Код ДК 021:2015 – 33140000-3 Медичні матеріали (Катетер для введення (код GMDN: 10678), Ангіографічний катетер одноразового застосування (код GMDN: 10688), Конектор катетера для ангіопластики (код GMDN: 36177), Периферійний / коронарний судинний мікрокатетер (код GMDN: 10691), Периферійний судинний провідник, ручний (код GMDN: 58115), Одноразовий судинний напрямний катетер (код GMDN: 17846), Спіраль для емболізації судин головного мозку (код GMDN: 60940), Перфузійний балонний катетер для коронарної ангіопластики (код GMDN: 17521), Металевий непокритий стент для сонної артерії (код GMDN: 45851), Система захисту сонних артерій від емболії (код GMDN: 58112), Імплантат для відновлення судин і регуляції гемодинаміки, для внутрішньочерепних/сонних артерій (код GMDN: 62266))

  • Ідентифікатор тендеру UA-2020-04-10-004069-b
  • 33140000-3 - Медичні матеріали
  • Завершена
Найменування замовника:
КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "МІСЬКА ЛІКАРНЯ ЕКСТРЕНОЇ ТА ШВИДКОЇ МЕДИЧНОЇ ДОПОМОГИ" ЗАПОРІЗЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Надія Шевцова, +380612805714 , tender_shmd@ukr.net
Адреса замовника
Україна, м. Запоріжжя, 69005, Запорізька область, вул. Перемоги, буд. 80
Дата укладення договору
13.05.20
Переможець
ТОВ "ІНСТАМЕД"
Очікувана вартість
2 564 075 UAH з ПДВ
Сума договору
2 563 031 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 15.05.20
  • Відгуки 1
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 3

Умови закупівлі:

Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, Замовником Комунальне підприємство КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "МІСЬКА ЛІКАРНЯ ЕКСТРЕНОЇ ТА ШВИДКОЇ МЕДИЧНОЇ ДОПОМОГИ" ЗАПОРІЗЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ було проведено закупівлю ID UA-2020-04-10-004069-b на ДК 021:2015: 33140000-3 — Медичні матеріали Катетер для введення (код GMDN: 10678), Ангіографічний катетер одноразового застосування (код GMDN: 10688), Конектор катетера для ангіопластики (код GMDN: 36177), Периферійний / коронарний судинний мікрокатетер (код GMDN: 10691), Периферійний судинний провідник, ручний (код GMDN: 58115), Одноразовий судинний напрямний катетер (код GMDN: 17846), Спіраль для емболізації судин головного мозку (код GMDN: 60940), Перфузійний балонний катетер для коронарної ангіопластики (код GMDN: 17521), Металевий непокритий стент для сонної артерії (код GMDN: 45851), Система захисту сонних артерій від емболії (код GMDN: 58112), Імплантат для відновлення судин і регуляції гемодинаміки, для внутрішньочерепних/сонних артерій (код GMDN: 62266). Відповідно до протоколу розкриття у закупівлі взяли участь 2 учасники:

Сума пропозиції Учасники Статус після розгляду пропозицій
2 563 031,00 грн з ПДВ ТОВ "ІНСТАМЕД" Визначено переможцем
2 564 075,00 грн з ПДВ ТОВ "П'ЯТИЙ ЕЛЕМЕНТ-МЕДІКА" Не розглядався

За результатами розгляду тендерних пропозицій, Замовник розмістив у системі повідомлення про намір укласти договір з учасником ТОВ «ІНСТАМЕД».
Детально ознайомившись з тендерною пропозицією ТОВ «ІНСТАМЕД», а також ПРОТОКОЛОМ засідання тендерного комітету №43-3 від 25.05.2020р., ми дійшли наступного висновку:

Перелік запропонованого учасником ТОВ «ІНСТАМЕД» товару не відповідає річному планові КОМУНАЛЬНОГО НЕКОМЕРЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА "МІСЬКА ЛІКАРНЯ ЕКСТРЕНОЇ ТА ШВИДКОЇ МЕДИЧНОЇ ДОПОМОГИ" ЗАПОРІЗЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ по закупівлі ID UA-2020-04-10-004069-b, ідентифікатор плану закупівлі UA-P-2020-04-10-006522-b.
На майданчику prozorro.gov.ua міститься наступна офіційна інформація по ідентифікатору плану закупівлі UA-P-2020-04-10-006522-b:
Катетер для введення (код GMDN: 10678), Ангіографічний катетер одноразового застосування (код GMDN: 10688), Конектор катетера для ангіопластики (код GMDN: 36177), Периферійний / коронарний судинний мікрокатетер (код GMDN: 10691), Периферійний судинний провідник, ручний (код GMDN: 58115), Одноразовий судинний напрямний катетер (код GMDN: 17846), Спіраль для емболізації судин головного мозку (код GMDN: 60940), Перфузійний балонний катетер для коронарної ангіопластики (код GMDN: 17521), Металевий непокритий стент для сонної артерії (код GMDN: 45851), Система захисту сонних артерій від емболії (код GMDN: 58112), Імплантат для відновлення судин і регуляції гемодинаміки, для внутрішньочерепних/сонних артерій (код GMDN: 62266) ДК021-2015: 33140000-3 2610: Субсидії та поточні трансферти підприємствам (установам, організаціям) 2 564 075 Відкриті торги квітень, 2020 Номер плану: UA-P-2020-04-10-006522-b
Опубліковано: 10.04.2020
Змінено: 10 квітня 2020

Як бачимо, у плані закупівлі за ідентифікатором UA-P-2020-04-10-006522-b відсутня позиція Катетер емболектомії /тромбектомії (код GMDN:10714), яка наявна у ціновій пропозиції ТОВ «ІНСТАМЕД». ПРОТОКОЛОМ засідання тендерного комітету №43-3 від 25.05.2020р. було внесено зміни у пункт «конкретна назва предмету закупівлі», й було вирішено викласти даний пункт та річний план закупівель у наступній редакції: ДК 021:2015: 33140000-3 — Медичні матеріали Катетер для введення (код GMDN: 10678), Ангіографічний катетер одноразового застосування (код GMDN: 10688), Конектор катетера для ангіопластики (код GMDN: 36177), Периферійний / коронарний судинний мікрокатетер (код GMDN: 10691), Периферійний судинний провідник, ручний (код GMDN: 58115), Одноразовий судинний напрямний катетер (код GMDN: 17846), Спіраль для емболізації судин головного мозку (код GMDN: 60940), Перфузійний балонний катетер для коронарної ангіопластики (код GMDN: 17521), Металевий непокритий стент для сонної артерії (код GMDN: 45851), Система захисту сонних артерій від емболії (код GMDN: 58112), Імплантат для відновлення судин і регуляції гемодинаміки, для внутрішньочерепних/сонних артерій (код GMDN: 62266), Катетер емболектомії тромбектомії (код GMDN: 10714) . Але відповідно до функціоналу майданчика prozorro.gov.ua вносити корективи у план закупівель не є законним, така діяльність може ввести в оману контролюючі органи.
У відповідності до статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об`єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням.

Учасник ТОВ «ІНСТАМЕД» у змові із Замовником уклали Договір, що може призвести до негативних наслідків, наприклад розтрати бюджетних коштів та закупівлі неякісного обладнання, що підвищує ризик для здоров’я пацієнтів. Відхилення від річного плану, або ж фальсифікація даних по річному плану свідчать про корупційну змову Учасника та Замовника.
Ураховуючи зазначене, та беручи до уваги мету Закону, якою є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції, вважаємо що закупівля КОМУНАЛЬНОГО НЕКОМЕРЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА "МІСЬКА ЛІКАРНЯ ЕКСТРЕНОЇ ТА ШВИДКОЇ МЕДИЧНОЇ ДОПОМОГИ" ЗАПОРІЗЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ , ID UA-2020-04-10-004069-b, була проведена з грубими порушеннями .

Вважаємо, що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель, встановлених ч.1 ст.3 ЗУ «Про публічні закупівлі»:
1. добросовісна конкуренція серед учасників;
2. об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій
3. максимальна економія та ефективність.

Виходячи з вищевикладеного,

ПРОСИМО:

1. Почати моніторинг закупівлі UA-2020-04-10-004069-b.

2. Зобов’язати Замовника скасувати рішення щодо визначення переможцем учасника ТОВ «ІНСТАМЕД» та під час здійснення публічних закупівель діяти виключно у рамках Закону.

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 17.04.2020 15:00

Оскарження умов:

до 23.04.2020 00:00

Подання пропозицій:

27.04.2020 15:00

Початок аукціону:

28.04.2020 13:35

Очікувана вартість
2 564 075 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
12 820 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

73 одиниця
Катетер для введення (код GMDN: 10678)
ДК 021:2015: 33140000-3 — Медичні матеріали
74 одиниця
Ангіографічний катетер одноразового застосування (код GMDN: 10688)
ДК 021:2015: 33140000-3 — Медичні матеріали
75 одиниця
Конектор катетера для ангіопластики (код GMDN: 36177)
ДК 021:2015: 33140000-3 — Медичні матеріали
82 одиниця
Периферійний / коронарний судинний мікрокатетер (код GMDN: 10691)
ДК 021:2015: 33140000-3 — Медичні матеріали
75 одиниця
Конектор катетера для ангіопластики (код GMDN: 36177)
ДК 021:2015: 33140000-3 — Медичні матеріали
7 одиниця
Периферійний судинний провідник, ручний (код GMDN: 58115)
ДК 021:2015: 33140000-3 — Медичні матеріали
10 одиниця
Одноразовий судинний напрямний катетер (код GMDN: 17846)
ДК 021:2015: 33140000-3 — Медичні матеріали
10 одиниця
Катетер для введення (код GMDN: 10678)
ДК 021:2015: 33140000-3 — Медичні матеріали
12 одиниця
Спіраль для емболізації судин головного мозку (код GMDN: 60940)
ДК 021:2015: 33140000-3 — Медичні матеріали
3 одиниця
Периферійний / коронарний судинний мікрокатетер (код GMDN: 10691)
ДК 021:2015: 33140000-3 — Медичні матеріали
7 одиниця
Периферійний / коронарний судинний мікрокатетер (код GMDN: 10691)
ДК 021:2015: 33140000-3 — Медичні матеріали
3 одиниця
Перфузійний балонний катетер для коронарної ангіопластики (код GMDN: 17521)
ДК 021:2015: 33140000-3 — Медичні матеріали
7 одиниця
Металевий непокритий стент для сонної артерії (код GMDN: 45851)
ДК 021:2015: 33140000-3 — Медичні матеріали
7 одиниця
Система захисту сонних артерій від емболії (код GMDN: 58112)
ДК 021:2015: 33140000-3 — Медичні матеріали
7 одиниця
Перфузійний балонний катетер для коронарної ангіопластики (код GMDN: 17521)
ДК 021:2015: 33140000-3 — Медичні матеріали
5 одиниця
Імплантат для відновлення судин і регуляції гемодинаміки, для внутрішньочерепних/сонних артерій (код GMDN: 62266)
ДК 021:2015: 33140000-3 — Медичні матеріали
3 одиниця
Одноразовий судинний напрямний катетер (код GMDN: 17846)
ДК 021:2015: 33140000-3 — Медичні матеріали
3 одиниця
Катетер емболектомії тромбектомії (код GMDN: 10714)
ДК 021:2015: 33140000-3 — Медичні матеріали

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-04-10-004069-b.b1

Статус:
Відхилена

Учасник: ТОВ "Амаркорд", Код ЄДРПОУ:21626927
Дата подання: 14.04.2020 13:33
Шановний Замовнику! Ознайомившись із тендерною документацією по закупівлі ID: UA-2020-04-10-004069-b нами виявлено дискримінаційні вимоги, які не відповідають чинному законодавству про публічні закупівлі та обмежують вільну конкуренцію серед учасників, а саме: технічні характеристики предмету закупівлі сформовані таким чином, що штучно звужують коло можливих потенційних учасників та встановлюють обмеження для участі у торгах.
При проведенні закупівлі Замовник повинен керуватись головними принципам державних закупівель, а саме: максимальна економія та ефективність; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням.

Медико-технічні вимоги закупівлі ID: UA-2020-04-10-004069-b чітко прописані з каталогу або сайту одного виробника без можливості участі інших виробників. Внесення змін до даних медико-технічних вимог дозволило б більшій кількості виробників прийняти участь у закупівлі, що в свою чергу сприяло би прояву конкуренції та, як наслідок, економії бюджетних коштів.
Також слід відмітити, що таке об’єднання медичних виробів в один предмет закупівлі, в ЖОДНОГО СВІТОВОГО виробника не йдуть, як комплекти. А також, звертаємо увагу на те, що перелічені медичні вироби, які Замовник планує закупити одним лотом, є різними між собою та мають різне застосування в медичній практиці, не являються наборами медичних інструментів і не можуть використовуватися одночасно під час оперативних втручань або проведенні інших медичних процедур. Таке об'єднання медичних виробів різного напрямку застосування в один лот призводить до штучного звуження кола потенційних учасників процедури закупівлі.

Згідно до ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Тобто, чинне законодавство однозначно визначає заборону встановлювати дискримінаційні вимоги.
Виходячи з наведеного вище, з метою уникнути порушення основних принципів державних закупівель та розширити коло учасників, створити конкурентне середовище та уникнути зловживань та корупції, звертаємося до Вас з проханням внести зміни в документацію відкритих торгів:
- переглянути медико-технічні вимоги Додатку 1 Тендерної документації, взявши за основу аргументовані медико-технічні вимоги, та привести їх у відповідність до норм чинного законодавства України.
- Розділити предмет закупівлі на окремі лоти по позиціях

У випадку відмови та не приведення Документації тендерних закупівель у відповідність до норм чинного законодавства України, ми будемо змушені звернутися до Антимонопольного комітету України.
Таблиця МТВ зі змінами додається
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

18.04.2020 00:39
ідповідно до умов тендерної документації та ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» у разі якщо матеріали та комплектуючи зазначені у технічному завданні з посиланням на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, Учасник, в такому випадку, може запропонувати еквівалент матеріалів та комплектуючих, що мають таке посилання. Також зазначаємо, що під час проведення процедур закупівель замовник керується виключно вимогами Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (зі змінами).

Документи подані скаржником

Аукціон

Початок:
28.04.2020 13:35
Завершення:
28.04.2020 13:56

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 28.04.2020 13:56

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
2 563 031 UAH з ПДВ 2 563 031 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "П'ЯТИЙ ЕЛЕМЕНТ-МЕДІКА"
Пошук по цьому учаснику
2 564 075 UAH з ПДВ 2 564 075 UAH з ПДВ Документи

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "ІНСТАМЕД"
#42268028
Пошук по цьому переможцю
Переможець 2 563 031 UAH з ПДВ 29.04.2020 19:38

Переможець

Дата і час публікації: 29.04.2020 19:38

Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "ІНСТАМЕД"
Пошук по цьому переможцю
#42268028
2 563 031 UAH з ПДВ Документи

Укладений договір


Строк дії 13.05.2020 00:00 - 31.12.2020 00:00
Номер 49/20
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Договір 49-20.pdf Укладений
2 563 031
15.05.2020 10:19
13.05.2020
sign.p7s Укладений
15.05.2020 10:20

Зміни до договору

Покращення якості предмета закупівлі 25.05.2020 12:01
Опис змін: Виправлення технічної помилки
Номер договору: ДУ 1
Контракт:
Покращення якості предмета закупівлі 25.05.2020 12:16
Опис змін: Виправлення техніної помилки
Номер договору: Протокол
Контракт:

Виконання договору

Строк дії за договором: 13.05.2020 — 31.12.2020
Сума оплати за договором: 2 563 031
UAH з ПДВ

Ризик-індикатор

Відгуки на умови - 1

Тендери, на яких є загальний відгук на умови з оцінкою від 1 до 3

Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так

В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну

Покращення якості предмета закупівлі - 2

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання