Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (Труба сталева) Pipeline, piping, pipes, casing, tubing and related items (Pipe)
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2020-03-18-002764-b
- 44160000-9 - Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби
- Завершена
Найменування замовника:
АТ "Укртрансгаз" в особі філії "Будівельно монтажна фірма "Укргазпромбуд"
Код ЄДРПОУ:
00156630
Тип закупівлі
Відкриті торги з публікацією англ.мовою
Контактна особа замовника
Януш Юлія Євгенівна,
+380532515591
, yanush-ye@utg.ua
Адреса замовника
Україна, Полтава, 36002, Полтавська область, м. Полтава, вул. Кагамлика, 33-а
Дата укладення договору
28.07.20
Переможець
ТОВ "Торговий дім ТРУБОІЗОЛКОМПЛЕКТ"
Очікувана вартість
25 883 292.61 UAH
з ПДВ
Сума договору
25 262 450.85 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
2
0
2
останні зміни 28.07.20
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 02.05.2020 09:00
Оскарження умов:
до 08.05.2020 00:00
Подання пропозицій:
12.05.2020 09:00
Початок аукціону:
13.07.2020 12:24
Очікувана вартість
25 883 293 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
647 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
259 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Закупівля здійснюється у відповідності https://prozorro.gov.ua/plan/UA-P-2020-03-04-004659-a , згідно технічних вимог і якісних характеристик предмета закупівлі «Труба сталева». Джерело фінансування: Власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства).
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
484419 кг
Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (Труба сталева)
ДК 021:2015: 44160000-9 — Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
29.04.2020 11:42
29.04.2020 11:42
29.04.2020 11:42
23.04.2020 13:44
23.04.2020 13:44
17.04.2020 15:39
18.03.2020 14:58
18.03.2020 14:58
18.03.2020 14:58
18.03.2020 14:58
18.03.2020 14:58
18.03.2020 14:58
18.03.2020 14:58
18.03.2020 14:58
29.04.2020 11:42
23.04.2020 13:44
17.04.2020 15:42
18.03.2020 15:02
29.04.2020 11:42
23.04.2020 13:44
17.04.2020 15:39
18.03.2020 14:58
23.04.2020 13:44
17.04.2020 15:39
18.03.2020 14:58
Запитання до процедури
щодо технічних вимог до предмету закупівлі
Дата подання: 06.04.2020 15:58
Дата відповіді: 08.04.2020 10:26
Просимо дати уточнення щодо технічних вимог і якісних характеристик до тендерних закупівель труб сталевих прямошовних зварних згідно ГОСТ 20295-85.
У зв'язку з тим, що експандування не є обов'язковою умовою ГОСТ 20295-85, чи можемо ми вважати, що в пунктах 1.15, 2.15, 3.15, 4.15, 5.15, 6.15, 7.15 Додатку 2 до тендерної документації малось на увазі "в разі експандування не перебільшувати пластичну деформацію більше ніж на 1,2%"?
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Розглянувши запитання до процедури закупівлі №UA-2020-03-18-002764-b за кодом ДК 021:2015: 44160000-9 — Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (Труба сталева) повідомляємо про наступне:
- В разі відповідності геометричної форми виготовлених труб, які будуть поставлені замовнику, вимогам пунктів 1.12., 2.12., 3.12., 4.12., 5.12., 6.12., 7.12. експандування труб не обов’язкове, якщо існує необхідність проведення експандування для приведення геометричних параметрів форми труб у відповідність із вище зазначеними пунктами, то в такому випадку пластичні деформації не повинні перевищувати 1,2 %.
- В разі відповідності геометричної форми виготовлених труб, які будуть поставлені замовнику, вимогам пунктів 1.12., 2.12., 3.12., 4.12., 5.12., 6.12., 7.12. експандування труб не обов’язкове, якщо існує необхідність проведення експандування для приведення геометричних параметрів форми труб у відповідність із вище зазначеними пунктами, то в такому випадку пластичні деформації не повинні перевищувати 1,2 %.
Добрый день!
Дата подання: 08.04.2020 14:43
Дата відповіді: 13.04.2020 09:08
Згідно ПКМУ № 211 від 02.04.2020р., “Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2”, немає можливості закінчити розпочату сертифікацію підприємства згідно тендерної докумінтації додатка №2 (технічні вимоги) та п.1.17 Представлення сертифікатів:
копію діючого сертифікату перевірки типу на відповідність вимогам «Технічного регламенту безпеки обладнання, що працює під тиском» (Постанова Кабінету Міністрів України від 16 січня 2019 р. № 27, з урахуванням пункту 3 цієї постанови).
Підприємство має можливість виписати декларацію про відповідність підтверджує, що обладнення (вузол), що працює пд тиском труби сталеві зварні прямошовні для магістральних газонафтопроводів діаметром 426 мм-1420мм, коди ДКПП 24.20.31,24.20.21,24.20.23., яке виготовляється згідно з ГОСТ 20295-85 "Труби сталеві зварні для магістральних газонафтопроводов. Технічні умови.
Чи можлива здійснення така заміна?
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Розглянувши запитання до процедури закупівлі №UA-2020-03-18-002764-b за кодом ДК 021:2015: 44160000-9 — Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (Труба сталева) повідомляємо про наступне:
- Постанова Кабінету Міністрів України № 27 була прийнята 16 січня 2019 року та набула чинності в січні місяці 2020 року, при цьому пункт 3 даної постанови зазначає: «Установити, що надання на ринку та/або введення в експлуатацію обладнання, що працює під тиском, яке відповідає вимогам Технічного регламенту безпеки обладнання, що працює під тиском, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 січня 2011 р. № 35 (Офіційний вісник України, 2011 р., № 5, ст. 246), та введено в обіг до набрання чинності цією постановою, не може бути заборонено або обмежено з причин невідповідності такого обладнання вимогам Технічного регламенту, затвердженого цією постановою.» тому Замовник вважає, що в Учасника було достатньо часу для проведення сертифікації підприємства на відповідність вимогам нового Технічного регламенту. Враховуючи вище зазначене, а також беручи до уваги, що відсутність зазначеного сертифікату спричинить порушення вимог проектно-кошторисної документації об’єктів будівництва де передбачає використання закуплених труб, відсутність зазначеного сертифікату в складі пропозиції Учасника буде розглядатись Замовником, як порушення вимог додатку 2 до тендерної документації та буде відхилена.
- Постанова Кабінету Міністрів України № 27 була прийнята 16 січня 2019 року та набула чинності в січні місяці 2020 року, при цьому пункт 3 даної постанови зазначає: «Установити, що надання на ринку та/або введення в експлуатацію обладнання, що працює під тиском, яке відповідає вимогам Технічного регламенту безпеки обладнання, що працює під тиском, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 січня 2011 р. № 35 (Офіційний вісник України, 2011 р., № 5, ст. 246), та введено в обіг до набрання чинності цією постановою, не може бути заборонено або обмежено з причин невідповідності такого обладнання вимогам Технічного регламенту, затвердженого цією постановою.» тому Замовник вважає, що в Учасника було достатньо часу для проведення сертифікації підприємства на відповідність вимогам нового Технічного регламенту. Враховуючи вище зазначене, а також беручи до уваги, що відсутність зазначеного сертифікату спричинить порушення вимог проектно-кошторисної документації об’єктів будівництва де передбачає використання закуплених труб, відсутність зазначеного сертифікату в складі пропозиції Учасника буде розглядатись Замовником, як порушення вимог додатку 2 до тендерної документації та буде відхилена.
Технічні вимоги
Дата подання: 09.04.2020 17:51
Дата відповіді: 13.04.2020 12:14
Відповідно до Додатку 2 "ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ І ЯКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ" до тендерної документації,від Учасника вимагається нання наступного документу: "...копія діючого сертифікату перевірки типу на відповідність вимогам «Технічного регламенту безпеки обладнання, що працює під тиском» (Постанова Кабінету Міністрів України від 16 січня 2019 р. № 27, з урахуванням пункту 3 цієї постанови). Сертифікати повинні бути видані органом оцінки відповідності, включеним до реєстру Національного агентства акредитації України (згідно із Законом України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» від 15 січня 2015 року N 124-VIII)." Просимо підтвердити можливість надання копії сертифікату відповідності технічного регламенту безпеки обладнання що працює під тиском відповідно до постанови КМУ № 35 від 19.10.2011 р. замість запитуваного.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Розглянувши запитання до процедури закупівлі №UA-2020-03-18-002764-b за кодом ДК 021:2015: 44160000-9 — Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (Труба сталева) повідомляємо про наступне:
- пункт 3 постанова Кабінету Міністрів України № 27 від 16 січня 2019 року зазначає: «Установити, що надання на ринку та/або введення в експлуатацію обладнання, що працює під тиском, яке відповідає вимогам Технічного регламенту безпеки обладнання, що працює під тиском, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 січня 2011 р. № 35 (Офіційний вісник України, 2011 р., № 5, ст. 246), та введено в обіг до набрання чинності цією постановою, не може бути заборонено або обмежено з причин невідповідності такого обладнання вимогам Технічного регламенту, затвердженого цією постановою.», тому в разі виконання зазначеної вище умови, надання Учасником копії діючого сертифікату перевірки типу на відповідність вимогам «Технічного регламенту безпеки обладнання, що працює під тиском» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 січня 2011 р. № 35 виданого уповноваженим органом, Замовником не буде розглядатись як порушення вимог тендерної документації.
- пункт 3 постанова Кабінету Міністрів України № 27 від 16 січня 2019 року зазначає: «Установити, що надання на ринку та/або введення в експлуатацію обладнання, що працює під тиском, яке відповідає вимогам Технічного регламенту безпеки обладнання, що працює під тиском, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 січня 2011 р. № 35 (Офіційний вісник України, 2011 р., № 5, ст. 246), та введено в обіг до набрання чинності цією постановою, не може бути заборонено або обмежено з причин невідповідності такого обладнання вимогам Технічного регламенту, затвердженого цією постановою.», тому в разі виконання зазначеної вище умови, надання Учасником копії діючого сертифікату перевірки типу на відповідність вимогам «Технічного регламенту безпеки обладнання, що працює під тиском» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 січня 2011 р. № 35 виданого уповноваженим органом, Замовником не буде розглядатись як порушення вимог тендерної документації.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-03-18-002764-b.b1
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВ "Торговий дім ТРУБОІЗОЛКОМПЛЕКТ", Код ЄДРПОУ:37180015
Дата подання: 01.04.2020 10:26
Уважно вивчивши технічні вимоги та якічні характеристики предмету закупівлі, просимо узгодити та внести в Додаток 2 до тендерної документації такі зміни:
- У вимогах до хімічного складу (пункти 1.3, 2.3, 3.3, 4.3, 5.3, 6.3, 7.3) зазначити N≤0,012 % замість N≤0,01 % ;
- У вимогах до до механічних властивостей металу труб (пункти 1.5, 2.5, 3.5, 4.5, 5.5, 6.5, 7.5) зазначити " ударна в'язкістьосновного металлу не менше (-5°С) 29,4 Дж/см2, KCV" замість "ударна в'язкість не менше (-5°С) 29,4 Дж/см2, KCV";
- У вимогах до до механічних властивостей металу труб (пункти 1.8, 2.8, 3.8, 4.8, 5.8, 6.8, 7.8) зазначити відношення границі текучості до тимчасового опору не більше 0,9 для сталі 13Г1С-У для всіх станів поставки проката (У відповідності до вимог тендерної документації клас міцності - К55, якому відповідає марка сталі 13Г1С-У);
- У вимогах до до механічних властивостей металу труб (пункти 1.8, 2.8, 3.8, 4.8, 5.8, 6.8, 7.8) видалити вимогу "Відносне подовження металу труб на п'ятикратних зразках повинно бути не менше: 20% - для труб з тимчасовим опором до 588,4 МПа (60 кгс /см2)";
- У вимогах до геометричної форми труб (пункти 1.12, 2.12, 3.12, 4.12, 5.12, 6.12, 7.12) зазначити "Граничний допуск на товщину стінки: плюсовий допуск 0,8 мм, мінусовий допуск 0,6 мм" згідно ГОСТ 20295-85;
- У вимогах до геометричної форми труб (пункти 1.12, 2.12, 3.12, 4.12, 5.12, 6.12, 7.12) зазначити "Овальність кінцевих ділянок труб не більше 1% від номінального зовнішнього діаметра " згідно ГОСТ 20295-85;
- У п. 5 просимо узгодити можливість поставки "Труба сталева прямошовна зварна 820х9" замість "Труба сталева прямошовна зварна 820х8" .
Розгорнути
Згорнути
- У вимогах до хімічного складу (пункти 1.3, 2.3, 3.3, 4.3, 5.3, 6.3, 7.3) зазначити N≤0,012 % замість N≤0,01 % ;
- У вимогах до до механічних властивостей металу труб (пункти 1.5, 2.5, 3.5, 4.5, 5.5, 6.5, 7.5) зазначити " ударна в'язкістьосновного металлу не менше (-5°С) 29,4 Дж/см2, KCV" замість "ударна в'язкість не менше (-5°С) 29,4 Дж/см2, KCV";
- У вимогах до до механічних властивостей металу труб (пункти 1.8, 2.8, 3.8, 4.8, 5.8, 6.8, 7.8) зазначити відношення границі текучості до тимчасового опору не більше 0,9 для сталі 13Г1С-У для всіх станів поставки проката (У відповідності до вимог тендерної документації клас міцності - К55, якому відповідає марка сталі 13Г1С-У);
- У вимогах до до механічних властивостей металу труб (пункти 1.8, 2.8, 3.8, 4.8, 5.8, 6.8, 7.8) видалити вимогу "Відносне подовження металу труб на п'ятикратних зразках повинно бути не менше: 20% - для труб з тимчасовим опором до 588,4 МПа (60 кгс /см2)";
- У вимогах до геометричної форми труб (пункти 1.12, 2.12, 3.12, 4.12, 5.12, 6.12, 7.12) зазначити "Граничний допуск на товщину стінки: плюсовий допуск 0,8 мм, мінусовий допуск 0,6 мм" згідно ГОСТ 20295-85;
- У вимогах до геометричної форми труб (пункти 1.12, 2.12, 3.12, 4.12, 5.12, 6.12, 7.12) зазначити "Овальність кінцевих ділянок труб не більше 1% від номінального зовнішнього діаметра " згідно ГОСТ 20295-85;
- У п. 5 просимо узгодити можливість поставки "Труба сталева прямошовна зварна 820х9" замість "Труба сталева прямошовна зварна 820х8" .
Рішення замовника: Вимога не задоволена
02.04.2020 11:37
Розглянувши вимогу до процедури закупівлі №UA-2020-03-18-002764-b за кодом ДК 021:2015: 44160000-9 — Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (Труба сталева) повідомляємо про наступне:
- Оскільки запропоновані зміни до процедури є такими, що погіршують якість передбаченого до закупівлі товару або вносять дискримінаційні вимоги, їх внесення спричинить відхилення від проектних рішень передбачених проектно-кошторисною документації на об’єктах будівництва. При цьому подавач вимоги не привів жодних аргументів доцільності внесення зазначених змін.
- Оскільки запропоновані зміни до процедури є такими, що погіршують якість передбаченого до закупівлі товару або вносять дискримінаційні вимоги, їх внесення спричинить відхилення від проектних рішень передбачених проектно-кошторисною документації на об’єктах будівництва. При цьому подавач вимоги не привів жодних аргументів доцільності внесення зазначених змін.
Номер вимоги: UA-2020-03-18-002764-b.a2
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВ "ЗСП", Код ЄДРПОУ:40903202
Дата подання: 23.04.2020 21:44
Шановні організатори, вимушені звернути Вашу увагу на не послідовність, або упередженість дій Вашого підприємства, а саме - на Запитання від 06.04.2020р, надана первина відповідь Організатора: Від 08.04.2020р: В якої зазначено що: «…експандування труб не обов’язкове, якщо існує необхідність проведення експандування для приведення геометричних параметрів форми труб у відповідність із вище зазначеними пунктами, то в такому випадку пластичні деформації не повинні перевищувати 1,2 %.».Але 23.04.2020р. з невідомих причин, Вами внесені зміни що до Обов’язкового експандування кожної труби - Розділ 2, Загальні вимоги до всіх труб. Пункт 8. Звертаємо Вашу увагу, що ГОСТ 20295-85 відповідно до якого мають бути виготовлені труби, немає вимог по обов’язковому експандуванню. Відповідно до п.1.7. ГОСТ 20295-85, має місце вимога, яка стосуються лише відхилень діаметра експандованих труб. Експандування є одним з методів калібрування труб - забезпечує тільки відповідність геометричних параметрів труб нормативам і інших функцій не має. На додаток- Експандування знижує показники пластичності основного метала труб.
Вичерпне визначення операції експандування є в ГОСТ 31447-2012 «Трубы стальные сварные для магистральных газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов» «п 3.12 экспандирование труб: Гидравлическая или гидромеханическая калибровка труб на экспандере путем пластической деформации стенки для получения нормативных геометрических параметров труб».
При виробництві труб для газопроводів та нафтопроводів використовується прокат з сучасних високоякісних сталей контрольованої прокатки з великим запасом пластичності, технологію зварювання під шаром флюсу і зварювальне обладнання від провідних світових лідерів, а для досягнення необхідних геометричних параметрів використовується калібрування труб на 12 метровій листозгинальній машині з автоматизованою системою компенсації ізгібу верхнього вала для забезпечення мінімальної кривизни і овальності труб після калібрування. Це дає більші можливості для подальшої деформації труб без втрати експлуатаційних характеристик.
Ця технологія, без експандування дозволяє виробляти труби з необхідними геометричними параметрами та з великим запасом пластичності, яка значно перевищує вимоги ГОСТ 20295-85. Дослідження якості труб, вироблених з використанням цієї технології проводили у ІЕЗ ім. Е.О. Патона з складанням звіту і з висновком про повну відповідність вимогам ГОСТ 20295-85 та СНиП 2.05.06-85. Ці висновки підтверджені успішним промисловим виробництвом труб для «Укртранснафти».
Також при проведенні атестаційних випробувань труб власного виробнитсва класу міцності К55 з ДП "НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ТА КОНСТРУКТОРСЬКО - ТЕХНОЛОГІЧНИЙ ІНСТИТУТ ТРУБНОЇ ПРОМИСЛОВОСТІ ІМ. Я.Ю.ОСАДИ" і Державного підприємства "Міжрегіональний науково-інженерний центр з сертифікації систем якості, труб, балонів та іншої металопродукції " - показники відносного подовження і ударної вˊязкості основного металу труб перевищували вимоги ГОСТ 20295-85 на 30% і більш ніж 5 разів відповідно (протоколи механічних випробувань додаються). Тому ми впевнені, що такі труби мають навіть певні переваги по зрівнянню з експандованими.
При необхідності протокол випробувань буде надано додатково.
Враховуючи викладене, вважаємо неприйнятним проводити дискримінацією вітчизняних виробників, які створюють робочі міста, та платять податки в Україні.
Ми впевнені, що показники продукції які необхідні для Замовника, можна досягти іншим способом, без застосування процедури експандування. Додаткові вимоги зазначені у тендерній документації, не повинні штучно звужувати конкуренцію і надавати перевагу іноземним виробникам.
Враховуючи викладене, наполягаємо скасувати технічно не обгрунтовані вимоги по обов’язковому експандуванню труб тип 3 ГОСТ 20295-85
Розгорнути
Згорнути
Вичерпне визначення операції експандування є в ГОСТ 31447-2012 «Трубы стальные сварные для магистральных газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов» «п 3.12 экспандирование труб: Гидравлическая или гидромеханическая калибровка труб на экспандере путем пластической деформации стенки для получения нормативных геометрических параметров труб».
При виробництві труб для газопроводів та нафтопроводів використовується прокат з сучасних високоякісних сталей контрольованої прокатки з великим запасом пластичності, технологію зварювання під шаром флюсу і зварювальне обладнання від провідних світових лідерів, а для досягнення необхідних геометричних параметрів використовується калібрування труб на 12 метровій листозгинальній машині з автоматизованою системою компенсації ізгібу верхнього вала для забезпечення мінімальної кривизни і овальності труб після калібрування. Це дає більші можливості для подальшої деформації труб без втрати експлуатаційних характеристик.
Ця технологія, без експандування дозволяє виробляти труби з необхідними геометричними параметрами та з великим запасом пластичності, яка значно перевищує вимоги ГОСТ 20295-85. Дослідження якості труб, вироблених з використанням цієї технології проводили у ІЕЗ ім. Е.О. Патона з складанням звіту і з висновком про повну відповідність вимогам ГОСТ 20295-85 та СНиП 2.05.06-85. Ці висновки підтверджені успішним промисловим виробництвом труб для «Укртранснафти».
Також при проведенні атестаційних випробувань труб власного виробнитсва класу міцності К55 з ДП "НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ТА КОНСТРУКТОРСЬКО - ТЕХНОЛОГІЧНИЙ ІНСТИТУТ ТРУБНОЇ ПРОМИСЛОВОСТІ ІМ. Я.Ю.ОСАДИ" і Державного підприємства "Міжрегіональний науково-інженерний центр з сертифікації систем якості, труб, балонів та іншої металопродукції " - показники відносного подовження і ударної вˊязкості основного металу труб перевищували вимоги ГОСТ 20295-85 на 30% і більш ніж 5 разів відповідно (протоколи механічних випробувань додаються). Тому ми впевнені, що такі труби мають навіть певні переваги по зрівнянню з експандованими.
При необхідності протокол випробувань буде надано додатково.
Враховуючи викладене, вважаємо неприйнятним проводити дискримінацією вітчизняних виробників, які створюють робочі міста, та платять податки в Україні.
Ми впевнені, що показники продукції які необхідні для Замовника, можна досягти іншим способом, без застосування процедури експандування. Додаткові вимоги зазначені у тендерній документації, не повинні штучно звужувати конкуренцію і надавати перевагу іноземним виробникам.
Враховуючи викладене, наполягаємо скасувати технічно не обгрунтовані вимоги по обов’язковому експандуванню труб тип 3 ГОСТ 20295-85
Рішення замовника: Вимога не задоволена
27.04.2020 15:15
Розглянувши запитання до процедури закупівлі №UA-2020-03-18-002764-b за кодом ДК 021:2015: 44160000-9 — Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (Труба сталева) повідомляємо про наступне:
- БМФ «Укргазпромбуд» являється Підрядною організацією при виконанні робіт на об’єктах та ремонту магістральних трубопроводів, Замовником яких є ТОВ «Оператор газотранспортної системи України». Замовником ТОВ «Оператор газотранспортної системи України» від 17.04.2020р. надано зміни до технічної документації по об’єктам будівництва та ремонту магістральних трубопроводів та зобов’язано Підрядника використовувати нові технічні характеристик під час закупівлі трубної продукції. Таким чином відповіді на попередні питання поставлені учасниками до вище зазначеної процедури не можуть розглядатись як актуальні та братись до уваги під час формування своїх пропозицій.
Номер вимоги: UA-2020-03-18-002764-b.c3
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВ "ЗСП", Код ЄДРПОУ:40903202
Дата подання: 30.04.2020 08:52
Відповідно до чинного в Україні законодавства, під час проведення процедури закупівлі, Замовник викладає свої вимоги до Учасника шляхом їх зазначення у тендерній документації. Учасники та Замовник, повинні діяти відповідно до ЗУ «Про публічні закупівлі» тощо. Оскільки Вами, як Замовником, була зазначена необхідність щодо відповідності виготовляємого товару по ГОСТ 20295-85
При уважному вивченні ГОСТ 20295-85, також ДСТУ ISO 3183, ISO 3183, API Spec.5L , існує достовірний факт, що ці стандарти не вимагають обов’язкового проведення експандування труб. Просимо звернути Вашу увагу на таблицю 3 ISO 3183 з дозволеними технологічними маршрутами при виробництві труб рівня якості PSL 2. В цій таблиці ніяких вимог по обов’язковому експандуванню для SAW і COW труб нема. Дозволяється виготовлення SAW іCOW труб зі станом поставки визначеним літерою «М» з листів контрольованої прокатки методом холодного формування без термічної обробки.
Тому ніяких вимог по обов'язковому експандуванню в вище наведених стандартах нема, бо це є тільки один з багатьох методів калібрування труб.
Знову підкреслюємо, штучні вимоги зазначені у тендерній документації, не повинні звужувати конкуренцію і виключати можливість участі виробників труб.
Наразі, явне недотримання замовником вимог чинного законодавства України та умов ТД. У разі подальшого порушення законних прав та інтересів учасників закупівлі, вирішення цих питань буде передано на розгляд до компетентних органів, з подальшим публічним висвітленням усіх відбуваючихся подій по цій справі.
Розгорнути
Згорнути
При уважному вивченні ГОСТ 20295-85, також ДСТУ ISO 3183, ISO 3183, API Spec.5L , існує достовірний факт, що ці стандарти не вимагають обов’язкового проведення експандування труб. Просимо звернути Вашу увагу на таблицю 3 ISO 3183 з дозволеними технологічними маршрутами при виробництві труб рівня якості PSL 2. В цій таблиці ніяких вимог по обов’язковому експандуванню для SAW і COW труб нема. Дозволяється виготовлення SAW іCOW труб зі станом поставки визначеним літерою «М» з листів контрольованої прокатки методом холодного формування без термічної обробки.
Тому ніяких вимог по обов'язковому експандуванню в вище наведених стандартах нема, бо це є тільки один з багатьох методів калібрування труб.
Знову підкреслюємо, штучні вимоги зазначені у тендерній документації, не повинні звужувати конкуренцію і виключати можливість участі виробників труб.
Наразі, явне недотримання замовником вимог чинного законодавства України та умов ТД. У разі подальшого порушення законних прав та інтересів учасників закупівлі, вирішення цих питань буде передано на розгляд до компетентних органів, з подальшим публічним висвітленням усіх відбуваючихся подій по цій справі.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
05.05.2020 16:39
Розглянувши вимогу до процедури закупівлі №UA-2020-03-18-002764-b за кодом ДК 021:2015: 44160000-9 — Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (Труба сталева) повідомляємо про наступне:
- БМФ «Укргазпромбуд» являється Підрядною організацією при виконанні робіт на об’єктах ремонту магістральних трубопроводів, Замовником яких є ТОВ «Оператор газотранспортної системи України» (далі Замовник). Вимога, щодо проведення експандування труб являється обов’язковою вимогою Замовника, а отже виключення її з технічних вимог до даної процедури закупівлі може спричинити порушення та не виконання умов договорів укладених між ТОВ «Оператор газотранспортної системи України» та БМФ «Укргазпромбуд».
- БМФ «Укргазпромбуд» являється Підрядною організацією при виконанні робіт на об’єктах ремонту магістральних трубопроводів, Замовником яких є ТОВ «Оператор газотранспортної системи України» (далі Замовник). Вимога, щодо проведення експандування труб являється обов’язковою вимогою Замовника, а отже виключення її з технічних вимог до даної процедури закупівлі може спричинити порушення та не виконання умов договорів укладених між ТОВ «Оператор газотранспортної системи України» та БМФ «Укргазпромбуд».
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2020-03-18-002764-b.c4
Статус: Залишено без розгляду
Скаржник: ТОВ "ЗСП", Код ЄДРПОУ:40903202
Пошук по цьому автору
Дата подання: 07.05.2020 16:26
Скарга щодо експандування труб
Ознайомившись з Тендерною документацією, ми виявили в ній вимоги, які не відповідають чинним стандартам і законодавству та обмежують конкуренцію, а саме:
1. Замовником, у п.8 «Вимоги до експандування труб для діаметрів від 530-820 мм» Розділу 2 «Загальні вимоги до всіх труб» додатку 2 до тендерної документації «Технічні вимоги та якісні характеристики предмета закупівлі», до труб виготовлених по ГОСТ 20295-85 тип 3, встановлено обов’язкове експандування кожної труби, що відповідає типу 3 згідно ГОСТ 20295-85.
Оскільки Замовником в Тендерній документації була зазначена необхідність щодо відповідності виготовляємого товару по ГОСТ 20295-85, зауважуємо, що зазначений ГОСТ 20295-85 не містить вимог по обов’язковому експандуванню. Відповідно до п.1.7. ГОСТ 20295-85, має місце вимога, яка стосуються лише відхилень діаметра експандованих труб. Крім зазначеного, зауважуємо, що вимога Замовника щодо проведення процедури експандування, без надання альтернативних умов, порушує вимоги чинного законодавства України, у тому числі але не виключно, ЗУ «Про захист економічної конкуренції» та ЗУ «Про публічні закупівлі».
Таким чином, Замовник вже після оголошення торгів, внесенням змін, штучно створив можливість для поставки лише імпортної продукції. Через дискримінаційні та незаконні вимоги Замовника до предмету закупівлі, такі вимоги можуть виконати товариства які є резидентами сусідніх держав, а не Українські виробники.
Звертаємо Вашу увагу що, що Експандування - це одна із вимушених технологічних мір, яка дозволяє лише виправити геометричні розміри труби і не впливає на поліпшення механічних властивостей матеріалу труби.
У зв’язку із чим існує альтернатива щодо проведення експандування труб виготовлених по ГОСТ 20295-85 тип 3, якого вимагають умови тендерної документації. Як альтернатива може бути виконано калібрування кожної труби на 12 метровій листозгинальній машині з автоматизованою системою компенсації ізгибу верхнього вала, що відповідає типу 3 згідно ГОСТ 20295-85. Тобто застосування експандування труб, у даному випадку, не може бути безумовною вимогою.
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження: Залишено без розгляду
12.05.2020 16:45
Кількість скарг: UA-2020-03-18-002764-b.a5
Статус: Розглянута
Скаржник: ТОВ "ЗСП", Код ЄДРПОУ:40903202
Пошук по цьому автору
Дата подання: 12.06.2020 11:24
Неправомірна дискваліфікація ТОВ "ЗСП"
За результатами розгляду пропозиції Підприємства, Замовником було прийнято рішення про відхилення пропозиції ТОВ «ЗСП» (Форма протоколу розгляду тендерних пропозицій від 09.06.2020).
Підставою для відхилення зазначено наступне –
«Відповідно до пункту 8 розділу 2 "Загальні вимоги до всіх труб" додатку 2 "Технічні вимоги і якісні характеристики предмета закупівлі" до тендерної документації Замовником вимагається обов’язкове експандування кожної труби, що відповідає типу 3 згідно ГОСТ 20295-85. В складі тендерної пропозиції учасника Товариство з обмеженою відповідальністю "ЗАВОД СТАЛЕВИХ ПРОФІЛІВ" надано технічні вимоги і якісні характеристики предмета закупівлі (файл "Додаток 2 до ТД.pdf"). У пункті 8 розділу 2 характеристик запропонованих учасником зазначено наступне: «Експандування кожної труби що відповідає типу 3 згідно ГОСТ 20295-85, або калібрування кожної труби на 12 метровій листозгинальній машині з автоматизованою системою компенсації вигину верхнього валу», тобто учасник допускає можливість поставки труб що не пройшли експандування, що не відповідає умовам тендерної документації. Товариство з обмеженою відповідальністю "ЗАВОД СТАЛЕВИХ ПРОФІЛІВ" (код 40903202) відхиляється у відповідності до ч.1 (тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації) ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі».
Скаржник не може погодитися з такими рішеннями та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, також ці дії порушують норми ЗУ «Про публічні закупівлі».
Стосовно підстави відхилення повідомляємо наступне:
Відповідно до чинного в Україні законодавства, під час проведення процедури закупівлі, Замовник викладає свої вимоги до Учасника шляхом їх зазначення у тендерній документації. Учасники та Замовник, повинні діяти відповідно до ЗУ «Про публічні закупівлі» тощо. Оскільки Замовником в Тендерній документації була зазначена необхідність щодо відповідності виготовляємого товару по ГОСТ 20295-85, зауважуємо, що зазначений ГОСТ 20295-85 не містить вимог по обов’язковому експандуванню. Відповідно до п.1.7. ГОСТ 20295-85, має місце вимога, яка стосуються лише відхилень діаметра експандованих труб.
При розгляді звернень учасників та тендерної пропозиції ТОВ «ЗСП», Замовником також було проігноровано факт невідповідності вимог тендерної документації до заявленим вимогам ГОСТ 20295-85 тип 3, яким по своїй суті не передбачено вимог по обов’язковому експандуванню труб.
Так, Замовник відхилив тендерну пропозицію ТОВ «ЗСП» у зв’язку із тим, що наше товариство зазначило наступне: «Експандування кожної труби що відповідає типу 3 згідно ГОСТ 20295- 85, або калібрування кожної труби на 12 метровій листозгинальній машині з автоматизованою системою компенсації вигину верхнього валу», тоді як відповідно до вимоги Розділу 1 пункту 8 додатку 2 до тендерної документації, Замовником вимагається обов’язкове проведення експандування кожної труби.
З прийнятим рішенням, ТОВ «ЗСП» не погоджується та вважає його протиправним.
Вимога щодо експандування труб, виготовлених по ГОСТ 20295-85 є обмежуючою та дискримінаційною і порушує принципи закупівлі, визначені ЗУ «Про публічні закупівлі».
Крім зазначеного, наголошуємо, що вимога Замовника щодо проведення процедури експандування, без надання альтернативних умов, порушує вимоги чинного законодавства України, у тому числі але не виключно, ЗУ «Про захист економічної конкуренції» та ЗУ «Про публічні закупівлі» і дискримінує вітчизняного виробника, у зв’язку із тим, що на території України не виробляються зазначені труби з проведенням їх експандування. У зв’язку із чим, умовами тендерної Документації надаються неправомірні переваги іншим іноземним учасникам закупівель.
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження: Не задоволено
до розгляду: 17.06.2020 11:49
Дата рішення: 08.07.2020 18:09
17.06.2020 11:49
08.07.2020 18:08
Протокол розгляду
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 13.07.2020 12:45
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "Торговий дім ТРУБОІЗОЛКОМПЛЕКТ"
Пошук по цьому учаснику
|
25 880 000 UAH з ПДВ | 25 262 450.85 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "НАФТОСЕРВІС"
Пошук по цьому учаснику
|
25 880 000 UAH з ПДВ | 25 271 000 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "Торговий дім ТРУБОІЗОЛКОМПЛЕКТ" #37180015
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 25 262 450.85 UAH з ПДВ | 16.07.2020 16:50 |
Переможець
Дата і час публікації: 16.07.2020 16:50
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ "Торговий дім ТРУБОІЗОЛКОМПЛЕКТ"
Пошук по цьому переможцю
|
25 262 450.85 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Номер 2007000068/015
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| 015_Договір_Труби_ТРУБОІЗОЛКОМПЛЕКТ_28.07.2020.pdf | Укладений |
25 262 450.85
|
28.07.2020 11:55
|
28.07.2020
|
| sign.p7s | Укладений |
28.07.2020 11:57
|
Виконання договору
| Строк дії за договором: | не вказанa — 31.12.2020 |
| Сума оплати за договором: |
25 087 630.66
UAH з ПДВ
|
Ризик-індикатор
|
Чисельні завантаження документів - 4
Тендери, у яких документація (вкладені файли) оновлювалась (доповнювалась) замовником більше трьох разів |
|
Моніторинг ДАСУ -
Розпочато моніторинг ДАСУ |
