Фармацевтична продукція МНН: «Suxamethonium», «Atracurium», «Thiopental», «Bupivacaine», «Propofol»
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2020-03-31-001129-b
- 33600000-6 - Фармацевтична продукція
- Завершена
Найменування замовника:
Комунальне некомерційне підприємство "Хмельницький обласний серцево-судинний центр" Хмельницької обласної ради
Код ЄДРПОУ:
03397564
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Сергій Бомок,
+380976262978
, cardiobuh@ukr.net
Адреса замовника
Україна, м. Хмельницкий, 29001, Хмельницька область, вул. Володимирська, буд. 85
Дата укладення договору
18.05.20
Переможець
ТОВ "ВОРВАРТС ФАРМА"
Очікувана вартість
300 700 UAH
з ПДВ
Сума договору
300 648.60 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
4
2
0
останні зміни 18.05.20
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 05.04.2020 17:00
Оскарження умов:
до 11.04.2020 00:00
Подання пропозицій:
15.04.2020 17:00
Початок аукціону:
16.04.2020 11:25
Очікувана вартість
300 700 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
1 504 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
600 ампула
Суксаметоній/ Suxamethonium
ДК 021:2015: 33600000-6 — Фармацевтична продукція
INN: suxamethonium — Suxamethonium
2400 ампула
Атракуріуму бесилат/ Atracurium
ДК 021:2015: 33600000-6 — Фармацевтична продукція
INN: atracurium — Atracurium
300 флакон
Тіопентал/Thiopental
ДК 021:2015: 33600000-6 — Фармацевтична продукція
INN: thiopental — Thiopental
100 ампула
Бупівакаїн гідрохлорид/ Bupivacaine
ДК 021:2015: 33600000-6 — Фармацевтична продукція
INN: bupivacaine — Bupivacaine
2400 ампула
Пропофол/ Propofol
ДК 021:2015: 33600000-6 — Фармацевтична продукція
INN: propofol — Propofol
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
02.04.2020 16:40
02.04.2020 16:39
02.04.2020 16:39
31.03.2020 16:10
31.03.2020 16:04
31.03.2020 16:04
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-03-31-001129-b.b1
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВ "Фарм-Холдинг А.Г.", Код ЄДРПОУ:38303459
Дата подання: 03.04.2020 10:20
З метою створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у фармацевтичній сфері та здешевлення предмету закупівлі, вимагаємо внесення змін до Документації шляхом виключення умови про надання учасником у складі пропозиції гарантійного листа виробника або його офіційного представництва, також звертаємо Вашу увагу, що такої вимоги Замовника як надання оригіналів гарантійний листів від виробників є прямим порушенням статті 3 Закону (Принципи здійснення закупівель), частини 3 статті 5 Закону (Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників), частини 3 статті 22 (Документація конкурсних торгів не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників) та спільного листа МЄРТ та МОЗ щодо закупівлі лікарських засобів № 3301-04_55905-03_01.7_33810 від 19.12.2018. .
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
07.04.2020 15:41
Розглянувши Ваше звернення від 03.04.2020 року тендерний комітет КНП «Хмельницький обласний серцево-судинний центр» ХОР повідомляє наступне:
Умовами тендерної документації, згідно оголошення UA-2020-03-31-001129-b (Предмет закупівлі: Фармацевтична продукція - код Основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник"– 33600000-6» (Фармацевтична продукція МНН: «Suxamethonium», «Atracurium», «Thiopental», «Bupivacaine», «Propofol»), передбачено, в Додатку 2 до тендерної документації ЗАГАЛЬНІ ВИМОГИ:
10. У складі своєї пропозиції учасник повинен надати на препарати під №2, №4, №5 оригінал гарантійного листа виробника (представництва, філії виробника – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України), яким підтверджується можливість поставки запропонованого товару, який є предметом закупівлі цих торгів у кількості, зі строками придатності та в терміни, визначені цією тендерною документацією та тендерною пропозицією учасника торгів.
Включаючи вище зазначену вимогу у зміст тендерної документації, ми, насамперед, користуємося правом, що надано відповідно до законодавства України з питань публічних закупівель. Так, згідно з частиною третьою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. Крім того, нами проаналізовано позитивний досвід користування при проведенні конкурентного відбору постачальника таким інструментом як надання гарантійного листа від виробника лікарських засобів. Зокрема, такий підхід на протязі декількох років застосовується при проведенні закупівель ПРООН, які здійснюються для забезпечення потреб Міністерства охорони здоров’я України в лікарських засобах. На наш погляд, застосовуваний підхід цілком відповідає букві та духу законодавства України, оскільки дозволяє забезпечити дотримання принципу максимальної економії та ефективності здійснення закупівель (відповідно до статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі»). Таким чином, оскільки вимога тендерної документації, про яку йдеться у Вашому зверненні, не обмежує конкуренцію та не призводить до дискримінації учасників (тобто не порушує норму частини четвертої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі»), тендерний комітет не вважає за необхідне вносити зміни до тендерної документації щодо цього питання.
А також, враховуючи низку летальних випадків на протязі 2019 року, зафіксованих Державною службою лікарських засобів, за даною групою препаратів (Засоби, що діють на нервову систему - препарати для анестезії), вимушені проводити відбір учасників з посиленим контролем.
Отже, відкриті торги проводяться згідно вимог чинного законодавства та за технічним завданням, викладеними згідно потреб Замовника. На засіданні тендерного комітету прийнято рішення залишити тендерну документацію без змін.
Умовами тендерної документації, згідно оголошення UA-2020-03-31-001129-b (Предмет закупівлі: Фармацевтична продукція - код Основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник"– 33600000-6» (Фармацевтична продукція МНН: «Suxamethonium», «Atracurium», «Thiopental», «Bupivacaine», «Propofol»), передбачено, в Додатку 2 до тендерної документації ЗАГАЛЬНІ ВИМОГИ:
10. У складі своєї пропозиції учасник повинен надати на препарати під №2, №4, №5 оригінал гарантійного листа виробника (представництва, філії виробника – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України), яким підтверджується можливість поставки запропонованого товару, який є предметом закупівлі цих торгів у кількості, зі строками придатності та в терміни, визначені цією тендерною документацією та тендерною пропозицією учасника торгів.
Включаючи вище зазначену вимогу у зміст тендерної документації, ми, насамперед, користуємося правом, що надано відповідно до законодавства України з питань публічних закупівель. Так, згідно з частиною третьою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. Крім того, нами проаналізовано позитивний досвід користування при проведенні конкурентного відбору постачальника таким інструментом як надання гарантійного листа від виробника лікарських засобів. Зокрема, такий підхід на протязі декількох років застосовується при проведенні закупівель ПРООН, які здійснюються для забезпечення потреб Міністерства охорони здоров’я України в лікарських засобах. На наш погляд, застосовуваний підхід цілком відповідає букві та духу законодавства України, оскільки дозволяє забезпечити дотримання принципу максимальної економії та ефективності здійснення закупівель (відповідно до статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі»). Таким чином, оскільки вимога тендерної документації, про яку йдеться у Вашому зверненні, не обмежує конкуренцію та не призводить до дискримінації учасників (тобто не порушує норму частини четвертої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі»), тендерний комітет не вважає за необхідне вносити зміни до тендерної документації щодо цього питання.
А також, враховуючи низку летальних випадків на протязі 2019 року, зафіксованих Державною службою лікарських засобів, за даною групою препаратів (Засоби, що діють на нервову систему - препарати для анестезії), вимушені проводити відбір учасників з посиленим контролем.
Отже, відкриті торги проводяться згідно вимог чинного законодавства та за технічним завданням, викладеними згідно потреб Замовника. На засіданні тендерного комітету прийнято рішення залишити тендерну документацію без змін.
Номер вимоги: UA-2020-03-31-001129-b.b2
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВ "Фарм-Холдинг А.Г.", Код ЄДРПОУ:38303459
Дата подання: 24.04.2020 15:40
За результатами проведеного електронного аукціону пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю “Фарм — Холдигн А.Г” була найбільш економічно вигідною.
ТОВ “Фарм — Холдинг А.Г” у своїй тендерній пропозиції надав лист від ТОВ “Вента ЛТД”, що вона є офіційним дистриб'ютором ТОВ “Новофарм — Биосинтез”, та гарантує поставку відповідних лікарських препаратів. А також, надав лист в якому зазначає, що між ТОВ “Фарм — Ходлинг А.Г.” та ТОВ “БаДМ”, який є офіційним дистриб'ютором виробника, укладені прямі договори на поставку, яким підтверджується можливість поставки запропонованого товару, який є предметом закупівлі цих торгів, копія даного договору додавалась. Таким чином Товариство з обмеженою відповідальністю “Фарм — Холдинг А.Г.”, вважає, що вимоги п.10 Технічного завдання були виконані, згідно чинного законодавства.
Крім того, згідно 4.ст. 28 ЗУ “Про публічні закупівлі”, строк розгляду тендерної пропозиції, яка за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції. Строк розгляду тендерної пропозиції може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів.
Слід зауважити, що тендерним комітетом КНП “ Хмельницького обласного серцево — судинного центру ” ХОР, були порушені строки розгляду тендерної процедури згідно Закону України “Про публічні закупівлі”.
Тому, ТОВ “Фарм — Холдинг А.Г.”, вважаємо, що підстави для відхилення даної тендерної пропозиції є без підставними та такими, що суперечать чинному законодавству.
Розгорнути
Згорнути
ТОВ “Фарм — Холдинг А.Г” у своїй тендерній пропозиції надав лист від ТОВ “Вента ЛТД”, що вона є офіційним дистриб'ютором ТОВ “Новофарм — Биосинтез”, та гарантує поставку відповідних лікарських препаратів. А також, надав лист в якому зазначає, що між ТОВ “Фарм — Ходлинг А.Г.” та ТОВ “БаДМ”, який є офіційним дистриб'ютором виробника, укладені прямі договори на поставку, яким підтверджується можливість поставки запропонованого товару, який є предметом закупівлі цих торгів, копія даного договору додавалась. Таким чином Товариство з обмеженою відповідальністю “Фарм — Холдинг А.Г.”, вважає, що вимоги п.10 Технічного завдання були виконані, згідно чинного законодавства.
Крім того, згідно 4.ст. 28 ЗУ “Про публічні закупівлі”, строк розгляду тендерної пропозиції, яка за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції. Строк розгляду тендерної пропозиції може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів.
Слід зауважити, що тендерним комітетом КНП “ Хмельницького обласного серцево — судинного центру ” ХОР, були порушені строки розгляду тендерної процедури згідно Закону України “Про публічні закупівлі”.
Тому, ТОВ “Фарм — Холдинг А.Г.”, вважаємо, що підстави для відхилення даної тендерної пропозиції є без підставними та такими, що суперечать чинному законодавству.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
28.04.2020 16:05
Розглянувши Вашу вимогу від 24 квітня 2019 року, повідомляємо наступне.
Відповідно до ч. 4 ст. 28 Закону України «Про публічні закупівлі», строк розгляду тендерної документації, яка за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції.
У даному випадку, аукціон UA-2020-03-31-001129-b, про який йде мова у вимозі, був завершений 16 квітня 2020 року. Таким чином, з урахуванням вихідних та святкових днів у період з 18 по 20 квітня 2020 року, п’ятим робочим днем з дня проведення аукціону є 23 квітня 2020 року.
Отже, рішення тендерного комітету замовника від 23 квітня 2020 року було прийнято у встановлений законом термін.
Щодо суті рішення, звертаємо вашу увагу на те, що відповідно до п. 10 Технічного завдання на дану закупівлю, у складі своєї пропозиції учасник повинен надати на препарати під № 2, 4, 5 оригінал гарантійного листа виробника (представництва, філії виробника – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України), яким підтверджується можливість поставки запропонованого товару, який є предметом закупівлі цих торгів у кількості, зі строками придатності та в терміни, визначені цією тендерною документацією.
Відповідно до частин 1, 2 , 3 статті 95 ЦК України, філією є відокремлений підрозділ юридичної особи, що розташований поза її місцезнаходженням та здійснює всі або частину її функцій.
Представництвом є відокремлений підрозділ юридичної особи, що розташований поза її місцезнаходженням та здійснює представництво і захист інтересів юридичної особи.
Філії та представництва не є юридичними особами. Вони наділяються майном юридичної особи, що їх створила, і діють на підставі затвердженого нею положення.
На жаль, Вами не було надано гарантійних листів у відповідності до вимог п. 10 Технічного завдання на дану закупівлю, оскільки дистриб’ютори ТОВ «БаДМ» та ТОВ «Вента. ЛТД» не є представництвами чи філіями відповідних виробників.
У разі незгоди із рішенням тендерного комітету Замовника , Ви маєте право оскаржити його у встановленому законом порядку.
Відповідно до ч. 4 ст. 28 Закону України «Про публічні закупівлі», строк розгляду тендерної документації, яка за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції.
У даному випадку, аукціон UA-2020-03-31-001129-b, про який йде мова у вимозі, був завершений 16 квітня 2020 року. Таким чином, з урахуванням вихідних та святкових днів у період з 18 по 20 квітня 2020 року, п’ятим робочим днем з дня проведення аукціону є 23 квітня 2020 року.
Отже, рішення тендерного комітету замовника від 23 квітня 2020 року було прийнято у встановлений законом термін.
Щодо суті рішення, звертаємо вашу увагу на те, що відповідно до п. 10 Технічного завдання на дану закупівлю, у складі своєї пропозиції учасник повинен надати на препарати під № 2, 4, 5 оригінал гарантійного листа виробника (представництва, філії виробника – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України), яким підтверджується можливість поставки запропонованого товару, який є предметом закупівлі цих торгів у кількості, зі строками придатності та в терміни, визначені цією тендерною документацією.
Відповідно до частин 1, 2 , 3 статті 95 ЦК України, філією є відокремлений підрозділ юридичної особи, що розташований поза її місцезнаходженням та здійснює всі або частину її функцій.
Представництвом є відокремлений підрозділ юридичної особи, що розташований поза її місцезнаходженням та здійснює представництво і захист інтересів юридичної особи.
Філії та представництва не є юридичними особами. Вони наділяються майном юридичної особи, що їх створила, і діють на підставі затвердженого нею положення.
На жаль, Вами не було надано гарантійних листів у відповідності до вимог п. 10 Технічного завдання на дану закупівлю, оскільки дистриб’ютори ТОВ «БаДМ» та ТОВ «Вента. ЛТД» не є представництвами чи філіями відповідних виробників.
У разі незгоди із рішенням тендерного комітету Замовника , Ви маєте право оскаржити його у встановленому законом порядку.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 16.04.2020 11:58
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "Фарм-Холдинг А.Г."
Пошук по цьому учаснику
|
278 486 UAH з ПДВ | 278 486 UAH з ПДВ | Документи |
|
Приватне підприємство виробничо-комерційна фірма "Скайінвест"
Пошук по цьому учаснику
|
279 021.40 UAH з ПДВ | 279 021.40 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ВОРВАРТС ФАРМА"
Пошук по цьому учаснику
|
300 648.60 UAH з ПДВ | 300 648.60 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АПТЕКА АІРМЕД"
Пошук по цьому учаснику
|
300 693.86 UAH з ПДВ | 300 693.86 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "Фарм-Холдинг А.Г." #38303459
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 278 486 UAH з ПДВ | 23.04.2020 15:29 |
|
Приватне підприємство виробничо-комерційна фірма "Скайінвест" #30765625
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 279 021.40 UAH з ПДВ | 24.04.2020 17:00 |
|
ТОВ "ВОРВАРТС ФАРМА" #42071629
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 300 648.60 UAH з ПДВ | 30.04.2020 10:30 |
Переможець
Дата і час публікації: 30.04.2020 10:30
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ "ВОРВАРТС ФАРМА"
Пошук по цьому переможцю
|
300 648.60 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 18.05.2020 00:00 - 31.12.2020 00:00
Номер 44
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| д 44 від 18 05 2020.PDF | Укладений |
300 648.60
|
18.05.2020 12:08
|
18.05.2020
|
| sign.p7s | Укладений |
18.05.2020 12:09
|
Зміни до договору
Зміна ціни у зв’язку із зміною ставок податків і зборів 26.05.2020 14:54
| Опис змін: | Зміна ставок ПДВ |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
Зменшення обсягів закупівлі
Зміна ціни у зв’язку із зміною ставок податків і зборів 29.12.2020 13:34
| Опис змін: | зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника та зміна ціни в договорі про закупівлю у зв’язку зі зміною ставок податків і зборів та/або зміною умов щодо надання пільг з оподаткування - пропорційно до змін таких ставок та/або пільг з оподаткування |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 18.05.2020 — 31.12.2020 |
| Сума оплати за договором: |
287 843.40
UAH з ПДВ
|
Ризик-індикатор
|
Звернення за роз'ясненнями - 1
Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця |
|
Системний учасник був дискваліфікований - Так
Був дискваліфікований досвідчений учасник. Його характеристики: за останні 6 місяців взяв участь не менше, ніж в 30 закупівлях, мав як мінімум по дві перемоги (за наявності конкуренції) як мінімум у 3 різних замовників. Із тих пропозицій, що дійшли до оцінки - як мінімум 70% були визнані переможними |
|
Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так
В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну |
| Зміна ціни у зв’язку із зміною ставок податків і зборів - 1 |
