КАПІТАЛЬНИЙ РЕМОНТ ПО ЗАМІНІ ВІКОН ГОЛОВНОГО КОРПУСУ КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ КЛІНІЧНОЇ ЛІКАРНІ №2 М. КИЇВ, ВУЛ. КРАКІВСЬКА,13 (45420000-7 Столярні та теслярні роботи)

  • Ідентифікатор тендеру UA-2020-03-27-001382-a
  • 45420000-7 - Столярні та теслярні роботи
  • Завершена
Найменування замовника:
КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КИЇВСЬКА МІСЬКА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ №2" ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ)
Тип закупівлі
Допорогові закупівлі
Контактна особа замовника
Воронін Анатолій Васильович, 380442923271 , kmkl2@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Київ, 02094, Київська область, вул. Краківська, буд. 13
Дата укладення договору
23.04.20
Переможець
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВІКНА ВІКОНДА"
Очікувана вартість
726 300 UAH з ПДВ
Сума договору
528 000 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 23.04.20
  • Відгуки 1
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 3

Чи було дискваліфіковано замовником найнижчу цінову пропозицію за підсумками аукціону (одну або декілька)??  – Ні

Учасником-переможцем документи пропозиції не підписані, а здійснено накладення сканованого підпису уповноваженої особи. Тобто, даним учасником надано документи, які не є сканованими, як це вимагається оголошенням. Надана учасником довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази не відповідає предмету закупівлі та документам, доданим до розрахунку договірної ціни (зокрема, підсумковій відомості ресурсів). Так, серед обладнання, зазначеного в довідці, відсутній фарборозпилювач, використання якого передбачено учасником у своєму кошторисному розрахунку. Згідно з оголошенням про закупівлю учасник має завантажити сканований розрахунок договірної ціни з обов’язковим підписом уповноваженої особи та підписом і печаткою сертифікованого інженера-проектувальника. Ці документи подаються разом із ціновою пропозицією. Отже, сканований кошторис із підписами зазначених осіб має бути наданий учасником до граничного терміну подання пропозицій, яким є 03 квітня 2020 року, 16:00 годин. Учасником-переможцем до вказаного терміну завантажено лише кошторис у форматі «ворд», який не є сканованим, не містить підписів уповноваженої особи та інженера-проектувальника. Натомість ТОВ «ВІКНА-ВІКОНДА» розрахунок договірної ціни подано лише 06 квітня 2020 року, вже після закінчення строку подання пропозицій та проведення аукціону, що однозначно є порушенням вимог оголошення про закупівлю. Крім того, навіть завантажені на етапі кваліфікації кошторисні документи не є сканованими. Учасником знову здійснено накладення сканованих підписів та печаток керівника та інженера-проектувальника на текст, що також є порушенням вимог оголошення.
Під час проведення допорогових закупівель, за будь-яких обставин, повинно бути забезпечено дотримання принципів публічних закупівель, визначених Законом України «Про публічні закупівлі». Замовником ці принципи не було дотримано. Більш того, Замовником під час оцінки пропозиції учасника-переможця не дотримано власних вимог до кваліфікації учасників, які він самостійно визначив та оприлюднив. Твердження про незастосування вимог Закону до допорогових закупівель є спробою Замовника здійснити закупівлю без застосування конкурентних процедур, які є обов’язковими за будь-яких умов. Наслідком цього є дискримінація інших учасників торгів та порушення їхніх прав.

Чи була наведена аргументація для дискваліфікації достатньою та обґрунтованою??  – Ні

Учасником-переможцем документи пропозиції не підписані, а здійснено накладення сканованого підпису уповноваженої особи. Тобто, даним учасником надано документи, які не є сканованими, як це вимагається оголошенням. Надана учасником довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази не відповідає предмету закупівлі та документам, доданим до розрахунку договірної ціни (зокрема, підсумковій відомості ресурсів). Так, серед обладнання, зазначеного в довідці, відсутній фарборозпилювач, використання якого передбачено учасником у своєму кошторисному розрахунку. Згідно з оголошенням про закупівлю учасник має завантажити сканований розрахунок договірної ціни з обов’язковим підписом уповноваженої особи та підписом і печаткою сертифікованого інженера-проектувальника. Ці документи подаються разом із ціновою пропозицією. Отже, сканований кошторис із підписами зазначених осіб має бути наданий учасником до граничного терміну подання пропозицій, яким є 03 квітня 2020 року, 16:00 годин. Учасником-переможцем до вказаного терміну завантажено лише кошторис у форматі «ворд», який не є сканованим, не містить підписів уповноваженої особи та інженера-проектувальника. Натомість ТОВ «ВІКНА-ВІКОНДА» розрахунок договірної ціни подано лише 06 квітня 2020 року, вже після закінчення строку подання пропозицій та проведення аукціону, що однозначно є порушенням вимог оголошення про закупівлю. Крім того, навіть завантажені на етапі кваліфікації кошторисні документи не є сканованими. Учасником знову здійснено накладення сканованих підписів та печаток керівника та інженера-проектувальника на текст, що також є порушенням вимог оголошення.
Під час проведення допорогових закупівель, за будь-яких обставин, повинно бути забезпечено дотримання принципів публічних закупівель, визначених Законом України «Про публічні закупівлі». Замовником ці принципи не було дотримано. Більш того, Замовником під час оцінки пропозиції учасника-переможця не дотримано власних вимог до кваліфікації учасників, які він самостійно визначив та оприлюднив. Твердження про незастосування вимог Закону до допорогових закупівель є спробою Замовника здійснити закупівлю без застосування конкурентних процедур, які є обов’язковими за будь-яких умов. Наслідком цього є дискримінація інших учасників торгів та порушення їхніх прав.

Замовник ухиляється від розгляду порушень, допущених учасником, якого він визнав переможцем, внаслідок чого допущена дискримінація інших учасників та порушення принципів публічних закупівель

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 01.04.2020 16:00

Подання пропозицій:

03.04.2020 16:00

Початок аукціону:

06.04.2020 15:10

Очікувана вартість
726 300 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
3 632 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
В ціну товару включити витрати на транспортування, страхування, сплату мита, податків та інших зборів і обов’язкових платежів. Оплата здійснюється після виконання робіт, підписання акту та надходження фінансування.

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

48 штуки
КАПІТАЛЬНИЙ РЕМОНТ ПО ЗАМІНІ ВІКОН ГОЛОВНОГО КОРПУСУ КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ КЛІНІЧНОЇ ЛІКАРНІ №2 М. КИЇВ, ВУЛ. КРАКІВСЬКА,13 (45420000-7 Столярні та теслярні роботи)
ДК 021:2015: 45420000-7 — Столярні та теслярні роботи

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Запитання до процедури

1

Дата подання: 30.03.2020 21:50
Дата відповіді: 31.03.2020 12:59
Шановний замовнику, вимогами тендерної документації передбачено, що Учасник повинен подати в складі тендерної пропозиці, згідно ВИМОГ ДО КВАЛІФІКАЦІЇ УЧАСНИКІВ п.17. Акт обстеження (огляду) об'єкту згідно із додатком 4 Учасника об’єкту за адресою: МІСЬКА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ №2 М. КИЇВ, ВУЛ. КРАКІВСЬКА,13. Але ваша вимога є дискримінаційною та такою що порушує чинне законодавство (а саме нормативно правові акти "про карантин". відповідно до статті 29 Закону України “Про захист населення від інфекційних хвороб” з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, і з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10 березня 2020 р. Кабінет Міністрів України постановляє: 1. Установити з 12 березня 2020 р. до 3 квітня 2020 р. на усій території України карантин. Даною постановою Кабінет Міністрів України постановив "Рекомендувати центральним і місцевим органам виконавчої влади, іншим державним органам, органам місцевого самоврядування, підприємствам, установам, організаціям забезпечити організацію позмінної роботи працівників, а за технічної можливості — також роботи в режимі реального часу через інтернет" Тому встановлюючи вимогу про обов'язкове обстеження об’єкту , ви порушуєте законодавство України про карантин. Нагадуємо, що за невиконання постанови про карантин через коронавірус загрожує кримінальна відповідальність. Тому просимо прибрати з тендерної документації, вимогу про надання Акат обстеження (огляду).
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Вимога стосовно надання акту обстеження (огляду) не є дискримінаційною, оскільки її має можливість виконати будь-який учасник. Вимоги Замовника не суперечать законодавству України, зокрема рекомендаціям, наданим у п. 6 постанови Кабінету Міністрів України від 16 березня 2020 р. № 215, підприємствам, установам і організаціям забезпечити організацію позмінної роботи працівників, а за технічної можливості - також роботи в режимі реального часу через Інтернет. Учасники можуть організовувати свою роботу відповідно зазначеної постанови. Крім того, учасники можуть забезпечити виконання зазначеного пункту оглядом будівлі зовні. Крім того, враховуючи ситуацію в країні та виникнення такого питання у учасника, Замовник наголошує про необхідність учасникам також подбати про можливість виконання якісного робіт після проведення закупівлі, не порушуючи протиепідемічні норми.

Склопакет

Дата подання: 01.04.2020 10:59
Добрий день,формула склопакета 4i-14Ar-4-14Ar -4i - це двокамерний склопакет з трьома склами. А у Вас в вимозі прописано - Заповнення вiконних прорiзiв готовими блоками з трикамерними скопакетами. Зробіть будь ласка виправлення. Дякую.
Відповідь відсутня

Кошторисна документація

Дата подання: 01.04.2020 11:28
Підскажіть будь ласка коли потрібно надати диск. Додатково на диску Учасник надає кошторисну документацію у форматі Word, АВК-5 версія 3.4.2 Дякую
Відповідь відсутня
Розгорнути: 3 Згорнути

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-03-27-001382-a.b1

Статус:
Вирішена

Учасник: "КАСКАД-СД" ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПО, Код ЄДРПОУ:33432911
Дата подання: 10.04.2020 18:00
ТОВ "КАСКАД-СД" вважає, що Замовником безпідставно проігноровані порушення вимог Закону України "Про публічні закупівлі", оголошення про закупівлю, допущені учасником, що визнаний переможцем. Замовник не застосував норми Закону та умови власного оголошення про закупівлю, які мав застосувати та відхилити пропозицію цього суб'єкта господарювання. Наслідком цього є дискримінація інших учасників, пропозиції яких залишилися нерозглянутими, а переможцем визнано учасника, пропозиція якого не відповідає кваліфікаційним критеріям і вимогам закупівлі. Вимагаємо скасування рішення про визначення переможця, відхилення пропозиції ТОВ "ВІКНА ВІКОНДА", повернення до розгляду пропозицій учасників, керуючись нормами законодавства про закупівлі. Обгрунтування вимоги надаються у вкладеному файлі.
Директор ТОВ "КАСКАД-СД" Кушнарьов В. С.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

13.04.2020 16:42
Замовник розглянув скаргу ТОВ «Каскад» від 10.04.2020, і повідомляє наступне.
1. Накладення факсимільного підпису умовами закупівлі не заборонено.
2. Учасником наданий акт обстеження об’єкту.
3. Учасником надані договори і позитивні відгуки по виконаних договорах. Умовами закупівлі не вимагалось надання додатків до договорів. Надані документи є достатніми для підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів.
4. Учасником надано довідку про матеріально-технічну базу, необхідну для виконання робіт, а також підтверджуючі документи на право власності/користування майном, зазначені у довідці згідно з кваліфікаційними вимогами.
5. Учасником надано розрахункові кошторисні документи, в т.ч. завірені печаткою інженера-проектувальника, у зазначених у кваліфікаційних вимогах форматах.
Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі» цей закон застосовується:
до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, а робіт - 1,5 мільйона гривень;
до замовників, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання, за умови, що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 1 мільйон гривень, а робіт - 5 мільйонів гривень.
У зв’язку з цим даний закон не застосовується до закупівлі робіт до 1,5 мільйона гривень.
Додатково інформуємо, що процедура допорогових закупівель була застосована з метою максимальної економії бюджетних коштів. У зв’язку з цим різниця в сумі 156945,36 грн. є суттєвою.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно

Документи подані скаржником

Аукціон

Початок:
06.04.2020 15:10
Завершення:
06.04.2020 15:43

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 06.04.2020 15:43

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВІКНА ВІКОНДА"
Пошук по цьому учаснику
528 000 UAH з ПДВ 528 000 UAH з ПДВ Документи
"КАСКАД-СД" ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПО
Пошук по цьому учаснику
684 945.36 UAH з ПДВ 684 945.36 UAH з ПДВ Документи
ТОВ Абсолют-Клімат
Пошук по цьому учаснику
708 552.56 UAH з ПДВ 708 552.56 UAH з ПДВ Документи
721 000.80 UAH з ПДВ 721 000.80 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

06.04.2020 16:03
кошторис.rar
03.04.2020 15:57
смета.rar
03.04.2020 15:14
Цінова.pdf
03.04.2020 15:14
Уставні.rar
03.04.2020 15:14
Досвід.rar
03.04.2020 15:14
МТБ.rar

Публічні документи

03.04.2020 14:35
sign.p7s
03.04.2020 14:34
14.2. Оболонь 588.pdf
03.04.2020 14:34
14.1. Оболонь 298.pdf

Публічні документи

02.04.2020 17:16
sign.p7s
02.04.2020 17:14
25 довкілля.pdf
02.04.2020 17:14
17 довідка МТБ.pdf
02.04.2020 17:13
13 Ліцензія.pdf
02.04.2020 17:13
7 Витяг ПДВ.pdf
02.04.2020 17:13
6 Довідка 4ОПП.pdf
02.04.2020 17:13
5 Статут.pdf
02.04.2020 17:13
2 кошторис.rar

Публічні документи

03.04.2020 15:13
048.Кошториси.rar
03.04.2020 15:13
010.Витяг з ЕДР.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВІКНА ВІКОНДА"
#40207010
Пошук по цьому переможцю
Переможець 528 000 UAH з ПДВ 09.04.2020 16:18

Документи

09.04.2020 16:17
Рішення 157.pdf

Переможець

Дата і час публікації: 09.04.2020 16:18

Учасник Пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВІКНА ВІКОНДА"
Пошук по цьому переможцю
#40207010
528 000 UAH з ПДВ Документи

Документи

09.04.2020 16:17
Рішення 157.pdf

Укладений договір


Номер 2805/20ТД
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
договір вікна.pdf Укладений
528 000
23.04.2020 16:03
23.04.2020
sign.p7s Укладений
23.04.2020 16:04

Зміни до договору

Покращення якості предмета закупівлі 29.04.2020 18:24
Опис змін: Зміна реквізитів Замовника
Номер договору: 1
Контракт:

Виконання договору

Строк дії за договором: не вказанa — 31.12.2020
Сума оплати за договором: 528 000
UAH з ПДВ
Причини для розірвання договору: Відповідно до п.1 ч.1 ст 43 Закону України "Про публічні закупівлі" договір є нікчемним

Ризик-індикатор

Контрольні слова у Q&A - Так

У питаннях/відповідях зустрічаються @|адрес|пошт що може бути ознакою неповної тендерної документації, яка вимагає коммунікації поза межами системи

Пропозиції подані в межах години - 1.57

Різниця між часом подання двох пропозицій не більше 60 хвилин. Остання година перед завершенням прийому пропозицій не враховується

Відгуки щодо кваліфікації - 1

Тендери, на яких є відгуки на рішення Замовника із зазначенням відсутньої аргументації причин дискваліфікації

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання