Бензин А-92, дизельне паливо (бланки дозволів (талони)

  • Ідентифікатор тендеру UA-2020-04-16-008196-b
  • 09130000-9 - Нафта і дистиляти
  • Не відбулася
Найменування замовника:
Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Польська Ольга Сергіївна, +380617879457 , tender@zp.dsns.gov.ua
Адреса замовника
Україна, Запоріжжя, 69002, Запорізька область, Фортечна, 65
Очікувана вартість
1 400 000 UAH з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 21.06.20
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 1

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 24.05.2020 17:11

Оскарження умов:

до 30.05.2020 00:00

Подання пропозицій:

03.06.2020 17:11

Початок аукціону:

04.06.2020 14:29

Очікувана вартість
1 400 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
7 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

59040 літр
Бензин А-92, дизельне паливо (бланки дозвіл (талони)
ДК 021:2015: 09130000-9 — Нафта і дистиляти

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

Запитання до процедури

питання

Дата подання: 17.04.2020 09:20
Дата відповіді: 22.04.2020 09:56
1) чи можлива передплата? 2) чи можливе виключення п. 6.2, 6.3 проекту договору?

відповідь:

Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», одним з головних принципів публічних закупівель є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель. Саме з цією метою закупівля товарів, що закуповуються за бюджетні кошти, здійснюється по факту і не передбачає попередньої оплати. Крім цього, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 23 квітня 2014 р. № 117 «Про здійснення попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти», одержувачі бюджетних коштів у договорах про закупівлю товарів, робіт і послуг за бюджетні кошти можуть передбачати, відповідно до належним чином оформленого рішення головного розпорядника бюджетних коштів, попередню оплату, лише у разі закупівлі зазначеного в цієї Постанові товарів, робіт і послуг. Бензин не відноситься до такого товару. А тому встановлення  попередньої оплати не можливо.
Штрафні санкції, зазначені в пунктах 6.2, 6.3 передбачені ч.2 ст. 231 Господарського кодексу України і не можуть бути виключені. Закупівля товарів, що закуповуються за бюджетні кошти, здійснюється саме за умов виконання зобов’язань щодо строків поставки та якості поставленого товару тому нарахування штрафних санкцій, є запорукою забезпечення та виконання умов договору. замовника а тому виключення пунктів 6.2, 6.3 Договору не можливо. Таким чином, запропоновані зміни неможливі.

Можливість внесення змін до проекту договору

Дата подання: 24.04.2020 11:26
Дата відповіді: 24.04.2020 12:13
Доброго дня. Можливо внести наступні зміни до договору? 6.2. За порушення строків виконання зобов’язання Сторона, що здійснила порушення, сплачує на користь іншої Сторони пеню у розмірі 0,1 % вартості Продукції за кожен день прострочення, а за прострочення понад 30 днів Постачальник додатково сплачує штраф у розмірі 7 % від вартості непоставленої чи несплаченої Продукції.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Штрафні санкції, зазначені в пунктах 6.2, 6.3 передбачені ч.2 ст. 231 Господарського кодексу України і не можуть бути виключені. Закупівля товарів, що закуповуються за бюджетні кошти, здійснюється саме за умов виконання зобов’язань щодо строків поставки та якості поставленого товару тому нарахування штрафних санкцій, є запорукою забезпечення та виконання умов договору замовника, а тому виключення пунктів 6.2, 6.3 Договору не можливо. Таким чином, запропоновані зміни неможливі.

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-04-16-008196-b.b1

Статус:
Вирішена

Учасник: ТОВ "СОЛВІНГ СІСТЕМС", Код ЄДРПОУ:42524688
Дата подання: 21.04.2020 12:04
Внести зміни до тендерної документації, а саме вилучити дискримінаційні вимоги

Рішення замовника: Вимога задоволена

24.04.2020 12:16
Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», одним з головних принципів публічних закупівель є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель.
Стосовно першого питання, відповідно до закону України «Про публічні закупівлі» ГУ ДСНС України у Запорізькій області має намір укласти договір про закупівлю з учасником тендеру який надасть найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію саме для Замовника тендеру.
Зазначаємо, що ГУ ДСНС України у Запорізькій області здійснює функцію держави, спрямовану на захист населення, територій, навколишнього природного середовища та майна від надзвичайних ситуацій шляхом запобігання таким ситуаціям, ліквідації їх наслідків і надання допомоги постраждалим у мирний час та в особливий період. Враховуючи специфіку роботи пожежно-рятувальних підрозділів Головного управління та необхідність здійснювати завдання за призначенням на всій території України у будь – який час, тому термін дії бланків дозволів (талонів) на пальне повинен бути 36 місяців, а у разі зміни зовнішньої форми бланків дозволів (талонів) на пальне Учасник здійснює їх обмін без додаткової на це оплати (інформація терміну дії бланків дозволів (талонів) на пальне, а також їх безоплатного обміну зазначається у відповідному положенні пункту 2.2 проекту Договору про закупівлю Товару), це є умовою Замовника для забезпечення оперативного захисту населення у будь – який час. Зазначена вимога жодним чином не обмежує учасників укласти відповідні договори та брати участь у зазначеній процедурі. Крім того в своїй вимозі Ви не зазначаєте не можливість для Вас випуску бланків дозволів (талонів) на пальне строком більше 12 місяців. Слід зазначити, що за аналогічною тендерною документацією ГУ ДСНС України у Запорізькій області вже неодноразово проводило закупівлю паливно-мастильних матеріалів переможцями яких були різні учасники.
Таким чином вважаємо, що Ваші зауваження з приводу зміни строку дії бланків дозволів (талонів) на пальне з 36 місяців на 12 місяці є недоцільним та не вбачає необхідності вносити зміни до тендерної документації.
Стосовно другого питання, відповідно до зазначених вимог Учасник не обмежений обов’язковою наявністю власних або орендованих АЗС, а має можливість зазначити в довідці АЗС своїх партнерів, незалежно від договірних відносин та торгової марки (логотипу) АЗС. Тобто Учаснику необхідно мати будь-які договірні відносини (без обмежень) с операторами АЗС, які знаходяться в м. Запоріжжя та в Запорізькій області.
Лист (гарантія або довідка) від емітенту, який надає бланки дозволів (талони) на пальне із зазначенням всього переліку АЗС, з яких буде здійснюватися відпуск пального необхідний для підтвердження факту можливості отримання талонів та здійснення відпуску ПММ по зазначеним талонам.
Статтею 39 закону України «Про захист прав споживачів» передбачено, що споживачі мають право на: належну якість товару, необхідну, доступну та достовірну інформацію про кількість, якість, і асортимент товару. Відповідно вимога ГУ ДСНС України у Запорізькій області про надання листа (гарантія або довідка) від емітенту, який надає бланки дозволів (талони) на пальне із зазначенням всього переліку АЗС, з яких буде здійснюватись відпуск пального є обґрунтованою та повністю відповідає вимогам чинного законодавства, також ст.268 Господарського кодексу України передбачено, що постачальник повинен засвідчити якість товарів, що поставляються, належним товаросупровідним документом, який надсилається разом з товаром, якщо інше не передбачено в договорі.
У зв’язку з зазначеним вище ГУ ДСНС України у Запорізькій області не вбачає необхідності вносити зміни до тендерної документації.
Стосовно третього питання щодо: «Також Учасник повинен мати (у користуванні або у власності) розгалужену мережу АЗС по всій території Запорізькій області та міста Запоріжжя, кількість АЗС у кожному районі міста Запоріжжя та кожному районному центрі Запорізької області повинна бути не менше 1 одиниці.», повідомляємо наступне: метою діяльності управління є своєчасна ліквідація наслідків надзвичайних ситуацій в м. Запоріжжя та на всій території Запорізької області (в кожному районі області) з мінімальними грошовими витратами для управління, зокрема щодо придбання ПММ. Підрозділи управління розташовані у кожному районі м. Запоріжжя та в кожному районі Запорізької області, тому є необхідність забезпечені всіх підрозділів ГУ ДСНС України у Запорізькій області щоденними заправками автомобілів управління з мінімальними затратами часу та кількості використаного палива при «нульових» пробігах, та як наслідок – економії бюджетних коштів.
В той же час ГУ ДСНС України у Запорізькій області з метою залучення більшої кількості Учасників вважає за необхідним викласти дану вимогу у наступній редакції: «Також Учасник повинен мати (у користуванні або у власності) розгалужену мережу АЗС по всій території Запорізькій області та міста Запоріжжя, кількість АЗС у місті Запоріжжя повинна бути не менше 1 одиниці на правому березі р. Дніпро в Хортицькому або Дніпровському районі м. Запоріжжя та не менше чим три АЗС на лівому березі р. Дніпро в різних районах м. Запоріжжя. Крім цього АЗС повинні бути в кожному районі Запорізької області», так як вона є пріоритетна, що пов’язана з обмеженими часовими ресурсами та необхідністю здійснення щоденної заправки автомобілів управління, призначених для ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій.

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2020-04-16-008196-b.b2

Статус:
Виконано Замовником

Скаржник: ТОВ "ЗОГ- РІТЕЙЛ", Код ЄДРПОУ:41224168
Пошук по цьому автору
Дата подання: 29.04.2020 22:21

Дискримінаційні вимоги тендерної документації

Вимагаємо внести зміни до тендерної документації, у т.ч. виключити дискримінаційні вимоги,для забезпечення чесної конкуренції (детальна інформація додається у файлах)
Документи

Рішення Органу оскарження: Задоволено

до розгляду: 05.05.2020 14:16

Аукціон

Початок:
04.06.2020 14:29
Завершення:
04.06.2020 14:50

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 04.06.2020 14:50

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФОРПОСТ СІТІ"
Пошук по цьому учаснику
1 193 086.80 UAH з ПДВ 1 193 086.80 UAH з ПДВ Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БАРВІНОК-ІНВЕСТ"
Пошук по цьому учаснику
1 209 870 UAH з ПДВ 1 209 870 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

03.06.2020 12:03
sign.p7s
04.05.2020 16:50
sign.p7s

Публічні документи

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФОРПОСТ СІТІ"
#42722773
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 1 193 086.80 UAH з ПДВ 10.06.2020 15:43
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БАРВІНОК-ІНВЕСТ"
#40385546
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 1 209 870 UAH з ПДВ 10.06.2020 15:48

Документи

04.06.2020 14:51
edr_identification.yaml
10.06.2020 15:42
sign.p7s

Документи

10.06.2020 15:43
edr_identification.yaml
10.06.2020 15:48
sign.p7s

Ризик-індикатор

Системний учасник був дискваліфікований -

Був дискваліфікований досвідчений учасник. Його характеристики: за останні 6 місяців взяв участь не менше, ніж в 30 закупівлях, мав як мінімум по дві перемоги (за наявності конкуренції) як мінімум у 3 різних замовників. Із тих пропозицій, що дійшли до оцінки - як мінімум 70% були визнані переможними

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання