Внесення змін до генерального плану та плану зонування території м. Полтава (зонінг)

На підставі проведеного містобудівного моніторингу Полтавською міською радою прийнято рішення про необхідність внесення змін до генерального плану м.Полтави, одночасно потребують внесення змін План зонування території м. Полтава (зонінг) та розділи інженерно-технічних заходів цивільного захисту на мирний час та на особливий період м. Полтава, без яких згідно п. 8.1, 8.2 ДБН Б.1.1-5:2007 забороняється затвердження містобудівної документації. Відповідно до Програми розроблення та оновлення містобудівної документації для м. Полтава на 2018-2020 роки зі змінами, які внесені рішенням позачергової двадцять дев’ятої сесії Полтавської міської ради сьомого скликання від 20.12.2019, річним планом закупівель на 2020 рік заплановано проведення закупівлі послуг на «Внесення змін до генерального плану та плану зонування території м. Полтава (зонінг)». Автором і розробником чинних генерального плану м. Полтави та плану зонування території м. Полтава є Державне підприємство «Український державний науково-дослідний інститут проектування міст «Діпромісто» ім.Ю.М. Білоконя». Державне підприємство «Український державний науково-дослідний інститут проектування міст «Діпромісто» ім.Ю.М. Білоконя» є провідним державним підприємством з проектування містобудівної документації для великих міст України і багаторічним виконавцем містобудівної документації для міста Полтави. Проектним інститутом були виконані: - генеральний плани для м. Полтави, 1993 рік, - Генеральний план (коригування) м. Полтава, 2006 рік, - План червоних ліній магістральних вулиць м. Полтави 2008 рік, - Коригування генерального плану м. Полтава. Зміна меж міських територій, 2012 рік, - Розділи інженерно-технічних заходів цивільного захисту на мирний час та на особливий період м. Полтава, 2017 рік, - План зонування територій м. Полтави (зонінг), 2018 рік. Відповідно до статті 29 Закону України «Про архітектурну діяльність» об'єктами авторського права в галузі архітектури є твори архітектури, містобудування і садово-паркового мистецтва, а також плани, креслення, пластичні твори, ілюстрації, карти та ескізи, що стосуються архітектури. Відносини, що виникають під час створення і використання об'єктів архітектури як об'єктів авторського права, регулюються Цивільним кодексом, Законом України «Про авторське право і суміжні права». В статті 1 Закону України «Про авторське право та суміжні права» визначено термін: «твір архітектури - твір у галузі мистецтва спорудження будівель і ландшафтних утворень (креслення, ескізи, моделі, збудовані будівлі та споруди, парки, плани населених пунктів тощо». В пунктах 9, 12 частини 1 статті 8 визначено, що об'єктами авторського права є твори у галузі науки, літератури і мистецтва, а саме: твори архітектури, містобудування і садово-паркового мистецтва; ілюстрації, карти, плани, креслення, ескізи, пластичні твори, що стосуються географії, геології, топографії, техніки, архітектури та інших сфер діяльності. В частині 2 статті 8 вказано, що охороні за цим Законом підлягають всі твори, зазначені у частині першій, як оприлюднені, так і не оприлюднені, як завершені, так і не завершені. Стаття 433 Цивільного кодексу України в частині 2 також визначає, що твори є об'єктами авторського права без виконання будь-яких формальностей щодо них та незалежно від їх завершеності, призначення, цінності тощо, а також способу чи форми їх вираження. Державним підприємством «Український державний науково-дослідний інститут проектування міст «Діпромісто» ім.Ю.М. Білоконя» надано листа від 10.03.2020 №Д-485 для та урахування під час прийняття рішення про проведення процедури закупівлі та документальне підтвердження авторських прав на містобудівну документацію щодо якої заплановане внесення змін: - копія свідоцтва про реєстрацію авторського права на твір: Генеральний план (коригування) міста Полтава №96024 від 12.02.2020; - копія рішення Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України про реєстрацію авторського права на твір за заявкою №97247. Зважаючи на викладене, керуючись статтею 29 Закону України «Про архітектурну діяльність», статтею 8 Закону України «Про авторське право і суміжні права», статтею 433 Цивільного кодексу України, тендерний комітет прийняв рішення про застосування переговорної процедури закупівель на закупівлю послуг з «Внесення змін до генерального плану та плану зонування території м. Полтава (зонінг) (ДК 021:2015 Код71410000-5 — Послуги у сфері містобудування)» у одного учасника – ДП Український державний науково-дослідний інститут проектування міст «Діпромісто» імені Ю.М.Білоконя, на підставі пункту 1 частини 3 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі», як закупівлі, пов’язаної із захистом прав інтелектуальної власності.