Капітальний ремонт комунального закладу «Кам’янський ліцей №1 Кам’янської міської ради Черкаської області» по вулиці Героїв Майдану, 18-А в м. Кам’янка

1. Пунктом 1 розділу 3 тендерної документації на закупівлю робіт: ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація (Капітальний ремонт комунального закладу «Кам’янський ліцей №1 Кам’янської міської ради Черкаської області» по вулиці Героїв Майдану, 18-А в м. Кам’янка) зі змінами, затвердженої рішення уповноваженої особи Замовника 30.03.2020 визначено, що тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну та завантаження файлів, зокрема: Розрахунок ціни тендерної пропозиції (Форма №5 Зведений кошторисний розрахунок; Форма №4 Об’єктний кошторис; Форма №1 Локальний кошторис на будівельні роботи; Форма №2 Локальний кошторис на придбання устаткування; Форма №9 Договірна ціна; Пояснювальна записка; Розрахунок 1-4 до договірної ціни; Форма №1а відомість ресурсів до локальних кошторисів; Підсумкова відомість ресурсів (загальна) до договірної ціни; Розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису). Враховуючи вищевикладене, просимо надати роз’яснення щодо включення у цей перелік Форми №2 Локальний кошторис на придбання устаткування та чи обов’язково його необхідно надавати в тендерній пропозиції Учасника. 2. Пунктом 2 розділу 3 тендерної документації визначено, що тендерна пропозиція обов’язково повинна супроводжуватись документом, що підтверджує надання Учасником забезпечення тендерної пропозиції. Строк дії забезпечення тендерної пропозиції (строк дії гарантії) – не менше 90 календарних днів з дня розкриття тендерних пропозицій. Гарантія має набувати чинності з дня її надання. Після внесення змін до тендерної документації день розкриття тендерних пропозицій змістився, оскільки кінцевий строк подання тендерних пропозицій змінився з 30.03.2020 на 07.04.2020. Відповідно до статті 561 Цивільного кодексу України гарантія діє протягом строку, на який вона видана, та є чинною від дня її видачі, якщо в ній не встановлено інше. Варто зазначити, що банківська гарантія видана учаснику з розрахунку на первісну дату розкриття тендерних пропозицій. Враховуючи вищевикладене, просимо надати роз’яснення щодо тлумачення Замовником строку дії забезпечення тендерної пропозиції (строк дії гарантії) учасників згідно з перенесенням дня розкриття тендерних пропозицій, оскільки зазначене питання не передбачено у тендерній документації зі змінами. 3. Пунктом 2 розділу 5 тендерної документації визначено: АНТИДЕМПІНГОВЕ ЗАСТЕРЕЖЕННЯ ЗАМОВНИКА: у разі зниження Учасником в ході аукціону остаточної пропозиції більше ніж на 5% від первинної ціни пропозиції, договірна ціна для такого учасника встановлюється твердою. В такому разі учасник не пізніше, ніж через п’ять днів після визначення його переможцем закупівлі, зобов’язаний надати Замовнику оригінали документів, що підтверджують вартість всіх матеріальних ресурсів, які вказані в його договірній ціні, разом з сертифікатами, підтверджуючими відповідність матеріальних ресурсів вимогам чинного законодавства України та цієї тендерної документації. Варто зазначити, що пунктом 4.3. проекту договору визначено: «4.3. Розрахунки за виконані роботи проводяться на підставі документів про обсяги виконаних робіт та їх вартість: КБ-3 «Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати» та КБ-2в «Акт приймання виконаних будівельних робіт». Оплату виконаних робіт Замовник проводить поетапно по мірі надходження з бюджету коштів на оплату видатків капітальному ремонту в сумі, що не перевищує розмір фактичного надходження коштів з бюджету. Подальша оплата виконаних робіт здійснюється при наступних надходженнях коштів з бюджету до проведення повного розрахунку. Розрахунки за виконані роботи можуть проводитись повністю за виконані роботи або частково, шляхом проміжних платежів. До названих документів обов’язково надаються Замовнику документи щодо якості застосованих матеріалів та конструкцій та документи щодо підтвердження вартісних показників задіяних матеріально-технічних ресурсів». Враховуючи вищевикладене, просимо надати конкретний перелік документів, що має надати Учасник для підтвердження вартості всіх матеріальних ресурсів, а також надати роз’яснення, чому зазначені документи вимагаються Замовником на стадії укладання договору, що протирічить умовам договору згідно тендерної документації, коли ці документи надаються лише після виконання певного обсягу робіт. Крім того, просимо надати роз’яснення щодо встановлення для Учасника твердої договірної ціни, оскільки ця умова чітко перекреслена згідно пункту 2 розділу 5 тендерної документації. 4. Розділом 2 Додатку 1 тендерної документації визначено: Учасник в складі тендерної пропозиції повинен подати інформаційну довідку про наявність у Учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають знання та досвід, необхідні для виконання робіт. Учасник повинен надати копію таблиці 6 зареєстрованого, у встановлений законодавством спосіб, звіту про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до органів доходів і зборів, поданого за останній звітній період відповідно до ЗУ "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" або №1-ПВ (місячна) «Звіт із праці», поданого за останній звітній період. Інформація наведена в зазначеній звітності має містити відомості про кожного працівника, якого учасник вказав у довідках, складених відповідно до Таблиці 1.2., 1.3. Оскільки в Учасника відсутня звітність по працівникам, з якими укладено договори цивільно-правового характеру в березні 2020 року, просимо надати роз’яснення чи достатньо Учаснику скласти відповідну довідку на виконання зазначеної вище вимоги тендерної документації. 5. В додатку 3 тендерної документації викладено проект договору. Пунктом 2.3 договору визначено: «2.3. Початком гарантійних строків вважається день підписання акту про приймання-передачу закінчених робіт (об’єкт). Підрядник гарантує якість виконаних робіт протягом 10 років з моменту приймання «Замовником» цих робіт, при нормальній експлуатації. Гарантійний строк матеріалів та виробів, що були використані для виконання Робіт, визначається згідно з паспортами виробників цих матеріалів і виробів.» Просимо надати роз’яснення, яким документом визначено Замовником зазначений термін гарантії в 10 років. «3.1. Вартість робіт за цим Договором становить_________________ грн. (_________________________________), у тому числі ПДВ ___________ грн. та визначається на підставі Договірної ціни (Додаток № 2 до Договору). У тому числі вартість робіт по Договору на 20___ рік становить ________ грн. _____коп. Фінансування робіт в розрізі джерел буде визначено додатково відповідно до нормативно-законодавчих актів. Замовник бере на себе фінансові зобов’язання лише після надходження відповідних коштів на його рахунок. Договірна ціна визначається згідно з ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 (зі змінами та доповненнями) на підставі проектної документації та є динамічною або твердою, та яка визначається відповідно до результатів тендеру. Договірні зобов’язання за даним договором виникають відповідно до вимог ст. 48 Бюджетного Кодексу України за наявності затверджених бюджетних асигнувань, узятих на облік органами Державного казначейства України. Сума договору на рік може бути змінена в залежності від реального фінансування.» Просимо надати роз’яснення, яким чином Підряднику гарантується оплата виконаних робіт при відсутності коштів у Замовника, якщо цим пунктом чітко передбачено, що Замовник бере на себе фінансові зобов’язання лише після надходження відповідних коштів на його рахунок. Згідно з частиною 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.

Наше підприємство планує взяти участь у закупівлі. Працівників будемо залучати по цивільно-правовим угодам. Просимо виключити із тендерної документації дикримінаційні вимоги - Учасник повинен надати копію таблиці 6 зареєстрованого, у встановлений законодавством спосіб, звіту про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до органів доходів і зборів, поданого за останній звітній період відповідно до ЗУ "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" або №1-ПВ (місячна) «Звіт із праці», поданого за останній звітній період. Інформація наведена в зазначеній звітності має містити відомості про кожного працівника, якого учасник вказав у довідках, складених відповідно до Таблиці 1.2., 1.3. Також повідомляємо, що таблиці 6 не існує в тендерній документації.