Дрова паливні твердої породи

  • Ідентифікатор тендеру UA-2020-04-13-000705-c
  • 03410000-7 - Деревина
  • Завершена
Найменування замовника:
Сатанівська селищна рада
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Загайкевич Оксана Йосипівна, +380385142296 , satanivgromada@ukr.net
Адреса замовника
Україна, смт Сатанів, 32034, Хмельницька область, вул Бузкова 135Ж
Дата укладення договору
10.06.20
Переможець
Фізична особа-підприємець ЧОРНООКА РУСЛАНА МИКОЛАЇВНА
Очікувана вартість
484 500 UAH з ПДВ
Сума договору
398 800 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 11.06.20
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 4

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 19.04.2020 18:00

Оскарження умов:

до 25.04.2020 00:00

Подання пропозицій:

29.04.2020 18:00

Початок аукціону:

30.04.2020 11:53

Очікувана вартість
484 500 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
595 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.12 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

570 м.куб
Дрова паливні твердої породи
ДК 021:2015: 03410000-7 — Деревина

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-04-13-000705-c.c1

Статус:
Відповідь надана

Учасник: Фізична особа-підприємець Луговий Сергій Васильович, Код ЄДРПОУ:2377200673
Дата подання: 12.05.2020 17:20
Сатанівською селищною радою Городоцького району Хмельницької області було розпочато процедуру Відкритих торгів на закупівлю за предметом закупівлі «Деревина»(дрова паливні твердої породи),ДК 021:2015:03413000 7 «Деревина», ідентифікатор закупівлі: UA 2020-04-13-000705-с (далі по тексту – торги та/або процедура).

Я, фізична особа-підприємець Луговий Сергій Васильович (надалі – ФОП Луговий С. В., або Учасник), виявив бажання взяти участь у відповідних торгах та згідно вимог Тендерної документації надав відповідну Тендерну пропозицію.
За результатами торгів 30 квітня 2020 року, Замовником 07 травня 2020 року згідно протоколу №16 засідання Тендерного комітету щодо розгляду тендерних пропозицій на закупівлю товару та прийняття рішення про намір укласти договір від 07.05.2020р. було прийнято рішення про визнання Фізичної особи-підприємця «Чорноока Руслана Миколаївна» переможцем цієї закупівлі. Проаналізувавши відповідність документів тендерної пропозиції Фізичної особи-підприємця Чорноокої Руслани Миколаївни(далі – ФОП ЧОРНООКА Р.М., Учасник) вимогам тендерної документації ми переконані, що тендерна пропозиція переможця не відповідає кваліфікаційним вимогам, що були встановлені Замовником, на таких підставах:

1. Згідно розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», п. 1. «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» тендерна пропозиція повинна містити:
п. 3.1.1. «Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів з …. документами, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції».
Повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника та договору про закупівлю підтверджується (для фізичних осіб, фізичних осіб-підприємців) копією паспорта фізичної особи або копією іншого документу, передбаченого статтею 13 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» від 20.11.2012 №5492­VI, зі змінами), копією довідки про присвоєння ідентифікаційного номера.
Тендерна пропозиція Учасника ФОП ЧОРНООКА Р.М. містить файли «Паспорт 1с», «Паспорт 2с», «паспорт код». Ці файли містять скан-копії сторінок паспорту 1-7 та 10-11 та скан-копію картки платника податків Чорноокої Руслани Миколаївни.
Відповідно до Положення 5 про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховною Ради України від 26 червня 1992 року №2503 ХІІ, паспортна книжка являє собою зшиту внакидку нитками обрізну книжечку розміром 88 х 125 мм., що складається з обкладинки та 16 сторінок.
З огляду на сказане вище, Тендерна пропозиція Учасника ФОП ЧОРНООКА Р.М. не відповідає вимогам Тендерної документації в цій частині.
Аналогічна позиція постійно діючої комісії Антимонопольного комітету України викладена в рішенні АМКУ №2163-р/пк-пз від 27.02.2019 р.

2. Розділ ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», п. 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону»
п. 3.5.2.«Для підтвердження відповідності кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, учасник повинен надати у складі адміністративно-технічної частини наступні документи:
- інформаційну довідку в довільній формі про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, що необхідні для забезпечення поставки продукції, що є предметом закупівлі.Учасник у складі тендерної пропозиції також повинен надати документи, що підтверджують наявність у нього власних або орендованих автотранспортних засобів (копії документів, що підтверджують право власності чи користування, або копію договору на вантажоперевезення тощо)».
Учасником у складі тендерної пропозиції надано скан-копію Договору оренди транспортного засобу між ФОП ЧОРНООКА Р.М. та ФОП Шарак Олександр Володимирович від 23.01.2020 р. Предметом договору є передача в строкове платне користування автомобіля марки ЗІЛ 431412, 1992 року випуску, державний номер ВО9466АС. Строком дії даного договору зазначено дату 31.12.2019 р. (п. 6.1.).
Отже, тендерна пропозиція Учасника ФОП ЧОРНООКА Р.М. не відповідає вимогам Тендерної документації в цій частині.

Учасник також повинен надати «Довідку в довільній формі, за підписом уповноваженої особи, скріплена печаткою Учасника*, із зазначенням аналогічного договору по реалізації товару, що являється предметом закупівлі, найменування організації (замовника), з адреси, контактних телефонів, номеру та дати укладення такого договору, суми договору, який укладений в 2018-2019 роках, разом із аналогічним договором, що вказаний в довідці та копією документу, що підтверджує факт його виконання (видаткова накладна, акт приймання-передавання товару тощо)».
ФОП ЧОРНООКА Р.М. надає довідку, де зазначені наступні договори: договір про закупівлю товарів №1 від 08.04.2019 з ФОП Філіпчук О.А.; договір про закупку твердого палива за державні кошти №322 від 01.07.2019 р. з Яворівською квартирно-експлуатаційною частиною району; договір про закупівлю товарів №101 від 10.05.2019 р. з Петриківським обласним геріатричним пансіонатом. До довідки надаються скан-копії відповідних договорів.
1) Договір про закупівлю товарів №1 від 08.04.2019 з ФОП Філіпчук О.А. – відсутні копії накладних та/або акти приймання-передачі.
2) Договір про закупку твердого палива за державні кошти №322 від 01.07.2019 р. з Яворівською квартирно-експлуатаційною частиною району.
Предмет закупівлі цього договору визначено як «Код 021:2015 - 09110000-3 Тверде паливо (Дрова м’яких та хвойних порід)».
Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України №454 від 17.03.2016 року «Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі» затверджено Порядок визначення предмету закупівлі товарів і послуг. Згідно розділу II. «Визначення предмета закупівлі товарів і послуг» зазначено, що «Предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 17 і 32 частини першої статті 1 Закону та на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року №1749 (далі – Єдиний закупівельний словник), за показником четвертої цифри основного словника із зазначенням у дужках конкретної назви товару чи послуги» (п.1).
Згідно національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» деревина паливна визначається кодом ДК 021:2015 – 03410000-7 «Деревина».
Тендерною документацією предмет закупівлі визначено за ДК 021:2015 – 03410000-7 – «Деревина (дрова паливні твердої породи).Даний договір не є аналогічним за предметом закупівлі.До даного договору відсутні копії накладних та/або акти приймання-передачі.
Тендерна пропозиція Учасника ФОП ЧОРНООКА Р.М. не відповідає вимогам Тендерної документації в цій частині.

Виходячи з вище вказаного, прошу скасувати протокол №16 від 07.05.2020 р. засідання тендерного комітету Сатанівської селищної ради Городоцького району Хмельницької області про визнання пропозиції ФОП ЧОРНООКА Р.М. переможцем цієї закупівлі та перейти до розгляду наступної найбільш економічно вигідної пропозиції.
У разі не задоволення моєї вимоги, залишаю за собою право звернутися до АМКУ для подальшого вирішення цього питання.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

15.05.2020 19:58
За результатами розгляду Вашого звернення можемо повідомити наступне.

По-перше, відповідно до п.3.1.3 та п. 3.5.5. Розділу ІІІ тендерної документації, Повноваження щодо підпису документів пропозиції учасника (юридичної особи) процедури закупівлі та договору про закупівлю підтверджується одним із наступних документів: виписка з протоколу засновників, наказ про призначення, довіреність, доручення, виписка або витяг із ЄДРПОУ, або інший документ, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів пропозиції та договору. Для підтвердження відсутності підстав відмови в участі у процедурі закупівлі, учаснику необхідно надати наступні документи - копія свідоцтва про державну реєстрацію, виписку або витягу із ЄДР (для фізичних осіб-підприємців). Для іноземного учасника - завірений переклад витягу з торгового реєстру, тощо).
Фізична особа-підприємець ЧОРНООКА РУСЛАНА МИКОЛАЇВНА у складі тендерної пропозиції надала витяг із ЄДР, а тому не порушила умов документації. А ваші вимоги не відповідають умовам документації.

По-друге, відповідно до п.3.5.2. Розділу ІІІ тендерної документації, Для підтвердження відповідності кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, учасник повинен надати у складі адміністративно - технічної частини наступні документи, зокрема, Інформаційну довідку в довільній формі про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, що необхідні для забезпечення поставки продукції, що є предметом закупівлі.
Учасник у складі тендерної пропозиції також повинен надати документи, що підтверджують наявність у нього власних або орендованих автотранспортних засобів (копії документів, що підтверджують право власності чи користування, або копія договору на вантажоперевезення тощо).
Фізична особа-підприємець ЧОРНООКА РУСЛАНА МИКОЛАЇВНА у складі тендерної пропозиції надала Договір оренди транспортного засобу від 23.01.2020. Вважаємо, що строк дії договору, укладеного 23.01.2020, до 31.12.2019 є технічною опискою, та відноситься до формальних помилок.
Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки, описки в тексті документа та/або орфографічні помилки в словах.

По-третє, відповідно до п.3.5.2. Розділу ІІІ тендерної документації, Для підтвердження відповідності кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, учасник повинен надати у складі адміністративно - технічної частини наступні документи, зокрема, Довідку в довільній формі, за підписом уповноваженої особи, скріплена печаткою Учасника*, з зазначенням аналогічного договору по реалізації товару, що являється предметом закупівлі, найменування організації (замовника), з адреси, контактних телефонів, номеру та дати укладення такого договору, суми договору, який укладений в 2018-2019 роках, разом із аналогічним договором, що вказаний в довідці та копією документу, що підтверджує факт його виконання (видаткова накладна, акт приймання-передавання товару тощо).
Фізична особа-підприємець ЧОРНООКА РУСЛАНА МИКОЛАЇВНА у складі тендерної пропозиції надала у складі тендерної пропозиції копії трьох договорів. До зазначених договорів надано документи, які підтверджують їх виконання, а саме, із ФОП Філіпчук О.А. – авторизаційний лист, із Яворівською КЕЧ – авторизаційний лист-відгук, із Петриківським обласним геріатричним пансіонатом – накладні. Отже, даним учасником у повній мірі підтверджено кваліфікаційні критерії.

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2020-04-13-000705-c.a2

Статус:
Розглянута

Скаржник: Фізична особа-підприємець Луговий Сергій Васильович, Код ЄДРПОУ:2377200673
Пошук по цьому автору
Дата подання: 17.05.2020 09:08

Скарга на кваліфікацію

Неправомірні дії Замовника при визначенні переможця
Документи

Рішення Органу оскарження: Не задоволено

до розгляду: 20.05.2020 19:58
Дата рішення: 04.06.2020 22:33

Аукціон

Початок:
30.04.2020 11:53
Завершення:
30.04.2020 12:20

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 30.04.2020 12:20

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
Фізична особа-підприємець ЧОРНООКА РУСЛАНА МИКОЛАЇВНА
Пошук по цьому учаснику
453 150 UAH з ПДВ 398 800 UAH з ПДВ Документи
Фізична особа-підприємець Луговий Сергій Васильович
Пошук по цьому учаснику
465 120 UAH з ПДВ 398 900 UAH з ПДВ Документи
ДП Ярмолинецьке лісове господарство
Пошук по цьому учаснику
473 100 UAH з ПДВ 399 000 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

10.05.2020 14:30
sign.p7s
07.05.2020 15:51
Довідка МВС.pdf
28.04.2020 19:47
sign.p7s
28.04.2020 19:45
Паспорт 1с.pdf
28.04.2020 19:40
ст 17.pdf
28.04.2020 19:40
проект дог.pdf
28.04.2020 19:39
паспорт код.pdf
28.04.2020 19:39
Паспорт 2с.pdf
28.04.2020 19:38
інф про техн.pdf
28.04.2020 19:37
довкілля.pdf
28.04.2020 19:36
Витяг з РПЄП.pdf
28.04.2020 19:36
Виписка.pdf
28.04.2020 19:36
Виписка 2.pdf
28.04.2020 19:36
аналог дог1(3).pdf
28.04.2020 19:36
аналог дог1 (2).pdf
28.04.2020 19:36
аналог дог 1.pdf
28.04.2020 19:35
пропозиція.pdf

Публічні документи

28.04.2020 20:07
sign.p7s

Публічні документи

28.04.2020 13:33
sign.p7s
28.04.2020 13:31
File0002.PDF
28.04.2020 13:31
File0001.PDF
28.04.2020 13:31
Scan10002.JPG
28.04.2020 13:31
File.PDF
28.04.2020 13:31
Scan10001.JPG
28.04.2020 13:31
Tp_3.jpg
28.04.2020 13:31
Tp_2.jpg
28.04.2020 13:31
Scan1.JPG
28.04.2020 13:31
Tp_1.jpg
28.04.2020 13:31
Статут.pdf
28.04.2020 13:31
Scan10007.JPG
28.04.2020 13:31
Scan10005.JPG
28.04.2020 13:31
Scan10004.JPG
28.04.2020 13:31
Scan10003.JPG
28.04.2020 13:31
Договір.PDF
28.04.2020 13:31
Довідка пдв.PDF

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
Фізична особа-підприємець ЧОРНООКА РУСЛАНА МИКОЛАЇВНА
#2625708605
Пошук по цьому переможцю
Переможець 398 800 UAH з ПДВ 07.05.2020 15:30

Переможець

Дата і час публікації: 07.05.2020 15:30

Учасник Пропозиція Документи
Фізична особа-підприємець ЧОРНООКА РУСЛАНА МИКОЛАЇВНА
Пошук по цьому переможцю
#2625708605
398 800 UAH з ПДВ Документи

Укладений договір


Строк дії 10.06.2020 00:00 - 31.12.2020 23:59
Номер 1
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Договір з специфікацією.pdf Укладений
398 800
11.06.2020 10:33
10.06.2020
sign.p7s Укладений
11.06.2020 10:50

Зміни до договору

Узгоджене зменшення ціни 11.06.2020 11:09
Опис змін: У зв’язку із узгодженим зменшенням ціни в бік зменшення (без зміни кількості та якості товарів), Сторони, на підставі п.5 ч.4 ст.36 Закону України «Про публічні закупівлі» (у редакції до 19.04.2020), п.5 Розділу Х «ПРИКІНЦЕВІ ТА ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ» Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції Закону №114-IX від 19.09.2019, п.3.4 та п.11.2 і п.11.3 Договору вирішили внести наступні зміни до Договору: 1. Пункт 3.1. Договору викласти в новій редакції: «Сума, визначена в договорі, становить 398 794,80 (триста дев’яносто вісім тисяч сімсот дев’яносто чотири гривні 80 копійок) гривень без ПДВ.». 2. Додаток 1 до Договору № 1 про закупівлю товарів від 10.06.2020 викласти в новій редакції. 3. Ця Додаткова Угода є невід’ємною частиною Договору № 1 про закупівлю товарів від 10.06.2020. 4. Ця Додаткова Угода складена у двох примірниках, що мають рівну юридичну силу, по одному для кожної із сторін. 5. Інші умови Договору не змінені даною Додатковою угодою і Сторони підтверджують по них свої зобов’язання. 6. Сторони дійшли згоди, вважати умови Договору зміненими даною Додатковою угодою, та діючими з дати укладення Додаткової угоди. 7. Ця Додаткова угода вступає в силу з моменту її підписання. 8. Невід’ємною частиною даної Угоди є: - Додаток № 1 до Договору № 1 про закупівлю товарів від 10.06.2020 в новій редакції.
Номер договору: 1
Контракт:
Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини) 31.08.2020 16:25
Опис змін: Продовження строку виконання зобов’язань щодо передання товару
Номер договору: 2
Контракт:

Виконання договору

Строк дії за договором: 10.06.2020 — 31.12.2020
Сума оплати за договором: 398 794.80
UAH

Ризик-індикатор

Звернення за роз'ясненнями - 1

Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця

Затримка публікації договору - 34

В надпорогових закупівлях дата підписання договору більше ніж на 20 днів від дати визначення переможця

Узгоджена зменшення ціни - 1
Продовження строку договору - 1

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання