Надання охоронних послуг
- Ідентифікатор тендеру UA-2020-03-18-003366-b
- 79710000-4 - Охоронні послуги
- Завершена
Найменування замовника:
ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО УКРАЇНИ "МІЖНАРОДНИЙ ДИТЯЧИЙ ЦЕНТР "АРТЕК"
Код ЄДРПОУ:
16502790
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Юлія Шевченко,
+380442050506
, y.shevchenko@artek.ua
Адреса замовника
Україна, м. Київ, 04075, м. Київ, Пуща-Водиця, 14-та лінія
Дата укладення договору
26.05.20
Переможець
ТОВ "ЮВЕНАЛ-ГАРД"
Очікувана вартість
2 765 785 UAH
з ПДВ
Сума договору
2 764 640 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
4
3
1
останні зміни 27.05.20
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 23.03.2020 17:00
Оскарження умов:
до 28.03.2020 23:00
Подання пропозицій:
02.04.2020 18:00
Початок аукціону:
03.04.2020 13:48
Очікувана вартість
2 765 785 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
50 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
3 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.11 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
36744 година
Пост (цілодобово)
ДК 021:2015: 79710000-4 — Охоронні послуги
77 одиниця
Службовий автомобіль
ДК 021:2015: 79710000-4 — Охоронні послуги
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
18.03.2020 16:02
18.03.2020 16:00
18.03.2020 16:00
18.03.2020 16:00
18.03.2020 16:00
18.03.2020 16:00
18.03.2020 15:59
Запитання до процедури
Щодо службового автомобіля (автомобіль реагування)
Дата подання: 19.03.2020 12:08
Дата відповіді: 23.03.2020 15:31
Доброго дня! В тендерній документації міститься вимога щодо наявності службового автомобіля (автомобіль реагування) з надання послуг у кількості 77 днів. Проте, тендерною документацією не визначено конкретні функції та завдання, які будуть покладенні на службові автомобілі, кількість охоронників в екіпажі, тощо. З огляду на зазначене, просимо роз'яснити які функції та завдання має виковувати службового автомобіля (автомобіль реагування) та кількість охоронників в екіпажі?
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Відповідно до Закону України «Про охоронну діяльність», транспорт реагування - транспортний засіб, що знаходиться у власності суб'єкта охоронної діяльності, призначений для забезпечення негайного реагування персоналу охорони на протиправні дії щодо об'єкта охорони або на події та обставини, що завдають (можуть завдати) майнової шкоди або створюють можливу загрозу особистій безпеці громадян чи персоналу охорони на об'єктах охорони.
Враховуючи особливості діяльності та територіальну віддаленість Замовника, існує необхідність в наявності транспорту реагування для швидкого і оперативного прибуття на місце у разі потреби (відповідно до заявки під час збільшення кількості відвідувачів).
Кількість охоронників в екіпажі має становити не менше 2-х осіб.
Враховуючи особливості діяльності та територіальну віддаленість Замовника, існує необхідність в наявності транспорту реагування для швидкого і оперативного прибуття на місце у разі потреби (відповідно до заявки під час збільшення кількості відвідувачів).
Кількість охоронників в екіпажі має становити не менше 2-х осіб.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-03-18-003366-b.b1
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВ ""ЦЕНТР ЕКОНОМІЧНОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ТА ОХОРОННО-ДЕТЕКТИВНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ "ОРЛАН"", Код ЄДРПОУ:35735789
Дата подання: 23.03.2020 10:00
Доброго дня! Згідно з тендерною документацією Учасник повинен надати: Сертифікат ІSO 45001:2018 Система менеджменту охорони здоров`я та безпеки праці. Шановний Замовник, а яке відношення мають ці Сертифікати до охоронних послуг? Вищевказаний сертифікат: (ІSO 45001:2018) потрібен компаніям, які задіяні у галузях з високим ризиком для здоровья, наприклад: металургія, хімічна промисловість, гірництво, будівництво
лісозаготівля тощо. Охоронна діяльність аж ніяким чином не відносится до цих галузей. Тобто Ви вимагаєте те, що не потрібно, згідно з чинним законодавством. До того ж ЗУ "Про охоронну діяльність" не містить обов'язкової вимоги щодо наявності цих сертифікатів щоб надавати послуги з охорони. На підставі вищезгаданного, Ми вимагаємо видалити ці вимоги, як дискрімінаційні та не обмежувати коло Учасників у данній процедурі.
Розгорнути
Згорнути
лісозаготівля тощо. Охоронна діяльність аж ніяким чином не відносится до цих галузей. Тобто Ви вимагаєте те, що не потрібно, згідно з чинним законодавством. До того ж ЗУ "Про охоронну діяльність" не містить обов'язкової вимоги щодо наявності цих сертифікатів щоб надавати послуги з охорони. На підставі вищезгаданного, Ми вимагаємо видалити ці вимоги, як дискрімінаційні та не обмежувати коло Учасників у данній процедурі.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
26.03.2020 16:33
Відповідно до ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Сертифікат ІSO 45001:2018 – документ, який підтверджує доведене результативне функціонування на підприємстві системи управління охорони здоров’я та забезпечення безпеки праці. Наявність сертифікату засвідчує, що систему управління охороною здоров’я та забезпечення безпеки праці, впроваджену на підприємстві, було перевірено органом сертифікації та встановлено її відповідність вимогам міжнародного стандарту. В Україні сертифікація на відповідність вимогам стандарту ISO 45001 є достатньо поширеною практикою, в тому числі на ринку послуг. Сертифікат ISO 45001 може отримати будь-яке підприємство, система управління охорони здоров’я та забезпечення безпеки праці, якого відповідає вимогам зазначеним стандартам, тому зазначену вимогу не можна вважати дискримінаційною. Наявність в Учасника сертифікату ISO 45001 є одним з критеріїв, що підтверджують якість послуг, які ним надаються. Вимога щодо наявності в Учасника вищевказаного сертифікату обумовлена прагненням отримати послуги належної високої якості та змісту, тому що об’єкт, на якому будуть надаватися послуги, відноситься до об’єктів з масовим перебуванням дітей (категорія, яка потребує посиленого захисту).
Сертифікат ІSO 45001:2018 – документ, який підтверджує доведене результативне функціонування на підприємстві системи управління охорони здоров’я та забезпечення безпеки праці. Наявність сертифікату засвідчує, що систему управління охороною здоров’я та забезпечення безпеки праці, впроваджену на підприємстві, було перевірено органом сертифікації та встановлено її відповідність вимогам міжнародного стандарту. В Україні сертифікація на відповідність вимогам стандарту ISO 45001 є достатньо поширеною практикою, в тому числі на ринку послуг. Сертифікат ISO 45001 може отримати будь-яке підприємство, система управління охорони здоров’я та забезпечення безпеки праці, якого відповідає вимогам зазначеним стандартам, тому зазначену вимогу не можна вважати дискримінаційною. Наявність в Учасника сертифікату ISO 45001 є одним з критеріїв, що підтверджують якість послуг, які ним надаються. Вимога щодо наявності в Учасника вищевказаного сертифікату обумовлена прагненням отримати послуги належної високої якості та змісту, тому що об’єкт, на якому будуть надаватися послуги, відноситься до об’єктів з масовим перебуванням дітей (категорія, яка потребує посиленого захисту).
Номер вимоги: UA-2020-03-18-003366-b.b2
Статус: Відповідь надана
Учасник: ПП "КОНСАЛТ СВ", Код ЄДРПОУ:34538229
Дата подання: 10.04.2020 17:35
10.04.2020р. рішенням тендерного комітету Державного підприємства України «Міжнародний дитячий центр «Артек» пропозиція Приватного підприємства «Консалт СВ» (Учасника) була відхилена (протокол № 127 від 10.04.2020р.) як така, що не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим ст.16 Закону України «Про Публічні закупівлі».
ПП «Консалт СВ» вважає, що у протоколі від 10.04.2020р. № 127 засідання тендерного комітету ДПУ МДЦ «АРТЕК» недостатньо аргументована причина відхилення тендерної пропозиції.
Керуючись ч.3 ст.30 Закону України "Про публічні закупівлі" ПП «Консалт СВ» вимагає надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності пропозиції умовам тендерної документації, зокрема кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям установленим ст.16 Закону України «Про Публічні закупівлі».
Розгорнути
Згорнути
ПП «Консалт СВ» вважає, що у протоколі від 10.04.2020р. № 127 засідання тендерного комітету ДПУ МДЦ «АРТЕК» недостатньо аргументована причина відхилення тендерної пропозиції.
Керуючись ч.3 ст.30 Закону України "Про публічні закупівлі" ПП «Консалт СВ» вимагає надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності пропозиції умовам тендерної документації, зокрема кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям установленим ст.16 Закону України «Про Публічні закупівлі».
Рішення замовника: Вимога задоволена
15.04.2020 16:54
Відповідно до п.5 Розділу 3 Тендерної документації Замовник установлює декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону України "Про публічні закупівлі". Визначені Замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію Учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначені в Додатку № 3 до цієї тендерної документації.
Для підтвердження відповідності квалафікаційному критерію щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід Учасник повинен надати Інформаційну довідку про наявність працівників (не менше 21) відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, із зазначенням ПІБ, кваліфікація (розряд), стаж роботи охоронником, вид трудових відносин з Учасником (в штаті, цивільно-правовий договір). На підтвердження вказаної інформації необхідно надати, зокрема, копії документів встановленого зразка про проходження працівниками Учасника обов’язкового медичного огляду щодо відсутності обмежень для роботи в охороні (відповідно до Додатку 8 до п.2.16 Порядку затвердженого наказом Міністерства охорони здоров’я України від 23.07.2007 № 246). Довідки повинні бути дійсними на дату розкриття тендерних пропозицій.
Учасником ПП "Консалт СВ" у складі тендерної пропозиції надано довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід у кількості 21 особа. На підтвердження вказаної інформації надано медичні довідки встановленого зразка (відповідно до Додатку 8 до п.2.16 Порядку затвердженого наказом Міністерства охорони здоров’я України від 23.07.2007 № 246) на наступних працівників Демченко І.О., Бисько М.М., Трончук І.П. Щодо інших працівників надано висновок медичної комісії, що не відповідає кваліфікаційним вимогам, встановленим Тендерною документацією.
Згідно пункту 2.16. Порядку проведення медичних оглядів працівників певних категорій, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров’я України від 23.07.2007 № 246 результати попереднього (періодичних) медичного огляду працівників і висновок Комісії про стан здоров'я заносяться до Картки працівника, який підлягає попередньому (періодичним) медичному огляду (далі - Картка працівника).
На підставі Картки працівника Комісією видається працівнику медична довідка про проходження попереднього (періодичного) медичного огляду працівника за формою, зазначеною у додатку 8.
Враховуючи вищезазначене, встановлено, що тендерна пропозиція учасника не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону.
Частиною 1 ст. 30 Закону визначено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію учасника якщо учасник не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону.
Для підтвердження відповідності квалафікаційному критерію щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід Учасник повинен надати Інформаційну довідку про наявність працівників (не менше 21) відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, із зазначенням ПІБ, кваліфікація (розряд), стаж роботи охоронником, вид трудових відносин з Учасником (в штаті, цивільно-правовий договір). На підтвердження вказаної інформації необхідно надати, зокрема, копії документів встановленого зразка про проходження працівниками Учасника обов’язкового медичного огляду щодо відсутності обмежень для роботи в охороні (відповідно до Додатку 8 до п.2.16 Порядку затвердженого наказом Міністерства охорони здоров’я України від 23.07.2007 № 246). Довідки повинні бути дійсними на дату розкриття тендерних пропозицій.
Учасником ПП "Консалт СВ" у складі тендерної пропозиції надано довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід у кількості 21 особа. На підтвердження вказаної інформації надано медичні довідки встановленого зразка (відповідно до Додатку 8 до п.2.16 Порядку затвердженого наказом Міністерства охорони здоров’я України від 23.07.2007 № 246) на наступних працівників Демченко І.О., Бисько М.М., Трончук І.П. Щодо інших працівників надано висновок медичної комісії, що не відповідає кваліфікаційним вимогам, встановленим Тендерною документацією.
Згідно пункту 2.16. Порядку проведення медичних оглядів працівників певних категорій, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров’я України від 23.07.2007 № 246 результати попереднього (періодичних) медичного огляду працівників і висновок Комісії про стан здоров'я заносяться до Картки працівника, який підлягає попередньому (періодичним) медичному огляду (далі - Картка працівника).
На підставі Картки працівника Комісією видається працівнику медична довідка про проходження попереднього (періодичного) медичного огляду працівника за формою, зазначеною у додатку 8.
Враховуючи вищезазначене, встановлено, що тендерна пропозиція учасника не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону.
Частиною 1 ст. 30 Закону визначено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію учасника якщо учасник не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону.
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2020-03-18-003366-b.b3
Статус: Розглянута
Скаржник: ПП "КОНСАЛТ СВ", Код ЄДРПОУ:34538229
Пошук по цьому автору
Дата подання: 24.04.2020 16:54
Скарга
незаконне рішення Замовника
Рішення Органу оскарження: Не задоволено
до розгляду: 29.04.2020 10:55
Дата рішення: 21.05.2020 22:27
29.04.2020 10:54
19.05.2020 15:41
21.05.2020 22:27
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 03.04.2020 14:21
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ПП "КОНСАЛТ СВ"
Пошук по цьому учаснику
|
2 554 640.42 UAH з ПДВ | 2 249 835.12 UAH з ПДВ | Документи |
|
ПП "ОХОРОНА-007"
Пошук по цьому учаснику
|
2 765 785 UAH з ПДВ | 2 250 224 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "МЕГАЗАХИСТ ПЛЮС"
Пошук по цьому учаснику
|
2 755 385 UAH з ПДВ | 2 551 523 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ЮВЕНАЛ-ГАРД"
Пошук по цьому учаснику
|
2 764 640 UAH з ПДВ | 2 764 640 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ПП "КОНСАЛТ СВ" #34538229
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 2 249 835.12 UAH з ПДВ | 10.04.2020 16:56 |
|
ПП "ОХОРОНА-007" #41756864
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 2 250 224 UAH з ПДВ | 15.04.2020 16:52 |
|
ТОВ "МЕГАЗАХИСТ ПЛЮС" #35417125
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 2 551 523 UAH з ПДВ | 16.04.2020 15:41 |
|
ТОВ "ЮВЕНАЛ-ГАРД" #43228065
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 2 764 640 UAH з ПДВ | 16.04.2020 17:16 |
Переможець
Дата і час публікації: 16.04.2020 17:16
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ "ЮВЕНАЛ-ГАРД"
Пошук по цьому переможцю
|
2 764 640 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 26.05.2020 00:00 - 31.12.2020 00:00
Номер 121/2020
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| Договір охорона.pdf | Укладений |
2 764 640
|
27.05.2020 13:42
|
26.05.2020
|
| sign.p7s | Укладений |
27.05.2020 13:44
|
Зміни до договору
Зменшення обсягів закупівлі 27.05.2020 15:22
| Опис змін: | Зменшення обсягів закупівлі |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
Продовження строку дії договору на наступний рік 04.01.2021 20:32
| Опис змін: | дія договору про закупівлю може бути продовжена на строк, достатній для проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в початковому договорі про закупівлю, укладеному в попередньому році, якщо видатки на досягнення цієї цілі затверджено в установленому порядку |
| Номер договору: | 2 |
| Контракт: |
Продовження строку дії договору на наступний рік 01.02.2021 14:16
| Опис змін: | дія договору про закупівлю може бути продовжена на строк, достатній для проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в початковому договорі про закупівлю, укладеному в попередньому році, якщо видатки на досягнення цієї цілі затверджено в установленому порядку |
| Номер договору: | 3 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 26.05.2020 — 08.02.2021 |
| Сума оплати за договором: |
2 974 208
UAH
|
Ризик-індикатор
|
Звернення за роз'ясненнями - 1
Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця |
|
Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так
В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну |
|
Затримка публікації договору - 40
В надпорогових закупівлях дата підписання договору більше ніж на 20 днів від дати визначення переможця |
| Зменшення обсягів закупівлі - 1 |
