Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі (посилання на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі).
Частиною 7 ст.15 Закону України «Про поштовий зв'язок» встановлено, що юридична особа, на яку покладається виконання функцій національного оператора поштового зв’язку, визначається Кабінетом Міністрів України. Розпорядженням Кабінету Міністрів України «Про національного оператора поштового зв’язку» від 10.01.2002 р. № 10-р виконання функцій національного оператора поштового зв’язку покладено на Українське державне підприємство почтового зв’язку «Укрпошта» із розгалуженою системою дирекцій та відділень. Відповідно до Закону України «Про поштовий зв'язок» національний оператор поштового зв’язку надає універсальні послуги поштового зв’язку по всій території України і якому надаються виключні права на провадження певних видів у сфері надання послуг поштового зв’язку. Згідно з п.7 ч.2 Правил надання послуг поштового зв’язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009р. № 270 оператори поштового зв’язку самостійно визначають перелік послуг поштового зв’язку, що надаються об’єктами поштового зв’язку з урахуванням попиту користувачів, державних замовлень, а також відповідних нормативів, які затверджуються в установленому законодавством порядку. Частиною 1 ст. 2 Закону України «Про особливості здійснення закупівлі за державні кошти послуг поштового зв’язку, поштових марок иа маркованих конвертів» від 21.06.2012 р. №4997 передбачено, що закупівля послуг поштового зв’язку здійснюється шляхом процедури закупівлі в одного учасника відповідно до ст.39 Закону України «Про здійснення державних закупівель» від 01.06.2010р. №2289. У зв’язку з тим,що Закон України «Про здійснення державних закупівель» від 01.06.2010р. №2289 втратив чинність на підставі Закону України «Про здійснення державних закупівель» від 10.04.2014р. №1197, а з 01.08.2016р. набрав чинності Закон України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015р. №922-III закупівля послуг поштового зв’язку здійснюється шляхом застосування переговорної процедури. Враховуючи викладене, послуги що є предметом закупівлі можуть бути надані виключно АТ «Укрпошта» в особі Донецька дирекція АТ «УКРПОШТА».
Таким чином підтверджується умова застосування переговорної процедури закупівлі послуг, відповідно до п.2 ч.2 ст.35 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922 –VIII, а саме відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.