"Деревина" (дрова твердих порід)

  • Ідентифікатор тендеру UA-2020-04-08-001075-c
  • 03410000-7 - Деревина
  • Завершена
Найменування замовника:
Відділ освіти виконавчого комітету Помічнянської міської ради
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Шаповал Вікторія Валеріївна, +380992550499 , osvita_torgi5@ukr.net
Адреса замовника
Україна, місто Помічна, 27030, Кіровоградська область, вулиця Гагаріна, 65-Б
Дата укладення договору
1.07.20
Переможець
Фізична особа-підприємець Луговий Сергій Васильович
Очікувана вартість
500 000 UAH з ПДВ
Сума договору
346 290 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 1.07.20
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 2

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 14.04.2020 00:00

Оскарження умов:

до 20.04.2020 00:00

Подання пропозицій:

24.04.2020 00:00

Початок аукціону:

24.04.2020 12:02

Очікувана вартість
500 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
5 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

357 м.куб
"Деревина" (дрова твердих порід)
ДК 021:2015: 03410000-7 — Деревина

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-04-08-001075-c.b1

Статус:
Відповідь надана

Учасник: Фізична особа-підприємець Луговий Сергій Васильович, Код ЄДРПОУ:2377200673
Дата подання: 05.05.2020 07:59
Неправомірне визначення переможця

Рішення замовника: Вимога відхилена

06.05.2020 16:31
Відділ освіти виконавчого комітету Помічнянської міської ради надає відповідь на вимогу Фізичної особи-підприємця Лугового Сергія Васильовича. За результатами аукціону 24 квітня 2020 року на закупівлю за предметом закупівлі код за ДК 021:2015 (CPV) 03410000-7- «Деревина» (дрова твердих порід) переможцем аукціону визнано ФОП Донець Людмила Миколаївна. За результатами розгляду тендерної пропозиції тендерний комітет протоколом №41 визнав переможцем торгів ФОП Донець Людмилу Миколаївну.
Відповідно до тендерної документації «Розділ IIІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» (Додаток 3) пункту 11 «Копія чинного дозволу або ліцензії (або іншого документу, який посвідчує її видачу) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання такого дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законодавством України. Якщо строк (термін) дії ліцензій, дозволів тощо, наданих Учасником у складі тендерної пропозиції, спливає до моменту закінчення постачання товару Учасник у складі пропозиції має надати документальне підтвердження-зобов’язання (лист, довідка або інший підтверджуючий документ за підписом уповноваженої особи Учасника) щодо їх отримання до моменту укладання договору (продовження терміну дії на весь період надання послуг, що є предметом закупівлі).У разі, якщо отримання ліцензії (або іншого документу, який посвідчує її видачу) не передбачено законодавством, Учасник надає лист-пояснення не отримання такого дозволу.».
Учасник ФОП Донець Людмила Миколаївна в складі тендерної пропозиції надає Витяг з реєстру платників Єдиного податку №2011143400029 від 05.03.2020 року, завірений печаткою та підписом начальника Новоукраїнської ДП Новоукраїнського управлінн ГУ ДПС Гальченко С.А., в якому зазначено перелік видів господарської діяльності першої та другої групи даного Учасника. Серед інших видів господарської діяльності у Витязі з реєстру платників єдиного податку зазначено КВЕД ДК 009:2010 (КВЕД-2005), а саме КВЕД _46.73 «Оптова торгівля деревиною, будівельними матеріалами та санітарно – технічним обладнанням». Також, надано Учасником довідку у довільній формі «Відомості про учасника», в якій зазначено з поміж інших видів діяльності, «Оптова торгівля деревиною, будівельними матеріалами та санітарно – технічним обладнанням».
Вищевказаними документами (Витягом з єдиного реєстру платників ,єдиного податку та довідкою «Відомості про учасника») Учасник ФОП Донець Л.М. засвідчує своє право на провадження виду діяльності «Оптова торгівля деревиною, будівельними матеріалами та санітарно – технічним обладнанням», що не суперечить вимогам тендерної документації, а саме «Розділ IIІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Додаток 3 пункту 11.

Учасник ФОП Донець Людмила Миколаївна в складі тендерної пропозиції надає документ відповідно до Додатку 4 тендерної документації, не відхиляючись від зразка, завірений печаткою та підписом учасника, «ІНФОРМАЦІЯ ПРО ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ (ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ)». Цим документом учасник погоджується з виконанням технічних, якісних та кількісних вимог та дотриманням ДСТУ. В тендерній документації передбачено надання довідки про проходження деревини, в разі її наявності в учасника: «Постачальник повинен надати письмову довідку про місце вирощування деревини, завірену підписом уповноваженої особи та скріплену печаткою (у разі наявності). Товар повинен бути українського походження». Оскільки, Учасник ФОП Донець Л.М. немає довідки про місце вирощування деревини, тому в складі своєї тендерної пропозиції ФОП Донець Л.М. її не надає. Це не суперечить вимогам тендерної документації Замовника, в якій чітко зазначено про надання довідки про вирощування деревини у разі її наявності.
Таким чином, тендерна пропозиція ФОП Донець Людмили Миколаївни відповідає вимогам тендерної документації Замовника на закупівлю товару ДК 021:2015 (CPV) 03410000-7- «Деревина» (дрова твердих порід).

Номер вимоги: UA-2020-04-08-001075-c.a3

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВ "ТЕД", Код ЄДРПОУ:42940293
Дата подання: 23.06.2020 15:08
Відділом освіти виконавчого комітету Помічнянської міської ради оголошено закупівлю товару деревина (дрова твердих порід) (ДК 021:2015: 03410000-7 Деревина).
Проаналізувавши відповідність документів фізичної особи-підприємця Лугового Сергія Васильовича (надалі – ФОП Луговий С. В., Учасник) вимогам тендерної документації ми переконані, що тендерна пропозиція переможця не відповідає вимогам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі» з таких підстав.
Відповідно до ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі», одним з принципів здійснення закупівель є об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій.

По-перше, відповідно до умов тендерної документації:
«Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником у Додатку 4 до цієї тендерної документації. Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі повинні передбачати необхідність застосування заходів із захисту довкілля».

Звертаємо увагу тендерного комітету, що у складі тендерної пропозиції ФОП Лугового С. В. немає жодної інформації про застосування учасником заходів для захисту довкілля. Таким чином, тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам тендерної документації.

Додатково повідомляємо Замовнику, що аналогічна правова позиція відображена у рішенні Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №10584-р/пк-пз від 28.05.2020 року (копія додається).

По-друге, згідно з положеннями тендерної документації:
«Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну та завантаження файлів з:
- інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію (у разі потреби) (Додаток 4 до тендерної документації);»

Повідомляємо Замовнику, що в складі тендерної пропозиції ФОП Лугового С. В. відсутня відповідна технічна специфікація.
Таким чином, тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам тендерної документації.
Згідно з умовами тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна пропозиція відхиляється Замовником в разі якщо:
1) Учасник:
- не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону та зазначеними у цій Документації;
2) переможець:
- відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю;
- не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 Закону, відповідно до тендерної документації;
3) наявні підстави, зазначені у статті 17 і частині сьомій статті 28 Закону;
4) тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
У разі відхилення тендерної пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, Замовник розглядає наступну тендерну пропозицію з переліку Учасників, що вважається найбільш економічно вигідною.

У зв’язку з вищенаведеним, просимо відхилити тендерну пропозицію учасника ФОП Лугового С. В. та перейти до розгляду наступної економічно доцільної тендерної пропозиції. У випадку невиконання вимог, ТОВ «ТЕД» буде вимушене звернутися із скаргою до Антимонопольного комітету України та Державної аудиторської служби України для захисту своїх порушених прав.

Водночас повідомляємо Замовнику, що згідно з ч.1 ст. 164-14 КпАП України встановлено, що порушення законодавства про закупівлі, а саме: здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг без застосування визначених законодавством процедур закупівель; оцінка пропозицій конкурсних торгів (кваліфікаційних пропозицій), тендерних пропозицій не за критеріями та методикою оцінки для визначення найкращої пропозиції конкурсних торгів (кваліфікаційної пропозиції), тендерної пропозиції, що міститься в документації конкурсних торгів (кваліфікаційній документації), тендерній документації; укладення з учасником, який став переможцем торгів, договору про закупівлю за цінами і обсягами, що не відповідають вимогам документації конкурсних торгів (кваліфікаційної документації), тендерної документації; неоприлюднення або порушення порядку оприлюднення інформації про закупівлі відповідно до вимог законодавства; ненадання інформації, документів та матеріалів у випадках, передбачених законом, - тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб від семисот до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

01.07.2020 10:57
Відповідно до тендерної документації Додатку 4 «ІНФОРМАЦІЯ ПРО ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ (Технічне завдання)» п.1 « Постачання товару (деревини) здійснюється партіями, що погоджуються сторонами, транспортом учасника-переможця з дотриманням умов захисту довкілля, за адресами, вказаними замовником, в робочі дні та години.»
Учасник Фізична особа - підприємець Луговий Сергій Васильович в складі тендерної пропозиції надає ЛИСТ-ГАРАНТІЮ № 13/1075 від 23.04.2020 року завірений підписом та печаткою Учасника в якому чітко зазначено, що товар ДК 021:2015 (CPV) 03410000-7- «Деревина» (дрова твердих порід) буде поставлено з урахуванням всіх необхідні заходи, спрямованих на захист довкілля та охорону навколишнього, природнього середовища» також Учасник Фізична особа - підприємець Луговий Сергій Васильович в складі своєї тендерної пропозиції надає Додаток 4 «ІНФОРМАЦІЯ ПРО ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ (Технічне завдання)» № 10/1075 від 23.04.2020 року завірений печаткою та підписом Учасника, заповнений не відхиляючись від зразка.
Таким чином, тендерна пропозиція Фізичної особи - підприємця Лугового Сергія Васильовича відповідає вимогам тендерної документації Замовника на закупівлю товару ДК 021:2015 (CPV) 03410000-7- «Деревина» (дрова твердих порід).

Номер вимоги: UA-2020-04-08-001075-c.a4

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВ "ТЕД", Код ЄДРПОУ:42940293
Дата подання: 23.06.2020 15:11
Для ознайомлення, надаємо Замовнику рішення Антимонопольного комітету України з аналогічною правовою позицією.

Рішення замовника: Вимога відхилена

25.06.2020 15:43
Відповідно до тендерної документації Додатку 4 «ІНФОРМАЦІЯ ПРО ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ (Технічне завдання)» п.1 « Постачання товару (деревини) здійснюється партіями, що погоджуються сторонами, транспортом учасника-переможця з дотриманням умов захисту довкілля, за адресами, вказаними замовником, в робочі дні та години.»
Учасник Фізична особа - підприємець Луговий Сергій Васильович в складі тендерної пропозиції надає ЛИСТ-ГАРАНТІЮ № 13/1075 від 23.04.2020 року завірений підписом та печаткою Учасника в якому чітко зазначено, що товар ДК 021:2015 (CPV) 03410000-7- «Деревина» (дрова твердих порід) буде поставлено з урахуванням всіх необхідні заходи, спрямованих на захист довкілля та охорону навколишнього, природнього середовища» також Учасник Фізична особа - підприємець Луговий Сергій Васильович в складі своєї тендерної пропозиції надає Додаток 4 «ІНФОРМАЦІЯ ПРО ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ (Технічне завдання)» № 10/1075 від 23.04.2020 року завірений печаткою та підписом Учасника, заповнений не відхиляючись від зразка.

Документи подані скаржником

05.05.2020 07:59
Вимога 1.pdf

Документи

06.05.2020 16:31
відповідь

Документи подані скаржником

23.06.2020 15:08
Вимога.pdf

Документи подані скаржником

Документи

25.06.2020 15:43
Відповідь.PDF

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2020-04-08-001075-c.a2

Статус:
Виконано Замовником

Скаржник: Фізична особа-підприємець Луговий Сергій Васильович, Код ЄДРПОУ:2377200673
Пошук по цьому автору
Дата подання: 09.05.2020 19:24

Скарга на протиправні дії замовника

Визначення переможця з порушенням законодавства
Документи

Рішення Органу оскарження: Задоволено

до розгляду: 14.05.2020 21:24

Аукціон

Початок:
24.04.2020 12:02
Завершення:
24.04.2020 12:59

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 24.04.2020 12:59

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ФОП Донець Людмила Миколаївна
Пошук по цьому учаснику
428 400 UAH з ПДВ 290 000 UAH з ПДВ Документи
ФОП "СОЛОВЙОВ ЄВГЕНІЙ ЮРІЙОВИЧ"
Пошук по цьому учаснику
349 860 UAH з ПДВ 329 900 UAH з ПДВ Документи
Фізична особа-підприємець Луговий Сергій Васильович
Пошук по цьому учаснику
497 997.15 UAH з ПДВ 346 290 UAH з ПДВ Документи
ФОП НЕТУДИХАТА О. А.
Пошук по цьому учаснику
403 053 UAH з ПДВ 392 343 UAH з ПДВ Документи
ФОП Бедзай Вячеслав Петрович
Пошук по цьому учаснику
464 100 UAH з ПДВ 395 000 UAH з ПДВ Документи
469 812 UAH з ПДВ 459 816 UAH з ПДВ Документи
Фізична особа-підприємець Кабак Андрій Петрович
Пошук по цьому учаснику
481 950 UAH з ПДВ 460 530 UAH з ПДВ Документи
ФОП Постолатій Євген Володимирович
Пошук по цьому учаснику
464 100 UAH з ПДВ 464 100 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

04.05.2020 18:34
sign.p7s
04.05.2020 13:51
sign.p7s
29.04.2020 13:13
sign.p7s
29.04.2020 13:10
sign.p7s
29.04.2020 13:08
Специфікація.pdf
29.04.2020 11:12
sign.p7s
29.04.2020 10:49
sign.p7s
23.04.2020 16:17
sign.p7s
23.04.2020 16:16
sign.p7s
23.04.2020 16:13
001.jpg
23.04.2020 16:13
002.jpg
23.04.2020 16:13
Лист МТБ.pdf

Публічні документи

23.04.2020 22:50
sign.p7s
23.04.2020 22:49
Сканкопії1.7z
23.04.2020 22:49
Сканкопії.7z

Публічні документи

18.06.2020 13:32
sign.p7s
18.06.2020 13:31
public_doc (1).p7s
23.04.2020 20:03
sign.p7s
23.04.2020 19:32
ст 17.pdf
23.04.2020 19:32
Ст 17 Повна.pdf

Публічні документи

23.04.2020 15:47
sign.p7s
23.04.2020 15:47
довідки ст 17.pdf

Публічні документи

22.04.2020 12:20
sign.p7s
22.04.2020 11:31
транспорт.rar
22.04.2020 11:31
договір.rar
22.04.2020 11:31
довідки.rar

Публічні документи

23.04.2020 20:51
sign.p7s
23.04.2020 20:49
Лист-згода.pdf.p7s
23.04.2020 20:49
Лист-згода.pdf
23.04.2020 20:49
Копія опису.pdf
23.04.2020 20:49
Довідка МТБ.pdf

Публічні документи

23.04.2020 20:01
sign.p7s
23.04.2020 19:59
Санкції.pdf

Публічні документи

23.04.2020 13:46
sign.p7s
23.04.2020 12:42
паспорт і код.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ФОП Донець Людмила Миколаївна
#2202017623
Пошук по цьому переможцю
Рішення скасоване 290 000 UAH з ПДВ 02.06.2020 15:11
ФОП Донець Людмила Миколаївна
#2202017623
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 290 000 UAH з ПДВ 02.06.2020 15:16
ФОП "СОЛОВЙОВ ЄВГЕНІЙ ЮРІЙОВИЧ"
#3214502756
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 329 900 UAH з ПДВ 09.06.2020 15:24
Фізична особа-підприємець Луговий Сергій Васильович
#2377200673
Пошук по цьому переможцю
Переможець 346 290 UAH з ПДВ 15.06.2020 11:53

Документи

02.06.2020 15:12
edr_identification.yaml
02.06.2020 15:13
Протокол
02.06.2020 15:15
sign.p7s

Документи

02.06.2020 15:16
edr_identification.yaml
09.06.2020 15:22
Протокол
09.06.2020 15:24
sign.p7s

Документи

09.06.2020 15:25
edr_identification.yaml
15.06.2020 11:52
Протокол
15.06.2020 11:53
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 15.06.2020 11:53

Учасник Пропозиція Документи
Фізична особа-підприємець Луговий Сергій Васильович
Пошук по цьому переможцю
#2377200673
346 290 UAH з ПДВ Документи

Документи

09.06.2020 15:25
edr_identification.yaml
15.06.2020 11:52
Протокол
15.06.2020 11:53
sign.p7s

Укладений договір


Строк дії 01.07.2020 00:00 - 31.12.2020 23:59
Номер 13
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
договір дрова луговий.pdf Укладений
346 290
01.07.2020 15:05
01.07.2020
sign.p7s Укладений
01.07.2020 15:07

Зміни до договору

Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини) 07.09.2020 11:46
Опис змін: У зв’язку із застосуванням п. 1 даної Додаткової угоди Сторони домовились викласти пункт 1.1. та пункт 5.1. Договору про закупівлю № 13 від 01.07.2020 року у наступній редакції: «1.1. Постачальник зобов'язується до 01 вересня 2020 року включно поставити Замовникові Товар: код за ДК 021:2015 (CPV) 03410000-7- «Деревина» (дрова твердих порід) (місцевий бюджет), в кількості 357 м.куб. та за цінами, зазначеними в Специфікації, що додається до цього договору і є його невід’ємною частиною»;
Номер договору: 1
Контракт:
Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини) 07.09.2020 14:19
Опис змін: У зв’язку із застосуванням п. 1 даної Додаткової угоди Сторони домовились викласти пункт 1.1. та пункт 5.1. Договору про закупівлю № 13 від 01.07.2020 року у наступній редакції: «1.1. Постачальник зобов'язується до 30 вересня 2020 року включно поставити Замовникові Товар: код за ДК 021:2015 (CPV) 03410000-7- «Деревина» (дрова твердих порід) (місцевий бюджет), в кількості 357 м. куб. та за цінами, зазначеними в Специфікації, що додається до цього договору і є його невід’ємною частиною»;
Номер договору: 2
Контракт:

Виконання договору

Строк дії за договором: 01.07.2020 — 31.12.2020
Сума оплати за договором: 346 290
UAH

Ризик-індикатор

Звернення за роз'ясненнями - 3

Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця

Продовження строку договору - 2

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання