Нафта і дистиляти (бензин А-92 та дизельне паливо)

  • Ідентифікатор тендеру UA-2020-04-09-002200-a
  • 09130000-9 - Нафта і дистиляти
  • Завершена
Найменування замовника:
Комунальне некомерційне підприємство "Хмельницький обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф" Хмельницької обласної ради
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Донюк Юрій Володимирович, +380978399550 , km_ambulance@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Хмельницький, 29009, Хмельницька область, вул. Пілотська 1
Дата укладення договору
19.05.20
Переможець
ТОВ "СОЛВІНГ СІСТЕМС"
Очікувана вартість
3 900 000 UAH з ПДВ
Сума договору
3 600 000 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 20.05.20
  • Відгуки 6
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 2

Чи було дискваліфіковано замовником найнижчу цінову пропозицію за підсумками аукціону (одну або декілька)??  – Так

Замовником було дискваліфіковано одного з двох учасників – пов’язаних осіб, (директор ТОВ "ФЕСТ МОУШЕН ГРУП" Величко Андрій, який є відповідальною особою за процедурою закупівлі ТОВ «Солвінг Сістемс UA-2019-10-10-003181-b). Таким чином, можна стверджувати, що з двох пов’язаних осіб Замовник обрав найдорожчого, чим порушено умови ЗУ «Про публічні закупівлі».
Більш того, тендерна пропозиція ПЕРЕМОЖЦЯ ТОВ "СОЛВІНГ СІСТЕМС" не відповідає умовам тендерної документації, а саме: ТОВ "СОЛВІНГ СІСТЕМС" в листі ВИХ.Б/Н від 29.04.2020 зазначив недостовірні дані щодо наявності АЗС ВОГ за адресою смт. Теофіполь, вул.Заводська,17 – АЗС ВОГ за вказаною адресою не існує, що не підтверджується ні наданим в складі пропозиції договором, ні інформацією з сайту WOG (https://wog.ua/ru/map/). Таким чином, посадові особи Замовника в порушення ЗУ «Про публічні закупівлі», за попередньою домовленістю з учасниками торгів, провели тендер на бензин А-92 та дизельне паливо з мінімальною конкуренцією та серед пов’язаних осіб, що в подальшому призведе до переплати за товари, у разі виконання договору, у сумі 410500 грн (порівняно з середньої по Хмельницькій обл. станом на 05.05.2020).

ПЕРЕМОЖЕЦЬ також в складі тендерної пропозиції не надав:
- довідку в довільній формі за підписом та печаткою уповноваженої особи про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, а саме відомості про місце розташування мережі АЗС на території районів Хмельницької області;
- заяву, від уповноваженої особи підприємства, що є учасником процедури закупівлі, на згоду обробки персональних даних працівників даного підприємства (якщо такі будуть залучені до підготовки тендерної пропозиції, виконання договірних відносин (у разі підписання договору за результатом процедури закупівлі), з зазначенням ПІБ, посади, серії та номеру документу, що посвідчує особу;
- перелік діючих автозаправних станцій на яких буде здійснюватись заправка транспортних засобів замовника на території Хмельницької області. Час роботи АЗС – цілодобово

Чи було дискваліфіковано замовником найнижчу цінову пропозицію за підсумками аукціону (одну або декілька)??  – Так

Замовником було дискваліфіковано одного з двох учасників – пов’язаних осіб, (директор ТОВ "ФЕСТ МОУШЕН ГРУП" Величко Андрій, який є відповідальною особою за процедурою закупівлі ТОВ «Солвінг Сістемс UA-2019-10-10-003181-b). Таким чином, можна стверджувати, що з двох пов’язаних осіб Замовник обрав найдорожчого, чим порушено умови ЗУ «Про публічні закупівлі».
Більш того, тендерна пропозиція ПЕРЕМОЖЦЯ ТОВ "СОЛВІНГ СІСТЕМС" не відповідає умовам тендерної документації, а саме: ТОВ "СОЛВІНГ СІСТЕМС" в листі ВИХ.Б/Н від 29.04.2020 зазначив недостовірні дані щодо наявності АЗС ВОГ за адресою смт. Теофіполь, вул.Заводська,17 – АЗС ВОГ за вказаною адресою не існує, що не підтверджується ні наданим в складі пропозиції договором, ні інформацією з сайту WOG (https://wog.ua/ru/map/). Таким чином, посадові особи Замовника в порушення ЗУ «Про публічні закупівлі», за попередньою домовленістю з учасниками торгів, провели тендер на бензин А-92 та дизельне паливо з мінімальною конкуренцією та серед пов’язаних осіб, що в подальшому призведе до переплати за товари, у разі виконання договору, у сумі 410500 грн (станом на 05.05.2020).

Чи було дискваліфіковано замовником найнижчу цінову пропозицію за підсумками аукціону (одну або декілька)??  – Так

Чи довелось вам ставити замовнику додаткові питання стосовно умов закупівлі?

Ні

Замовник в останній день подання тендерних пропозицій вніс зміни до тендерної документації під потрібних учасників, чим значно обмежив коло учасників, та як наслідок – конкуренцію. Не зрозумілою є вимога щодо підтвердження співпраці Учасника з лабораторією у 2019 році. Так, Замовник не довів чому потрібно підтвердити співпрацю з лабораторією у 2019 році (ні в 2018 році, ні в 2020 році). Відповідь на це питання криється в відсутності у «потрібного» учасника ТОВ «Солвінг Сістемс» зазначених документів, датованих в інших роках, крім 2019-го.
Також, незрозумілою є вимога щодо подання копії чинного договору у сфері поводження з небезпечними відходами (стосовно нафтопродуктів), адже учасники, які постачають пальне за партерськими договорами та реалізують талони партнерів (передбачено ТД), згідно чинного законодавства не повинні здійснювати утилізацію небезпечних відходів.
При цьому, опублікував зміни до ТД після закінчення періоду уточнень (в останній день подання пропозицій) Замовник позбавив можливості потенційних учасників поставити питання щодо умов тендерної документації або звернутися до Замовника з вимогою.

Чи ставив замовник вам будь-які питання?

Ні

Чи є вимоги до предмету закупівлі неупередженими і такими, що не створюють переваги окремим учасникам??

Ні

Замовник в останній день подання тендерних пропозицій вніс зміни до тендерної документації під потрібних учасників, чим значно обмежив коло учасників, та як наслідок – конкуренцію. Не зрозумілою є вимога щодо підтвердження співпраці Учасника з лабораторією у 2019 році. Так, Замовник не довів чому потрібно підтвердити співпрацю з лабораторією у 2019 році (ні в 2018 році, ні в 2020 році). Відповідь на це питання криється в відсутності у «потрібного» учасника ТОВ «Солвінг Сістемс» зазначених документів, датованих в інших роках, крім 2019-го.
Також, незрозумілою є вимога щодо подання копії чинного договору у сфері поводження з небезпечними відходами (стосовно нафтопродуктів), адже учасники, які постачають пальне за партерськими договорами та реалізують талони партнерів (передбачено ТД), згідно чинного законодавства не повинні здійснювати утилізацію небезпечних відходів.
При цьому, опублікував зміни до ТД після закінчення періоду уточнень (в останній день подання пропозицій) Замовник позбавив можливості потенційних учасників поставити питання щодо умов тендерної документації або звернутися до Замовника з вимогою.

Умови закупівлі:

Замовник в останній день подання тендерних пропозицій вніс зміни до тендерної документації під потрібних учасників, чим значно обмежив коло учасників, та як наслідок – конкуренцію. Не зрозумілою є вимога щодо підтвердження співпраці Учасника з лабораторією у 2019 році. Так, Замовник не довів чому потрібно підтвердити співпрацю з лабораторією у 2019 році (ні в 2018 році, ні в 2020 році). Відповідь на це питання криється в відсутності у «потрібного» учасника ТОВ «Солвінг Сістемс» зазначених документів, датованих в інших роках, крім 2019-го.
Також, незрозумілою є вимога щодо подання копії чинного договору у сфері поводження з небезпечними відходами (стосовно нафтопродуктів), адже учасники, які постачають пальне за партерськими договорами та реалізують талони партнерів (передбачено ТД), згідно чинного законодавства не повинні здійснювати утилізацію небезпечних відходів.
При цьому, опублікував зміни до ТД після закінчення періоду уточнень (в останній день подання пропозицій) Замовник позбавив можливості потенційних учасників поставити питання щодо умов тендерної документації або звернутися до Замовника з вимогою.

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 22.04.2020 18:30

Оскарження умов:

до 28.04.2020 00:00

Подання пропозицій:

02.05.2020 18:30

Початок аукціону:

05.05.2020 13:49

Очікувана вартість
3 900 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
19 500 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

50000 літр
Бензин А-92
ДК 021:2015: 09130000-9 — Нафта і дистиляти
100000 літр
Дизельне паливо
ДК 021:2015: 09130000-9 — Нафта і дистиляти

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

Аукціон

Початок:
05.05.2020 13:49
Завершення:
05.05.2020 14:10

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 05.05.2020 14:10

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "ФЕСТ МОУШЕН ГРУП"
Пошук по цьому учаснику
3 100 000 UAH з ПДВ 3 100 000 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "СОЛВІНГ СІСТЕМС"
Пошук по цьому учаснику
3 600 000 UAH з ПДВ 3 600 000 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

30.04.2020 16:09
sign.p7s
30.04.2020 16:08
21 АЗС БРСМ.pdf
30.04.2020 16:08
13 СТАТУТ.pdf
30.04.2020 16:08
11 Протокол №1.pdf
30.04.2020 16:08
3 Витяг ПДВ.pdf

Публічні документи

08.05.2020 11:05
sign.p7s
08.05.2020 11:04
МВД до 29.05.2020.zip
08.05.2020 11:04
ДФС до 16.05.2020.zip
30.04.2020 15:07
sign.p7s
30.04.2020 15:06
13. ПУМБ 30.04.2020.pdf
30.04.2020 15:06
2. Опис.pdf
30.04.2020 15:06
2. Витяг ПДВ.pdf
30.04.2020 15:06
2. Витяг 21.04.2020.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "ФЕСТ МОУШЕН ГРУП"
#42005671
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 3 100 000 UAH з ПДВ 07.05.2020 16:35
ТОВ "СОЛВІНГ СІСТЕМС"
#42524688
Пошук по цьому переможцю
Переможець 3 600 000 UAH з ПДВ 07.05.2020 16:40

Переможець

Дата і час публікації: 07.05.2020 16:40

Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "СОЛВІНГ СІСТЕМС"
Пошук по цьому переможцю
#42524688
3 600 000 UAH з ПДВ Документи

Укладений договір


Строк дії 19.05.2020 00:00 - 31.12.2020 23:59
Номер 18
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
13_Договір з Солвінг Сістемс - 18.pdf Укладений
3 600 000
20.05.2020 12:26
19.05.2020
sign.p7s Укладений
20.05.2020 12:29

Зміни до договору

Продовження строку дії договору на наступний рік 30.12.2020 14:50
Опис змін: 1. Згідно до п. 8 ч. 5 та ч. 6 ст. 41 ЗУ «Про публічні закупівлі», ст. ст. 651, 653, 654 Цивільного кодексу України та на підставі п. 10.3 Договору, Сторони дійшли згоди внести наступні зміни до Договору № 18 від 19.05.2020, а саме: 1.1. Розділ Х «Строк дії Договору» доповнити пунктом 10.4 наступного змісту: «10.4. Дія даного Договору продовжується до 31.03.2021 року, тобто на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року, в обсязі, що не перевищує 20% (двадцять відсотків) суми, визначеної у Договорі».
Номер договору: №1
Контракт:
Зміна ціни за одиницю товару
Покращення якості предмета закупівлі 12.01.2021 14:47
Опис змін: Відповідно до п. 8 ч. 5 та ч. 6 ст. 41 ЗУ «Про публічні закупівлі», ст. ст. 651, 653 та 654 Цивільного кодексу України та п. 10.3 Договору № 18 від 19.05.2020 року (далі – Договір), про таке: 1. Замовник та Постачальник, керуючись нормами ЗУ «Про публічні закупівлі» чинного цивільного та господарського законодавства, прийшли до згоди продовжити строк дії Договору для проведення процедури закупівлі на початку наступного року, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в початковому договорі про закупівлю, укладеному в попередньому році, якщо видатки на досягнення цієї цілі затверджено в установленому порядку. 2. Пункт 1.3 Договору № 18 від 19.05.2020 року доповнити наступним абзацом: Збільшити загальну кількість товару на 30 000л.3. Вартість цієї Додаткової угоди складає 720 000,00 з ПДВ. (Сімсот двадцять тисяч грн.00 коп)
Номер договору: додаткова угода №2
Контракт:
Зміна ціни за одиницю товару 12.01.2021 15:05
Опис змін: 1. Керуючись п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» та пунктом 4.4 Договору Сторони домовились збільшити ціну за одиницю товару – дизельне паливо 1 л -26.10 грн. з ПДВ , не більше ніж на 10 відсотків у зв’язку із коливанням ціни такого товару на ринку, та без збільшення загальної вартості Договору. 2. У зв’язку із застосуванням п. 1 цієї Додаткової угоди Сторони домовились п.1.3 Договору доповнити наступним абзацом:Дизельне паливо-27 580л.3. У зв’язку із застосуванням п. 1 цієї Додаткової угоди Сторони домовились Вартість Додаткової угоди складає : 719 838,00грн з ПДВ( Сімсот дев’ятнадцять тисяч вісімсот тридцять вісім грн.00коп) з ПДВ Ціна за одиницю товару: Дизельне паливо – 26,10 грн. З ПДВ За 1л.
Номер договору: додаткова угода №3
Контракт:

Виконання договору

Строк дії за договором: 19.05.2020 — 31.03.2021
Сума оплати за договором: 4 319 838
UAH з ПДВ

Ризик-індикатор

Відгуки на умови - 1

Тендери, на яких є загальний відгук на умови з оцінкою від 1 до 3

Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так

В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання