Запасні частини до електровозів ВЛ80 (контакти, контактори)

11.03.2020 р. регіональною філією «Одеська залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця» (надалі – Замовник), на веб-порталі уповноваженого органу за посиланням
UA-2020-03-11-000092-a, опубліковано оголошення про проведення закупівлі «Запасні частини до дизелів К-661
У закупівлі приймало участь 2 учасників: ТОВ «СВП «КВАЗАР» та ТОВ «ТД «Гермес Трейдінг» Згідно рішення тендерного комітету тендерна пропозиція першого учасника з найнижчою ціновою пропозицією було відхилено у зв’язку з тим, що учасник не надав документи відповідно до тендерної документації та замовник перейшов до розгляду наступного учасника згідно законодавства. Наступним учасником була компанія ТОВ «СВП «Квазар», пропозиція якого не була розглянута у зв’язку з тим, що станом на 18.05.2020 від відділу запасних частин служби організації та проведення закупівель інформації щодо розгляду пропозиції ТОВ «СВП» Квазар» не отримано згідно протоколу №1361 від 18. 05.2020.
Вважаємо, що замовник порушив ЗУ Про публічні закупівлі, оскільки Замовник відміняє торги у разі: відсутності подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг; неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель; порушення порядку оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівлі, повідомлення про намір укласти договір, передбаченого цим Законом; подання для участі в них менше двох тендерних пропозицій, а в разі здійснення закупівлі за рамковими угодами з кількома учасниками - менше трьох пропозицій; допущення до оцінки менше двох тендерних пропозицій, а в разі здійснення закупівлі за рамковими угодами з кількома учасниками - менше трьох пропозицій; відхилення всіх тендерних пропозицій згідно з цим Законом.
Про відміну процедури закупівлі за такими підставами має бути чітко визначено в тендерній документації.
Згідно ЗУ, наше підприємство не змогло оскаржити дане рішення в АМКУ.
Також наше підприємство як вітчизняний виробник приймало участь у ряді інших закупівель, а саме:
- 13.02.2020 р. регіональною філією «Одеська залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця» (надалі – Замовник), на веб-порталі уповноваженого органу за посиланням № UA-2020-02-13-003264-c, опубліковано оголошення про проведення закупівлі «Запасні частини до колійних машин (контактори)».
У закупівлі приймало участь 5 учасників: ТОВ «СВП «КВАЗАР», ТОВ «Земіт ЛТД», ТОВ «Бурж-Трейд», ТОВ «ТД «Гермес Трейдінг»,ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «НХК». Згідно рішення тендерного комітету тендерна пропозиція першого учасника з найнижчою ціновою пропозицією було відхилено у зв’язку з тим, що учасник не надав документи відповідно до тендерної документації та замовник перейшов до розгляду наступного учасника згідно законодавства. Наступним учасником була компанія ТОВ «Бурж-Трейд», що є представником заводу-виробника РФ. Згідно протоколу розгляду тендерних пропозицій № 1281 від 28.04.2020 р. Замовник приймає рішення про намір укласти договір з даним підприємством. Тендерний комітету вважає, що пропозиція повністю відповідає умовам тендерної документації. Наше підприємство як вітчизняний виробник, який пропонував свою продукцію з ціною вищою за ТОВ «Бурж-Трейд» всього на 0,0001% (сто грн без ПДВ) повністю не погоджується з даним рішенням. Ознайомившись з тендерною документацією ТОВ «Бурж-Трейд, нами було виявлено невідповідність наданих документів тендерній документації та нашу підприємство було змушене звертатись до АМКУ та нести фінансові збитки.
Повідомляємо, що згідно рішення АМКУ від 26.05.2020 №10314 зобов’язало Замовника в особі регіональної філії «Одеська залізниця» відхилити пропозицію ТОВ «Бурж-Трейд» та перейти до розгляду наступної пропозиції.
Проте оскільки наступна пропозиція є ТОВ «СВП «Квазар» замовник знову затягував процедуру торгів щоб закупівля не відбулася та протоколом розгляду тендерних пропозицій №1514 від 09.06.2020 відмінив процедуру закупівлі у зв’язку з тим, що Строк дії пропозиції закінчився 01.06.2020. Проте у тендерного комітету було 4 дні для прийняття рішення та можливість направити лист на підтвердження пропозиції як того вимагається тендерною документацією, при тому, що ТОВ «СВП «Квазар» навіть мав діючу банківську гарантію.
- Також зазначаємо, що наше підприємство приймало участь у даній закупівлі. UA-2020-04-16-006587-b запасні частини до електровозів ВЛ80 (Контакти, контактори), закупівля опублікована 16.04.2020р. регіональною філією «Одеська залізниця».
Згідно даної процедури наше підприємство запропонувало найнижчу ціну, проте рішення згідно даної процедури затягується, маємо підозру, що замовник знову намагається відмінити торги та грубо порушити ЗУ