Консультаційні послуги з питань організації та проведення публічних закупівель

Адвокатське бюро «Юрія Карпухіна» керуючись частиною 3 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» звертається до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації.
Відповідно до Протоколу/Рішення № 38 від 16 квітня 2020 року, нашу пропозиції відхилення на підставі відсутності у складі пропозиції:
1.
- копію балансу (звіту про фінансовий стан) за попередній квартал;
- копію звіту про рух грошових коштів за останній звітний період, або лист – підтвердження з посиланням на норми відповідних законодавчих актів України про те, що їх фінансова звітність не містить звіту про рух грошових коштів.
Ми не погоджуємось з підставою відхилення, а саме: Відповідно до вимог Тендерної документації «Відповідно до вимог статті 44 Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю» Учасник (у формах Товариства з обмеженою відповідальністю – ТОВ або Товариства з додатковою відповідальністю – ТДВ) – учасник тендеру у складі пропозиції повинен надати:
- довідку в довільній формі про те, що договір про закупівлю є / не є значним правочином у розумінні Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю» і статуту цього ТОВ (ТДВ); до листа додати копію балансу (звіту про фінансовий стан) за попередній квартал. У випадку, якщо статутом учасника встановлено особистий порядок надання згоди на вчинення певних правочинів та при умові, що вартість ціни пропозиції перевищує 50 відсотків вартості чистих активів товариства станом на кінець попереднього кварталу, такі учасники надають у складі пропозиції копію протоколу зборів засновників або виписку (витяг) з нього, або рішення власника, тощо про надання згоди на укладення значного правочину (укладання договору за результатами проведення цього тендеру);
додатково надати: копію балансу та звіту про фінансові результати за останній звітний період, копію звіту про рух грошових коштів за останній звітний період, або лист – підтвердження з посиланням на норми відповідних законодавчих актів України про те, що їх фінансова звітність не містить звіту про рух грошових коштів».
У Рішенні про відхилення ви інформуємо, що дана вимога стосується усіх учасників тендерну, але ми наголошуємо, що Вами у тендерній документації встановлено дана вимога відповідно до окремих форм організаційно-правового значення «у формах Товариства з обмеженою відповідальністю – ТОВ або Товариства з додатковою відповідальністю – ТДВ», яке виведено у окремий абзац та не може відноситись до усіх учасників торгів.
2.
- копією паспорта надано не в повному обсязі
Поясніть навіщо Вам сторінки паспорту які не мають жодного із запису. Усі установи (державні та не державні) по території України у разі отримання копії паспорту, необхідно лише щоб посвідчувало особу, тобто було підтверджено повноваження. У вимогах Тендерної документації не зазначено що копія паспорту повинна бути надана з усіма сторінками.
Відхиленням нашої пропозиції ви порушуєте не один із принципів здійснення закупівель (с. 3 закону України «Про публічні закупівлі»), а саме порушено: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність, недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Ваші дії розцінюються як не обгрунтовані та не правомірні.
Зважаючи на визначене ми будемо змушені звернуть до органів фінансового контролю, щодо ваших дій під час проведення процедури закупівлі, щодо визначення переможцем торгів пропозицію учасника яка не економічно вигідною за результатом тендеру, та має досвід лише з одним Замовником «Вами» та може розцінюватись як визначення підстав п. 1 ч. 1 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі».

За результатом Звернення зобов’язуємо Вас надати відповідь з такою інформацією стосовно причини невідповідності по пунктах не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.