Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Р-67 Чернігів — Ніжин — Прилуки — Пирятин на ділянці км 79 + 601 – км154+468 (окремими ділянками) по ділянках: - поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Р-67 Чернігів — Ніжин — Прилуки — Пирятин на ділянці км 79 + 601 — км 86 + 601; - поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Р-67 Чернігів — Ніжин — Прилуки — Пирятин на ділянці км 86 + 601 – км 93 + 601; - поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Р-67 Чернігів — Ніжин — Прилуки — Пирятин на ділянці км 93 + 601 – км100+601; - поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Р-67 Чернігів — Ніжин — Прилуки — Пирятин на ділянці км100+601 – км107+601, - поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Р-67 Чернігів — Ніжин — Прилуки — Пирятин на ділянці км 107 + 601 — км 114+ 601; - поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Р-67 Чернігів — Ніжин — Прилуки — Пирятин на ділянці км 114 + 601 – км 121 + 601; - поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Р-67 Чернігів — Ніжин — Прилуки — Пирятин на ділянці км 121 + 601 – км128+601; - поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Р-67 Чернігів — Ніжин — Прилуки — Пирятин на ділянці км128+601 – км135+601, - поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Р-67 Чернігів — Ніжин — Прилуки — Пирятин на ділянці км 135 + 601- км 141+ 305; - поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Р-67 Чернігів — Ніжин — Прилуки — Пирятин на ділянці км 141 + 305 – км 145 + 605; - поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Р-67 Чернігів — Ніжин — Прилуки — Пирятин на ділянці км 145 + 605 – км 150 + 005; - поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Р-67 Чернігів — Ніжин — Прилуки — Пирятин на ділянці км 150 + 005 – км 154 + 468, (45233142-6 Ремонт доріг). Current mid - life repair of principal motor roads in public use P - 67 Chernihiv - Nizhyn - Pryluky - Pyriatyn on section 79 + 601 - km154 + 468 (in separate sections) on the sections: - current average repair of the public highway of state importance of the R-67 Chernihiv - Nizhyn - Pryluky - Piryatin in the area ofkm 79 + 601 - km 86 + 601;- current average repair of the public highway of state importance of the R-67 Chernihiv - Nizhyn - Pryluky - Piryatin in the section of km 86 + 601 - km 93 + 601;- current average repair of the public highway of state importance of the R-67 Chernihiv - Nizhyn - Pryluky - Piryatin in the area ofkm 93 + 601 - km100 + 601; - current average repair of the public highway of state importance of the R-67 Chernihiv - Nizhyn - Pryluky - Pyriatyn on the area ofkm100 + 601 - km107 + 601, - current average repair of the public highway of state importance of the R-67 Chernihiv - Nizhyn - Pryluky - Pyriatyn on the section ofkm 107 + 601 - km 114+ 601; - current average repair of the public highway of state importance of the R-67 Chernihiv - Nizhyn - Pryluky - Piryatin in the area of km 114 + 601 - km 121 + 601;- current average repair of the public highway of state importance of the R-67 Chernihiv - Nizhyn - Pryluky - Piryatin in the area of km 121 + 601 - km 128 + 601;- current average repair of the public highway of state importance of the R-67 Chernihiv - Nizhyn - Pryluky - Piryatin in the area of km 128 + 601 - km 135 + 601;- current average repair of the public highway of state importance of the R-67 Chernihiv - Nizhyn - Pryluky - Piryatin in the area of km 135 + 601 - km 141 + 305;- current average repair of the public highway of state importance of the R-67 Chernihiv - Nizhyn - Pryluky - Piryatin in the area of km 141 + 305 - km 145 +605;- current average repair of the public highway of state importance of the R-67 Chernihiv - Nizhyn - Pryluky - Piryatin in the area of km 145 + 605 - km 150 +005;- current average repair of the public highway of state importance of the R-67 Chernihiv - Nizhyn - Pryluky - Piryatin in the area of km 150 + 005 - km 154 +468, (45233142-6 Road repair).
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2020-04-07-002449-a
- 45233142-6 - Ремонт доріг
- Завершена
Найменування замовника:
Служба автомобільних доріг у Чернігівській області
Код ЄДРПОУ:
25901106
Тип закупівлі
Відкриті торги з публікацією англ.мовою
Контактна особа замовника
Чех Анатолій Олексійович,
380972810934
, dv_sad@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Чернігів, 14005, Чернігівська область, Київська 17
Дата укладення договору
1.07.20
Переможець
ТОВ "СПІЛЬНЕ УКРАЇНСЬКО-НІМЕЦЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО "АВТОСТРАДА"
Очікувана вартість
1 522 295 000 UAH
з ПДВ
Сума договору
1 434 999 000 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
2
0
3
останні зміни 1.07.20
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 05.05.2020 11:00
Оскарження умов:
до 11.05.2020 00:00
Подання пропозицій:
15.05.2020 11:00
Початок аукціону:
11.06.2020 11:01
Очікувана вартість
1 522 295 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
45 668 850 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
15 222 950 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
74867 метри
Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Р-67 Чернігів — Ніжин — Прилуки — Пирятин на ділянці км 79 + 601 – км154+468 (окремими ділянками) по ділянках: - поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Р-67 Чернігів — Ніжин — Прилуки — Пирятин на ділянці км 79 + 601 — км 86 + 601; - поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Р-67 Чернігів — Ніжин — Прилуки — Пирятин на ділянці км 86 + 601 – км 93 + 601; - поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Р-67 Чернігів — Ніжин — Прилуки — Пирятин на ділянці км 93 + 601 – км100+601; - поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Р-67 Чернігів — Ніжин — Прилуки — Пирятин на ділянці км100+601 – км107+601, - поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Р-67 Чернігів — Ніжин — Прилуки — Пирятин на ділянці км 107 + 601 — км 114+ 601; - поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Р-67 Чернігів — Ніжин — Прилуки — Пирятин на ділянці км 114 + 601 – км 121 + 601; - поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Р-67 Чернігів — Ніжин — Прилуки — Пирятин на ділянці км 121 + 601 – км128+601; - поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Р-67 Чернігів — Ніжин — Прилуки — Пирятин на ділянці км128+601 – км135+601, - поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Р-67 Чернігів — Ніжин — Прилуки — Пирятин на ділянці км 135 + 601- км 141+ 305; - поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Р-67 Чернігів — Ніжин — Прилуки — Пирятин на ділянці км 141 + 305 – км 145 + 605; - поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Р-67 Чернігів — Ніжин — Прилуки — Пирятин на ділянці км 145 + 605 – км 150 + 005; - поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Р-67 Чернігів — Ніжин — Прилуки — Пирятин на ділянці км 150 + 005 – км 154 + 468, (45233142-6 Ремонт доріг).
Розгорнути
Згорнути
ДК 021:2015: 45233142-6 — Ремонт доріг
UA-ROAD: P-67 — Чернігів - Ніжин - Прилуки - Пирятин
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
07.05.2020 18:15
07.05.2020 18:14
07.05.2020 16:44
07.05.2020 16:43
07.05.2020 16:42
07.05.2020 16:42
07.05.2020 16:41
07.05.2020 16:40
07.05.2020 16:40
07.05.2020 16:39
07.05.2020 16:39
07.05.2020 16:37
07.05.2020 16:37
07.05.2020 16:34
07.05.2020 16:33
07.04.2020 18:43
07.04.2020 18:43
07.04.2020 18:43
07.04.2020 18:43
07.04.2020 18:43
07.04.2020 18:43
07.04.2020 18:43
07.04.2020 18:43
07.04.2020 18:43
07.04.2020 18:43
07.04.2020 18:43
07.04.2020 18:43
07.04.2020 18:43
07.05.2020 18:15
07.05.2020 16:48
14.04.2020 16:48
07.04.2020 18:45
07.05.2020 18:14
07.05.2020 16:38
07.04.2020 18:43
07.05.2020 16:43
07.04.2020 18:43
07.05.2020 16:42
07.04.2020 18:43
07.05.2020 16:40
07.04.2020 18:43
07.05.2020 16:40
07.04.2020 18:43
07.05.2020 16:37
07.04.2020 18:43
07.05.2020 16:34
14.04.2020 16:47
07.04.2020 18:43
07.05.2020 16:33
14.04.2020 16:45
Запитання до процедури
Щодо участі у закупівлі об'єднання підприємств
Дата подання: 22.04.2020 20:35
Дата відповіді: 27.04.2020 14:25
Просимо надати відповідь, чи буде прийнята Замовником документально підтверджена інформація про відповідність кваліфікаційним критеріям, яка буде надана учасником тендеру - об’єднанням підприємств (консорціумом)? Та, чи може документальне підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям надаватись як учасником, так і підприємством-учасником такого об’єднання та чи прийме таке підтвердження Замовник?
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Згідно з частинами 1-3 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Визначені замовником згідно з вказаною статтею Закону кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначаються в тендерній документації.
Ураховуючи пункт 35 частини 1 вказаного Закону, саме учасник, що подає тендерну пропозицію для участі у закупівлі, яким є фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, юридична особа (резидент або нерезидент), повинен відповідати кваліфікаційним критеріям встановленим в тендерній документації.
Водночас частинами третьою та четвертою статті 118 Господарського кодексу України визначено, що об’єднання підприємств є юридичною особою. Об'єднання підприємств утворюються на невизначений строк або як тимчасові об'єднання.
У свою чергу, консорціум – тимчасове статутне об'єднання підприємств для досягнення його учасниками певної спільної господарської мети (реалізації цільових програм, науково-технічних, будівельних проектів тощо). Консорціум використовує кошти, якими його наділяють учасники, централізовані ресурси, виділені на фінансування відповідної програми, а також кошти, що надходять з інших джерел, в порядку, визначеному його статутом. У разі досягнення мети його створення консорціум припиняє свою діяльність (частина четверта статті 120 Господарського кодексу України).
Також, відповідно до частини четвертої статті 123 Господарського кодексу України підприємства-учасники не відповідають за зобов'язаннями об'єднання, якщо інше не передбачено установчим договором або статутом об'єднання.
Ураховуючи зазначене, та беручи до уваги тимчасовий характер діяльності консорціуму, у випадку, якщо учасником процедури закупівлі є консорціум утворений відповідно до норм Господарського кодексу України, документальне підтвердження кваліфікаційним критеріям може бути надане консорціумом щодо підприємств-учасників консорціуму за умови, що консорціум має документальне підтвердження того, що відповідні зобов'язання у подальшому виникатимуть щодо виконання таких робіт перед консорціумом у підприємств-учасників консорціуму у разі укладення договору за результатами процедури закупівлі.
Ураховуючи пункт 35 частини 1 вказаного Закону, саме учасник, що подає тендерну пропозицію для участі у закупівлі, яким є фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, юридична особа (резидент або нерезидент), повинен відповідати кваліфікаційним критеріям встановленим в тендерній документації.
Водночас частинами третьою та четвертою статті 118 Господарського кодексу України визначено, що об’єднання підприємств є юридичною особою. Об'єднання підприємств утворюються на невизначений строк або як тимчасові об'єднання.
У свою чергу, консорціум – тимчасове статутне об'єднання підприємств для досягнення його учасниками певної спільної господарської мети (реалізації цільових програм, науково-технічних, будівельних проектів тощо). Консорціум використовує кошти, якими його наділяють учасники, централізовані ресурси, виділені на фінансування відповідної програми, а також кошти, що надходять з інших джерел, в порядку, визначеному його статутом. У разі досягнення мети його створення консорціум припиняє свою діяльність (частина четверта статті 120 Господарського кодексу України).
Також, відповідно до частини четвертої статті 123 Господарського кодексу України підприємства-учасники не відповідають за зобов'язаннями об'єднання, якщо інше не передбачено установчим договором або статутом об'єднання.
Ураховуючи зазначене, та беручи до уваги тимчасовий характер діяльності консорціуму, у випадку, якщо учасником процедури закупівлі є консорціум утворений відповідно до норм Господарського кодексу України, документальне підтвердження кваліфікаційним критеріям може бути надане консорціумом щодо підприємств-учасників консорціуму за умови, що консорціум має документальне підтвердження того, що відповідні зобов'язання у подальшому виникатимуть щодо виконання таких робіт перед консорціумом у підприємств-учасників консорціуму у разі укладення договору за результатами процедури закупівлі.
Щодо предмету закупівлі
Дата подання: 23.04.2020 19:04
Дата відповіді: 28.04.2020 17:27
Просимо пояснити, чому Замовник, оголошуючи закупівлю, об’єднав в одній закупівлі кілька окремих об’єктів будівництва? Тендерна документація містить ДВАНАДЦЯТЬ окремих технічних завдань, Постанова Кабінету Міністрів України від 29.01. 2020 р. № 36, якою затверджено перелік об’єктів будівництва, реконструкції, капітального та поточного середнього ремонту автомобільних доріг загального користування державного значення у 2020 році також усі 12 ділянок визначає як окремі об’єкти будівництва. Навіщо їх об’єднувати у одну закупівлю?
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Служба автомобільних доріг у Чернігівській області (далі – Замовник) повідомляє наступне.
На день оголошення процедури закупівлі, а саме 07.04.2020, за предметом «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Р-67 Чернігів — Ніжин — Прилуки — Пирятин на ділянці км 79 + 601 – км154+468 (окремими ділянками)» за визначеними в оголошені ділянками, Замовник керувався чинними нормативно-правовими актами, зокрема постановою Кабінету Міністрів України від 01.04.2020 р. за №254 «Про затвердження Умов залучення кредитних коштів та надання держаних гарантій у 2020 році для забезпечення виконання боргових зобов’язань за запозиченнями Державного агентства автомобільних доріг і переліку об’єктів будівництва, реконструкції, капітального та поточного середнього ремонту автомобільних доріг загального користування державного значення у 2020 році та обсягів бюджетних коштів для їх фінансування за рахунок запозичень, залучених під державні гарантії».
Вказаною вище постановою затверджено Перелік об’єктів будівництва, реконструкції, капітального та поточного середнього ремонту автомобільних доріг загального користування державного значення у 2020 році та обсяги бюджетних коштів для їх фінансування за рахунок запозичень, залучених під державні гарантії, яким, зокрема, визначено об’єкт ремонту «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Р-67 Чернігів — Ніжин — Прилуки — Пирятин на ділянці км 79 + 601 – км154+468 (окремими ділянками)».
Ураховуючи наведене, Замовником на підставі зазначеної Постанови оголошено процедуру закупівлі за предметом «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Р-67 Чернігів — Ніжин — Прилуки — Пирятин на ділянці км 79 + 601 – км154+468 (окремими ділянками)» за визначеними в оголошенні ділянками.
На день оголошення процедури закупівлі, а саме 07.04.2020, за предметом «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Р-67 Чернігів — Ніжин — Прилуки — Пирятин на ділянці км 79 + 601 – км154+468 (окремими ділянками)» за визначеними в оголошені ділянками, Замовник керувався чинними нормативно-правовими актами, зокрема постановою Кабінету Міністрів України від 01.04.2020 р. за №254 «Про затвердження Умов залучення кредитних коштів та надання держаних гарантій у 2020 році для забезпечення виконання боргових зобов’язань за запозиченнями Державного агентства автомобільних доріг і переліку об’єктів будівництва, реконструкції, капітального та поточного середнього ремонту автомобільних доріг загального користування державного значення у 2020 році та обсягів бюджетних коштів для їх фінансування за рахунок запозичень, залучених під державні гарантії».
Вказаною вище постановою затверджено Перелік об’єктів будівництва, реконструкції, капітального та поточного середнього ремонту автомобільних доріг загального користування державного значення у 2020 році та обсяги бюджетних коштів для їх фінансування за рахунок запозичень, залучених під державні гарантії, яким, зокрема, визначено об’єкт ремонту «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Р-67 Чернігів — Ніжин — Прилуки — Пирятин на ділянці км 79 + 601 – км154+468 (окремими ділянками)».
Ураховуючи наведене, Замовником на підставі зазначеної Постанови оголошено процедуру закупівлі за предметом «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Р-67 Чернігів — Ніжин — Прилуки — Пирятин на ділянці км 79 + 601 – км154+468 (окремими ділянками)» за визначеними в оголошенні ділянками.
щодо предмету закупівлі
Дата подання: 23.04.2020 19:25
Дата відповіді: 28.04.2020 17:28
Просимо надати роз’яснення, на яких законодавчо встановлених підставах Замовник об’єднав в одну закупівлю 12 окремих об’єктів поточного ремонту? Чи не вважаєте ви таке визначення предмету закупівлі порушенням порядку визначення предмету закупівлі? Просимо обґрунтувати таке рішення Замовника, з посиланням на норми законодавства.
відповідь:
Служба автомобільних доріг у Чернігівській області (далі – Замовник) повідомляє наступне.
На день оголошення процедури закупівлі, а саме 07.04.2020, за предметом «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Р-67 Чернігів — Ніжин — Прилуки — Пирятин на ділянці км 79 + 601 – км154+468 (окремими ділянками)» за визначеними в оголошені ділянками, Замовник керувався чинними нормативно-правовими актами, зокрема постановою Кабінету Міністрів України від 01.04.2020 р. за №254 «Про затвердження Умов залучення кредитних коштів та надання держаних гарантій у 2020 році для забезпечення виконання боргових зобов’язань за запозиченнями Державного агентства автомобільних доріг і переліку об’єктів будівництва, реконструкції, капітального та поточного середнього ремонту автомобільних доріг загального користування державного значення у 2020 році та обсягів бюджетних коштів для їх фінансування за рахунок запозичень, залучених під державні гарантії».
Вказаною вище постановою затверджено Перелік об’єктів будівництва, реконструкції, капітального та поточного середнього ремонту автомобільних доріг загального користування державного значення у 2020 році та обсяги бюджетних коштів для їх фінансування за рахунок запозичень, залучених під державні гарантії, яким, зокрема, визначено об’єкт ремонту «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Р-67 Чернігів — Ніжин — Прилуки — Пирятин на ділянці км 79 + 601 – км154+468 (окремими ділянками)».
Ураховуючи наведене, Замовником на підставі зазначеної Постанови оголошено процедуру закупівлі за предметом «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Р-67 Чернігів — Ніжин — Прилуки — Пирятин на ділянці км 79 + 601 – км154+468 (окремими ділянками)» за визначеними в оголошенні ділянками.
На день оголошення процедури закупівлі, а саме 07.04.2020, за предметом «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Р-67 Чернігів — Ніжин — Прилуки — Пирятин на ділянці км 79 + 601 – км154+468 (окремими ділянками)» за визначеними в оголошені ділянками, Замовник керувався чинними нормативно-правовими актами, зокрема постановою Кабінету Міністрів України від 01.04.2020 р. за №254 «Про затвердження Умов залучення кредитних коштів та надання держаних гарантій у 2020 році для забезпечення виконання боргових зобов’язань за запозиченнями Державного агентства автомобільних доріг і переліку об’єктів будівництва, реконструкції, капітального та поточного середнього ремонту автомобільних доріг загального користування державного значення у 2020 році та обсягів бюджетних коштів для їх фінансування за рахунок запозичень, залучених під державні гарантії».
Вказаною вище постановою затверджено Перелік об’єктів будівництва, реконструкції, капітального та поточного середнього ремонту автомобільних доріг загального користування державного значення у 2020 році та обсяги бюджетних коштів для їх фінансування за рахунок запозичень, залучених під державні гарантії, яким, зокрема, визначено об’єкт ремонту «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Р-67 Чернігів — Ніжин — Прилуки — Пирятин на ділянці км 79 + 601 – км154+468 (окремими ділянками)».
Ураховуючи наведене, Замовником на підставі зазначеної Постанови оголошено процедуру закупівлі за предметом «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Р-67 Чернігів — Ніжин — Прилуки — Пирятин на ділянці км 79 + 601 – км154+468 (окремими ділянками)» за визначеними в оголошенні ділянками.
предмет закупівлі
Дата подання: 23.04.2020 19:27
Дата відповіді: 28.04.2020 18:08
Відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі», предмет закупівлі - товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом. Порядок визначення предмета закупівлі затверджено наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17.03.2016 № 454. Згідно з п. 2 Порядку під час здійснення закупівлі послуг з поточного ремонту предмет закупівлі визначається ЗА КОЖНИМ ОКРЕМИМ будинком, будівлею, спорудою, лінійним об'єктом інженерно-транспортної інфраструктури відповідно до термінології державних будівельних норм ДБН А.2.2-3:2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво», затверджених наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 04.06.2014 № 163, та/або галузевих будівельних норм ГБН Г.1-218-182:2011 «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Тобто, кожен окремий об’єкт поточного ремонту – це окремий предмет закупівлі. Доцільно було б оголосити окремі закупівлі, або розбити закупівлю на лоти, задля недопущення порушень у сфері публічних закупівель, у т.ч. щодо визначення предмету закупівлі. Звертаємо вашу увагу, що у разі встановлення порушення відповідними державними органами, закупівля може бути відмінена, що може призвести зриву будівництва, а також до втрати учасниками коштів, понесених у зв’язку з підготовкою та поданням тендерної пропозиції, і які можуть в подальшому звертатися до замовника за стягненням понесених збитків. Просимо надати обґрунтування законності дій замовника в частині об’єднання окремих об’єктів в одну закупівлю.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Служба автомобільних доріг у Чернігівській області (далі – Замовник) повідомляє наступне.
На день оголошення процедури закупівлі, а саме 07.04.2020, за предметом «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Р-67 Чернігів — Ніжин — Прилуки — Пирятин на ділянці км 79 + 601 – км154+468 (окремими ділянками)» за визначеними в оголошенні ділянками, Замовник керувався чинними нормативно-правовими актами, зокрема постановою Кабінету Міністрів України від 01.04.2020 р. за №254 «Про затвердження Умов залучення кредитних коштів та надання держаних гарантій у 2020 році для забезпечення виконання боргових зобов’язань за запозиченнями Державного агентства автомобільних доріг і переліку об’єктів будівництва, реконструкції, капітального та поточного середнього ремонту автомобільних доріг загального користування державного значення у 2020 році та обсягів бюджетних коштів для їх фінансування за рахунок запозичень, залучених під державні гарантії».
Вказаною вище постановою затверджено Перелік об’єктів будівництва, реконструкції, капітального та поточного середнього ремонту автомобільних доріг загального користування державного значення у 2020 році та обсяги бюджетних коштів для їх фінансування за рахунок запозичень, залучених під державні гарантії, яким, зокрема, визначено об’єкт ремонту «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Р-67 Чернігів — Ніжин — Прилуки — Пирятин на ділянці км 79 + 601 – км154+468 (окремими ділянками)».
Ураховуючи наведене, Замовником на підставі зазначеної постанови оголошено процедуру закупівлі за предметом «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Р-67 Чернігів — Ніжин — Прилуки — Пирятин на ділянці км 79 + 601 – км154+468 (окремими ділянками)» за визначеними в оголошенні ділянками.
На день оголошення процедури закупівлі, а саме 07.04.2020, за предметом «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Р-67 Чернігів — Ніжин — Прилуки — Пирятин на ділянці км 79 + 601 – км154+468 (окремими ділянками)» за визначеними в оголошенні ділянками, Замовник керувався чинними нормативно-правовими актами, зокрема постановою Кабінету Міністрів України від 01.04.2020 р. за №254 «Про затвердження Умов залучення кредитних коштів та надання держаних гарантій у 2020 році для забезпечення виконання боргових зобов’язань за запозиченнями Державного агентства автомобільних доріг і переліку об’єктів будівництва, реконструкції, капітального та поточного середнього ремонту автомобільних доріг загального користування державного значення у 2020 році та обсягів бюджетних коштів для їх фінансування за рахунок запозичень, залучених під державні гарантії».
Вказаною вище постановою затверджено Перелік об’єктів будівництва, реконструкції, капітального та поточного середнього ремонту автомобільних доріг загального користування державного значення у 2020 році та обсяги бюджетних коштів для їх фінансування за рахунок запозичень, залучених під державні гарантії, яким, зокрема, визначено об’єкт ремонту «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Р-67 Чернігів — Ніжин — Прилуки — Пирятин на ділянці км 79 + 601 – км154+468 (окремими ділянками)».
Ураховуючи наведене, Замовником на підставі зазначеної постанови оголошено процедуру закупівлі за предметом «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Р-67 Чернігів — Ніжин — Прилуки — Пирятин на ділянці км 79 + 601 – км154+468 (окремими ділянками)» за визначеними в оголошенні ділянками.
Додаток 6. Проект договору
Дата подання: 24.04.2020 18:16
Дата відповіді: 28.04.2020 17:29
Чи зобов'язаний Учасник у складі своєї пропозиції надавати ЗАПОВНЕНИЙ додаток 6 "Аналіз ринку цін на основні матеріальні ресурси" та ЗАПОВНЕНИЙ додаток до Договору "Календарний план надання послуг"?
відповідь:
Служба автомобільних доріг у Чернігівській області (далі – Замовник) повідомляє наступне.
Згідно вимог пункту 2 «Інша інформація» розділу «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації учасник-переможець у строк, що не перевищує 20 днів з дати оприлюднення повідомлення про намір укласти договір, розміщує у електронній системі закупівель погоджений з Замовником розрахунок договірної ціни зі всіма підтверджуючими розрахунками за статтями витрат (в тому числі: локальні кошториси та відомість ресурсів, розрахунки загальновиробничих та адміністративних витрат, прибутку, ризику, перевезення працівників, відрядження або кошти на доплати працівникам в зв’язку з втратами часу на проїзд, розрахунки вартості машино-години власної техніки, вартість орендованої техніки, транспортні схеми доставки матеріалів на об’єкт, розрахунок інфляційних процесів, аналіз ринку цін на основні матеріали з документальними обґрунтуваннями їх вартості (прайси, рахунки, тощо) (Додаток 6) та в електронній версії у програмному комплексі АВК-5 або у програмному комплексі «Будівельні технології – Кошторис» або інших, які мають рекомендації Мінрегіонбуду до застосування та взаємодіють з ними в частині передачі кошторисної документації та розрахунків договірних цін (версії програмних комплексів повинні бути чинними на момент підготовки ціни пропозиції), з цінами, що визначені за результатами електронного аукціону.
Також, учасник-переможець на стадії укладання Договору про закупівлю складає та заповнює Додаток до Договору «Календарний план надання послуг», який є невід'ємною частиною такого Договору.
Згідно вимог пункту 2 «Інша інформація» розділу «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації учасник-переможець у строк, що не перевищує 20 днів з дати оприлюднення повідомлення про намір укласти договір, розміщує у електронній системі закупівель погоджений з Замовником розрахунок договірної ціни зі всіма підтверджуючими розрахунками за статтями витрат (в тому числі: локальні кошториси та відомість ресурсів, розрахунки загальновиробничих та адміністративних витрат, прибутку, ризику, перевезення працівників, відрядження або кошти на доплати працівникам в зв’язку з втратами часу на проїзд, розрахунки вартості машино-години власної техніки, вартість орендованої техніки, транспортні схеми доставки матеріалів на об’єкт, розрахунок інфляційних процесів, аналіз ринку цін на основні матеріали з документальними обґрунтуваннями їх вартості (прайси, рахунки, тощо) (Додаток 6) та в електронній версії у програмному комплексі АВК-5 або у програмному комплексі «Будівельні технології – Кошторис» або інших, які мають рекомендації Мінрегіонбуду до застосування та взаємодіють з ними в частині передачі кошторисної документації та розрахунків договірних цін (версії програмних комплексів повинні бути чинними на момент підготовки ціни пропозиції), з цінами, що визначені за результатами електронного аукціону.
Також, учасник-переможець на стадії укладання Договору про закупівлю складає та заповнює Додаток до Договору «Календарний план надання послуг», який є невід'ємною частиною такого Договору.
Щодо тендерного забезпечення
Дата подання: 27.04.2020 21:49
Дата відповіді: 07.05.2020 16:25
Шановний Замовнику! Звертаємося до Вас з приводу роз'яснення щодо підтвердження наявності грошового покриття у вигляді виписка з Банку по рахунку покриття у разі, якщо банківська гарантія у майбутньому буде видана банком - нерезидентом. Посилаючись на Положення Постанови правління НБУ від 15.12.2004 № 639. Звертаємо Вашу увагу на те, що пунктом 4 розділу І вказаного Вами Положення чітко встановлено, що вимоги цього Положення поширюються тільки на банки - резиденти України, які беруть участь у здійсненні операцій за гарантіями/контргарантіями. Наше питання стосується банка - нерезидента. Запитання: Чи повинен видавати банк-нерезидент довідку про наявність коштів на рахунку, якщо це суперечить правилам ICC URDG 758, на є посилання у Тендерній Документації? Просимо Вас ознайомитись з розділом ІХ Положення Постанови правління НБУ від 15.12.2004 № 639 та дати однозначну відповідь: Чи повинен видавати таку довідку авізуючий банк, якщо гривнева маса не акумулюється на рахунку авізуючого банку? Чи буде розглядатись відсутність такої довідки, як порушення умов ТД, за наявності авізованої банківської гарантії, випущеної банком-нерезидентом? Звертаємо Вашу увагу, що ненадання відповіді на поставлені запитання регулюється статтею 164 Закону України " Про публічні закупівлі" включно з відповідальністю посадової особи за таке ненадання інформації. Заздалегідь вдячні!
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Служба автомобільних доріг у Чернігівській області (далі – Замовник) повідомляє наступне.
Закон установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Враховуючи вимоги пункту 29 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі»
від 25.12.2015 №922-VIII (далі – Закон), тендерна документація розробляється та затверджується Замовником.
Крім того, тендерна документація повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону. При цьому, частиною третьою статті 22 Закону встановлено, зокрема, що тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Враховуючи викладене, перелік документів, які учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції, визначається Замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, з урахуванням частини третьої статті 5 Закону та дотриманням принципів, закріплених у статті 3 Закону.
Згідно вимог пункту 2 «Забезпечення тендерної пропозиції» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації учасник повинен надати банківську гарантію, яка, зокрема, може бути надана банком-нерезидентом та долучена Учасником до своєї тендерної пропозиції, має бути оформлена відповідно до уніфікованих правил, які регулюють використання відповідного інструмента та офіційно видані Міжнародною Торгівельною Палатою (Uniform Rulesfor Demand Guarantees, ICC Publication 758 — URDG758 або International Standby Practices, ICC Publication 590 — ISP98). Банківська гарантія, надана банком-нерезидентом, повинна бути авізована через авізуючий банк, що є резидентом України. Учасник у складі тендерної пропозиції подає документ, що підтверджує авізування банківської гарантії, наданої банком-нерезидентом, проведене авізуючим банком-резидентом в електронній формі, з обов’язковим накладанням ЕЦП авізуючого банку.
Водночас, вказаним пунктом розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Банківська гарантія повинна бути оформлена з повним грошовим покриттям на весь строк дії такої гарантії.
На підтвердження наявності повного грошового покриття на весь строк дії гарантії надається довідка з Банку про наявність повного грошового покриття на весь строк дії відповідної гарантії та виписки з Банку по рахунку покриття, яка підтверджує зачислення грошового покриття на рахунок покриття, видані Банком-гарантом, завірені печаткою Банку-гаранта та підписом уповноваженої особи такого Банку-гаранта із наданням підтвердження повноважень такої уповноваженої особи від Банку-гаранта.
Разом з тим, слід зазначити, що якщо у разі надання банківської гарантії наданої банком-нерезидентом, така гарантія повинна відповідати уніфікованим правилам, які регулюють використання відповідного інструмента та офіційно видані Міжнародною Торгівельною Палатою (Uniform Rulesfor Demand Guarantees, ICC Publication 758 — URDG758 або International Standby Practices, ICC Publication 590 — ISP98), з урахуванням Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах, затвердженого Постановою Правління Національного банку України 15.12.2004 № 639 (у редакції постанови Правління Національного банку України 25.01.2018 № 5), зареєстровано в Міністерстві юстиції України 13 січня 2005 р. за
№ 41/10321, в тому числі розділу IX «Порядок авізування гарантій та внесення змін до умов гарантій, отриманих на користь бенефіціарів» цього Положення.
Закон установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Враховуючи вимоги пункту 29 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі»
від 25.12.2015 №922-VIII (далі – Закон), тендерна документація розробляється та затверджується Замовником.
Крім того, тендерна документація повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону. При цьому, частиною третьою статті 22 Закону встановлено, зокрема, що тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Враховуючи викладене, перелік документів, які учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції, визначається Замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, з урахуванням частини третьої статті 5 Закону та дотриманням принципів, закріплених у статті 3 Закону.
Згідно вимог пункту 2 «Забезпечення тендерної пропозиції» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації учасник повинен надати банківську гарантію, яка, зокрема, може бути надана банком-нерезидентом та долучена Учасником до своєї тендерної пропозиції, має бути оформлена відповідно до уніфікованих правил, які регулюють використання відповідного інструмента та офіційно видані Міжнародною Торгівельною Палатою (Uniform Rulesfor Demand Guarantees, ICC Publication 758 — URDG758 або International Standby Practices, ICC Publication 590 — ISP98). Банківська гарантія, надана банком-нерезидентом, повинна бути авізована через авізуючий банк, що є резидентом України. Учасник у складі тендерної пропозиції подає документ, що підтверджує авізування банківської гарантії, наданої банком-нерезидентом, проведене авізуючим банком-резидентом в електронній формі, з обов’язковим накладанням ЕЦП авізуючого банку.
Водночас, вказаним пунктом розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Банківська гарантія повинна бути оформлена з повним грошовим покриттям на весь строк дії такої гарантії.
На підтвердження наявності повного грошового покриття на весь строк дії гарантії надається довідка з Банку про наявність повного грошового покриття на весь строк дії відповідної гарантії та виписки з Банку по рахунку покриття, яка підтверджує зачислення грошового покриття на рахунок покриття, видані Банком-гарантом, завірені печаткою Банку-гаранта та підписом уповноваженої особи такого Банку-гаранта із наданням підтвердження повноважень такої уповноваженої особи від Банку-гаранта.
Разом з тим, слід зазначити, що якщо у разі надання банківської гарантії наданої банком-нерезидентом, така гарантія повинна відповідати уніфікованим правилам, які регулюють використання відповідного інструмента та офіційно видані Міжнародною Торгівельною Палатою (Uniform Rulesfor Demand Guarantees, ICC Publication 758 — URDG758 або International Standby Practices, ICC Publication 590 — ISP98), з урахуванням Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах, затвердженого Постановою Правління Національного банку України 15.12.2004 № 639 (у редакції постанови Правління Національного банку України 25.01.2018 № 5), зареєстровано в Міністерстві юстиції України 13 січня 2005 р. за
№ 41/10321, в тому числі розділу IX «Порядок авізування гарантій та внесення змін до умов гарантій, отриманих на користь бенефіціарів» цього Положення.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-04-07-002449-a.b1
Статус: Відхилена
Учасник: MIRBUD S.A, Код ЄДРПОУ:PL8361702207
Дата подання: 09.04.2020 17:04
У п.3 Додатку 2 до Тендерної документації «Перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним та іншим вимогам замовника» Замовник передбачив, що повинна подаватись:
«3.Інформація про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору».
Наша компанія, як потенційний Учасник тендеру, має багаторічний великий досвід з будівництва та ремонту доріг та володіє відповідними та необхідними матеріально-технічними та кадровими можливостями для участі у закупівлі. Для виконання частини робіт згідно ст.319 Господарського кодексу ми плануємо залучити субпідрядні організації, про що відповідно буде вказано в тендерній документації. Наші субпідрядні організації теж мають досвід будівництва та ремонту доріг, про що готові надати документальне підтвердження.
Тобто наявність досвіду наших субпідрядників при виконанні робіт за предметом закупівлі належить до Кваліфікаційного критерію «наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору», як цього передбачає ч.2 Ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі».
Статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі» визначені принципи здійснення закупівель, як добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність, недискримінація учасників.
Законом України «Про захист економічної конкуренції» також визначено, що економічна конкуренція (конкуренція) це змагання між суб'єктами господарювання з метою здобуття завдяки власним досягненням переваг над іншими суб'єктами господарювання, внаслідок чого споживачі, суб'єкти господарювання мають можливість вибирати між кількома продавцями, покупцями.
Використання досвіду субпідрядника як кваліфікаційного критерію за Додатком 2 до Тендерної документації додатково посилює конкурентні можливості Учасників закупівлі.
Крім того, всі закупівлі в світі, Европі та Україні, які фінансуються Світовим банком, Европейським банком реконструкції та розвитку, Европейським інвестиційним банком надають можливість участі в закупівлях в якості одного Учасника одразу декільком юридичним особам, кожен з яких надає свій досвід, який сумується. Тобто подібна практика давно існує, в тому числі в Україні.
Враховуючи вищенаведене вважаємо, що відсутність у Тендерній документації можливості використати досвід виконання договору (ів) Субпідрядника (ів) з будівництва та ремонту доріг не відповідає Закону Україні «Про публічні закупівлі» та порушує права Учасника.
Враховуючи вищеневедене, просимо Замовника розглянути можливість внесення змін до Тендерної документації та внести наступні зміни:
1.Внести зміни до Тендерної документації, якими встановити можливість використовувати у Тендерній пропозиції документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору субпідрядниками, вказаними у Тендерній пропозиції Учасника.
2. Внести зміни до Тендерної документації, якими встановити наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору підтверджується документами субпідрядника, про якого Учасник вказує у своїй Тендерній пропозиції.
3. Внести зміни до Тендерної документації, якими у Додатку 2 до Тендерної документації п.3.1 абзац 2 викласти у наступній редакції: “Учасник та (або) Субпідрядник (и) надає (ють) інформацію інформацію про виконання аналогічного договору за формою згідно Таблиці (окремо для Учасника та окремо для Субпідрядника):»
4. Внести зміни до Тендерної документації, якими у Додатку 2 п.3.1 доповнити реченням: «При оцінці кваліфікаційного критерію документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору досвід Учасника та субпідрядника (ів) сумується.»
Розгорнути
Згорнути
«3.Інформація про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору».
Наша компанія, як потенційний Учасник тендеру, має багаторічний великий досвід з будівництва та ремонту доріг та володіє відповідними та необхідними матеріально-технічними та кадровими можливостями для участі у закупівлі. Для виконання частини робіт згідно ст.319 Господарського кодексу ми плануємо залучити субпідрядні організації, про що відповідно буде вказано в тендерній документації. Наші субпідрядні організації теж мають досвід будівництва та ремонту доріг, про що готові надати документальне підтвердження.
Тобто наявність досвіду наших субпідрядників при виконанні робіт за предметом закупівлі належить до Кваліфікаційного критерію «наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору», як цього передбачає ч.2 Ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі».
Статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі» визначені принципи здійснення закупівель, як добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність, недискримінація учасників.
Законом України «Про захист економічної конкуренції» також визначено, що економічна конкуренція (конкуренція) це змагання між суб'єктами господарювання з метою здобуття завдяки власним досягненням переваг над іншими суб'єктами господарювання, внаслідок чого споживачі, суб'єкти господарювання мають можливість вибирати між кількома продавцями, покупцями.
Використання досвіду субпідрядника як кваліфікаційного критерію за Додатком 2 до Тендерної документації додатково посилює конкурентні можливості Учасників закупівлі.
Крім того, всі закупівлі в світі, Европі та Україні, які фінансуються Світовим банком, Европейським банком реконструкції та розвитку, Европейським інвестиційним банком надають можливість участі в закупівлях в якості одного Учасника одразу декільком юридичним особам, кожен з яких надає свій досвід, який сумується. Тобто подібна практика давно існує, в тому числі в Україні.
Враховуючи вищенаведене вважаємо, що відсутність у Тендерній документації можливості використати досвід виконання договору (ів) Субпідрядника (ів) з будівництва та ремонту доріг не відповідає Закону Україні «Про публічні закупівлі» та порушує права Учасника.
Враховуючи вищеневедене, просимо Замовника розглянути можливість внесення змін до Тендерної документації та внести наступні зміни:
1.Внести зміни до Тендерної документації, якими встановити можливість використовувати у Тендерній пропозиції документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору субпідрядниками, вказаними у Тендерній пропозиції Учасника.
2. Внести зміни до Тендерної документації, якими встановити наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору підтверджується документами субпідрядника, про якого Учасник вказує у своїй Тендерній пропозиції.
3. Внести зміни до Тендерної документації, якими у Додатку 2 до Тендерної документації п.3.1 абзац 2 викласти у наступній редакції: “Учасник та (або) Субпідрядник (и) надає (ють) інформацію інформацію про виконання аналогічного договору за формою згідно Таблиці (окремо для Учасника та окремо для Субпідрядника):»
4. Внести зміни до Тендерної документації, якими у Додатку 2 п.3.1 доповнити реченням: «При оцінці кваліфікаційного критерію документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору досвід Учасника та субпідрядника (ів) сумується.»
Рішення замовника: Вимога не задоволена
14.04.2020 17:40
Згідно з частинами 1-3 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям, зокрема, наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Визначені замовником згідно з вказаною статтею Закону кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначаються в тендерній документації.
Таким чином, ураховуючи пункт 35 частини 1 вказаного Закону, саме учасник, що подає тендерну пропозицію для участі у закупівлі, повинен відповідати кваліфікаційним критеріям встановленим в тендерній документації.
Водночас, звертаємо увагу, що відповідно до правил та процедур Світового Банку з проведення закупівель товарів, робіт, неконсультаційних та консультаційних послуг (Посібник з проведення закупівель в редакції від липня 2016 року) передбачається використання в торгах субпідрядних організацій.
Відповідно до правил Світового Банку при оцінці кваліфікації Учасників торгів не приймається до уваги кваліфікація інших компаній таких як його дочірні компанії, головні компанії, афілійовані фірми, субпідрядники (відмінні від спеціалізованих субпідрядників, якщо це дозволено в Попередньому кваліфікаційному відборі / Документі початкового відбору)/ Тендерній документації/Запиті на подачу пропозицій) або будь-якої іншої фірми, відмінною від фірми, що подала заявку на Попередній кваліфікаційний відбір / Початковий відбір (Посібник Світового Банку, пункти 6.21, 6.27.
Відповідно до пункту 3.23 Посібника ЄБРР субпідрядник не вважається стороною, яка приймає участь у тендері.
Питання участі субпідрядників в Посібнику із проведення закупівель ЄІБ (GtP) не визначено.
В той же час, в проектах, які фінансуються ЄІБ, використовуються аналогічні вимоги, що і в проектах ЄБРР та Світового Банку.
Крім того, зазначаємо, що учасник для підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів може підтвердити свій досвід виконання робіт (послуг) як в якості генпідрядника так і в якості субпідрядника.
Таким чином, ураховуючи пункт 35 частини 1 вказаного Закону, саме учасник, що подає тендерну пропозицію для участі у закупівлі, повинен відповідати кваліфікаційним критеріям встановленим в тендерній документації.
Водночас, звертаємо увагу, що відповідно до правил та процедур Світового Банку з проведення закупівель товарів, робіт, неконсультаційних та консультаційних послуг (Посібник з проведення закупівель в редакції від липня 2016 року) передбачається використання в торгах субпідрядних організацій.
Відповідно до правил Світового Банку при оцінці кваліфікації Учасників торгів не приймається до уваги кваліфікація інших компаній таких як його дочірні компанії, головні компанії, афілійовані фірми, субпідрядники (відмінні від спеціалізованих субпідрядників, якщо це дозволено в Попередньому кваліфікаційному відборі / Документі початкового відбору)/ Тендерній документації/Запиті на подачу пропозицій) або будь-якої іншої фірми, відмінною від фірми, що подала заявку на Попередній кваліфікаційний відбір / Початковий відбір (Посібник Світового Банку, пункти 6.21, 6.27.
Відповідно до пункту 3.23 Посібника ЄБРР субпідрядник не вважається стороною, яка приймає участь у тендері.
Питання участі субпідрядників в Посібнику із проведення закупівель ЄІБ (GtP) не визначено.
В той же час, в проектах, які фінансуються ЄІБ, використовуються аналогічні вимоги, що і в проектах ЄБРР та Світового Банку.
Крім того, зазначаємо, що учасник для підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів може підтвердити свій досвід виконання робіт (послуг) як в якості генпідрядника так і в якості субпідрядника.
Номер вимоги: UA-2020-04-07-002449-a.c2
Статус: Відхилена
Учасник: MIRBUD S.A, Код ЄДРПОУ:PL8361702207
Дата подання: 09.04.2020 17:16
У п.3 Додатку 2 до Тендерної документації «Перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним та іншим вимогам замовника» вказано про час виконання аналогічного договору та про час видачі відгуку(ів):
«Аналогічним буде вважатись договір на виконання робіт …. укладений протягом останніх 3-х років від дати, що передує даті оголошення закупівлі» та «копію(ї) позитивного(их) відгуку(ів) замовника(ів), датованого (их) 2020 роком»
Таким чином учасники, які мають позитивні відгуки та досвід виконання великих проектів в будівництві об’єктів та виконання робіт за договорами виконувалися до 07 квітня 2017 р. незаконно позбавлені права брати участь у закупівлі.
Замовник не обґрунтував необхідність встановлення у Документації наведених вище умов.
За таких умов, з незалежних від учасника підстав Замовник може на власний розсуд визначити строк (час) виконання аналогічного договору та дату надання відгуку(ів), що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, в тому числі, Скаржника.
Згідно з частиною третьою статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі-Закон) замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги частини третьої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 3 Закону.
Такої позиції дотримується Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Колегія), розглянувши щодо порушення замовником порядку проведення Процедури закупівлі (Рішення №4372- р/пк-пз від 06.03.2020).
Обмеження часу реалізації аналогічного договору та часу видачі (оформлення) відгуку(ів) жодними нормами України не обґрунтовано.
Вимоги щодо Тендерної документації вичерпно наведені у Ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі». Вимога часу виконання аналогічного договору та часу видачі відгуку не є кваліфікаційним критерієм (пп.3) п.2 Ст.22 Закону) та не є інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (пп.2) п.2 Ст.22 Закону)
На практиці будівництво та ремонт доріг можуть реалізовуватись більше 3-х років, а відгуки про виконання робіт надавалися одразу після виконання таких робіт. Законодавство не передбачає постійного надання відгуків. Також у випадку будь-яких сумнівів Замовник має право відповідно до Закону перевіряти надану Учасником інформацію в т.ч. відгуки.
Відповідно до Європейської практики, для досягненя мети закупівлі важливо підтвердити перелік робіт, що виконувались протягом 5 (пяти) років що передує оголощенню закупівлі а також надати позитивний висновок щодо їх виконання.
На жаль в Україні ставляться умови не до переліку робіт та їх виконання а до підписання аналогічного договору, що необгрунтовано звужує конкуренцію та коло можливих Учасників закупівлі.
Учасник має бажання брати участь у закупівлі має багаторічний досвід будівництва та ремонту доріг та має позитивні листи відгуки, але через необгрунтовані та дискримінаційні вимоги Замовника – незаконно позбавлений можливості брати участь в оголошеній закупівлі. .
Відтак вищенаведене вимогу Замовника щодо дати укладання та завершення аналогічного договору та часу видачі (оформлення) відгуку(ів) вважаємо дискримінаційною та просимо Замовника:
- усунути вищевказані вимоги щодо часу виконання аналогічного договору відповідно до якого «Аналогічним буде вважатись договір на виконання робіт …. укладений протягом останніх 3-х років від дати, що передує даті оголошення закупівлі» вказавши про те, що: «Аналогічним буде вважатись договір на виконання робіт …. укладений до дати оголошення закупівлі»;
- усунути вимогу щодо часу видачі (оформлення) відгуку(ів) «копію(ї) позитивного(их) відгуку(ів) замовника(ів), датованого (их) 2020 роком» вказавши про те, що «копію(ї) позитивного(их) відгуку(ів) замовника(ів), датованого (их) до дати оголошення закупівлі».
Розгорнути
Згорнути
«Аналогічним буде вважатись договір на виконання робіт …. укладений протягом останніх 3-х років від дати, що передує даті оголошення закупівлі» та «копію(ї) позитивного(их) відгуку(ів) замовника(ів), датованого (их) 2020 роком»
Таким чином учасники, які мають позитивні відгуки та досвід виконання великих проектів в будівництві об’єктів та виконання робіт за договорами виконувалися до 07 квітня 2017 р. незаконно позбавлені права брати участь у закупівлі.
Замовник не обґрунтував необхідність встановлення у Документації наведених вище умов.
За таких умов, з незалежних від учасника підстав Замовник може на власний розсуд визначити строк (час) виконання аналогічного договору та дату надання відгуку(ів), що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, в тому числі, Скаржника.
Згідно з частиною третьою статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі-Закон) замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги частини третьої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 3 Закону.
Такої позиції дотримується Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Колегія), розглянувши щодо порушення замовником порядку проведення Процедури закупівлі (Рішення №4372- р/пк-пз від 06.03.2020).
Обмеження часу реалізації аналогічного договору та часу видачі (оформлення) відгуку(ів) жодними нормами України не обґрунтовано.
Вимоги щодо Тендерної документації вичерпно наведені у Ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі». Вимога часу виконання аналогічного договору та часу видачі відгуку не є кваліфікаційним критерієм (пп.3) п.2 Ст.22 Закону) та не є інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (пп.2) п.2 Ст.22 Закону)
На практиці будівництво та ремонт доріг можуть реалізовуватись більше 3-х років, а відгуки про виконання робіт надавалися одразу після виконання таких робіт. Законодавство не передбачає постійного надання відгуків. Також у випадку будь-яких сумнівів Замовник має право відповідно до Закону перевіряти надану Учасником інформацію в т.ч. відгуки.
Відповідно до Європейської практики, для досягненя мети закупівлі важливо підтвердити перелік робіт, що виконувались протягом 5 (пяти) років що передує оголощенню закупівлі а також надати позитивний висновок щодо їх виконання.
На жаль в Україні ставляться умови не до переліку робіт та їх виконання а до підписання аналогічного договору, що необгрунтовано звужує конкуренцію та коло можливих Учасників закупівлі.
Учасник має бажання брати участь у закупівлі має багаторічний досвід будівництва та ремонту доріг та має позитивні листи відгуки, але через необгрунтовані та дискримінаційні вимоги Замовника – незаконно позбавлений можливості брати участь в оголошеній закупівлі. .
Відтак вищенаведене вимогу Замовника щодо дати укладання та завершення аналогічного договору та часу видачі (оформлення) відгуку(ів) вважаємо дискримінаційною та просимо Замовника:
- усунути вищевказані вимоги щодо часу виконання аналогічного договору відповідно до якого «Аналогічним буде вважатись договір на виконання робіт …. укладений протягом останніх 3-х років від дати, що передує даті оголошення закупівлі» вказавши про те, що: «Аналогічним буде вважатись договір на виконання робіт …. укладений до дати оголошення закупівлі»;
- усунути вимогу щодо часу видачі (оформлення) відгуку(ів) «копію(ї) позитивного(их) відгуку(ів) замовника(ів), датованого (их) 2020 роком» вказавши про те, що «копію(ї) позитивного(их) відгуку(ів) замовника(ів), датованого (их) до дати оголошення закупівлі».
Рішення замовника: Вимога не задоволена
14.04.2020 17:41
Згідно з статтею 16 Закону Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям, зокрема наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. При цьому, визначені замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначаються в тендерній документації.
При цьому, частиною третьою статті 22 Закону встановлено, зокрема, що тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Враховуючи наведене, перелік документів, які учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції, зокрема на підтвердження кваліфікаційного критерію «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору», встановленим в тендерній документації, визначається Замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, з урахуванням частини третьої статті 5 Закону та дотриманням принципів, закріплених у статті 3 Закону.
Водночас, наявність відгуку у складі тендерної пропозиції учасника є одним із способів підтвердження виконання аналогічного договору та не може бути розцінено як вчинення Замовником дискримінаційних дій та дій, що обмежують конкуренцію з огляду на наступне.
Надання учасниками копій аналогічних договорів в повній мірі не підтверджують фактичне виконання укладених між замовниками та виконавцями таких договорів та не дають підстав для врахування наслідків їх виконання під час визначення відповідності учасника кваліфікаційному критерію «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору», визначеному абзацом четвертим частини другої статті 16 Закону.
Така позиція підтверджується рішенням Верховного суду вказаним в постанові
від 09.10.2018 у справі № 913/159/17.
Крім того, ураховуючи статті 526 Цивільного кодексу України зобов’язання за договором мають виконуватися належним чином відповідно до умов такого договору та вимог законодавства.
Водночас, надання копій позитивних відгуків замовника, датованих саме 2020 роком по аналогічним договорам, інформація про які надана у складі тендерної пропозиції учасника, свідчить про їх виконання належним чином та відсутність порушень з боку учасника, зокрема простроченням строків виконання зі сплатою штрафних санкцій.
Також такі договори можуть містити положення щодо гарантій, умов обслуговування та інших обов’язків виконавця, що в свою чергу повинні бути виконанні, при цьому інформацію про їх належне виконання можна дізнатися тільки шляхом отримання відповідних актуальних відгуків.
Наведена вимога встановлена Замовником, насамперед, з метою ефективного використання коштів, з огляду на те, що Замовник є одержувачем бюджетних коштів.
При цьому, частиною третьою статті 22 Закону встановлено, зокрема, що тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Враховуючи наведене, перелік документів, які учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції, зокрема на підтвердження кваліфікаційного критерію «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору», встановленим в тендерній документації, визначається Замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, з урахуванням частини третьої статті 5 Закону та дотриманням принципів, закріплених у статті 3 Закону.
Водночас, наявність відгуку у складі тендерної пропозиції учасника є одним із способів підтвердження виконання аналогічного договору та не може бути розцінено як вчинення Замовником дискримінаційних дій та дій, що обмежують конкуренцію з огляду на наступне.
Надання учасниками копій аналогічних договорів в повній мірі не підтверджують фактичне виконання укладених між замовниками та виконавцями таких договорів та не дають підстав для врахування наслідків їх виконання під час визначення відповідності учасника кваліфікаційному критерію «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору», визначеному абзацом четвертим частини другої статті 16 Закону.
Така позиція підтверджується рішенням Верховного суду вказаним в постанові
від 09.10.2018 у справі № 913/159/17.
Крім того, ураховуючи статті 526 Цивільного кодексу України зобов’язання за договором мають виконуватися належним чином відповідно до умов такого договору та вимог законодавства.
Водночас, надання копій позитивних відгуків замовника, датованих саме 2020 роком по аналогічним договорам, інформація про які надана у складі тендерної пропозиції учасника, свідчить про їх виконання належним чином та відсутність порушень з боку учасника, зокрема простроченням строків виконання зі сплатою штрафних санкцій.
Також такі договори можуть містити положення щодо гарантій, умов обслуговування та інших обов’язків виконавця, що в свою чергу повинні бути виконанні, при цьому інформацію про їх належне виконання можна дізнатися тільки шляхом отримання відповідних актуальних відгуків.
Наведена вимога встановлена Замовником, насамперед, з метою ефективного використання коштів, з огляду на те, що Замовник є одержувачем бюджетних коштів.
Номер вимоги: UA-2020-04-07-002449-a.a3
Статус: Вирішена
Учасник: AzVirt MMC, Код ЄДРПОУ:2000025721
Дата подання: 17.04.2020 10:06
Встановлені Замовником технічні вимоги до світильників відносяться лише до світильників виробництва однієї компанії.
При цьому, надати еквівалент вказаному світильнику неможливо, оскільки відсутній будь-який виробник, який може запропонувати еквівалентні світильники з такими ж технічними характеристиками у їх сукупності, яка вимагається Документацією.
Провівши дослідження ринку даних світильників та проаналізувавши документи, які підтверджують технічні характеристики, постачальниками різноманітних торгівельних марок різних виробників, встановлено, що неможливо надати на кожну окрему характеристику світильника саме той документ, який визначив Замовник у Документації (наприклад, Термін служби має підтверджуватись тільки Паспортом виробника, або Максимальна напруга має підтверджуватись тільки Протоколом випробувань та ін.).
Таким чином, Замовник (члени тендерного комітету), затвердив Документацію, та встановив вимоги щодо надання документального підтвердження кожної позиції технічної характеристики світильника чітко визначеними документами Виробника світильників ДТУ18У-50.
Враховуючи вище зазначене, умови даної закупівлі містять ознаки зловживання Замовником службовим становищем та ознаки попередньої змови. Замовник, встановивши такі дискримінаційні вимоги, суттєво обмежив конкуренцію, позбавивши нас можливості прийняти участь у закупівлі та виконати замовлення за можливо найнижчою ціною.
Вимагаємо внести зміни у тендерну документацію та усунути дискримінаційні вимоги.
Розгорнути
Згорнути
При цьому, надати еквівалент вказаному світильнику неможливо, оскільки відсутній будь-який виробник, який може запропонувати еквівалентні світильники з такими ж технічними характеристиками у їх сукупності, яка вимагається Документацією.
Провівши дослідження ринку даних світильників та проаналізувавши документи, які підтверджують технічні характеристики, постачальниками різноманітних торгівельних марок різних виробників, встановлено, що неможливо надати на кожну окрему характеристику світильника саме той документ, який визначив Замовник у Документації (наприклад, Термін служби має підтверджуватись тільки Паспортом виробника, або Максимальна напруга має підтверджуватись тільки Протоколом випробувань та ін.).
Таким чином, Замовник (члени тендерного комітету), затвердив Документацію, та встановив вимоги щодо надання документального підтвердження кожної позиції технічної характеристики світильника чітко визначеними документами Виробника світильників ДТУ18У-50.
Враховуючи вище зазначене, умови даної закупівлі містять ознаки зловживання Замовником службовим становищем та ознаки попередньої змови. Замовник, встановивши такі дискримінаційні вимоги, суттєво обмежив конкуренцію, позбавивши нас можливості прийняти участь у закупівлі та виконати замовлення за можливо найнижчою ціною.
Вимагаємо внести зміни у тендерну документацію та усунути дискримінаційні вимоги.
Рішення замовника: Вимога задоволена
22.04.2020 16:20
Вимога врахована. Будуть внесені відповідні зміни до тендерної документації.
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2020-04-07-002449-a.b4
Статус: Розгляд припинено
Скаржник: AzVirt MMC, Код ЄДРПОУ:2000025721
Пошук по цьому автору
Дата подання: 18.04.2020 10:40
Дискримінаційні вимоги тендерної документації
Скарга додається в окремому файлі
Рішення Органу оскарження: Розгляд подовжено
Дата: 22.04.2020 10:54
23.04.2020 19:55
Кількість скарг: UA-2020-04-07-002449-a.b5
Статус: Розглянута
Скаржник: ПрАТ Броварське шляхово-будівельне управління №50, Код ЄДРПОУ:05408668
Пошук по цьому автору
Дата подання: 24.04.2020 15:26
Скарга на неправомірні дії Замовника щодо внесення дискримінаційних вимог в Тендерну документацію.
Скарга на неправомірні дії Замовника щодо внесення дискримінаційних вимог в Тендерну документацію.
Рішення Органу оскарження: Не задоволено
до розгляду: 29.04.2020 10:46
Дата рішення: 21.05.2020 20:25
29.04.2020 10:46
19.05.2020 19:47
21.05.2020 20:25
Кількість скарг: UA-2020-04-07-002449-a.b6
Статус: Розглянута
Скаржник: ТОВ "НІЖИНСЬКА ПШМК", Код ЄДРПОУ:05388693
Пошук по цьому автору
Дата подання: 29.04.2020 14:40
Скарга на неправомірні дії замовника
Скарга на неправомірні дії замовника
Рішення Органу оскарження: Не задоволено
до розгляду: 05.05.2020 14:07
Дата рішення: 26.05.2020 22:21
05.05.2020 14:07
07.05.2020 20:16
13.05.2020 20:26
15.05.2020 19:29
26.05.2020 22:20
Протокол розгляду
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 11.06.2020 11:22
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "СПІЛЬНЕ УКРАЇНСЬКО-НІМЕЦЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО "АВТОСТРАДА"
Пошук по цьому учаснику
|
1 476 541 869 UAH з ПДВ | 1 434 999 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "Автомагістраль-Південь"
Пошук по цьому учаснику
|
1 478 850 016 UAH з ПДВ | 1 435 000 000 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "СПІЛЬНЕ УКРАЇНСЬКО-НІМЕЦЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО "АВТОСТРАДА" #40148165
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 1 434 999 000 UAH з ПДВ | 15.06.2020 17:12 |
Переможець
Дата і час публікації: 15.06.2020 17:12
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ "СПІЛЬНЕ УКРАЇНСЬКО-НІМЕЦЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО "АВТОСТРАДА"
Пошук по цьому переможцю
|
1 434 999 000 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Номер 20189
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| Дог 20189_2020.PDF | Укладений |
1 434 999 000
|
01.07.2020 17:27
|
01.07.2020
|
| sign.p7s | Укладений |
01.07.2020 17:28
|
Зміни до договору
Покращення якості предмета закупівлі 09.07.2020 11:01
| Опис змін: | Пункт 3.1, 4.14 викладено у новій редакції |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 24.07.2020 09:29
| Опис змін: | Пункт 3.1, 4.14 викладено у новій редакції |
| Номер договору: | 2 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 12.08.2020 10:15
| Опис змін: | Уточнення договірної ціни у зв"язку зі зміною проектних рішень. |
| Номер договору: | 3 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 09.10.2020 12:38
| Опис змін: | Пункт 3.1 Договору викладено у новій редакції |
| Номер договору: | 4 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 02.11.2020 09:40
| Опис змін: | Пункт 3.1 Договору викладено у новій редакції |
| Номер договору: | 4 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 02.12.2020 16:33
| Опис змін: | Пункт 3.1 Договору викладено у новій редакції |
| Номер договору: | 6 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 17.12.2020 10:58
| Опис змін: | Пункт 3.1 Договору викладено у новій редакції |
| Номер договору: | 7 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 25.03.2021 15:45
| Опис змін: | Пункт 3.1 ,4.1 Договору викладено у новій редакції |
| Номер договору: | 8 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 18.05.2021 11:36
| Опис змін: | Пункт 3.1 ,4.1 Договору викладено у новій редакції |
| Номер договору: | 9 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 19.05.2021 12:50
| Опис змін: | Пункт 3.1 ,4.1 Договору викладено у новій редакції |
| Номер договору: | 10 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі
Узгоджене зменшення ціни 13.12.2021 09:56
| Опис змін: | Пункт 3.1 Договору викладено у новій редакції |
| Номер договору: | 11 |
| Контракт: |
Узгоджене зменшення ціни 22.12.2021 16:15
| Опис змін: | Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14 квітня 2021 року № 406 «Деякі питання дорожнього господарства», враховуючи пункт 5 частини 5 ст. 41 Закону України ”Про публічні закупівлі”, Сторони домовились зменшити ціну договору, відповідно пункт 3.1 Договору викладено у новій редакції |
| Номер договору: | 12 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | не вказанa — 31.12.2021 |
| Сума оплати за договором: |
1 389 395 122.42
UAH з ПДВ
|
Умови закупівлі:
Ділянки дороги навмисне об'єднані в один предмет закупівлі, для того щоб участь в них могли взяти лише обрані великі компанії.