ДК 021:2015: код 09110000-3 Тверде паливо (Вугілля кам'яне марки АМ (13-25) (або еквівалент))

За результатами розгляду Вашої вимоги тендерний комітет Відділу освіти, молоді та спорту виконавчого комітету Маловисківської міської ради Кіровоградської області (надалі – тендерний комітет) повідомляє про наступне:
1. У складі тендерної пропозиції ТОВ «НТК-ТРЕЙД ЛТД» в архіві «Кваліфікаційна частина 3.rar» міститься файл «13. Проект договору» Проект договору та специфікація заповнено учасником у повному обсязі, крім зазначення ціни.
Тендерна документація не містить окремих вимог щодо обов’язку учасника заповнення ціни у проекті договору, зокрема і у технічній специфікації. Натомість у п. 2.1. проекті договору (Додаток № 4 до тендерної документації) замовником встановлено примітку: «заповнюється сторонам Договору у відповідності до положень статті 36 Закону України «Про публічні закупівлі» виходячи з розміру остаточної пропозиції учасника-переможця процедури закупівлі).
Враховуючи, що Специфікація є невід’ємною частиною договору та враховуючи окрему вимогу проекту договору, вимоги п. 4 ст. 36 ЗУ «Про публічні закупівлі» Учасник не порушував вимоги тендерної документації.
Відповідно до ч. 4 ст. 36 ЗУ «Про публічні закупівлі» Умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі або ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури.
Враховуючи наведене. Учасник не прушував умови тендерної документації та у Замовника відсутні підстави для відхилення такого учасника.
2. У складі тендерної пропозиції ТОВ «НТК-ТРЕЙД ЛТД» подано:
- сертифікат генетичних технологічних та якісних характеристик № 70 на вугілля марки А, А (13-25) ТОВ «АЛЬЯНСПРОМЕНЕРГО» Файл «9. Сертифікат генетичних» у архиві «Технічна частина».
ДСТУ 7146:2010 та ДСТУ 3472:2015 визначено марку вугілля кам’яного А з розміром кусків 13-25. Відповідно до чинних ДСТУ та практики - Вугілля кам’яне АМ 13-25 та вугілля кам’яне марки А 13-25 є однаковою товарною продукцією.
Сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик видається відповідними органами керуючись нормами чинного законодавства та ДСТУ 7146:2010.
Як вбачається з вимог тендерної документації, зокрема з додатку № 3 до тендерної документації, Замовником встановлено якісні технічні характеристики товару повинні відповідати ДСТУ 3472:2015 розмір кусків від 13 до 25 мм.
ДСТУ 3472:2015 встановлено марку вугілля кам’яного А (антрацит).
3. Щодо наявності вугілля на складі Учасника, ТОВ «НТК-ТРЕЙД ЛТД», інформація про наявність товару на складі із зазначенням його місцезнаходження міститься у файлі «4. Інформація про наявність» у архиві «Технічна частина».
З огляду на вищевикладене, Учасник виконав усі вимоги тендерної документації. Відхилення тендерної пропозиції учасника з підстав, що не визначені у ст. 30 Закону є порушенням чинного законодавства.
4. Розглянувши вимогу Приватне підприємство "ВУГЛЕТРЕЙДІНГ" UA-2020-04-06-000717-b.a2 від 01.07.2020 року повідомляємо наступне Відповідно до ч.4 статті 33 Закону України «Про публічні закупівлі» учасник може подати вимогу щодо надання роз’яснень стосовно прийнятих Замовником рішень.
Даною вимогою Учасник не потребує роз’яснень стосовно відхилення його пропозиції.
На думку Замовника розміщену вимогу необхідно класифікувати, як скаргу. Згідно із статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі» скарга до органу оскарження подається суб’єктом оскарження у формі електронного документа через електронну систему закупівель. Після розміщення скарги суб’єктом оскарження в електронній системі закупівель скарга автоматично вноситься до реєстру скарг і формується її реєстраційна картка. Скарга разом з реєстраційною карткою в день розміщення суб’єктом оскарження автоматично оприлюднюється на веб-порталі Уповноваженого органу.
Одночасно повідомляємо, що зміст зазначеної вимоги прямо суперечить основним принципам здійснення закупівель, встановлених статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі» добросовісна конкуренція серед учасників, недискримінація учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням. Дана вимога може бути розцінена замовником як втручання у процедуру закупівлі та впливу на прийняття рішення.
Враховуючи викладене, дану вимогу Замовником відхилено.