020 09:15
3.2. Техніка.zip
30.04.2020 09:15
6.3.3 Робітники.zip
30.04.2020 09:15
8.2.2. СУб. СПІБ.zip
30.04.2020 09:15
8.4.6. ЕДБ Суб.zip
30.04.2020 09:15
8.4.1. ЕДБ Суб.zip
30.04.2020 09:15
8.4.7. ЕДБ Суб.zip
30.04.2020 09:15
8.4.8. ЕДБ Суб.zip
30.04.2020 09:15
8.4.9. ЕДБ Суб.zip
30.04.2020 09:15
8.4.5. ЕДБ Суб.zip
30.04.2020 09:15
8.4.10. ЕДБ Суб.zip
30.04.2020 09:15
8.4.11. ЕДБ Суб.zip
30.04.2020 09:15
5. Досвід.zip
30.04.2020 10:31
sign.p7s

Документи

30.04.2020 13:05
edr_identification.yaml

Публічні документи

30.04.2020 10:35
Довідки ПБС.pdf
30.04.2020 10:35
hare.zip
30.04.2020 10:36
ДИПЛОМИ.pdf
30.04.2020 10:36
НАКАЗИ.pdf
30.04.2020 10:36
ПОСВІДЧЕННЯ.pdf
30.04.2020 10:36
hare.zip
30.04.2020 10:38
sign.p7s

Документи

30.04.2020 13:05
edr_identification.yaml

Публічні документи

30.04.2020 12:57
2 Доручення.PDF

Ризик-індикатор

Аналогічний тендер скасовано - Так

Менше ніж за 60 днів до оголошення конкурентної процедури була скасована схожа конкурентна процедура, у якій були розкриті пропозиції, з такою ж самою групою CPV (три перші знаки) для 336-ої групи, або класом CPV (чотири перші знаки) для всіх інших груп, і очікуваною вартістю, що відрізняється від нової процедури не більше, ніж на 5%

Недетальний код класифікатору - Так

Тендери, у яких вибраний класифікатор занадто високого рівня, тобто третій або третій і четвертий символи класифікатору є нулем

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання