Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 3 нагальна потреба у здійсненні закупівлі у зв’язку з виникненням особливих економічних чи соціальних обставин, яка унеможливлює дотримання замовниками строків для проведення тендеру, а саме пов’язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій, а також наданням у встановленому порядку Україною гуманітарної допомоги іншим державам. Застосування переговорної процедури закупівлі в таких випадках здійснюється за рішенням замовника щодо кожної процедури
Обгрунтування
Керуючись рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради від 16.03.2020 року №185 «Про виділення коштів з резервного фонду бюджету міста Харкова», з метою запобігання поширенню на території міста Харкова коронавірусу COVID-19, для забезпечення готовності надання медичної допомоги особам, які відповідають визначенню випадку захворювання на коронавірус (COVID-19) та необхідності створення резервів дезінфекційних засобів, на виконання рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 березня 2020 року «Про невідкладні заходи щодо забезпечення національної безпеки в умовах спалаху гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», введеного в дію Указом Президента України від 13 березня 2020 року № 87), КНП «МКЛШНМД ім. проф. О.І. Мещанінова» ХМР, необхідно у найкоротші терміни провести закупівлю дезінфекційних засобів відповідно до п. 3 частини другої ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, (далі – Закон).
Статтею 35 Закону встановлено виключний перелік підстав (випадків), у разі настання яких замовником може бути застосована переговорна процедура закупівлі. Відповідно до п. 3 частини другої ст. 35 Закону переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі: «нагальної потреби у здійсненні закупівлі у зв’язку з виникненням особливих економічних чи соціальних обставин, що унеможливлюють дотримання замовниками строків для проведення тендеру, а саме пов’язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій, а також наданням у встановленому порядку Україною гуманітарної допомоги іншим державам. Застосування переговорної процедури закупівлі в таких випадках здійснюється за рішенням замовника щодо кожної процедури».
Керуючись Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб»; Законом України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення»; розпорядженням Кабінету Міністрів України від 03.02.2020 № 93-р «Про заходи щодо запобігання занесенню і поширенню на території України гострої респіраторної хвороби, спричиненої коронавірусом COVID-19»; наказом Міністерства охорони здоров'я України від 24.01.2020 № 185 «Про заходи щодо недопущення занесення і поширення на території України випадків захворювань, спричинених новим коронавірусом, виявленим у місті Ухань (провінція Хубей, Китай)»; а також оскільки відповідно до протоколу засідання Експертної комісії ДСНС з визначення рівнів та класів надзвичайних ситуацій від 12.03.2020 № 104/02-20, надзвичайна ситуація, пов’язана із загрозою поширення гострої распіраторної хвороби на території України, спричиненої коронавірусом 2019-nCoV, визначена в Україні як медикобіологічна надзвичайна ситуація, пов’язана з епідемічним спалахом небезпечних хвороб, державного рівня, для виконання заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій коронавірусної хвороби (COVID-19) єдиною можливою процедурою для здійснення закупівлі дезінфекційних засобів у скорочені строки є переговорна процедура закупівлі.
З огляду на вищезазначене, тендерним комітетом КНП «МКЛШНМД ім. проф. О.І.Мещанінова» ХМР ухвалено рішення щодо застосування переговорної процедури закупівлі з метою придбання товару: ДК 021:2015: 24450000-3 Агрохімічна продукція (НК 024:2019: 41550 - Дезінфікуючі засоби для рук) на підставі пункту 3 частини другої ст. 35 Закону, враховуючи наявність нагальної потреби у здійсненні закупівлі у зв’язку з виникненням особливих економічних чи соціальних обставин, що унеможливлюють дотримання замовниками строків для проведення тендеру, а саме пов’язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій.