Бензин А-92
- Ідентифікатор тендеру UA-2020-04-02-001308-c
- 09130000-9 - Нафта і дистиляти
- Завершена
Найменування замовника:
КП "ЕЛУАШ"
Код ЄДРПОУ:
03345018
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Колодій Антон ,
+380612343511
, eluavtodor@ukr.net
Адреса замовника
Україна, ЗАПОРІЖЖЯ, 69035, Запорізька область, м.Запоріжжя, вул.Волгоградська, 23
Дата укладення договору
4.06.20
Переможець
ТОВ "ЗОГ- РІТЕЙЛ"
Очікувана вартість
468 600 UAH
з ПДВ
Сума договору
291 600 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
3
0
1
останні зміни 5.06.20
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 07.04.2020 19:00
Оскарження умов:
до 13.04.2020 00:00
Подання пропозицій:
17.04.2020 19:00
Початок аукціону:
21.04.2020 13:54
Очікувана вартість
468 600 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
14 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
2 343 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Місцевий бюджет
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
20000 л
Бензин А-92
ДК 021:2015: 09130000-9 — Нафта і дистиляти
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
02.04.2020 17:01
02.04.2020 17:01
02.04.2020 17:01
02.04.2020 17:01
02.04.2020 17:01
02.04.2020 17:01
02.04.2020 17:01
02.04.2020 17:01
02.04.2020 17:01
Запитання до процедури
питання
Дата подання: 03.04.2020 08:33
Дата відповіді: 03.04.2020 12:04
1. Чи можлива зміна умов розрахунку - з відстрочки платежу на передплату? 2. Чи можливо в якості підтвердження підстав відпуску пального через АЗС надати гарантійний лист емітента талонів про можливість отоварювання карток на АЗС згідно з наданим переліком? 3. Чи можливе надання довідки про наявність матеріально-технічної бази в довільній формі, без зазначення всього майна та без надання підтверджуючих .правові підстави користування документів? 4. Чи можливе виключення п. 6.3.5 проекту договору? 5. Чи можливе виключення п. 7.2 проекту договору? 6. Чи можливе виключення п. 7.5 проекту договору? 7. Чи можливе виключення п. 7.6 проекту договору? 8.Чи можливе надання довідки про наявність парцівників в довільній формі? 9.Чи можливе надання довідки про наявність працівників, серед яких є працівники, стаж роботи яких на підприємстві складає менше 2 років?
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
1.Неможливо;
2.Неможливо;
3.Неможливо;
4.Неможливо;
5.Неможливо;
6.Неможливо;
7.Неможливо;
8.Неможливо;
9.Неможливо.
2.Неможливо;
3.Неможливо;
4.Неможливо;
5.Неможливо;
6.Неможливо;
7.Неможливо;
8.Неможливо;
9.Неможливо.
дискримінація учасників
Дата подання: 07.04.2020 18:03
Дата відповіді: 10.04.2020 14:11
Відповідно до вимог ТД, Учаснику необхідно мати в наявності власний або орендований склад, який повинен бути розташовано у м. Запоріжжі. Дана вимога порушує право на участь Учасників, які мають в наявності склад зберігання нафтопродуктами за іншими договорами (наприклад, зберігання), та/або розташованих за межами Запоріжжя. Наполягаємо на дотриманні Замовником принципів законодавства про публічні закупівлі та пропонуємо внести відповідні зміни .
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Добрий день! Відповідно до статті 16 Закону Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, зокрема наявність обладнання та матеріально-технічної бази; наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
Враховуючи відповідні вимоги Закону, Замовником закупівлі і були встановлені вимоги щодо матеріально-технічної бази, зокрема що склад зберігання нафтопродуктів (нафтобаза) повинен бути розташовано в межах міста Запоріжжя. (необхідно надати витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності).
На території міста Запоріжжя є декілька складів зберігання нафтопродуктів (нафтобаз). Учасник має можливість орендувати будь-який склад або його частину без обмежень.
Ми вважаємо, що без наявності складу в місті,у учасника та/або партнера учасника можуть виникнуть проблеми з забезпечення паливом АЗС з інших міст (в даний час, в зв’язку з карантином є вірогідність перекриття міжміського сполучення). Крім цього в разі виникнення підозр щодо неякісного палива Замовнику потрібно понести додаткові трудові та матеріальні витрати на відрядження групи працівників Замовника для участі у відборі проб в інше місто.
У разі поставки Постачальником товару неналежної якості, несвоєчасного виконання або невиконання своїх зобов’язань виникає неможливість виконання Замовником своїх зобов'язань, що в свою чергу призведе до виникнення негативних наслідків.
Перелічені вимоги не є дискримінаційними, а необхідні для підтвердження можливості своєчасного виконання умов договору з поставки якісних нафтопродуктів. Вимоги, які не стосуються постачальників нафтопродуктів Замовником не передбачені.
На нашу думку всі вимоги, викладені в документації, не суперечать діючому Законодавству, є необхідними для успішного проведення Закупівлі та гарантованого отримання якісного товару, за найнижчою ціною, у визначені терміни. Ці вимоги ідентичні для всіх Учасників і їх виконання цілком можливе для добросовісних Учасників.
З іншого боку, значне спрощення вимог, які ви пропонуєте, може призвести до участі в торгах недобросовісних Учасників і подальшому невиконанні умов Договору.
Враховуючи відповідні вимоги Закону, Замовником закупівлі і були встановлені вимоги щодо матеріально-технічної бази, зокрема що склад зберігання нафтопродуктів (нафтобаза) повинен бути розташовано в межах міста Запоріжжя. (необхідно надати витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності).
На території міста Запоріжжя є декілька складів зберігання нафтопродуктів (нафтобаз). Учасник має можливість орендувати будь-який склад або його частину без обмежень.
Ми вважаємо, що без наявності складу в місті,у учасника та/або партнера учасника можуть виникнуть проблеми з забезпечення паливом АЗС з інших міст (в даний час, в зв’язку з карантином є вірогідність перекриття міжміського сполучення). Крім цього в разі виникнення підозр щодо неякісного палива Замовнику потрібно понести додаткові трудові та матеріальні витрати на відрядження групи працівників Замовника для участі у відборі проб в інше місто.
У разі поставки Постачальником товару неналежної якості, несвоєчасного виконання або невиконання своїх зобов’язань виникає неможливість виконання Замовником своїх зобов'язань, що в свою чергу призведе до виникнення негативних наслідків.
Перелічені вимоги не є дискримінаційними, а необхідні для підтвердження можливості своєчасного виконання умов договору з поставки якісних нафтопродуктів. Вимоги, які не стосуються постачальників нафтопродуктів Замовником не передбачені.
На нашу думку всі вимоги, викладені в документації, не суперечать діючому Законодавству, є необхідними для успішного проведення Закупівлі та гарантованого отримання якісного товару, за найнижчою ціною, у визначені терміни. Ці вимоги ідентичні для всіх Учасників і їх виконання цілком можливе для добросовісних Учасників.
З іншого боку, значне спрощення вимог, які ви пропонуєте, може призвести до участі в торгах недобросовісних Учасників і подальшому невиконанні умов Договору.
проект договору
Дата подання: 07.04.2020 18:08
Дата відповіді: 10.04.2020 14:12
Пропонуємо зміни до договору:
6.2.6. Відмовитися від здійснення оплати, в разі поставки неякісних ПММ та повернути Товар Постачальнику.
6.3.5. При відправленні письмового звернення від Замовника, Постачальник, протягом 3-х годин, від часу направлення на його електронну пошту (зазначену в інформаційній довідці про підприємство к тендерній пропозиції) відповідного листа та обов’язковим направлення телефонограми на телефонні номери зазначені в інформаційній довідці про підприємство до тендерної пропозиції, повинен прибути на вказану адресу та забезпечити відбір проб з транспортного засобу. В разі неприбуття представника постачальника представниками Замовника складається акт, в якому зазначається факт неприбуття представника Постачальника, який підписується комісією в складі трьох осіб представників Замовника з обов’язковим зазначенням даних відправлення повідомлення про відбір проб на електронну пошту Постачальника та даних особи від Постачальника, що прийняла телефонограму. Відбір проб в цьому випадку здійснюється без присутності представника Постачальника, про що зазначається у складеному акті комісії. В разі відмови представника постачальника від підпису про це зазначається у складеному акті комісії. В разі неможливості здійснити відбір проб у зв’язку з відповідними діями представників Постачальника ( водіїв та інших), а саме не допуск до ємкостей, цистерн, блокування, або інші дії, які унеможливлюють відбір проб про це також зазначається у зазначеному акті комісії.
6.3.6. У разі поставки товару неналежної якості (товару, який не відповідає сертифікату відповідності та/або паспорту якості заводу виробника, які було надано в складі тендерної пропозиції), Постачальник зобов’язується:
- протягом 2-х робочих днів провести поставку товару, який відповідає умовам договору в тому обсязі, в якому було поставлено неякісний товар;
- відшкодувати Замовнику видатки на проведення експертизи;
- за вмотивованою вимогою Замовника відшкодувати йому вартість відновлюваного ремонту автомобільної техніки, яка вийшла з ладу внаслідок заправки пальним неналежної якості, при умові документального підтвердження пошкодження транспорту в результаті використання нафтопродуктів поставлених Постачальником.
6.3.7. Виключити.
7.2. У разі невиконання або несвоєчасного виконання зобов'язань при закупівлі Товару за бюджетні кошти (порушення строку поставки товару, що визначений у заявці на поставку товару Замовника тощо), Постачальник сплачує Замовнику штрафні санкції (пеню) у розмірі подвійної облікової ставки НБУ за кожен день такого невиконання або несвоєчасного виконання зобов'язань.
7.3. Замовник звільняється від відповідальності за недотримання строків оплати у разі відсутності фінансування предмету закупівлі при умові неможливості розірвати або призупинити дію договору згідно п. 11.10 Договору та документального підтвердження відсутності такого фінансування.
7.5. У разі порушення порядку заповнення та/або порядку реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних та/або розрахунків коригування, Постачальник зобов`язується у семиденний термін з моменту виставлення вимоги відшкодувати Замовнику штраф в розмірі податку на додану вартість при умові неотримання податкового кредиту в розмірі ПДВ внаслідок дій Постачальника.
7.6. У разі поставки товару неналежної якості Постачальник сплачує на користь Замовника штраф у розмірі 20% вартості партії товару, що визнана атестованою лабораторією неналежної якості. Сплата штрафу не звільняє Постачальника від обов’язку поставити товар належної якості в повному обсязі.
7.7. Виключити.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Добрий день! Дякуємо за Ваше звернення. Однак вимушені відмовити Вам з наступних обставин. У разі поставки Постачальником товару неналежної якості, несвоєчасного виконання або невиконання своїх зобов'язань виникає неможливість виконання Замовником своїх зобов'язань, що в свою чергу призведе до виникнення негативних наслідків.
Пункти Договору виписані таким чином, для того, щоб унеможливити або звести до мінімуму ризики несвоєчасного отримання, взагалі неотримання товару або отримання товару неналежної якості.
На нашу думку всі пункти, викладені в проекті Договору, не суперечать діючому Законодавству, є необхідними для успішного проведення закупівлі та гарантованого отримання якісного товару, за найнижчою ціною, у визначені терміни. Ці вимоги ідентичні для всіх Учасників і їх виконання цілком можливе для добросовісних Учасників.
З іншого боку, значне спрощення вимог до Постачальника або їх виключення, як ви пропонуєте, може призвести до участі в торгах недобросовісних Учасників і подальшому невиконання умов Договору.
Враховуючи те, що при проведенні Торгів, Замовник перш за все повинен керуватися інтересами власного закладу, а не бізнес-інтересами Учасників, вважаємо за необхідне залишити всі вимоги ТД без змін.
Пункти Договору виписані таким чином, для того, щоб унеможливити або звести до мінімуму ризики несвоєчасного отримання, взагалі неотримання товару або отримання товару неналежної якості.
На нашу думку всі пункти, викладені в проекті Договору, не суперечать діючому Законодавству, є необхідними для успішного проведення закупівлі та гарантованого отримання якісного товару, за найнижчою ціною, у визначені терміни. Ці вимоги ідентичні для всіх Учасників і їх виконання цілком можливе для добросовісних Учасників.
З іншого боку, значне спрощення вимог до Постачальника або їх виключення, як ви пропонуєте, може призвести до участі в торгах недобросовісних Учасників і подальшому невиконання умов Договору.
Враховуючи те, що при проведенні Торгів, Замовник перш за все повинен керуватися інтересами власного закладу, а не бізнес-інтересами Учасників, вважаємо за необхідне залишити всі вимоги ТД без змін.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-04-02-001308-c.a1
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФОРПОСТ СІТІ", Код ЄДРПОУ:42722773
Дата подання: 24.04.2020 11:37
согласно требований ТД:
- склад зберігання нафтопродуктів повинен бути власним або орендованим та розташованим в межах міста Запоріжжя. (на нафтобазу необхідно надати витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності).
Участником ЗОГ не предоставлен витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності на нафтобазу.
В предоставленном витяге на склад, расположеный в г.Запорожье указан не склад, не нефтебаза, а операторская. Операторская не является складом.
Поэтому участник не выполнил условия тендерной документации и его тендерное предложение должно быть отклонено.
Розгорнути
Згорнути
- склад зберігання нафтопродуктів повинен бути власним або орендованим та розташованим в межах міста Запоріжжя. (на нафтобазу необхідно надати витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності).
Участником ЗОГ не предоставлен витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності на нафтобазу.
В предоставленном витяге на склад, расположеный в г.Запорожье указан не склад, не нефтебаза, а операторская. Операторская не является складом.
Поэтому участник не выполнил условия тендерной документации и его тендерное предложение должно быть отклонено.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
04.05.2020 16:11
Повідомляємо, що тендерним комітетом розглянуто Вимогу, за результатами розгляду підстав для задоволення Вимоги не знайдено.
Номер вимоги: UA-2020-04-02-001308-c.b2
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФОРПОСТ СІТІ", Код ЄДРПОУ:42722773
Дата подання: 24.04.2020 11:50
згідно вимог ТД Учаснику необхідно надати довідку, якою він підтверджує відсутність фактів припинення договірних відносин у зв’язку з неможливістю виконання своїх зобов’язань (неможливістю поставки палива.
Учасником ТОВ "ЗОГ-РІТЕЙЛ" надана довідка, якою він підтверджує відсутність фактів припинення договірних відносин у зв’язку з неможливістю виконання своїх зобов’язань (неможливістю поставки палива.
Інформація в зазначеній довідці не відповідає дійсності з огляду на наступне:
По-перше: Учасник ТОВ «ЗОГ-РІТЕЙЛ» особисто неодноразово повідомляв про наявність такого випадку (останній раз за процедурою https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-02-04-000892-b).
По-друге: за процедурою закупівлі за посиланням: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-02-19-000658-b у Звіті про виконання договору Замовником зазначено, що договір було розірвано у зв’язку з неможливістю надання більшості скретч-карток, які можуть використовуватись на всій території України. Інформація про припинення договірних відносин між ТОВ «ЗОГ-РІТЕЙЛ» та замовником у зв’язку неможливістю надання більшості скретч-карток, які можуть використовуватись по всій території України також зазначена у протоколі засідання тендерного комітету від 18.04.2019р.
Розгорнути
Згорнути
Учасником ТОВ "ЗОГ-РІТЕЙЛ" надана довідка, якою він підтверджує відсутність фактів припинення договірних відносин у зв’язку з неможливістю виконання своїх зобов’язань (неможливістю поставки палива.
Інформація в зазначеній довідці не відповідає дійсності з огляду на наступне:
По-перше: Учасник ТОВ «ЗОГ-РІТЕЙЛ» особисто неодноразово повідомляв про наявність такого випадку (останній раз за процедурою https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-02-04-000892-b).
По-друге: за процедурою закупівлі за посиланням: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-02-19-000658-b у Звіті про виконання договору Замовником зазначено, що договір було розірвано у зв’язку з неможливістю надання більшості скретч-карток, які можуть використовуватись на всій території України. Інформація про припинення договірних відносин між ТОВ «ЗОГ-РІТЕЙЛ» та замовником у зв’язку неможливістю надання більшості скретч-карток, які можуть використовуватись по всій території України також зазначена у протоколі засідання тендерного комітету від 18.04.2019р.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
04.05.2020 16:14
Повідомляємо, що тендерним комітетом розглянуто Вимогу, за результатами розгляду підстав для задоволення Вимоги не знайдено.
Номер вимоги: UA-2020-04-02-001308-c.b3
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФОРПОСТ СІТІ", Код ЄДРПОУ:42722773
Дата подання: 01.05.2020 13:20
1. Довідка про розірвані договори не відповідає дійсності;
2. Витяг на нафтобазу не надано;
3. Довідка про судові розгляди не містить всіх судових розглядів, в яких ЗОГ приймає участь.
2. Витяг на нафтобазу не надано;
3. Довідка про судові розгляди не містить всіх судових розглядів, в яких ЗОГ приймає участь.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
04.05.2020 16:16
Повідомляємо, що тендерним комітетом розглянуто Вимогу, за результатами розгляду підстав для задоволення Вимоги не знайдено.
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2020-04-02-001308-c.b4
Статус: Розглянута
Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФОРПОСТ СІТІ", Код ЄДРПОУ:42722773
Пошук по цьому автору
Дата подання: 04.05.2020 16:00
незаконне рішеня щодо визначення переможця
1. Довідка про розірвані договори не відповідає дійсності;
2. Не надано витягу з реєстру нерухомого майна на нафтобазу;
3. Довідка про судові розгляди не містить повної інформації про всі розгляди.
Рішення Органу оскарження: Не задоволено
до розгляду: 07.05.2020 18:58
Дата рішення: 28.05.2020 20:26
07.05.2020 18:58
28.05.2020 20:26
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 21.04.2020 14:21
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ЗОГ- РІТЕЙЛ"
Пошук по цьому учаснику
|
291 600 UAH з ПДВ | 291 600 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФОРПОСТ СІТІ"
Пошук по цьому учаснику
|
466 800 UAH з ПДВ | 460 800 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ФЕСТ МОУШЕН ГРУП"
Пошук по цьому учаснику
|
468 400 UAH з ПДВ | 464 400 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ЗОГ- РІТЕЙЛ" #41224168
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 291 600 UAH з ПДВ | 24.04.2020 11:17 |
Переможець
Дата і час публікації: 24.04.2020 11:17
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ "ЗОГ- РІТЕЙЛ"
Пошук по цьому переможцю
|
291 600 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 04.06.2020 00:00 - 31.12.2020 00:00
Номер 39/ЕЗ
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| Договір 39_ЕЗ.pdf | Укладений |
291 600
|
05.06.2020 12:56
|
04.06.2020
|
| sign.p7s | Укладений |
05.06.2020 12:58
|
Зміни до договору
Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини) 05.06.2020 13:47
| Опис змін: | Продовжено термін дії договору |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 04.06.2020 — 31.12.2020 |
| Сума оплати за договором: |
291 600
UAH з ПДВ
|
Ризик-індикатор
|
Відгуки на умови - 1
Тендери, на яких є загальний відгук на умови з оцінкою від 1 до 3 |
|
Контрольні слова у Q&A - Так
У питаннях/відповідях зустрічаються @|адрес|пошт що може бути ознакою неповної тендерної документації, яка вимагає коммунікації поза межами системи |
|
Звернення за роз'ясненнями - 3
Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця |
|
Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так
В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну |
|
Затримка публікації договору - 41
В надпорогових закупівлях дата підписання договору більше ніж на 20 днів від дати визначення переможця |
| Продовження строку договору - 1 |
Умови закупівлі:
Замовник встановлює дискримінаційні вимоги, а саме наявність власного або орендований складу, який повинен бути розташовано у м. Запоріжжі. Не зважаючи на те, що дана вимога порушує право на участь Учасників, які мають в наявності склад зберігання нафтопродуктами за іншими договорами (наприклад, зберігання), та/або розташованих за межами Запоріжжя, Замовник відмовляється вносити зміни до тендерної документації, що дає підстави вважати, що Замовник не бажає співпрацювати з учасниками, які подають вигідніші пропозиції та прописує тендерну документацію під заздалегідь обраного учасника.
Даний висновок підтверджує той факт, що з 7 закупівель, оголошених у 2020 р., у всіх 7 з декількох учасників визнається переможцем тільки - ТОВ «ФОРПОСТ СІТІ» по явно неринковим цінам.