Електронне обладнання (програмно-апаратний комплекс "Система контролю та управління доступом") Electronic equipment (hardware and software system "Access control and management system")
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2020-03-30-003226-b
- 31710000-6 - Електронне обладнання
- Відмінена
Найменування замовника:
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "БЕЗПЕЧНА ТА ІННОВАЦІЙНА ОСВІТА" ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
Код ЄДРПОУ:
19139858
Тип закупівлі
Відкриті торги з публікацією англ.мовою
Контактна особа замовника
Олександр Риндін,
+380980692098
, kp.bio@i.ua
Адреса замовника
Україна, м. Дніпро, 49000, Дніпропетровська область, просп. Дмитра Яворницького, буд. 75
Очікувана вартість
16 819 200 UAH
з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
0
0
4
останні зміни 7.07.20
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 26.04.2020 20:00
Оскарження умов:
до 02.05.2020 00:00
Подання пропозицій:
06.05.2020 20:00
Початок аукціону:
12.06.2020 11:52
Очікувана вартість
16 819 200 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
504 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
84 096 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
40 комплект
програмно-апаратний комплекс "Система контролю та управління доступом"
ДК 021:2015: 31710000-6 — Електронне обладнання
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
29.04.2020 18:03
29.04.2020 18:03
29.04.2020 18:03
29.04.2020 18:03
29.04.2020 18:03
23.04.2020 18:37
23.04.2020 18:37
29.04.2020 18:03
23.04.2020 18:40
30.03.2020 18:35
29.04.2020 18:03
23.04.2020 18:37
30.03.2020 18:34
29.04.2020 18:03
30.03.2020 18:34
29.04.2020 18:03
23.04.2020 18:39
30.03.2020 18:34
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-03-30-003226-b.a1
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛОТ", Код ЄДРПОУ:24488518
Дата подання: 13.04.2020 11:35
30.03.2020 р. на порталі публічних закупівель опубліковано закупівлю «Електронне обладнання (програмно-апаратний комплекс «Система контролю та управління доступом», ідентифікатор закупівлі UA-2020-03-30-003226-b, замовником якої є КП «Безпечна та інноваційна освіта» Дніпровської міської ради.
При вивченні тендерної документації, зокрема «Технічного опису предмету закупівлі» нами встановлено, що Замовником порушені вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» в частині принципів здійснення закупівель щодо недискримінації учасників та надання інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі.
Так, «Технічний опис предмету закупівлі» містить у собі посилання на конкретного виробника та моделі, що виготовляються лише цим виробником.
Зокрема, у Додатку 8 до ТД в якості обладнання, що бажає придбати Замовник прямо вказано:
-контролер верхнього рівня КВ-02 Ethernet;
-турнікетний модуль ТМ-01;
-зчитувач пропусків СМКВ-01;
-зчитувач пропусків СМКВ-04;
-турнікет Т-Б—5.3 «Бізант-5.3»;
-огородження О-КБC-1 «Огорожа Класік»;
-турнікетний модуль ТМ-01;
-системний блок серверу СКУД Intel® Core™ i5;
-монітор Dell та інше.
Таке посилання Замовника на конкретну конструкцію та виробника товару є неприпустимим та порушує принципи недискримінації учасників, зокрема не дає можливості взяти участь виробникам або постачальникам товару іншої торгової марки, хоча і з аналогічними характеристиками.
Вимагаємо усунути порушення у тендерній документації та привести її у відповідність до вимог законодавства.
Розгорнути
Згорнути
При вивченні тендерної документації, зокрема «Технічного опису предмету закупівлі» нами встановлено, що Замовником порушені вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» в частині принципів здійснення закупівель щодо недискримінації учасників та надання інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі.
Так, «Технічний опис предмету закупівлі» містить у собі посилання на конкретного виробника та моделі, що виготовляються лише цим виробником.
Зокрема, у Додатку 8 до ТД в якості обладнання, що бажає придбати Замовник прямо вказано:
-контролер верхнього рівня КВ-02 Ethernet;
-турнікетний модуль ТМ-01;
-зчитувач пропусків СМКВ-01;
-зчитувач пропусків СМКВ-04;
-турнікет Т-Б—5.3 «Бізант-5.3»;
-огородження О-КБC-1 «Огорожа Класік»;
-турнікетний модуль ТМ-01;
-системний блок серверу СКУД Intel® Core™ i5;
-монітор Dell та інше.
Таке посилання Замовника на конкретну конструкцію та виробника товару є неприпустимим та порушує принципи недискримінації учасників, зокрема не дає можливості взяти участь виробникам або постачальникам товару іншої торгової марки, хоча і з аналогічними характеристиками.
Вимагаємо усунути порушення у тендерній документації та привести її у відповідність до вимог законодавства.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
13.04.2020 16:24
Усі посилання у Додатку 8 до тендерної документації на конкретні торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, вважати такими, що містять вираз "або еквівалент".
Номер вимоги: UA-2020-03-30-003226-b.a2
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛОТ", Код ЄДРПОУ:24488518
Дата подання: 13.04.2020 17:41
30.03.2020 р. на порталі публічних закупівель опубліковано закупівлю «Електронне обладнання (програмно-апаратний комплекс «Система контролю та управління доступом», ідентифікатор закупівлі UA-2020-03-30-003226-b, замовником якої є КП «Безпечна та інноваційна освіта» Дніпровської міської ради.
Замовником, в порушення вимог ч.2 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» надано неповну інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, зокрема технічна специфікація не містить детального опису товарів та послуг, що закуповуються.
Наприклад, у Додатку 8 до ТД відсутній опис функціональних вимоги до Системи контролю та управління доступом, що не дає можливості потенційному учаснику визначити вартість своєї пропозиції та взагалі зрозуміти, що саме Замовник бажає придбати в наслідок проведеної закупівлі.
Вимагаємо усунути порушення у тендерній документації та привести її у відповідність до вимог законодавства.
Розгорнути
Згорнути
Замовником, в порушення вимог ч.2 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» надано неповну інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, зокрема технічна специфікація не містить детального опису товарів та послуг, що закуповуються.
Наприклад, у Додатку 8 до ТД відсутній опис функціональних вимоги до Системи контролю та управління доступом, що не дає можливості потенційному учаснику визначити вартість своєї пропозиції та взагалі зрозуміти, що саме Замовник бажає придбати в наслідок проведеної закупівлі.
Вимагаємо усунути порушення у тендерній документації та привести її у відповідність до вимог законодавства.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
16.04.2020 13:23
Всі технічні вимоги до предмету закупівлі викладено у тендерній документації, зокрема у додатку 8
Номер вимоги: UA-2020-03-30-003226-b.a3
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛОТ", Код ЄДРПОУ:24488518
Дата подання: 14.04.2020 22:48
В Додатку 8 детально описано вимоги до турнікетного модулю, що повністю відповідають опису турнікету «Бізант-5.3», технічні характеристики якого розміщені виробником цього обладнання ТОВ «КС-МЕХАТРОНІКС» на своєму офіційному сайті https://card-sys.com/products/forma_bizant.
Тобто, Замовником закупівлі скопійовані з сайту конкретного виробника технічні характеристики обладнання, без будь-якого технічного обґрунтування, що не дає можливості взяти участь учасникам, що пропонують аналогічний за властивостями товар, але іншого виробника.
Вимагаємо усунути порушення у тендерній документації.
Розгорнути
Згорнути
Тобто, Замовником закупівлі скопійовані з сайту конкретного виробника технічні характеристики обладнання, без будь-якого технічного обґрунтування, що не дає можливості взяти участь учасникам, що пропонують аналогічний за властивостями товар, але іншого виробника.
Вимагаємо усунути порушення у тендерній документації.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
16.04.2020 13:20
Усі посилання у Додатку 8 до тендерної документації на конкретні торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, вважати такими, що містять вираз "або еквівалент". Учасники повинні надати пропозиції з технічними характеристиками не гірше, ніж вказано у тендерній документації.
Номер вимоги: UA-2020-03-30-003226-b.c4
Статус: Вирішена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛОТ", Код ЄДРПОУ:24488518
Дата подання: 15.04.2020 11:49
В Додатку 8 ТД детально описано вимоги до технічних характеристик зчитувача перепусток СМКВ-01, при цьому у Таблиці 1 Додатку 8, де надано перелік та кількість обладнання, що бажає придбати Замовник, згадки про цей зчитувач не має.
Прошу роз’яснити, чи входить до переліку обладнання, що бажає придбати Замовник, зчитувач перепусток СМКВ-01 та якщо так, то у якій кількості.
Розгорнути
Згорнути
Прошу роз’яснити, чи входить до переліку обладнання, що бажає придбати Замовник, зчитувач перепусток СМКВ-01 та якщо так, то у якій кількості.
Рішення замовника: Вимога задоволена
16.04.2020 13:25
Дякуємо за запитання. Найближчим часом будуть внесені зміни до тендерної документації
Номер вимоги: UA-2020-03-30-003226-b.c5
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛОТ", Код ЄДРПОУ:24488518
Дата подання: 15.04.2020 11:55
В тендерній документації детально описано порядок взаємодії елементів системи, який не впливає на підсумковий функціональний результат.
При цьому механізм обміну повністю відповідає відповідному механізму обміну компанії ТОВ «Кард-Системз», що обмежує конкуренцію та не дає можливості взяти участь іншим учасникам.
Вимагаємо усунути порушення у тендерній документації.
Розгорнути
Згорнути
При цьому механізм обміну повністю відповідає відповідному механізму обміну компанії ТОВ «Кард-Системз», що обмежує конкуренцію та не дає можливості взяти участь іншим учасникам.
Вимагаємо усунути порушення у тендерній документації.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
16.04.2020 13:28
Порядок взаємодії елементів системи може бути визначений Учасником самостійно, якщо це не вплине на підсумковий результат роботи сиситеми.
Номер вимоги: UA-2020-03-30-003226-b.c6
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛОТ", Код ЄДРПОУ:24488518
Дата подання: 16.04.2020 10:45
В додатку 8 , примітки пункт 2 зазначено , що база даних СКУД STOP-Net 4 ( а в відповіді на вимогу UA-2020-03-30-003226-b.a1 чітко прописано, що " Усі посилання у Додатку 8 до тендерної документації на конкретні торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, вважати такими, що містять вираз "або еквівалент") повинна бути сумісна з базами данних програмного забезпечення АС «ШКОЛА» та АС "ТЕСТ". Тому вимагаемо надати вільний доступ всім можливим учасникам до ресурсу з файлами для інтеграції з існуючими системами АС "ШКОЛА" та АС"ТЕСТ" API, та можливо SDK, у рамках недискримінації учасників.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
21.04.2020 15:28
Комунальне підприємство "Безпечна та інноваційна освіта" Дніпровської міської ради не є розробником програмного забезпечення АС "Школа". Учасники мають змогу звернутися до розробника - Науково-дослідний інтститут прикладних інформаційних технологій для отримання необхідних даних.
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2020-03-30-003226-b.c7
Статус: Залишено без розгляду
Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНВЕСТ-ТУР", Код ЄДРПОУ:34954254
Пошук по цьому автору
Дата подання: 23.04.2020 15:23
Щодо умов тендерної документації
30.03.2020 р. на порталі публічних закупівель опубліковано оголошення про закупівлю «Електронне обладнання (програмно-апаратний комплекс «Система контролю та управління доступом», ідентифікатор закупівлі UA-2020-03-30-003226-b, замовником якої є КП «Безпечна та інноваційна освіта» Дніпровської міської ради.
При вивченні тендерної документації, зокрема «Технічного опису предмету закупівлі» нами встановлено, що Замовником порушені вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» в частині принципів здійснення закупівель та надання інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі.
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження: Залишено без розгляду
28.04.2020 11:26
Кількість скарг: UA-2020-03-30-003226-b.a8
Статус: Розгляд припинено
Скаржник: Товариство з обмеженою відповідальністю «Автолоджік», Код ЄДРПОУ:39833022
Пошук по цьому автору
Дата подання: 30.04.2020 22:00
Дискримінаційні вимоги
Замовник встановив дискримінаційні вимоги в тендерній документації.
Рішення Органу оскарження: Розгляд подовжено
Дата: 30.04.2020 22:00
05.05.2020 17:16
Кількість скарг: UA-2020-03-30-003226-b.a9
Статус: Залишено без розгляду
Скаржник: Товариство з обмеженою відповідальністю «Автолоджік», Код ЄДРПОУ:39833022
Пошук по цьому автору
Дата подання: 30.04.2020 22:03
Дискримінаційні вимоги
Замовник встановив дискримінаційні вимоги в тендерній документації.
Рішення Органу оскарження: Залишено без розгляду
Непозбувна бентега
Причина: Помилково
Дата: 06.05.2020 10:28
06.05.2020 14:07
Кількість скарг: UA-2020-03-30-003226-b.a10
Статус: Розглянута
Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНТЕЛЛІ", Код ЄДРПОУ:37593697
Пошук по цьому автору
Дата подання: 19.05.2020 23:38
Скарга на рішення Замовника щодо відхилення пропозиції
Скарга на рішення Замовника щодо відхилення пропозиції
Рішення Органу оскарження: Задоволено
до розгляду: 22.05.2020 19:13
Дата рішення: 15.06.2020 22:13
22.05.2020 19:13
09.06.2020 21:50
15.06.2020 22:13
Протокол розгляду
Аукціон
Початок:
12.06.2020 11:52
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 06.05.2020 20:00
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ПП «СИСТЕМИ БЕЗПЕКИ ВВК"
Пошук по цьому учаснику
|
— | Документи | |
|
ТОВ ВИРОБНИЧА ФІРМА "СЕРВІС"
Пошук по цьому учаснику
|
— | Документи |
Інформація про відміну
Скасування активоване
Дата відміни
07.07.2020 13:30
Причина відміни
Скасовано
Причина відміни
На виконання рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 11406-р/пк-пз від 10.06.2020
Документи
| 07.07.2020 13:30 | Протокол 124 відміна.pdf |
| 07.07.2020 13:30 | sign.p7s |
