Трансформатори власних потреб для ВП ЮУАЕС Own transformers for SS "South-Ukraine NPP"

  • Ідентифікатор тендеру UA-2020-04-01-000009-c
  • 31170000-8 - Трансформатори
  • Відмінена
Найменування замовника:
ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "НАЦІОНАЛЬНА АТОМНА ЕНЕРГОГЕНЕРУЮЧА КОМПАНІЯ "ЕНЕРГОАТОМ"
Тип закупівлі
Відкриті торги з публікацією англ.мовою
Контактна особа замовника
Старенченко Оксана Олександрівна, +380442069767 , tender-naek@direkcy.atom.gov.ua
Адреса замовника
Україна, Київ, 01032, Київська область, ВУЛИЦЯ НАЗАРІВСЬКА, будинок 3
Очікувана вартість
167 040 000 UAH з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 19.06.20
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 2

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 14.06.2020 11:00

Оскарження умов:

до 20.06.2020 00:00

Подання пропозицій:

24.06.2020 11:00

Початок аукціону:

30.07.2020 11:42

Очікувана вартість
167 040 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
1 670 400 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
167 040 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.10 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

4 шт
Трансформатори власних потреб для ВП ЮУАЕС
ДК 021:2015: 31170000-8 — Трансформатори

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

16.06.2020 16:26
10.06.2020 14:26
04.06.2020 17:00
02.06.2020 17:28
19.05.2020 15:18
13.05.2020 18:09
05.05.2020 17:51
28.04.2020 14:51
01.04.2020 08:20

Запитання до процедури

Порядок зазначення ціни.

Дата подання: 15.04.2020 12:36
Дата відповіді: 15.04.2020 15:53
Доброго дня. Згідно ТД Розділу І, п. 6. - валюта для резидентів України є гривня, а для нерезидентів України доллар США або євро, данні умови є дискрімінаційними по відношенню до резидентів України! Просимо внести зміни до ТД, та привизати ціну товара для резидентів України до курсу валюти (доллар США або євро). Тому як для неризидентів України є більш привабливі умови щодо розрахунки ціни (фіксована ціна у валюті) та у данному випадку неризиденти України більш захіщені до коливаннь національної валюти України. Дякую.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі (ВП «Атомкомплект» ДП «НАЕК «Енергоатом):
Враховуючи, що дана вимога тендерної документації не є дискримінаційною, не суперечить нормам Закону України «Про публічні закупівлі» та не обмежує конкуренцію, керуючись чинним законодавством України, вважаємо внесення змін недоцільним.

Технічні, якісні хар-ки

Дата подання: 15.04.2020 13:48
Дата відповіді: 15.04.2020 17:39
Згідно Розділу ІІІ п. 6, абзац: - У випадку відсутності погодження ТУ (ТС) або ТЗ з ДП «НАЕК «Енергоатом» на момент подачі тендерної пропозиції, учасник надає проект ТУ (ТС) або ТЗ, підписаний виробником продукції. Для .........., для закордонних виробників – особою, уповноваженою на підписання документів технічного характеру. При цьому додається документ, що підтверджує такі повноваження..... - Який саме документ повинен підтвердити повноваження особи на підписання документів технічного характеру? Завірена копія документу Учасником або Виробником, скан з оригіналу, тощо?
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Відповідь підготовлена виконавчою дирекцією з виробництва ДП «НАЕК «Енергоатом: надання повноважень особі на підписання документів технічного характеру визначається згідно діючої системи управління підприємства-виробника.
Документ, що підтверджує повноваження особи на підписання ТУ (ТС) може бути довільним: лист (факс), доручення, копія з установчих документів, тощо.
Окремі вимоги щодо копії (скану) з оригіналу, тощо та ким повинен завірятися документи не пред'являються.

щодо листів-відгуків

Дата подання: 15.04.2020 14:02
Дата відповіді: 15.04.2020 17:42
Згідно вимог Розділу ІІІ п. 6: - листи-відгуки (референції) кінцевих користувачів поставленої продукції про наявний позитивний досвід застосування трансформаторів, що запропоновані учасником в його тендерній пропозиції; 1. Листи-відгуки повинні бути адресовані від кінцевого користувача до Учасника торгів чи виробника обладнання? 2. Кінцевий користувач листа-відгуку повинен бути резиден України чи може бути неризидент України?
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Відповідь підготовлена виконавчою дирекцією з виробництва ДП "НАЕК "Енергоатом": Листи-відгуки повинні бути адресовані від кінцевого користувача до виробника обладнання.
Вимоги щодо резиденства не пред'являються.

Додаток 4, ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ ТА УМОВИ ПОСТАЧАННЯ, ТТ.1.0009.0188. Пункт 6.3.11 .

Дата подання: 21.04.2020 15:01
Дата відповіді: 23.04.2020 12:25
Додаток 4, ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ ТА УМОВИ ПОСТАЧАННЯ, ТТ.1.0009.0188. Пункт 6.3.11 . Вимоги до окремих елементів конструкції трансформаторів повинні відповідати ГОСТ 11677 ... Такой цей стандарт вказано у таблиці технічних характеристиках трансформаторів (Додаток Г Технічних вимог) На момент складання документу ТТ.1.0009.0188 цей стандарт був дійсним. З 01.01.2019 цей стандарт скасовано. Яким стандартом потрібно користуватись при складанні тендерної пропозиції?
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі (ВП «Атомкомплект» ДП «НАЕК «Енергоатом):
Відповідні зміни до тендерної документації будуть внесені в установленому порядку.

Додаток 4, ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ ТА УМОВИ ПОСТАЧАННЯ, ТТ.1.0009.0188. Пункт 6.4.1

Дата подання: 21.04.2020 15:02
Дата відповіді: 22.04.2020 15:22
Додаток 4, ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ ТА УМОВИ ПОСТАЧАННЯ, ТТ.1.0009.0188. Пункт 6.4.1 Відповідно до класифікації НП 306.2.208-2016 трансформатори відносятьсядо П категорії сейсмостійкості і повинні буrи сейсмостійкими при ПЗ 5балів.- Не вказано, за якою шкалою.

відповідь:

Відповідь підготовлена дирекцією з продовження експлуатації виконавчої дирекції звиробництва ДП «НАЕК «Енергоатом»:
Внесення змін в ТД не доцільно.
В Україні для класифікації сейсмічної інтенсивності використовується 12-бальна шкала за ДСТУ Б В.1.1-28:2010

Додаток 4, ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ ТА УМОВИ ПОСТАЧАННЯ, ТТ.1.0009.0188.

Дата подання: 21.04.2020 15:19
Дата відповіді: 23.04.2020 12:26
Додаток 4, ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ ТА УМОВИ ПОСТАЧАННЯ, ТТ.1.0009.0188. У таблиці технічних характеристиках трансформаторів (Додаток Г Технічних вимог) Ступінь захисту повинен відповідати ГОСТ 1454 На момент складання документу ТТ.1.0009.0188 цей стандарт був дійсним. Але ГОСТ 14254 з 01.05.2019 скасовано. Яким стандартом потрібно користуватись при складанні тендерної пропозиції?
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі (ВП «Атомкомплект» ДП «НАЕК «Енергоатом):
Відповідні зміни до тендерної документації будуть внесені в установленому порядку.

Щодо нерезидентів.

Дата подання: 21.04.2020 15:36
Дата відповіді: 23.04.2020 12:47
У зв`язку з тим, що на торги за цим тендером можуть виходити закордонні виробники обладнання без посередників, які є нерезидентами. Просимо Вас завантажити всі документи: тендерну документацію та всі додатки англійською мовою.

відповідь:

Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі (ВП «Атомкомплект» ДП «НАЕК «Енергоатом):
Згідно вимог п. 9 статті 12 Закону України "Про публічні закупівлі" від 25.12.2015 №922-VIII зі змінами, внесеними відповідно до Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель № 114-IX від 19.09.2019, під час проведення процедур закупівель усі документи, що готуються замовником, викладаються українською мовою, а також за рішенням замовника одночасно всі документи можуть мати автентичний переклад на іншу мову. Визначальним є текст, викладений українською мовою.
Отже, керуючись чинним законодавством України, вважаємо, що викладення тендерної документації та додатків до неї українською мовою не є дискримінацією, не суперечить нормам Закону України «Про публічні закупівлі» та не обмежує конкуренцію.
Додатково зазначаємо, що Додаток 4 до ТД у ВП «Атомкомплект» наявний лише у відсканованому форматі.

Строк перенесення тендерної пропозиції

Дата подання: 22.04.2020 14:35
Дата відповіді: 23.04.2020 12:34
Ми бажаємо прийняти участь у даній закупівлі. Наше підприємство являється офіційним представником декількох іноземних компаній та має можливість запропонувати продукцію їх виробництва. Для подання пропозиції необхідно зібрати великий обсяг технічної документації та забезпечити її переклад з іноземних мов на українську, на що потрібно досить багато часу. У зв’язку з цим, для можливості подання тендерної пропозиції нашим підприємством просимо перенести строк подання тендерних пропозицій на 14 календарних днів.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі (ВП «Атомкомплект» ДП «НАЕК «Енергоатом):
Відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі»:
- у разі, якщо вартість закупівлі перевищує межі, встановлені у ч. 4 ст.10 (а саме для товарів і послуг - 133 тисячам євро), Замовник оприлюднює через авторизовані електронні майданчики на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та Законом, оголошення про проведення процедури закупівлі та тендерну документацію, не пізніше ніж за 30 днів до дня розкриття тендерних пропозицій.
Дата оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівлі на сайті ProZorro – 01 квітня 2020, а отже кінцевий строк подання тендерних пропозицій 04 травня 2020 не порушує вимоги Закону.
З урахуванням запланованих термінів постачання трансформаторів вважаємо, що подальше перенесення процедури закупівлі, може привести до зриву запланованих строків реалізації комплексу технічних заходів з підвищення безпеки АЕС.

Довідка Постачальника

Дата подання: 22.04.2020 18:16
Дата відповіді: 24.04.2020 12:46
Чи має міститися довідка Постачальника про структуру ціни, що підтверджує імпортну складову частини ціни Товару, що становить ___% від загальної ціни на дату подання тендерної пропозиції.

відповідь:

Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі (ВП «Атомкомплект» ДП «НАЕК «Енергоатом):
Згідно п. 4 «Істотні умови, що обов’язково включаються до договору про закупівлю» розділу VІ. «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації інформація про імпортну складову та її відсоток має бути зазначена в «Тендерній пропозиції (ціновій)».
Наявність імпортної складової частини ціни Товару, що становить ___% від загальної ціни, повинна підтверджуватись відповідною довідкою про структуру ціни.

Пункт 4 розділу VI тендерної документації

Дата подання: 22.04.2020 18:17
Дата відповіді: 24.04.2020 12:47
Пункт 4 розділу VI тендерної документації містить умови щодо можливості включення до договору про закупівлю умов щодо зміни ціни Продукції, в частині імпортної складової, на момент здійснення поставки за умови зміни офіційного курсу гривні до долару США більше ніж ±5%, по відношенню до офіційного курсу НБУ на момент укладення Договору. Проте, п.3.4. проєкта договору (Додаток № до ТД) містить умови лише щодо зменшення ціни на продукцію. Пропонуємо доповнити проєкт договору п. 3.5. в наступній редакції: 3.5. У випадку зміни, на момент здійснення поставки Продукції, офіційного курсу гривні до долару США більше ніж ±5%, по відношенню до офіційного курсу НБУ на момент укладення Договору, ціна Продукції, в частині імпортної складової, підлягає перегляду шляхом укладення Додаткової угоди на підставі звернення зацікавленої Сторони.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі (ВП «Атомкомплект» ДП «НАЕК «Енергоатом):
За результатами проведеного аукціону в разі визнання переможцем учасника, у тендерній пропозиції (ціновій) якого буде зазначена інформація про імпортну складову та її відсоток, до договору про закупівлю будуть включені умови, передбачені п. 4 «Істотні умови, що обов’язково включаються до договору про закупівлю» розділу VІ. «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації.

Продукція що пропонується Учасником

Дата подання: 22.04.2020 18:19
Дата відповіді: 27.04.2020 16:44
3. Враховуючи, що Продукція що пропонується Учасником для поставки має тривалий цикл виробництва (більше трьох місяців) та/або технічною специфікацією щодо яких встановлено спеціальні вимоги до технічних характеристик предмета закупівлі (процесу виробництва), які відрізняються від міжнародних або національних стандартів, норм та правил, просимо передбачати попередню оплату у розмірі 80% від вартості ціни та внести зміни до тендерної документації.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі (ВП «Атомкомплект» ДП «НАЕК «Енергоатом):
Враховуючи оформлену ВП ЮУАЕС заявку на закупівлю, відсутність інформації про постачальника, яким було надано запитання у системі ProZorro, існуючий високий рівень кредиторської заборгованості та низький рівень фінансування Замовника, вважати недоцільним прийняття рішення щодо необхідності попередньої оплати у розмірі 80% на закупівлю трансформаторів для ВП ЮУАЕС.

Аналогичні договори

Дата подання: 22.04.2020 18:20
Дата відповіді: 24.04.2020 12:51
Чи буде відхилена пропозиція Учасника за умови надання аналогічних договорів Виробника трансформаторів на поставку Продукції, що є предметом закупівлі, а не Учасника?

відповідь:

Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі (ВП «Атомкомплект» ДП «НАЕК «Енергоатом):
Згідно Частини І ст. 16 Закону України "Про публічні закупівлі" від 25.12.2015 №922-VIII зі змінами, внесеними відповідно до Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель № 114-IX від 19.09.2019, Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям.
Згідно п. 5.1 «Кваліфікаційні критерії» розділу ІІІ. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації на підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору учасник надає довідку встановленої форми (Додаток 5 до ТД), підписану керівником та скріплену печаткою учасника (у разі її використання), із зазначенням аналогічного виконаного договору, разом з найменуванням суб’єкта, з яким було укладено такий договір, його адресою та контактними телефонами, номером та датою, загальною сумою, найменуванням продукції, обсягом поставки та інформацією про термін виконання (допускається зазначення одного або більше договорів). Аналогічними договорами вважаються договори на постачання електротехнічного обладнання.

пп. 5.1. п.5 Кваліфікаційні критерії

Дата подання: 22.04.2020 18:21
Дата відповіді: 24.04.2020 12:53
Відповідно до пп. 5.1. п.5 Кваліфікаційні критерії Учасник для документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору повинен надати договір. Згідно ТД «Аналогічними договорами вважаються договори на постачання електротехнічного обладнання.» Чи буде відхилена пропозиція Учасника за умови надання договорів і листи-відгуки (референції) кінцевих користувачів щодо поставки сухих трансформаторів?
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі (ВП «Атомкомплект» ДП «НАЕК «Енергоатом):
Згідно п. 5.1 «Кваліфікаційні критерії» розділу ІІІ. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації на підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору учасник надає довідку встановленої форми (Додаток 5 до ТД), підписану керівником та скріплену печаткою учасника (у разі її використання), із зазначенням аналогічного виконаного договору, разом з найменуванням суб’єкта, з яким було укладено такий договір, його адресою та контактними телефонами, номером та датою, загальною сумою, найменуванням продукції, обсягом поставки та інформацією про термін виконання (допускається зазначення одного або більше договорів). Аналогічними договорами вважаються договори на постачання електротехнічного обладнання.
Учасник процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції повинен надати, у тому числі, листи-відгуки (референції) кінцевих користувачів поставленої продукції про наявний позитивний досвід застосування трансформаторів, що запропоновані учасником в його тендерній пропозиції.

Довідка про персонал

Дата подання: 22.04.2020 18:21
Дата відповіді: 24.04.2020 15:52
Чи має Учасник (не виробник обладнання) подавати у складі своєї тендерної пропозиції інформацію про персонал виробника чи лише про свій персонал, що буде задіяний при виконанні договору? Чи має надаватись довідка як на персонал Учасника (не виробника обладнання), так і на персонал виробника

відповідь:

Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі (ВП «Атомкомплект» ДП «НАЕК «Енергоатом):
Згідно п. 6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» розділу ІІІ. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації вимоги, зазначені в р. 5 ТВтаУП (Додаток 4 до ТД), застосовуються до виробника продукції.
Просимо уважно ознайомитися з вимогами тендерної документації та додатків до неї.

Посвідчення персоналу

Дата подання: 22.04.2020 18:22
Дата відповіді: 24.04.2020 15:29
Чи мають надаватись посвідчення персоналу у складі тендерної пропозиції Учасника для підтвердження їх проходження перевірки знань правил охорони праці?

відповідь:

Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі (ВП «Атомкомплект» ДП «НАЕК «Енергоатом):
Згідно п. 6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» розділу ІІІ. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації вимоги, зазначені в р. 5 ТВтаУП (Додаток 4 до ТД), застосовуються до виробника продукції.
Також звертаємо увагу, що п. 6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» розділу ІІІ. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації передбачено, що учасник за його бажанням може надати будь-який додатковий документ про досвід учасника та його технічні можливості щодо предмету закупівлі. Неподання таких додаткових документів, які не вимагаються тендерною документацією, не буде розцінено як невідповідність тендерної пропозиції умовам тендерної документації.
Просимо уважно ознайомитися з вимогами тендерної документації та додатків до неї.

Щодо ЕЦП/КЕП

Дата подання: 22.04.2020 18:23
Дата відповіді: 27.04.2020 21:22
Учасник має накладати ЕЦП/КЕП на кожний документ тендерної пропозиції, складений Учасником, чи на всю пропозицію загалом?

відповідь:

Щодо ЕЦП/КЕП
Дата подання: 22 квітня 2020 18:23
Учасник має накладати ЕЦП/КЕП на кожний документ тендерної пропозиції, складений Учасником, чи на всю пропозицію загалом? Умовами п. 1 розділу ІІІ тендерної документації передбачено, що відповідно до ст. 12 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922 під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій і здійснення їх оцінки документи та дані створюються та подаються учасником з урахуванням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» від 22.05.2003 № 851-IV, який визначає, що створення електронного документа завершується накладанням електронного підпису.
Тендерна пропозиція має бути підписана із застосуванням кваліфікованого електронного підпису (КЕП). При цьому як КЕП учасник може скористатися електронним цифровим підписом (ЕЦП) та відповідним посиленим сертифікатом відкритого ключа, що його підтверджує, що були видані відповідно до вимог Закону України «Про електронний цифровий підпис» до 06.11.2018 включно (за умови, що станом на день подання учасником відповідного документа строк дії посиленого сертифіката відкритого ключа не закінчився).
Учасник процедури закупівлі може підписати із застосуванням ЕЦП/КЕП кожен документ, поданий у складі його тендерної пропозиці окремо, та завершити подання тендерної пропозиції накладенням ЕЦП/КЕП .

п. 6.3.2 Додатку 4

Дата подання: 23.04.2020 08:15
Дата відповіді: 27.04.2020 16:54
Для виконання вимог пункту 6.3.2 Додатку 4 до тендерної документації, технічні вимоги , просимо надати креслення існуючих струмопроводів та оливоприймальніх ям. Для можливості прорахунку правильних розмірів верхньої кришки трансформатора та типорозмірів високовольтних вводів.

відповідь:

Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі (ВП «Атомкомплект» ДП «НАЕК «Енергоатом):
Відповідні зміни до тендерної документації будуть внесені в установленому порядку.

п. 6.3.5.2 Додатку 4

Дата подання: 23.04.2020 08:16
Дата відповіді: 27.04.2020 16:54
Для виконання вимог пункту 6.3.5.2 Додатку 4 до тендерної документації, технічні вимоги , просимо на дати повні вимоги до під'єднувальних розмірів існуючих струмопроводів, габаритів оливоприймальної ями та креслення існуючих трансформаторів. Для встановлення системи попередження вибухів та пожеж необхідно надати: необхідний протокол передавання данних, тип підключення до мережі передавання данних – оптоволокно, вита пара або інше, креслення існуючого трансформатора та комірки для його встановлення, для можливості виконання вимог Правил Улаштування Електроустановок споживачів та дотримання безпечних відстаней, правильного розташування обладнання. Для підключення до існуючої системи моніторингу – прошу вказати, яка саме система моніторингу використовується, необхідний спосіб та розміри підключення, необхідний протокол передавання данних, тип підключення до мережі – оптоволокно, вита пара або інше. Ці данні необхідні для прорахунку вартості запропонованого обладнання та для розробки конструкторської документації.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі (ВП «Атомкомплект» ДП «НАЕК «Енергоатом):
Відповідні зміни до тендерної документації будуть внесені в установленому порядку.

п. 6.3.12 та Додатку А , Комплектність поставки Додатку 4

Дата подання: 23.04.2020 08:17
Дата відповіді: 27.04.2020 16:55
Для виконання вимог пункту 6.3.12 та Додатку А , Комплектність поставки Додатку 4 до тендерної документації, технічні вимоги просимо роз`яснити. У пункті 6.3.12 вказано, що необхідно передбачити підключення до газоаналізатору проточного типу, але у Додатку А Комплектність поставки цього підключення не має. Є тільки шафа клемних з`єднань для РЗА та моніторингу.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі (ВП «Атомкомплект» ДП «НАЕК «Енергоатом):
Відповідні зміни до тендерної документації будуть внесені в установленому порядку.

п. 6.3.11 Додатку 4

Дата подання: 23.04.2020 08:17
Дата відповіді: 27.04.2020 12:02
У пункті 6.3.11 Додатку 4 до тендерної документації, технічні вимоги вказано, що на кожному з трансформаторів повинно бути передбачено запобіжні пристрої (по l шт.) для захисту від підвищення тиску в баку понад допустимого. Ці пристрої повинні бути обладнані контактами для сигналізації про спрацьовування. – але ці пристрої не вказані у Додатку А , Комплектність поставки Додатку 4 до тендерної документації, технічні вимоги. А також не вказано до якого пристрою повинні під’єднуватись контакти цих пристроїв.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Відповідь підготовлена дирекцією з продовження експлуатації ДП «НАЕК «Енергоатом»:
Внесення змін в ТД не доцільно.
У додатку А Комплектність поставки Додатку 4 до тендерної документації зазначено, що в комплектацію входять запобіжні клапани виробництва фірми «QUALITROL» або аналогічні.

Розділ 2 ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ВИМОГАМ ЯКИХ ПОВИННА ВІДПОВІДАТИТИ ПРОДУКЦІЯ, ЩО ЗАКУПОВУЄТЬСЯ

Дата подання: 23.04.2020 08:19
Дата відповіді: 27.04.2020 16:55
У розділі 2 ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ВИМОГАМ ЯКИХ ПОВИННА ВІДПОВІДАТИТИ ПРОДУКЦІЯ, ЩО ЗАКУПОВУЄТЬСЯ, Додатку 4 до тендерної документації, технічні вимоги. Вказано ГОСТ 11677-85, що не діє в Україні. ГОСТ 14254-96 (МЭК 529-89), що не діє в Україні. ГОСТ 21130-75 , що не діє в Україні. ГОСТ 23216-78, що не діє в Україні. ГОСТ 24297-87, що не діє в Україні.. Просимо внести зміни у Додаток 4 до тендерної документації, технічні вимоги, та вказати документи, які на момент подання тендерної документації є дісними. Наявність не дісних документів у Розділі 2 Додатку 4 до тендерної документації, технічні вимоги. Виключає можливість підтвердження технічних характеристик у У Додатку 2, до тендерної документації, Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі (ВП «Атомкомплект» ДП «НАЕК «Енергоатом):
Відповідні зміни до тендерної документації будуть внесені в установленому порядку.

Додаток 4 до тендерної документації, технічні вимоги. Аркуш 27, Таблиця А1.

Дата подання: 23.04.2020 10:54
Дата відповіді: 27.04.2020 16:56
Додаток 4 до тендерної документації, технічні вимоги. Аркуш 27, Таблиця А1. Для вбудованих трансформаторів струму вимірювальних, не вказана необхідна величина електродинамічної та термічної стійкості до токів короткого замикання. Також, якщо трансформатори застосовуються для вимірювання, необхідно зазначити величину коефіцієнта безпеки приладів для вимірювальних обмоток. Чи повинні вбудовані трансформатори струму вимірювальні відповідати Регламенту законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 січня 2016 рок №94.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі (ВП «Атомкомплект» ДП «НАЕК «Енергоатом):
Відповідні зміни до тендерної документації будуть внесені в установленому порядку.

Розділ 2 «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ВИМОГАМ ЯКИХ ПОВИННА ВІДПОВІДАТИТИ ПРОДУКЦІЯ, ЩО ЗАКУПОВУЄТЬСЯ»

Дата подання: 23.04.2020 11:29
Дата відповіді: 27.04.2020 16:56
У розділі 2 «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ВИМОГАМ ЯКИХ ПОВИННА ВІДПОВІДАТИТИ ПРОДУКЦІЯ, ЩО ЗАКУПОВУЄТЬСЯ» ( Додаток 4 до тендерної документації, технічні вимоги), вказані документи, які не діють в Україні, а саме: ГОСТ 11677-85, ГОСТ 14254-96 (МЭК 529-89), ГОСТ 21130-75,ГОСТ 23216-78,ГОСТ 24297-87. Просимо внести зміни у Додаток 4 до тендерної документації, технічні вимоги, та вказати документи, які на момент подання тендерної документації є дісними. Наявність не дісних документів у Розділі 2 Додатку 4 до тендерної документації виключає можливість підтвердження технічних характеристик, яке вимагається згідно додатку 2 до тендерної документації.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі (ВП «Атомкомплект» ДП «НАЕК «Енергоатом):
Відповідні зміни до тендерної документації будуть внесені в установленому порядку.

Щодо підтвердження досвіду по виконання аналогічних договорів та досвіду застосування трансформаторів

Дата подання: 23.04.2020 15:35
Дата відповіді: 27.04.2020 16:57
В розділі ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції п.6 Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі зазначена вимога, що Учасник процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції повинен надати: - листи-відгуки (референції) кінцевих користувачів поставленої продукції про наявний позитивний досвід застосування трансформаторів, що запропоновані учасником в його тендерній пропозиції. Просимо роз’яснити, у зв’язку з аналогічною вимогою в Додатку №4 (ТВтаУП) до ТД п. 5.1.2. про підтвердження досвіду постачальника (виробника) продукції виконання та завершення в якості постачальника (виробника) аналогічних договорів поставки продукції (обладнання, систем та комплектуючих) і вимогою п.4. Додатку «В» до Додатку№4 (ТВтаУП) про надання довідки про позитивний досвід поставки продукції, для підтвердження зазначених вимоги про виконання аналогічних договорів необхідно надати у складі пропозиції відгуки від підприємств замовників про постачання обладнання, систем, комплектуючих? Тобто можна надати в складі пропозиції на закупівлю трансформаторів власних потреб відгуки про постачання запасних частин, таких як затвори дискові, а не трансформаторів?
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі (ВП «Атомкомплект» ДП «НАЕК «Енергоатом):
Відповідні зміни до тендерної документації будуть внесені в установленому порядку.

Система керування якістю підприємства-виробника

Дата подання: 23.04.2020 15:37
Дата відповіді: 27.04.2020 16:58
Згідно п. 6. Розділу №3 ТД Учасник процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції повинен надати сертифікат системи якості або документ, що підтверджує наявність системи якості на підприємстві - виробнику товару. Просимо уточнити, яку саме систему якості повинен мати виробнику товару для виконання даної вимоги, та які саме підтверджуючі документи має надати учасник у складі своєї пропозиції?
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі (ВП «Атомкомплект» ДП «НАЕК «Енергоатом):
Відповідні зміни до тендерної документації будуть внесені в установленому порядку.

щодо оформлення виробником довідки (Додаток 6 до ТД)

Дата подання: 23.04.2020 15:42
Дата відповіді: 27.04.2020 16:58
Згідно п. 6. Розділу №3 ТД Учасник процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції повинен надати довідку встановленої форми, оформлену виробником (Додаток 6 до ТД), підписану уповноваженою особою виробника, в якій необхідно зазначити інформацію про наявне обладнання, пов’язане з виготовленням продукції. Просимо уточнити, чи необхідно зазначати в даній довідці лише загальну інформацію про виробничі потужності виробника, або необхідно надати чіткий перелік наявного обладнання, що використовується для виробництва і випробувань товару, що закуповується, та обладнання ремонтної бази для підтвердження можливості виконати сервісне обслуговування та ремонт обладнання?
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі (ВП «Атомкомплект» ДП «НАЕК «Енергоатом):
Відповідні зміни до тендерної документації будуть внесені в установленому порядку.

Вимоги до габаритних розмірів

Дата подання: 23.04.2020 15:43
Дата відповіді: 27.04.2020 13:45
Просимо роз’яснити, чи потрібно надавати у складі тендерної пропозиції підтвердження габаритних розмірів трансформаторів, що пропонуються, відповідно до вимоги п. 6.3.2. Додатку №4 (ТВтаУП) до ТД?

відповідь:

Відповідь підготовлена дирекцією з продовження експлуатації ДП «НАЕК «Енергоатом»:
Внесення змін в ТД не доцільно.
Учасник має надати у складі своєї тендерної пропозиції габаритні креслення трансформаторів, що він пропонує, із зазначенням всіх приєднувальних розмірів.

щодо необхідності передбачити трансформатори для підключення до системи моніторингу технічного стану типу SAFE-T

Дата подання: 23.04.2020 15:47
Дата відповіді: 27.04.2020 16:59
Відповідно до вимоги п. 6.3.19. Додатку №4 (ТВтаУП) до ТД Трансформатори мають бути укомплектовані додатковими трансформаторами струму для підключення до встановленої у ВП ЮУ АЕС системи моніторингу технічного стану типу SAFE-T. Просимо уточнити виробника зазначеної системи моніторингу технічного стану типу SAFE-T? Чи потрібно надавати погодження від виробника зазначеної системи моніторингу технічного стану типу SAFE-T про застосування додаткових трансформаторів струму, що будуть запропоновані у складі трансформаторів?
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі (ВП «Атомкомплект» ДП «НАЕК «Енергоатом):
Відповідні зміни до тендерної документації будуть внесені в установленому порядку.

Пункт 4 розділу VI тендерної документації містить вимогу щодо надання інформації про імпортну складову

Дата подання: 23.04.2020 18:23
Дата відповіді: 27.04.2020 13:29
Пункт 4 розділу VI тендерної документації містить вимогу щодо надання інформації про імпортну складову з посиланням на Додаток 1 до ТД. Просимо Замовника уточнити де саме, в якій колонці в «Тендерній пропозиції (ціновій)», Учасник повинен зазначити інформацію про імпортну складову та її відсоток?

відповідь:

Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі (ВП «Атомкомплект» ДП «НАЕК «Енергоатом):
Згідно п.1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу «ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерна пропозиція (цінова) подається за формою наведеною в Додатку 1 тендерної документації. Подається окремим файлом.
Згідно п. 4 «Істотні умови, що обов’язково включаються до договору про закупівлю» розділу VІ. «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації інформація про імпортну складову та її відсоток має бути зазначена в «Тендерній пропозиції (ціновій)».
Інформація про імпортну складову та її відсоток може бути зазначена у довільній формі в «Тендерній пропозиції (ціновій)», поданій за формою наведеною в Додатку 1 тендерної документації.

Р. 2 ТВтаУП (Додаток 4 до ТД), в п.2.2

Дата подання: 23.04.2020 18:25
Дата відповіді: 27.04.2020 17:00
Відповідно до вимог, що зазначені в р. 2 ТВтаУП (Додаток 4 до ТД), в п.2.2. зазначено: "2.2. Постачальник забовязаний підтвердити відповідність запропонованого устаткування вимогам документів, наведеним в таблиці 1." Проте таблиця 1 відсутня в ТВтаУП (Додаток 4 до ТД), просимо надати роз’яснення, якою таблицею має корисстватися Учасник при виконанні цих вимог Замовника?
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі (ВП «Атомкомплект» ДП «НАЕК «Енергоатом):
Відповідні зміни до тендерної документації будуть внесені в установленому порядку.

щодо умов договору

Дата подання: 24.04.2020 10:48
Дата відповіді: 27.04.2020 11:43
В п. 6.3.4 Додатку 3 до тендерної документації зазначено, що Постачальник протягом 20 днів повинен здійснити заміну дефектної продукції на продукцію відповідної якості або усунути виявлені недоліки. Беручи до уваги, що трансформатори власних потреб є складним електротехнічним обладнанням, з тривалим строком виробництва усунути недоліки, а тим більш замінити товар фізично неможливо у зазначені терміни. Прошу встановити фізично можливий до виконання строк усунення недоліків або заміни дефектної продукції «протягом 60 днів».
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі (ВП «Атомкомплект» ДП «НАЕК «Енергоатом):
Запропоновані зміни не можуть бути внесені, оскільки постачальник зобов’язаний поставити продукцію належної якості. Враховуючи, що належна продукція за договором покупцю необхідна у передбачені договором строки, збільшення строку для усунення недоліків або заміни продукції неналежної якості неможливе.

щодо умов договору

Дата подання: 24.04.2020 10:49
Дата відповіді: 27.04.2020 16:38
В п. 7.3. Додатку 3 до тендерної документації зазначено, що якщо Постачальник протягом 20 днів не виконає заміну продукції неналежної якості або не доукомплектує її Покупець має право стягнути з постачальника штраф у розмірі 20 % вартості продукції. Беручи до уваги, що трансформатори власних потреб є складним електротехнічним обладнанням, з тривалим строком виробництва замінити товар фізично неможливо у зазначені терміни. Прошу встановити фізично можливий до виконання строк доукомплектації або заміни дефектної продукції «протягом 60 днів».
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі (ВП «Атомкомплект» ДП «НАЕК «Енергоатом):
Запропоновані зміни не можуть бути внесені, оскільки постачальник зобов’язаний поставити продукцію належної якості. Враховуючи, що належна продукція за договором покупцю необхідна у передбачені договором строки, збільшення строку для заміни продукції неналежної якості неможливе.

Щодо технічних параметрів трансформатора

Дата подання: 24.04.2020 10:50
Дата відповіді: 27.04.2020 17:01
В таблиці А1 додатку А Технічних вимог та умов постачання (додаток 4 до тендерної документації) зазначені однакові вимоги до вбудованих трансформаторів струму, що призначаються до релейного захисту та вимірювання. Беручи до уваги, що вбудовані трансформатори струму для релейного захисту та вимірювання зазвичай мають різні класи точності та номінальну граничну кратність вторинної обмотки прошу уточнити: 1. Кількість трансформаторів струму необхідних для релейного захисту та окремо для вимірювання; 2. Класи точності окремо за призначенням трансформаторів струму; 3. Номінальну граничну кратність вторинної обмотки окремо за призначенням трансформаторів струму
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі (ВП «Атомкомплект» ДП «НАЕК «Енергоатом):
Відповідні зміни до тендерної документації будуть внесені в установленому порядку.

Уточнення параметрів вбудованих трансформаторів струму.

Дата подання: 20.05.2020 10:52
Дата відповіді: 21.05.2020 11:25
Зміни у Додаток 4 до тендерної документації, технічні вимоги від 28.04.2020р. не відображають повну відповідь на раніше поставлене питання: Таблиця А1. Для вбудованих трансформаторів струму вимірювальних, не вказана необхідна величина електродинамічної та термічної стійкості до токів короткого замикання. Також, якщо трансформатори застосовуються для вимірювання, необхідно зазначити величину коефіцієнта безпеки приладів для вимірювальних обмоток. Чи повинні вбудовані трансформатори струму вимірювальні відповідати Регламенту законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 січня 2016 року №94? Тому просимо надати наступні параметри вбудованих вимірювальних трансформаторів: 1. Величина електродинамічної та термічної стійкості до токів короткого замикання, з обов’язковим зазначення часу протікання струму короткого замикання. Це необхідно для технічної оцінки можливості виготовлення трансформаторів струму вбудованих, для розуміння габаритів трансформаторів струму вбудованих, їх розміщення та відповідного розрахунку внутрішніх та зовнішніх розмірів вводів 24 кВ. 2. Просимо додати у таблиці А.1 ще один стовпчик, в якому вказати величину коефіцієнта безпеки приладів (FS). 3. Трансформатори вимірювальні вбудовані, кількість 6 шт, потужність обмотки 30 ВА, клас точності не гірше 1. Прошу вказати, для чого буде використовувати ці трансформатори? Якщо для вимірювань – прошу надати величину коефіцієнта безпеки приладів FS. Чи мається на увазі, що трансформатор має 30ВА клас точності 1, коеф. безпеки FS24? Якщо для релейного захисту, то мається на увазі 30ВА 1Р24? 4. Трансформатор для вимірювань 1500/5, потужність 20ВА, клас точності 0,5S, але не вказано коефіцієнт безпеки приладів. Але є величина граничної кратності – ця величина використовується тільки для обмоток релейного захисту. 5. Трансформатор системи моніторингу. У таблиці А.1 вказано, що величина вторинного струму буде узгоджена після розробки проекту на встановлення трансформаторів. Але якщо величина вторинного струму буде змінена, і буде дорівнювати 1А, тоді виготовити обмотку з потужністю 20ВА буде технічно можливо, але в значно більшому габариті вимірювального трансформатора. В свою чергу зміна габариту трансформатора для системи моніторінгу може значно збільшити вартість його вбудовування та суттєво змінити габаритні розміри вводів 24 кВ. Тому згідно пункту 6. Додаток 4 до тендерної документації, технічні вимоги, пункт 6.3.19, просимо надати точне значення вторинного струму трансформатору для системи моніторингу.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Відповідь підготовлена дирекцією з продовження експлуатації виконавчої дирекції з виробництва ДП «НАЕК «Енергоатом»:Відповідні зміни до тендерної документації будуть внесені в установленому порядку.
Розгорнути: 34 Згорнути

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-04-01-000009-c.b1

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВ "ІНВЕСТИЦІЙНА РАДА", Код ЄДРПОУ:34614572
Дата подання: 23.04.2020 19:03
Відповідно до п.2, розділу V «Оцінка тендерної пропозиції» Тендерної документації передбачено, що оплата товару проводиться Замовником шляхом перерахування коштів протягом 120-ти робочих днів від дати виконання поставки.
Оскільки предметом закупівлі є складне промислове обладнання, для виготовлення якого необхідно значне інвестування в закупівлю багатьох матеріалів та комплектуючих, Виробники яких вимагають 100% передоплату, або поетапну оплату за матеріали на різних стадіях виробництва та готовності продукції, тому зазначені в тендерній документації умови оплати не дають можливості багатьом виробникам прийняти участь у даній процедурі закупівлі.
Враховуючи вищезазначену інформацію, вимагаємо внести зміни до тендерної документації і зменшити відтермінування оплати до 60 календарних днів з дати виконання поставки.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

28.04.2020 16:47
Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі (ВП «Атомкомплект» ДП «НАЕК «Енергоатом): Замовником прийнято рішення щодо скорочення відтермінування розрахунку до 90 календарних днів, з метою зменшення фінансових ризиків, які можуть вплинути на безпідставне збільшення ціни.
Відповідні зміни до тендерної документації будуть внесені в установленому порядку.

Номер вимоги: UA-2020-04-01-000009-c.a3

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ФОП Севастьянова Т.М., Код ЄДРПОУ:3146400761
Дата подання: 20.05.2020 14:05
1. Відповідно до п.4, розділу VІ «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» Тендерної документації передбачено, що Договір про закупівлю укладається в письмовій формі, відповідно до положень Цивільного та Господарського кодексів України, з урахуванням особливостей, визначених Законом, Інкотермс 2010. Відповідно до ст. 179 ГК України при укладенні господарських договорів сторони можуть визначати зміст договору на основі, зокрема, вільного волевиявлення, коли сторони мають право погоджувати на свій розсуд будь-які умови договору, що не суперечать законодавству. Відповідно до ст. 193 ГК України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Порушення зобов'язань є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим Кодексом, іншими законами або договором. Відповідно до проекту договору Додаток № 3 до ТД розділ VІІ Відповідальність Сторін містить пункти, що передбачають відповідальність за неналежне виконання зобов’язань, виключно для Постачальника. В свою чергу, законодавство не передбачає виключення або обмеження відповідальності учасників господарських відносин, які обопільно несуть господарсько-правову відповідальність за правопорушення господарських зобов’язань.
Оскільки Замовник у своїй відповіді 27 квітня 2020 на питання Учасника зазначив що «існуючий високий рівень кредиторської заборгованості та низький рівень фінансування Замовника, вважати недоцільним прийняття рішення щодо необхідності попередньої оплати у розмірі 80% на закупівлю трансформаторів для ВП ЮУАЕС.» Можливо дійти висновку, що може мати місце порушення Замовником своїх зобов’язань щодо оплати за поставлений товар.
Враховуючи вищезазначену інформацію, вимагаємо внести зміни до тендерної документації і доповнити Проект договору пунктом, що за порушення Покупцем умов оплати Товару Покупець повинен сплатити Постачальнику пеню у розмірі подвійної облікової ставки НБУ від суми неоплаченого в строк Товару за кожний день прострочення виконання грошового зобов’язання до моменту повного виконання зобов’язань з оплати.
2. Оголошення про проведення процедури закупівлі опубліковано до моменту вступу в дію Закону «Про публічні закупівлі» в новій редакції. Відповідно до п.5. та 6 Розділу X ПРИКІНЦЕВІ ТА ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ Процедури закупівель товарів, робіт і послуг, розпочаті до введення в дію цього Закону, завершуються відповідно до порядку, що діяв до введення в дію цього Закону. Договори про закупівлю, укладені у порядку та на умовах, установлених до введення в дію цього Закону, виконуються в повному обсязі до закінчення строку, на який такі договори були укладені. Зміни до таких договорів вносяться у порядку та на умовах, встановлених до введення в дію цього Закону.

Замовником були внесені зміни у проект договору (Додаток № 3 до ТД) у пункт 1.4., а саме: «Умови Договору можуть бути змінені в порядку, встановленому чинним законодавством, з урахуванням вимог ст. 41 ЗУ «Про публічні закупівлі». Оскільки Замовник зробив посилання на статтю Закону в новій редакції, просимо внести зміни до проекту договору щодо визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті (долар/євро) для резидентів. Що не суперечить законодавству України, зокрема, статті 533 ЦКУ та статті 198 ГКУ, що передбачають грошові зобов’язання учасників господарських відносин повинні бути виражені і підлягають оплаті у гривнях. Виконання зобов'язань, виражених в іноземній валюті, здійснюється відповідно до закону. Якщо у зобов'язанні визначено грошовий еквівалент в іноземній валюті, сума, що підлягає сплаті у гривнях, визначається за офіційним курсом відповідної валюти на день платежу, якщо інший порядок її визначення не встановлений договором або законом чи іншим нормативно-правовим актом.
Відповідно до ст. 41 Закону Договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного та Господарського кодексів України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом. Умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції/пропозиції за результатами електронного аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі або узгодженої ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури, крім випадків визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті та/або випадків перерахунку ціни за результатами електронного аукціону в бік зменшення ціни тендерної пропозиції/пропозиції учасника без зменшення обсягів закупівлі.
Враховуючи вищезазначену інформацію, вимагаємо внести зміни до тендерної документації щодо визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті для резидентів.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

21.05.2020 17:13
Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі (ВП «Атомкомплект» ДП «НАЕК «Енергоатом):Беручи до уваги, що проект договору складений у повній відповідності до вимог ЗУ «Про публічні закупівлі», Господарського кодексу України, враховуючи фінансову політику Замовника, а також наявну багаторічну практику державного підприємства, внесення змін до проекту договору не є можливим.
Звертаємо увагу, що положення проекту вказаного договору не є дискримінаційними та не порушує Ваші права, як учасника.

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2020-04-01-000009-c.a2

Статус:
Розглянута

Скаржник: ТОВ "Термохім ЛТД", Код ЄДРПОУ:42627523
Пошук по цьому автору
Дата подання: 09.05.2020 17:31

СКАРГА про порушення законодавства в сфері публічних закупівель

Відповідно до оголошення, ID c79f189ea2c9495e921a29fa67eaba2d, (ідентифікатор закупівлі UA-2020-04-01-000009-с) оприлюдненого на веб-порталі електронної системи з питань закупівель, ДП "НАЕК "Енергоатом" (надалі – Замовник) проводиться процедура закупівлі (відкриті торги) товару - трансформаторів власних потреб для ВП ЮУАЕС, код ДК 021:2015: 31170000-8 — Трансформатори. Товариство з обмеженою відповідальністю «ТЕРМОХІМ ЛТД» має намір взяти участь у процедурі закупівлі та скласти конкуренцію іншим учасникам, однак, внаслідок встановлення Замовником певних дискримінаційних вимог, Скаржник позбавлений такої можливості, що суперечить принципу рівної конкуренції серед учасників. Після ознайомлення із тендерною документацією Скаржник виявив порушення Замовником законодавства у сфері публічних закупівель, внаслідок яких порушуються його права та охоронювані законом інтереси. Відповідно до п. 5 прикінцевих та перехідних положень ЗУ «Про публічні закупівлі» процедури закупівель товарів, робіт і послуг, розпочаті до введення в дію цього Закону, завершуються відповідно до порядку, що діяв до введення в дію цього Закону. Враховуючи положення частини 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (надалі – Закон) (в редакції що діяла на момент оголошення процедури закупівлі) тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Згідно абз. 4 ч. 2 ст. 18 ЗУ Закону (в редакції що діяла на момент оголошення процедури закупівлі) якщо до тендерної документації замовником вносилися зміни після закінчення строку, встановленого для подання тендерних пропозицій в оголошенні про їх проведення, не підлягають оскарженню положення тендерної документації, до яких зміни не вносилися. Внаслідок неправомірних дій Замовника було обмежено право Скаржника на участь у процедурі закупівлі. І. Відповідно до п. 2 «Інша інформація» розділу V «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації оплата товару здійснюється наступним чином: якщо учасник є резидентом – оплата товару проводиться Замовником шляхом перерахування коштів протягом 90-та календарних днів з моменту підписання сторонами акту приймання-передачі товару; якщо учасник не є резидентом: – оплата товару проводиться Замовником шляхом перерахування коштів протягом 90-та календарних днів з моменту поставки, за умови належним чином оформленої митної декларації та позитивних результатів проведення вхідних контролів (ВК), що підтверджується відповідними актами та ярликом на придатну продукцію. Учасник бере на себе всі витрати, пов’язані з підготовкою та подачею своєї тендерної пропозиції, а Замовник не відповідає та не несе зобов’язань щодо цих витрат, незалежно від характеру проведення та результатів розгляду тендерної пропозиції, за виключенням випадків, передбачених чинним законодавством України». Слід зазначити, що предметом закупівлі є складне промислове обладнання, на виготовлення та поставку якого затрачається досить багато ресурсу, в тому числі і фінансового. Для виконання замовлення виробники такого обладнання вимагають 100% передплату. Таким чином, враховуючи зміст зазначеної вимоги тендерної документацію переможцю процедури закупівлі для належного виконання договору необхідно вилучити з обороту близько 160 000 000 грн обігових коштів, при цьому учасник також сплачує чималу суму забезпечення тендерної пропозиції. Отримання оплати за виконання договору через 90 днів з моменту поставки, враховуючи залучені на його виконання ресурси, загрожує платоспроможності фактично будь-якого учасника, окрім як безпосередніх виробників такої продукції. Відповідно до ст. 4 Закону закупівля здійснюється відповідно до річного плану. Річний план, додаток до річного плану та зміни до них безоплатно оприлюднюються на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель протягом п’яти днів з дня їх затвердження. На електронному майданчику в системі Прозорро міститься річний план на дану процедуру, що в свою чергу підтверджує наявність бюджетних асигнувань на її проведення. За таких обставин дивною є вимога Замовника щодо оплати за поставлений товар через 90 днів з моменту поставку. Вважаємо що така вимога встановлена виключно з метою обмеження кола учасників процедури, та забезпечення у її участі тільки виробників обладнання, що є предметом закупівлі. Пропонуємо зобов’язати Замовника внести зміни до тендерної документації, якими встановити строк оплати наступним чином: - оплата товару проводиться Замовником шляхом перерахування коштів протягом 10-ти календарних днів з моменту підписання сторонами акту приймання-передачі товару; якщо учасник не є резидентом: – оплата товару проводиться Замовником шляхом перерахування коштів календарних 10- ти днів з моменту поставки, за умови належним чином оформленої митної декларації та позитивних результатів проведення вхідних контролів (ВК), що підтверджується відповідними актами та ярликом на придатну продукцію. Це, на нашу думку, розширить коло учасників процедури закупівлі та підвищить вільну конкуренцію серед учасників, нівелює можливу корупційну складову і як наслідок, дозволить більш ефективно та раціонально використати державні кошти. Згідно ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» скарги, що стосуються тендерної документації та/або прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, що відбулися до закінчення строку, установленого для подання тендерних пропозицій, можуть подаватися до органу оскарження з моменту оприлюднення оголошення про проведення торгів, але не пізніше ніж за чотири дні до дати, установленої для подання тендерних пропозицій. Скарги, що стосуються прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки пропозицій учасників, подаються протягом 10 днів з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, але до дня укладення договору про закупівлю. Скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після розгляду тендерних пропозицій на відповідність технічним вимогам, визначеним у тендерній документації, та визначення відповідності учасників кваліфікаційним критеріям, подаються протягом п'яти днів з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу протоколу розгляду тендерних пропозицій. Якщо до тендерної документації замовником вносилися зміни після закінчення строку, встановленого для подання тендерних пропозицій в оголошенні про їх проведення, не підлягають оскарженню положення тендерної документації, до яких зміни не вносилися. Якщо до органу оскарження було подано скаргу (скарги) щодо оскарження положень тендерної документації, за результатами якої (яких) органом оскарження було прийнято одне чи кілька рішень по суті, після закінчення строку, встановленого для подання тендерних пропозицій в оголошенні про їх проведення, не підлягають оскарженню ті положення тендерної документації, щодо яких скаргу (скарги) до закінчення цього строку суб'єктами не було подано. Після закінчення строку, встановленого для подання тендерних пропозицій в оголошенні про їх проведення, скарги можуть подаватися лише щодо змін до тендерної документації, внесених замовником. У разі порушення строків, визначених в абзацах першому - третьому цієї частини, скарги автоматично не приймаються системою електронних закупівель. Скарги щодо укладених договорів про закупівлю розглядаються в судовому порядку. На підставі викладеного та керуючись ст. 3, ч. 5 ст. 5, ч. 2 ст. 18, ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII, ПРОШУ: 1. Прийняти скаргу до розгляду та призупинити процедуру закупівлі, що проводить ДП "НАЕК "Енергоатом" на трансформаторів власних потреб для ВП ЮУАЕС, код ДК 021:2015: 31170000-8 — Трансформатори, ідентифікатор закупівлі UA-2020-04-01-000009-c . 2. Встановити порушення, допущені замовником, та зобов'язати замовника усунути дискримінаційні вимоги, зазначені в тендерній документації шляхом внесення змін до неї. 3. У випадку неможливості усунення порушень відмінити торги. Додаток: Документ про здійснення оплати за подання скарги до органу оскарження.
Розгорнути Згорнути
Документи

Рішення Органу оскарження: Не задоволено

до розгляду: 14.05.2020 20:13
Дата рішення: 02.06.2020 17:47

Аукціон

Початок:
30.07.2020 11:42

Інформація про відміну

Скасування активоване
Дата відміни
19.06.2020 13:21
Причина відміни
Скасовано
Причина відміни
Визнати торги такими, що не відбулися відповідно до абз. 4 ч. 2 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII – скорочення видатків на здійснення закупівлі товарів.

Ризик-індикатор

Чисельні завантаження документів - 10

Тендери, у яких документація (вкладені файли) оновлювалась (доповнювалась) замовником більше трьох разів

Контрольні слова у Q&A - Так

У питаннях/відповідях зустрічаються @|адрес|пошт що може бути ознакою неповної тендерної документації, яка вимагає коммунікації поза межами системи

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання