Бензин А-95 (в талонах) та дизельне паливо ( в талонах)
- Ідентифікатор тендеру UA-2020-03-17-001110-a
- 09130000-9 - Нафта і дистиляти
- Відмінена
Найменування замовника:
Управління Державного агентства рибного господарства у Запорізькій області
Код ЄДРПОУ:
41157495
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Світлана Луценко,
+380987088368
, oaser@meta.ua
Адреса замовника
Украина, Запоріжжя, 69600, Запорізька область, вулиця Чубанова, буд. 235, Запорожье, Запорожская область, Украина
Переможець
ТОВ "ЗОГ- РІТЕЙЛ"
Очікувана вартість
842 000 UAH
без ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
2
0
1
останні зміни 15.05.20
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 22.03.2020 17:00
Оскарження умов:
до 27.03.2020 23:00
Подання пропозицій:
01.04.2020 18:00
Початок аукціону:
02.04.2020 12:30
Очікувана вартість
842 000 UAH без ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
2 700 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.32 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Бензин А-95 (в талонах) та дизельне паливо ( в талонах)
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
25000 літр
Бензин А-95 (в талонах)
ДК 021:2015: 09130000-9 — Нафта і дистиляти
7000 літр
Дизельне паливо ( в талонах)
ДК 021:2015: 09130000-9 — Нафта і дистиляти
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
17.03.2020 12:19
17.03.2020 12:16
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-03-17-001110-a.a1
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФОРПОСТ СІТІ", Код ЄДРПОУ:42722773
Дата подання: 06.04.2020 13:06
Згідно Додатку 1 до тендерної документації КВАЛІФІКАЦІЙНІ КРИТЕРІЇ ДО УЧАСНИКІВ ПРЕДМЕТА, а саме Довідка про наявність техніки, обладнання та матеріально-технічної бази, до закупівлі ДК 021:2015: 09130000-9 — Нафта і дистиляти Бензин А-95 (в талонах) – 25 000 л. та дизельне паливо ( в талонах) – 7 000 л., була зазначена обов’язкова умова: «Довідки додатку 1 подаються у вигляді, наведеному нижче. Учасник не повинен відступати від наведених форм.» Також, важливою вимогою Замовника було: «зазначити наявність складів, офісів, АЗС – по 1 (одна) у кожному із (7) семи районів м. Запоріжжя та по одній в кожному районі Запорізької області» та вказати власний або орендований склад зберігання нафтопродуктів (нафтобаза) повинен бути розташовано в межах міста Запоріжжя (на нафтобазу необхідно надати витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності)
Товариством з обмеженою відповідальністю «ЗОГ-РІТЕЙЛ» не були виконані дані вимоги, по перше:
ТОВ «ЗОГ-РІТЕЙЛ», надавши довідку про наявність техніки, обладнання та матеріально-технічної бази, вказав у 5 (п’ятій) колонці «Адреса розташування АЗС, офісу, складу (район м. Запоріжжя)», та забув дописати те, що вимагав Замовник, а саме «..та Запорізької області», таким чином відступив від наведеної норми довідки, наданої Замовником.
По-друге, ТОВ «ЗОГ-РІТЕЙЛ» надав перелік АЗС не в кожному районі Запорізької області, зокрема відсутні: Василівський р-н, Великобілозерський р-н, Гуляйпільський р-н, Михайлівський р-н, Новомиколаївський р-н, Приазовський р-н, Розівський р-н, Чернігівський р-н, Якімівський р-н та Запорізький р-н, таким чином не виконавши вимогу Замовника, вказати по одній АЗС в кожному районі Запорізької області!
По-третє, ТОВ «ЗОГ-РІТЕЙЛ», вказав у довідці до додатку 1, нафтобазу (склад) від ТОВ «ЕНЕРГОЕКСПОРТ», та надав у складі своєї тендерної пропозиції витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, на вказану вище нафтобазу, та у відомостях про об’єкт нерухомого майна, а саме «об’єкт нерухомого майна», зазначено «операторська літ. У», тобто, вказаний ТОВ «ЗОГ-РІТЕЙЛ» об’єкт, вважати нафтобазою неможливо у зв’язку з цим, робимо висновок що вона відсутня у тендерній пропозиції ТОВ «ЗОГ-РІТЕЙЛ».
Оглядаючись на вищенаведене, визначивши переможцем пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗОГ-РІТЕЙЛ», тендерним комітетом порушені принципи здійснення закупівель:
- Добросовісна конкуренція серед учасників;
- Максимальна економія та ефективність;
- Недискримінація учасників;
- Об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;
- Запобігання корупційним діям і зловживанням.
Вимагаємо вжити заходів та усунути допущені порушення, зокрема скасувати рішення про визнання переможцем ТОВ «ЗОГ-РІТЕЙЛ» та перейти до розгляду наступної тендерної пропозиції. У разі ігнорування даної вимоги, вимушені будемо звернутися до АМКУ.
Розгорнути
Згорнути
Товариством з обмеженою відповідальністю «ЗОГ-РІТЕЙЛ» не були виконані дані вимоги, по перше:
ТОВ «ЗОГ-РІТЕЙЛ», надавши довідку про наявність техніки, обладнання та матеріально-технічної бази, вказав у 5 (п’ятій) колонці «Адреса розташування АЗС, офісу, складу (район м. Запоріжжя)», та забув дописати те, що вимагав Замовник, а саме «..та Запорізької області», таким чином відступив від наведеної норми довідки, наданої Замовником.
По-друге, ТОВ «ЗОГ-РІТЕЙЛ» надав перелік АЗС не в кожному районі Запорізької області, зокрема відсутні: Василівський р-н, Великобілозерський р-н, Гуляйпільський р-н, Михайлівський р-н, Новомиколаївський р-н, Приазовський р-н, Розівський р-н, Чернігівський р-н, Якімівський р-н та Запорізький р-н, таким чином не виконавши вимогу Замовника, вказати по одній АЗС в кожному районі Запорізької області!
По-третє, ТОВ «ЗОГ-РІТЕЙЛ», вказав у довідці до додатку 1, нафтобазу (склад) від ТОВ «ЕНЕРГОЕКСПОРТ», та надав у складі своєї тендерної пропозиції витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, на вказану вище нафтобазу, та у відомостях про об’єкт нерухомого майна, а саме «об’єкт нерухомого майна», зазначено «операторська літ. У», тобто, вказаний ТОВ «ЗОГ-РІТЕЙЛ» об’єкт, вважати нафтобазою неможливо у зв’язку з цим, робимо висновок що вона відсутня у тендерній пропозиції ТОВ «ЗОГ-РІТЕЙЛ».
Оглядаючись на вищенаведене, визначивши переможцем пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗОГ-РІТЕЙЛ», тендерним комітетом порушені принципи здійснення закупівель:
- Добросовісна конкуренція серед учасників;
- Максимальна економія та ефективність;
- Недискримінація учасників;
- Об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;
- Запобігання корупційним діям і зловживанням.
Вимагаємо вжити заходів та усунути допущені порушення, зокрема скасувати рішення про визнання переможцем ТОВ «ЗОГ-РІТЕЙЛ» та перейти до розгляду наступної тендерної пропозиції. У разі ігнорування даної вимоги, вимушені будемо звернутися до АМКУ.
Рішення замовника: Вимога відхилена
15.05.2020 14:28
Шановний учасник: ТОВ «ФОРПОСТ-СІТІ» дослідивши вашу вимогу, повідомляємо наступне:
при оголошенні результатів тендерний комітет керувався виключно законодавством України. Відповідно до ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій, запобігання корупційним діям і зловживанням. Пропозиція ТОВ «ЗОГ-РІТЕЙЛ» виявилася найкращою серед запропонованих, ціна виявилася найнижчою серед учасників, порушення умов проведення торгів є малозначними та не суттєвими.
при оголошенні результатів тендерний комітет керувався виключно законодавством України. Відповідно до ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій, запобігання корупційним діям і зловживанням. Пропозиція ТОВ «ЗОГ-РІТЕЙЛ» виявилася найкращою серед запропонованих, ціна виявилася найнижчою серед учасників, порушення умов проведення торгів є малозначними та не суттєвими.
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2020-03-17-001110-a.c2
Статус: Виконано Замовником
Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФОРПОСТ СІТІ", Код ЄДРПОУ:42722773
Пошук по цьому автору
Дата подання: 15.04.2020 14:57
Порушення законодавства у сфері публічних закупівель з боку Замовника
1. Згідно Додатку 1 до тендерної документації КВАЛІФІКАЦІЙНІ КРИТЕРІЇ ДО УЧАСНИКІВ, а саме Довідка про наявність техніки, обладнання та матеріально-технічної бази, яка наведена нижче, була зазначена обов’язкова умова, а саме: «Довідки додатку 1 подаються у вигляді, наведеному нижче. Учасник не повинен відступати від наведених форм.»
ТОВ «ЗОГ-РІТЕЙЛ», надавши довідку про наявність техніки, обладнання та матеріально-технічної бази, вказав у 5 (п’ятій) колонці «Адреса розташування АЗС, офісу, складу (район м. Запоріжжя)», та забув дописати те, що вимагав Замовник, а саме «..та Запорізької області», таким чином відступивши від наведеної форми довідки, наданої Замовником.
2. Також згідно Додатку 1 до тендерної документації, важливою вимогою Замовника було: «зазначити наявність складів, офісів, АЗС – по 1 (одна) у кожному із (7) семи районів м. Запоріжжя та по одній в кожному районі Запорізької області».
ТОВ «ЗОГ-РІТЕЙЛ» надав перелік АЗС, та не в кожному районі Запорізької області, зокрема відсутні: Василівський р-н, Великобілозерський р-н, Гуляйпільський р-н, Михайлівський р-н, Новомиколаївський р-н, Приазовський р-н, Розівський р-н, Чернігівський р-н, Якімівський р-н та Запорізький р-н, таким чином не виконавши вимогу Замовника, вказати по одній АЗС в кожному районі Запорізької області!
3. Вказати власний або орендований склад зберігання нафтопродуктів (нафтобаза), який повинен бути розташований в межах міста Запоріжжя (на нафтобазу необхідно надати витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності)
ТОВ «ЗОГ-РІТЕЙЛ», вказав у довідці до додатку 1, нафтобазу (склад) від ТОВ «ЕНЕРГОЕКСПОРТ», та надав у складі своєї тендерної пропозиції витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, на вказану вище нафтобазу, та у відомостях про об’єкт нерухомого майна, а саме «об’єкт нерухомого майна», зазначено «операторська літ. У», тобто, вказаний ТОВ «ЗОГ-РІТЕЙЛ» об’єкт, вважати нафтобазою неможливо у зв’язку з цим, робимо висновок що вона відсутня у тендерній пропозиції ТОВ «ЗОГ-РІТЕЙЛ».
Тобто, Учасником була надана не повна інформація для підтвердження відповідності умовам тендерної документації. Відповідно до цього, робимо висновок, що тендерна пропозиція ТОВ «ЗОГ-РІТЕЙЛ» підлягає відхиленню.
Оглядаючись на вищенаведене, визначивши переможцем пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗОГ-РІТЕЙЛ», тендерним комітетом порушені принципи здійснення закупівель:
- Добросовісна конкуренція серед учасників;
- Об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;
- Запобігання корупційним діям і зловживанням.
Враховуючи все вищевикладене, вважаємо рішення про визначення переможця ТОВ «ЗОГ-РІТЕЙЛ» неправомірним.
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження: Задоволено
до розгляду: 17.04.2020 22:10
17.04.2020 22:10
06.05.2020 20:29
08.05.2020 17:49
13.05.2020 20:44
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 02.04.2020 12:51
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ЗОГ- РІТЕЙЛ"
Пошук по цьому учаснику
|
768 000 UAH | 768 000 UAH | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФОРПОСТ СІТІ"
Пошук по цьому учаснику
|
840 600 UAH | 840 600 UAH | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ЗОГ- РІТЕЙЛ" #41224168
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 768 000 UAH | 06.04.2020 10:56 |
Переможець
Дата і час публікації: 06.04.2020 10:56
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ "ЗОГ- РІТЕЙЛ"
Пошук по цьому переможцю
|
768 000 UAH | Документи |
|---|
Інформація про відміну
Скасування активоване
Дата відміни
15.05.2020 15:25
Причина відміни
Скасовано
Причина відміни
ст. 31 ЗУ "Про публічні закупівлі"
Документи
| 15.05.2020 15:25 | протокол 7 (1).PDF |
Ризик-індикатор
|
Бензин А-95 (в талонах) та дизельне паливо ( в талонах) Звернення за роз'ясненнями - 1Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця |
|
Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так
В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну |
