Дизельне паливо

  • Ідентифікатор тендеру UA-2020-04-10-003167-b
  • 09130000-9 - Нафта і дистиляти
  • Завершена
Найменування замовника:
КП "ЕЛУАШ"
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Колодій Антон , +380612343511 , eluavtodor@ukr.net
Адреса замовника
Україна, ЗАПОРІЖЖЯ, 69035, Запорізька область, м.Запоріжжя, вул.Волгоградська, 23
Дата укладення договору
27.05.20
Переможець
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФОРПОСТ СІТІ"
Очікувана вартість
2 387 000 UAH з ПДВ
Сума договору
2 274 000 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 27.05.20
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 3

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 15.04.2020 18:00

Оскарження умов:

до 21.04.2020 00:00

Подання пропозицій:

25.04.2020 18:00

Початок аукціону:

27.04.2020 13:37

Очікувана вартість
2 387 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
71 600 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
11 935 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
Місцевий бюджет

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

100000 л
Дизельне паливо
ДК 021:2015: 09130000-9 — Нафта і дистиляти

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

Запитання до процедури

питання

Дата подання: 13.04.2020 11:21
Дата відповіді: 15.04.2020 08:24
1. Чи можлива зміна умов розрахунку - з відстрочки платежу на передплату? 2. Чи можливо в якості підтвердження підстав відпуску пального через АЗС надати гарантійний лист емітента талонів про можливість отоварювання карток на АЗС згідно з наданим переліком? 3. Чи можливе надання довідки про наявність матеріально-технічної бази в довільній формі, без зазначення всього майна та без надання підтверджуючих .правові підстави користування документів? 4. Чи можливе виключення п. 6.3.5 проекту договору? 5. Чи можливе виключення п. 7.2 проекту договору? 6. Чи можливе виключення п. 7.5 проекту договору? 7. Чи можливе виключення п. 7.6 проекту договору? 8.Чи можливе надання довідки про наявність парцівників в довільній формі? 9.Чи можливе надання довідки про наявність працівників, серед яких є працівники, стаж роботи яких на підприємстві складає менше 2 років?
Розгорнути Згорнути

відповідь:

1.Неможливо;
2.Неможливо;
3.Неможливо;
4.Неможливо;
5.Неможливо;
6.Неможливо;
7.Неможливо;
8.Неможливо;
9.Неможливо.

умови тендерної документації

Дата подання: 15.04.2020 17:45
Дата відповіді: 21.04.2020 16:42
Доброго дня! Пропозиція Учасника має повністю відповідати вимогам тендерної документації Замовника. Іноді, трапляються випадки, коли Учасниками допускають в пропозиції формальні помилки, які не впливають на зміст пропозиції, проте, через які Замовник мусить відхиляти таку пропозицію, тому просимо надати опис та приклади формальних помилок

відповідь:

Добрий день!
Роз'яснення щодо формальних (несуттєвих) помилок викладені у розділі 3, пункті 1 тендерної документації Замовника.

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-04-10-003167-b.b1

Статус:
Відхилена

Учасник: ТОВ "ЗОГ- РІТЕЙЛ", Код ЄДРПОУ:41224168
Дата подання: 15.04.2020 17:33
У Примітках до Додатку 1 наявна вимога щодо надання Учасником довідки, якою він підтверджує відсутність фактів припинення договірних відносин у зв’язку з неможливістю виконання своїх зобов’язань (неможливістю поставки палива). Такі положення тендерної документації грубо порушують законодавство про публічні закупівлі, оскільки: Діючим законодавством передбачені підстави розірвання договірних відносин за згодою сторін на підставі належним чином оформленої додаткової угоди (відповідно до норм Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України з урахуванням особливостей, визначених Законом), в цьому випадку відсутні наслідки порушення умов договору, а саме відповідальність яка передбачена умовами договору у вигляді пені, неустойки та інше. Тому, якщо у разі розірвання договору, відсутні наслідки припинення договірних відносин (що підтверджується сторонами по договору), ця обставина не може бути підставою для відхилення пропозиції учасника. Об’єктивний розгляд та оцінка тендерної пропозиції Учасника на відповідність вищенаведеної вимоги можлива не тільки на підставі інформації (та/або документів), наданої Учасником, але і на можливості перевірки такої інформації та документів. Тобто, по договірним відносинам, які регулюються Законом про публічні закупівлі, деяку (не всю) інформацію та документи можливо перевірити на веб-порталі Уповноваженого органу (https://prozorro.gov.ua), але по іншим договірним відносинам така можливість відсутня, оскільки Замовник не може здійснювати самостійний пошук та збір інформації і на підставі цих даних, суб’єктивно, приймати рішення про відхилення або невідхилення тендерних пропозицій учасників. Керуючись логікою Замовника при встановленні даної вимоги, підприємство, яке за весь період своєї діяльності, має всього пару виконаних договорів з поставки нафтопродуктів (та інформацію про виконання яких можливо перевірити на веб-порталі Уповноваженого органу (https://prozorro.gov.ua)) є надійним партнером Замовника, оскільки саме ця обставина (на думку Замовника) гарантує належне виконання таким учасником умов договору у майбутньому. Враховуючи вищенаведене, з метою недопущення порушення вимог частини третьої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 р. (зі змінами та доповненнями), якими передбачена недискримінація учасників та розраховуючи на дотримання з Вашого боку норм чинного законодавства, наполягаємо на виключення обмежуючих умов шляхом внесення змін до відповідних пунктів.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

21.04.2020 16:32
Вимогу щодо внесення змін у тендерній документації відхилено.

Номер вимоги: UA-2020-04-10-003167-b.c2

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВ "ЗОГ- РІТЕЙЛ", Код ЄДРПОУ:41224168
Дата подання: 23.05.2020 23:41
Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗОГ-РІТЕЙЛ» (код ЄДРПОУ 41224168; Юр. адреса: 69001, м. Запоріжжя, бул. Шевченка, буд.28) звертається із вимогою до КП "ЕЛУАШ", оскільки Замовником було порушено ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» , а саме :
-добросовісна конкуренція серед учасників;
- максимальна економія та ефективність;
- недискримінація учасників;
- об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;
- запобігання корупційним діям і зловживанням;

Відхиливши найбільш економічно вигідну пропозицію ТОВ «ЗОГ-РІТЕЙЛ», Замовник визнав переможцем закупівлі ТОВ "ФОРПОСТ СІТІ» не зважаючи на невідповідність тендерної пропозиції вимогам тендерної документації та надання недостовірної інформації, а саме:

1. Згідно Додатку 1 до тендерної документації, Учасник повинен зазначити інформацію про наявність:
-власного або орендованого офісу. У разі використання орендованої(партнерської) матеріально-технічної бази – надати копію договору оренди (чи іншого договору).В договорах повинно бути зазначено майно, яке зазначено довідках у відповідності до даного Додатку.
ТОВ «ФОРПОСТ СІТІ» зазначає наявність орендованого офісу (згідно договору оренди № 26/11 від 26 листопада 2019 р. -місцезнаходження офісу – м. Запоріжжя, вул Перемоги,63. Орендодавцем є ТОВ «ДЕЛІШЕС ФУД Україна»).
В той же час, у складі тендерної пропозиції міститься ВИПИСКА з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, в якому зазначено, що місцезнаходження ТОВ «ФОРПОСТ СІТІ» - м. Запоріжжя, вул. Перемоги, буд.63 , але, звертаємо увагу, дата формування документу - 21.10 2019 р., тобто до підписання договору оренди.

Крім того, відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об’єктів нерухомого майна щодо об’єкта нерухомого майна (додається), ТОВ «ДЕЛІШЕС ФУД Україна» відсутній у складі власників, у т.ч. нежитлового приміщення, загальної площею 15,0 кв. метрів, тому не має права передавати в оренду майно, яке йому не належить.

Отже, на підставі п.7 ст.28 ЗУ «Про публічні закупівлі». в разі встановлення факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника.



2. Відповідно до Розділу 3 тендерної документації, Учасник надає
- інформацію та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям – згідно Додатку 1 до цієї тендерної документації;
А саме, згідно Додатку 1 :
- Учасники повинні зазначити правові підстави відпуску пального через АЗС зазначену у довідці (власна АЗС, орендована АЗС, партнерська АЗС).
- В разі використання орендованої(партнерської) матеріально-технічної бази-учасник повинен надати копію договору оренди чи іншого договору, лист (гарантія або довідка) від емітенту, який надає картки-талони на пальне.

ТОВ «ФОРПОСТ СІТІ» у Довідці Інформація про наявність власної чи орендованої (партнерської) матеріально-технічної бази (офіси, склади, гаражі та інше) зазначено:
АЗС за адресою м. Запоріжжя, вул. Верхня,3-д (правова підстава користування – партнерська, за договором № 05/09-1 від 05.08.19 р. між ТОВ «ПРОСТОР-ДС» (Постачальник) та ТОВ «ФОРПОСТ СІТІ» (Покупець))
Відповідно до п.1.1. , 1.2. Розділу 1 вищевказаного договору:
« В порядку та на умовах визначених цим Договором, Постачальник зобов’язується організовувати та забезпечувати заправку паливно-мастильними матеріалами автотранспорту Покупця, а Покупець зобов’язується приймати та оплачувати відпущені паливно-мастильні матеріали (надалі іменуються «ПММ»).
«Відпуск ПММ здійснюється у мережі автозаправних станцій Постачальника (надалі-іменується – мережа АЗС). Мережа АЗС – автозаправні станції, що працюють під ТМ «PATRIOT» на яких Покупець має право отримати ПММ відповідно до умов цього Договору. Перелік автозаправних станцій, що належить до мережі АЗС, які здійснюють обслуговування за даним Договором вказано у Додатку №1 до цього Договору.»
Виходячи зі змісту договору № 05/09-1 від 05.08.19 р. не вбачається отримання товару, що є предметом закупівлі саме Замовником, транспорт якого не є транспортом ТОВ «ФОРПОСТ СІТІ».
Гарантійний лист від ТОВ «ПРОСТОР-ДС» б/н та б/д, адресований Директору ТОВ «ФОРПОСТ СІТІ», також не містить жодних гарантій Замовнику на отримання товару, що є предметом даної закупівлі.

Аналогічна ситуація по АЗС, розташованої за адресою : м. Запоріжжя, вул. Південне шосе,75 (правова підстава користування – партнерська, за договором № ДГ-0004478 від 09.04.2019 р. між ТОВ «БЕЛНАФТОГАЗ» (Постачальник) та ТОВ «ФОРПОСТ СІТІ» (Покупець)).
Виходячи зі змісту вищевказаного договору не вбачається отримання товару, що є предметом закупівлі саме Замовником, транспорт якого не є транспортом ТОВ «ФОРПОСТ СІТІ».
Гарантійний лист від ТОВ «БЕЛНАФТОГАЗ» б/н та б/д, адресований Директору ТОВ «ФОРПОСТ СІТІ», також не містить жодних гарантій Замовнику на отримання товару, що є предметом даної закупівлі.


3. Згідно Додатку 3 тендерної документації, Учасник « повинен надати інформацію про наявність лабораторії з випробування Нафти та нафтопродуктів:
a. Необхідно надати договір на виконання робіт з випробування Нафти та нафтопродуктів та атестат акредитації випробувальної лабораторії (центру).

Проте, у складі тендерної пропозиції ТОВ "ФОРПОСТ СІТІ» відсутній атестат про акредитацію випробувального центру ТОВ «ІНСПЕКТОРАТ Україна» з усіма додатками, які є невід’ємною частиною до атестата, зареєстрованого у Реєстрі 20 вересня 2019 року за № 20710 (на заміну виданого від 27 травня 2019 року зв’язку з внесенням змін).


Враховуючи вищенаведене, пропозиція ТОВ "ФОРПОСТ СІТІ» не відповідає вимогам тендерної документації Замовника, та мала бути відхилена на підставі норм ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі».


З огляду на вищенаведене, , з метою недопущення порушень законодавства під час здійснення Замовником Процедури закупівлі ТОВ «ЗОГ-РІТЕЙЛ» ВИМАГАЄ: відмінити рішення про визначення переможцем у процедурі відкритих торгів ТОВ «ФОРПОСТ СІТІ», завершити закупівлю відповідно до ЗУ «Про публічні закупівлі».

Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

27.05.2020 09:25
Вимогу щодо відміни рішення тендерного комітету Замовника відхилено.

Документи

Документи подані скаржником

23.05.2020 23:41
витяг-офис.pdf
23.05.2020 23:41
опис.pdf
23.05.2020 23:41
рішення 24.pdf

Документи

Аукціон

Початок:
27.04.2020 13:37
Завершення:
27.04.2020 14:05

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 27.04.2020 14:05

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "ЗОГ- РІТЕЙЛ"
Пошук по цьому учаснику
1 728 000 UAH з ПДВ 1 728 000 UAH з ПДВ Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФОРПОСТ СІТІ"
Пошук по цьому учаснику
2 382 000 UAH з ПДВ 2 274 000 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "ФЕСТ МОУШЕН ГРУП"
Пошук по цьому учаснику
2 378 000 UAH з ПДВ 2 378 000 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

14.05.2020 11:00
sign.p7s
14.05.2020 10:59
Довідка з ДФС.pdf
14.05.2020 10:59
Довідка (1).zip
05.05.2020 16:25
sign.p7s
05.05.2020 16:21
sign.p7s
25.04.2020 10:58
sign.p7s
24.04.2020 15:01
sign.p7s
24.04.2020 14:59
Баланс.pdf.p7s
24.04.2020 14:59
Баланс.pdf
24.04.2020 14:59
Протокол НР (1).7Z
24.04.2020 14:59
Гарантія 2993-20.7z

Публічні документи

24.04.2020 11:37
sign.p7s
24.04.2020 11:36
Накладна ЗПО.pdf
24.04.2020 11:36
Договір з ЗПО.pdf
24.04.2020 11:36
СТАТУТ.pdf
24.04.2020 11:36
Протокол №1.pdf
24.04.2020 11:36
Опис.pdf
24.04.2020 11:36
Витяг ПДВ.pdf
24.04.2020 11:36
Виписка з ЄДР.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "ЗОГ- РІТЕЙЛ"
#41224168
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 1 728 000 UAH з ПДВ 05.05.2020 15:59
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФОРПОСТ СІТІ"
#42722773
Пошук по цьому переможцю
Переможець 2 274 000 UAH з ПДВ 13.05.2020 15:51

Документи

27.04.2020 14:05
edr_identification.yaml
05.05.2020 15:58
Протокол 155.pdf
05.05.2020 15:59
sign.p7s

Документи

05.05.2020 15:59
edr_identification.yaml
13.05.2020 15:50
Протокол 170.pdf
13.05.2020 15:51
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 13.05.2020 15:51

Учасник Пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФОРПОСТ СІТІ"
Пошук по цьому переможцю
#42722773
2 274 000 UAH з ПДВ Документи

Документи

05.05.2020 15:59
edr_identification.yaml
13.05.2020 15:50
Протокол 170.pdf
13.05.2020 15:51
sign.p7s

Укладений договір


Номер 38/ЕЗ
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Договір 38ЕЗ.pdf Укладений
2 274 000
27.05.2020 15:23
27.05.2020
sign.p7s Укладений
27.05.2020 15:24

Зміни до договору

Зміна ціни за одиницю товару 27.05.2020 16:01
Опис змін: Зміна ціни Договору.
Номер договору: 1
Контракт:
Покращення якості предмета закупівлі 28.05.2020 15:36
Опис змін: виправлення помилки
Номер договору: Протокол про ви
Контракт:

Виконання договору

Строк дії за договором: не вказанa — 02.01.2021
Сума оплати за договором: 2 130 000
UAH з ПДВ

Ризик-індикатор

Звернення за роз'ясненнями - 1

Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця

Покращення якості предмета закупівлі - 1
Зміна ціни за одиницю товару - 1

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання