Послуги доступу до сервісів Медичної інформаційної системи (МІС)

Комунальне некомерційне підприємство "Попаснянська центральна районна лікарня Попаснянської районної ради Луганської області" є Замовником закупівлі в розумінні Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Комунальним некомерційним підприємством "Попаснянська центральна районна лікарня Попаснянської районної ради Луганської області" 13.03.2020 року оголошено закупівлю відкриті торги за предметом: ДК 021:2015 код 48810000-9- Інформаційні системи (послуги доступу до сервісів Медичної інформаційної системи (МІС)) номер закупівлі UA-2020-03-13-001708-b на 2020 рік.
Частиною 1 статті 23 Закону встановлено: «Фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі. Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити його на веб-порталі Уповноваженого органу відповідно до статті 10 цього Закону.».
Детально ознайомившись з Вашою вимогою слід відзначити наступне: предметом закупівлі є послуги з доступу по забезпеченню інформаційної та технологічної підтримки діяльності закладу охорони здоров’я, шляхом встановлення програмного забезпечення медичної інформаційної системи, в наступних напрямках:
• оптимізація процесу введення інформації.
• доступ до даних для аналізу.
• ведення електронної історії хвороби.
• облік пацієнтів.
• облік наданих пацієнтам послуг.
• автоматизацію документообігу.
Поряд з тим, технічні вимоги до електронної медичної інформаційної системи для її підключення до центральної бази даних електронної системи охорони здоров’я передбачено в наказі Національної служби здоров’я №28 від 06.02.2019 року, де встановлено тестову програму встановлення електронних медичних інформаційних систем технічним вимогам. Так, пунктом 3 встановлено, що оператор МІС здійснює аудіо відеозапис процесу виконання робочих процесів, що передбачені технічними вимогами в межах функціоналу модулів МІС, включених до заявки на тестування. Вказані робочі операції виконуються оператором МІС на ДЕМО середовищі системи. Файл з аудіо відеозаписом скріплений ЕЦП оператор МІС додає до заявки на тестування разом з іншими документами, передбаченими законодавством. Адміністратор розглядає подану заявку і додані до неї документи та приймає рішення про початок тестування, або інформує оператора МІС про необхідність усунення недоліків у заявці та (або) доданих до неї документах. В разі прийняття рішення про початок тестування, уповноважені особи адміністратора здійснюють аналіз наданих документів, в тому числі аудіовідеозапису, з метою встановлення відповідності МІС технічним вимогам, зокрема відповідності МІС технічним вимогам, зокрема відповідності модулів МІС функціональним вимогам. У разі якщо додані до заявки документи, в тому числі аудіовідеозапис, містять недоліки, через які неможливо провести аналіз, або якщо на основі проведеного аналізу неможливо однозначно встановити відповідність або невідповідність МІС технічним вимогам, зокрема відповідності модулів МІС функціональним вимогам, адміністратор інформує оператора МІС про необхідність усунення таких недоліків та пропонує повторно подати заявку на тестування. На основі успішно проведеного аналізу адміністратор готує та надає оператору МІС висновок відповідно до законодавства.
Таким чином, встановлена вимога згідно пункту 1.6. додатку 2 до тендерної документації: «Для забезпечення коректної взаємодії з центральною базою даних електронної системи охорони здоров’я України «Адміністративний модуль НМП СМД» Системи має відповідати Технічним вимогам до електронної медичної інформаційної систем