Хлор рідкий

Добрий день. Обсяги одноразової поставки можуть бути зовсім різними і не визначені на даний час. Тому сказати вам обсяг одноразових поставок або їх точну кількість вам не можемо.

Відповідно до п. З ч.2. ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», ст. 21 Закону України «Про охорону праці», Замовник зазначає, що з метою дотримання заходів із захисту довкілля, а також, недопущення виникнення надзвичайних ситуацій, пов’язаних з викидом рідкого хлору, під час експлуатації хлорної тари (контейнерів) працівниками Замовника, з метою забезпечення безпечної експлуатації технологічної лінії споживання хлору, Учасник повинен нести відповідальність за стан та технічне обслуговування хлорної тари, забезпечити виконання вимог Правил охорони праці при виробництві, зберіганні, транспортуванні та застосуванні хлору, затверджених Наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 12.03.2010 р. №56, відносно тари, яка буде використовуватись Замовником як обертова.
Замовник детально дослідив ринок поставок рідкого хлору, в тому числі інформацію та документи що надаються учасниками у складі своїх тендерних пропозицій в аналогічних закупівлях та має зазначити, що учасники закупівель виконують дану вимогу інших Замовників, та надають договори з виробниками рідкого хлору як вітчизняних виробників так і іноземних. За наявності конкуренції та можливості виконання даної вимоги не лише одним учасником, така вимога не є дискримінаційною, а покликана забезпечити безперебійне виробництво та поставку рідкого хлору на адресу нашого водоканалу та з метою уникнення поставки товару неналежної якості учасниками, які не є виробниками товару що закуповується, у складі тендерної пропозиції надається інформація про походження товару та виробника товару.
Відповідно до вимог тендерної документації, у разі якщо учасник закупівель не має надавати якийсь документ, він надає пояснення в довільній формі та законодавчі підстави ненадання такого документу.
У разі, якщо Учасник закупівель - буде постачати товар імпортного виробництва, на виконання вимог ст.21 Закону України «Про охорону праці», додатково надає документ, що підтверджує пройдену на території України експертизу товару, відповідного технологічного процесу з наповнення тари рідким хлором та проведення її технічного огляду, - на відповідність їх нормативно-правовим актам з охорони праці, що чинні на території України (експертний висновок, що виданий Головним управлінням Держпраці України).
Дана вимога Замовника не вигадана, а взята безпосередньо із вимог законодавства, що регламентують ці процеси, зокрема Закону України “Про охорону праці”. Більш того, згідно рішень Антимонопольного комітету України з аналогічних закупівель, дану вимогу не визнано дискримінаційною. А Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи на товар не є документом, що підтверджує пройдену на території України експертизу товару, відповідного технологічного процесу з наповненням тари рідким хлором та проведення її технічного огляду, - на відповідність їх нормативно-правовим актам з охорони праці, що чинні на території України.
Учасник повинен надати документальне підтвердження відповідності товару технічним, якісним, кількісним вимогам до предмету закупівлі. Товар повинен відповідати діючим ДСТУ (ГОСТ). На підтвердження цих вимог Учасник надає:
- Копії документів, які посвідчують якість товару (сертифікатів/паспортів якості, посвідчень/ тощо.)
- Копію висновку Державної санітарно - епідеміологічної експертизи на хлор рідкий, виданий виробнику рідкого хлору, який дозволяє його застосування в питному водопостачанні зокрема.
У разі, якщо Учасник закупівель не є власником тари та не здійснює самостійно підготовку тари до наповнення - такий Учасник надає:
1) Оригінал або копію договору (поставка, оренда, підряд чи ін., зі строком дії не менше ніж період, протягом якого має відбуватися постачання товару замовнику), що укладений між Учасником та організацією, що буде здійснювати технічне обслуговування хлорної тари;
2) Гарантійний лист (виконавця робіт за вказаним вище договором чи іншим документом), який підтверджує можливість виконувати відповідні роботи для потреб Замовника, з наданням копії або оригіналу діючого Дозволу, виданого зазначеному підприємству на право проведення робіт з підвищеної небезпеки (зберігання контейнерів, балонів із зрідженім отруйним газом (рідкий хлор), їх заповнення та спорожнення); технічний огляд, випробування устаткування підвищеної небезпеки - контейнерів для рідкого хлору, посудин, що працюють під тиском 0,05МПа, що виданий управлінням Держпраці. Дозвіл має бути чинний протягом періоду поставки терміну дії договору поставки.
Проаналізувавши ринок рідкого хлору, наразі, в Україну активно імпортується рідкий хлор в контейнерах та балонах. Учасники пропонують до поставки рідкий хлор який імпортується з Угорщини, Румунії, Молдови та інших країн, а отже і, відповідно, наповнення хлорної тари здійснює не одне підприємство, як ви зазначаєте.
Дана вимога Замовника покликана забезпечити належну підготовку тари до наповнення протягом всього терміну дії договору на поставку рідкого хлору, оскільки кожного разу після спорожнення хлорної тари, її необхідно належним чином підготувати, задля безпечної експлуатації. З метою уникнення додаткових фінансових витрат Замовником на ці роботи, забезпечення виконання таких робіт покладається на Учасника. А всі організації, що здійснюють наповнення тари повинні мати відповідний Дозвіл.
За наявності конкуренції дана вимога не є дискримінаційною у відношенні до інших учасників.