Код ДК 021:2015 32580000-2 «Інформаційне обладнання»(системи зберігання даних) Codе Common Procurement Vocabulary (CPV) 32580000-2 «Data equipment» (data storage systems)

Органу оскарження: Антимонопольний комітет України вул. Митрополита Василя Липківського, 45 м. Київ, 03056, МСП-03680, Україна Суб’єкт оскарження: Товариство з обмеженою відповідальністю «АЛТАЮР» проспект Валерія Лобановського, 56/21, офіс 8.4 м. Київ, 03037, Україна Замовник: Державна міграційна служба України вул. Володимирська, 9, м. Київ, 01001 Вих. № 84 -2020 від 08.05.2020 року СКАРГА Товариство з обмеженою відповідальністю «АЛТАЮР», далі за текстом – «Учасник», 14.05.2020 року має намір взяти участь у процедурі відкритих торгів, яку було оголошено Державною міграційною службою України, далі за текстом – «Замовник», щодо закупівлі Код 32580000-2 «Інформаційне обладнання» Основного словника Національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» (закупівля системи зберігання даних) (Ідентифікатор закупівлі UA-2020-04-13-001289-c). При детальному вивченні вимог Тендерної документації було виявлено невідповідність вимог Замовника, визначених Тендерною документацією, вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – «Закон»), що у свою чергу призводить до порушення основних принципів здійснення державних закупівель встановлених Законом, та не дозволяє нам та багатьом іншим підприємствам взяти участь у даних відкритих торгах. Звертаємо Вашу увагу на те, що в Розділі 6 Додатку 4 до Тендерної документації (сторінка 27) міститься вимога: Для чіткої координації виконання умов договору, по упередженню ризиків надійності роботи обладнання, усунення факторів, що негативно впливають на подальшу працездатність обладнання, співробітники Учасника повинні мати наступні сертифікати: - для чіткої координації та підвищення якості надання послуг, наявність у Учасника не менше одного працівника з сертифікатом РМР чи IPMA не нижче рівня C, або еквіваленти; Виконання вимог щодо налаштування СЗД, які викладені в Розділі 5 Додатку 4 ТД потребує чотирьох годин роботи одного технічного спеціаліста та, звісно, такий об’єм робіт не потребує додаткового керування прожект менеджером. Тому вимоги щодо сертифікованого прожект менеджера з сертифікатом PMP або IPMA рівня С є зайвими та надлишковими. Фактично дана вимога є необґрунтованою та дискримінаційною. А це вказує лише на прагнення обмежити коло потенційних учасників та створити нерівноцінні умови для суб’єктів господарювання, а відповідно спричинити істотне здорожчання предмету закупівлі через відсутність конкуренції безпосередньо при проведенні процедури відкритих торгів, що порушує основні принципи здійснення закупівель відповідно до ч. 1 статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі». Відповідно до ч. 4 статті 22 Закону тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Вимагаємо виключити зі складу Розділу 6 Додатку 4 ТД вимоги щодо наявності у Учасника не менше одного працівника з сертифікатом РМР чи IPMA не нижче рівня C, або еквіваленти, що в свою чергу забезпечить розширення кола потенційних учасників та суттєво зменшить вартість закупівлі обладнання. Відповідно до ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» ТОВ «АЛТАЮР» ВИМАГАЄ: 1. Призупинити процедуру закупівлі оголошену Державною міграційною службою України щодо закупівлі Код 32580000-2 «Інформаційне обладнання» Основного словника Національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» (закупівля системи зберігання даних) (Ідентифікатор закупівлі UA-2020-04-13-001289-c). на строк до винесення відповідного рішення за скаргою. 2. Зобов’язати Державну міграційну службу щодо закупівлі внести відповідні зміни до Тендерної документації для приведення її у відповідність з вимогами Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: виключити зі складу Розділу 6 Додатку 4 ТД вимогу: для чіткої координації та підвищення якості надання послуг, наявність у Учасника не менше одного працівника з сертифікатом РМР чи IPMA не нижче рівня C, або еквіваленти. Директор ТОВ «АЛТАЮР»