Поточний ремонт приміщень навчально-практичного центру підготовки фахівців будівельної механізації та електронного устаткування автомобільних засобів «Міжрегіональне вище професійне училище автомобільного транспорту та будівельної механізації» за адресою: м. Київ, вул. Сім’ї Сосніних, 15-А

Державним навчальним закладом «Міжрегіональне вище професійне училище автомобільного транспорту та будівельної механізації» (далі – Замовник) було оголошено відкриті торги на закупівлю послуг з поточного ремонту приміщень навчально-практичного центру підготовки фахівців будівельної механізації та електронного устаткування автомобільних засобів «Міжрегіональне вище професійне училище автомобільного транспорту та будівельної механізації» за адресою: м. Київ, вул. Сім’ї Сосніних, 15-А (код ДК 021:2015 – 45000000-7 «Будівельні роботи та поточний ремонт») (далі – Послуги, процедура закупівлі), інформацію про які було оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель (далі – веб-портал Уповноваженого органу), номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель: UA-2020-04-17-000044-a. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БК КИЇВ-М-БУД» (далі – Скаржник) прийняло участь у даній процедурі закупівлі та подало тендерну пропозицію згідно форми «тендерна пропозиція» (додаток № 1) у відповідності до технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, установлених Замовником в додатку № 2 до тендерної документації по предмету закупівлі. Відповідно до оприлюдненого на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель Реєстру отриманих тендерних пропозицій (дата і час розкриття 12 травня 2020 року о 14:37 год.) участь в торгах прийняли 3 учасники, а саме: Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Фізична особа підприємець Абакумова Наталія Олександрівна 1 061 880,70 UAH з ПДВ 1 061 880,70 UAH з ПДВ ТОВ «КОМПАНІЯ СЕШАТ» 1 109 998,18 UAH з ПДВ 1 109 998,18 UAH з ПДВ ТОВ «БК КИЇВ-М-БУД» 1 196 468,40 UAH з ПДВ 1 196 468,40 UAH з ПДВ Відповідно до частини першої статті 28 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації, та шляхом застосування електронного аукціону. Відповідно до частини четвертої статті 28 Закону після оцінки пропозицій замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації з переліку учасників, починаючи з учасника, пропозиція якого за результатом оцінки визначена найбільш економічно вигідною. Підставами подання цієї Скарги стали наступні прийняті рішення Замовника та фактичні обставини, що це можуть підтвердити. За результатами понижуючого аукціону найбільш економічно вигідною пропозицією електронною системою закупівель визнано пропозицію ФО-П Абакумова Наталія Олександрівна вартістю 1061880,70 UAH з ПДВ, яка рішенням Замовника від 13.05.2020 № UA-2020-04-17-000044-a (документ оприлюднений на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель) була відхилена на підставі частини першої статті 30 Закону. Відповідно до абзацу другого частини четвертої статті 28 Закону у разі відхилення тендерної пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, замовник розглядає наступну тендерну пропозицію з переліку учасників, що вважається найбільш економічно вигідною. Наступною тендерною пропозицією з переліку учасників, що вважається найбільш економічно вигідною електронною системою закупівель визначено тендерну пропозицію ТОВ «КОМПАНІЯ СЕШАТ» вартістю 1 109 998,18 UAH з ПДВ. Керуючись частиною четвертою статті 28 Закону Замовником було розглянуто наступну тендерну пропозицію ТОВ «КОМПАНІЯ СЕШАТ» вартістю 1 109 998,18 UAH з ПДВ, та згідно з Рішенням про визнання переможцем пропозиції учасника від 20.05.2020 № № UA-2020-04-17-000044-a (документ оприлюднений на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель) Замовником прийнято рішення про визначення ТОВ «КОМПАНІЯ СЕШАТ» переможцем процедури закупівлі та про намір укласти договір про закупівлю. Скаржник не погоджується із прийнятим Замовником рішенням про визнання переможцем ТОВ «КОМПАНІЯ СЕШАТ» від 20.05.2020 № № UA-2020-04-17-000044-a та вважає, що таке рішення прийняте з грубим порушенням норм чинного законодавства України, порушенням принципу об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозиції, визначеним частиною першою статті 3 Закону, а також з порушенням прав та охоронюваних законом інтересів Скаржника. На думку Скаржника переможець торгів – ТОВ «КОМПАНІЯ СЕШАТ» не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону, а подана ним тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації та підлягає відхиленню на підставі частини першої статті 30 Закону. Наявність порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу прийнятого Замовником рішення про визнання переможцем ТОВ «КОМПАНІЯ СЕШАТ» від 20.05.2020 № UA-2020-04-17-000044-a, що суперечить законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок якого порушено право та законні інтереси Скаржника та інших учасників процедури закупівлі обґрунтовується наступним. 1. Відповідно до умов пункту 5 «Недискримінація учасників» розділу «Загальні положення» тендерної документації, учасник у складі тендерної пропозиції надає оригінал довідки (гарантійного листа, тощо) про те, що закупівля товарів, робіт і послуг не буде здійснюватися у юридичних осіб – резидентів іноземної держави державної форми власності та юридичних осіб, частка статутного капіталу яких перебуває у власності іноземної держави, а також у інших суб’єктів господарювання, що здійснюють продаж товарів, робіт і послуг походженням з іноземної держави, та у осіб, до яких застосовані санкції згідно із законодавством, крім випадків, коли заміщення таких предметів закупівлі іншими неможливе, що підтверджено Міністерством економічного розвитку і торгівлі України. Документи тендерної пропозиції ТОВ «КОМПАНІЯ СЕШАТ» не містять оригіналу довідки (гарантійного листа, тощо) про те, що закупівля товарів, робіт і послуг не буде здійснюватися у юридичних осіб – резидентів іноземної держави державної форми власності та юридичних осіб, частка статутного капіталу яких перебуває у власності іноземної держави, а також у інших суб’єктів господарювання, що здійснюють продаж товарів, робіт і послуг походженням з іноземної держави, та у осіб, до яких застосовані санкції згідно із законодавством, крім випадків, коли заміщення таких предметів закупівлі іншими неможливе, що підтверджено Міністерством економічного розвитку і торгівлі України, що не відповідає вимогам пункту пункту 5 «Недискримінація учасників» розділу «Загальні положення» тендерної документації. При цьому, тендерна пропозиція, подана ТОВ «КОМПАНІЯ СЕШАТ» не містить будь-яких пояснень (довідок, роз’яснень, уточнень тощо) стосовно причин ненадання (або неможливості надання) необхідних документів, відповідно до вимог тендерної документації та законодавства. В зв’язку з цим, тендерна пропозиція ТОВ «КОМПАНІЯ СЕШАТ» підлягає відхиленню на підставі частини першої статті 30 Закону, в зв’язку з тим, що тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. 2. Відповідно до умов пункту 1 «Зміст та спосіб подання тендерної пропозиції» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, тендерна пропозиція подається учасником в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), інформація від учасника про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, вимогам, визначеним у статті 17 Закону і в тендерній документації, а також розміщення (завантаження) в електронній системі закупівель електронних файлів із сканованими в кольоровому режимі документами, серед яких зокрема дозвіл (або документ, що його замінює згідно з чинним законодавством) на проведення робіт верхолазних та/або скалолазних, що виконуються на висоті 5 метрів і більше над поверхнею ґрунту, з перекриття або робочого настилу, виданого компетентним органом державної влади (у випадку, якщо отримання такого дозволу передбачено законодавством). Документи тендерної пропозиції ТОВ «КОМПАНІЯ СЕШАТ» не містять дозволу (або документу, що його замінює згідно з чинним законодавством) на проведення робіт верхолазних та/або скалолазних, що виконуються на висоті 5 метрів і більше над поверхнею ґрунту, з перекриття або робочого настилу, виданого компетентним органом державної влади, що не відповідає вимогам пункту пункту 1 «Зміст та спосіб подання тендерної пропозиції» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації. При цьому, тендерна пропозиція, подана ТОВ «КОМПАНІЯ СЕШАТ» не містить будь-яких пояснень (довідок, роз’яснень, уточнень тощо) стосовно причин ненадання (або неможливості надання) необхідних документів, відповідно до вимог тендерної документації та законодавства. В зв’язку з цим, тендерна пропозиція ТОВ «КОМПАНІЯ СЕШАТ» підлягає відхиленню на підставі частини першої статті 30 Закону, в зв’язку з тим, що тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. 3. Відповідно до умов пункту 1 «Зміст та спосіб подання тендерної пропозиції» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, тендерна пропозиція подається учасником в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), інформація від учасника про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, вимогам, визначеним у статті 17 Закону і в тендерній документації, а також розміщення (завантаження) в електронній системі закупівель електронних файлів із сканованими в кольоровому режимі документами, серед яких зокрема Статут учасника (положення, установчого договору або іншого документу, який його замінює) у повному обсязі із усіма змінами (у разі наявності таких змін) (якщо учасник здійснює діяльність відповідно до Статуту). Крім того, умовами пункту 1 «Зміст та спосіб подання тендерної пропозиції» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації визначено, що у разі, якщо Статут учасника знаходиться у вільному доступі на порталі електронних сервісів Міністерства юстиції України, учасник повинен надати лист в довільній формі із зазначенням коду доступу до результатів надання адміністративних послуг у сфері державної реєстрації, або опис документів, що надаються юридичною особою державному реєстратору для проведення реєстраційної дії. У зв’язку набуттям чинності 01 січня 2016 року нової редакції Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань» змінився порядок отримання інформації про реєстрацію за наслідками проведених реєстраційних дій. Після надання державному реєстратору документів для реєстрації заявнику видається опис документів в якому вказується унікальний код, за яким можливо перевірити результат проведених реєстраційних дій на відповідному веб порталі https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch. Тендерна пропозиція ТОВ «КОМПАНІЯ СЕШАТ» містить Статут, затверджений на загальних зборах учасників Протоколом №1-2017 від 05.09.2017 року, та який відповідно до частини сьомої статті 9, частини другої статті 11 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань» підлягає розміщенню в електронній формі у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань за результатами надання адміністративних послуг у сфері державної реєстрації, і повинен бути доступним для перегляду, копіювання та роздрукування шляхом його пошуку за кодом доступу. В порушення умов пункту 1 «Зміст та спосіб подання тендерної пропозиції» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації у складі тендерної пропозиції ТОВ «КОМПАНІЯ СЕШАТ» відсутній «лист в довільній формі із зазначенням коду доступу до результатів надання адміністративних послуг у сфері державної реєстрації, або опис документів, що надаються юридичною особою державному реєстратору для проведення реєстраційної дії», що не відповідає умовам тендерної документації. При цьому, тендерна пропозиція, подана ТОВ «КОМПАНІЯ СЕШАТ» не містить будь-яких пояснень (довідок, роз’яснень, уточнень тощо) стосовно причин ненадання (або неможливості надання) необхідних документів, відповідно до вимог тендерної документації та законодавства. В зв’язку з цим, тендерна пропозиція ТОВ «КОМПАНІЯ СЕШАТ» підлягає відхиленню на підставі частини першої статті 30 Закону, в зв’язку з тим, що тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. 4. Відповідно до умов пункту 1 «Зміст та спосіб подання тендерної пропозиції» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі учасник повинен подати свою тендерну пропозицію в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження електронних файлів із сканованими в кольоровому режимі документами, серед яких зокрема – інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі відповідно до пункту 6 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» та Додатку № 2 до тендерної документації. Відповідно до умов пункту 6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерної пропозиції інформацію про заходи із захисту довкілля, що будуть застосовуватись учасником під час надання Послуг, а також інформацію про відповідність таких заходів встановленим/зареєстрованим нормативним актам діючого законодавства (державним стандартам, технічним умовам), а також документи, визначені замовником в Додатку № 2 до тендерної документації. В порушення умов пункту 1 «Зміст та спосіб подання тендерної пропозиції», пункту 6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації у складі тендерної пропозиції ТОВ «КОМПАНІЯ СЕШАТ» відсутня інформація про заходи із захисту довкілля, що будуть застосовуватись учасником під час надання Послуг, а також інформацію про відповідність таких заходів встановленим/зареєстрованим нормативним актам діючого законодавства (державним стандартам, технічним умовам), що не відповідає умовам тендерної документації. При цьому, тендерна пропозиція, подана ТОВ «КОМПАНІЯ СЕШАТ» не містить будь-яких пояснень (довідок, роз’яснень, уточнень тощо) стосовно причин ненадання (або неможливості надання) необхідних документів, відповідно до вимог тендерної документації та законодавства. В зв’язку з цим, тендерна пропозиція ТОВ «КОМПАНІЯ СЕШАТ» підлягає відхиленню на підставі частини першої статті 30 Закону, в зв’язку з тим, що тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. 5. Відповідно до умов пункту 7 «Інформація про субпідрядника (у випадку закупівлі робіт)» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, у разі закупівлі робіт або послуг учасник зазначає в тендерній пропозиції повне найменування та місцезнаходження кожного юридичного суб’єкта господарювання, якого він буде залучати як субпідрядника до виконання робіт або надання послуг у обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю. У разі, якщо до виконання робіт або надання послуг буде залучено субпідрядника (субпідрядників) в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю, то учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати: 1. Довідку, яка містить відбиток печатки учасника, складену в довільній формі, за підписом учасника або його уповноваженої особи, та в якій повинно бути зазначено: - назва субпідрядника, код за ЄДРПОУ (або реєстраційний номер облікової картки платника податків), його фактична та юридична адреса, П.І.П керівника, телефон; - види робіт або послуг, які передбачається доручити субпідряднику; - орієнтована вартість робіт або послуг субпідрядника у вiдcoткax (%) до ціни тендерної пропозиції. 2. Ліцензію та/або дозвіл субпiдрядника на виконання видів робіт або надання послуг, які передбачається йому доручити для виконання за умови, якщо їх виконання потребує наявності таких дозвільних документів згідно чинного законодавства. 3. Оригінал листа від субпідрядника, який засвідчує згоду на виконання робіт або надання послуг, що будуть йому доручені. У разі, якщо до виконання робіт або надання послуг не буде залучено субпідрядника (субпідрядників) в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю, то учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати довідку, яка містить відбиток печатки учасника, складену в довільній формі, за підписом учасника або його уповноваженої особи, та в якій повинно бути зазначено про те, що субпідрядник (субпідрядники) до виконання робіт або надання послуг залучатись не будуть. В порушення умов пункту 7 «Інформація про субпідрядника (у випадку закупівлі робіт)» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації у складі тендерної пропозиції ТОВ «КОМПАНІЯ СЕШАТ» відсутня будь-яка інформація про залучення/незалучення субпідрядника (субпідрядників), що не відповідає умовам тендерної документації. При цьому, тендерна пропозиція, подана ТОВ «КОМПАНІЯ СЕШАТ» не містить будь-яких пояснень (довідок, роз’яснень, уточнень тощо) стосовно причин ненадання (або неможливості надання) необхідних документів, відповідно до вимог тендерної документації та законодавства. В зв’язку з цим, тендерна пропозиція ТОВ «КОМПАНІЯ СЕШАТ» підлягає відхиленню на підставі частини першої статті 30 Закону, в зв’язку з тим, що тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. 6. Відповідно до умов пункту 1 «Зміст та спосіб подання тендерної пропозиції» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі учасник повинен подати свою тендерну пропозицію в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження електронних файлів із сканованими в кольоровому режимі документами, серед яких зокрема інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі відповідно до пункту 6 цього розділу тендерної документації та Додатку № 2 до тендерної документації. Відповідно до умов пункту 6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерної пропозиції інформацію про заходи із захисту довкілля, що будуть застосовуватись учасником під час надання Послуг, а також інформацію про відповідність таких заходів встановленим/зареєстрованим нормативним актам діючого законодавства (державним стандартам, технічним умовам), а також документи, визначені замовником в Додатку № 2 до тендерної документації. Умовами Додатку № 2 до тендерної документації визначено, що для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати: 1. Оригінал довідки (гарантійного листа, тощо) за підписом учасника або його уповноваженої особи, якою підтверджується те, що тендерна пропозиція, подана учасником процедури закупівлі, повністю відповідає технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим у додатку № 2 до тендерної документації, а Послуги будуть надані своєчасно, з урахуванням та у повній відповідності до вимог замовника. 2. Документ, виданий замовником (або підписаний (завізований) замовником), який підтверджує факт обстеження (огляду) об’єкта учасником згідно дислокації. В порушення умов Додатку № 2 до тендерної документації у складі тендерної пропозиції ТОВ «КОМПАНІЯ СЕШАТ» відсутній документ, виданий замовником (або підписаний (завізований) замовником), який підтверджує факт обстеження (огляду) об’єкта учасником згідно дислокації,. При цьому, тендерна пропозиція, подана ТОВ «КОМПАНІЯ СЕШАТ» не містить будь-яких пояснень (довідок, роз’яснень, уточнень тощо) стосовно причин ненадання (або неможливості надання) необхідних документів, відповідно до вимог тендерної документації. В зв’язку з цим, учасником ТОВ «КОМПАНІЯ СЕШАТ» не підтверджено відповідність тендерної пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, та тендерна пропозиція ТОВ «КОМПАНІЯ СЕШАТ» підлягає відхиленню на підставі частини першої статті 30 Закону, через невідповідність умовам тендерної документації. 7. Відповідно до умов пункту 1 «Зміст та спосіб подання тендерної пропозиції» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 Закону та тендерною документацією учасник повинен подати свою тендерну пропозицію в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження електронних файлів із сканованими в кольоровому режимі документами, серед яких зокрема: інформація та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, згідно з переліком, наведеним у пункті 5 цього розділу тендерної документації (подається в окремому файлі). Умовами пункту 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації визначено, що для участі у процедурі закупівлі учасник повинен надати документи, які підтверджують його відповідність кваліфікаційним критеріям та повинен надати у складі тендерної пропозиції такі документи: 1) Для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «наявність обладнання та матеріально-технічної бази» учасник повинен надати довідку, яка містить відбиток печатки* учасника, складену за нижченаведеною формою, за підписом учасника або його уповноваженої особи, та яка містить інформацію про наявність в учасника (на підставі права володіння, користування, або іншого правового статуту) обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для виконання договору про закупівлю: Найменування обладнання та матеріально-технічної бази, серійний номер, марка (модель), рік виготовлення Кількість Технічний стан Примітки (власне, залучене**) 2) Для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» учасник повинен надати довідку, яка містить відбиток печатки* учасника, складену за нижченаведеною формою, за підписом учасника або його уповноваженої особи, та яка містить інформацію про наявність працівників відповідної кваліфікації, які будуть задіяні під час виконання договору із зазначенням керівників та виконавців робіт: Посада за основним місцем роботи Прізвище, ім’я, по - батькові Працює в даній організації постійно чи тимчасово Стаж роботи за фахом Освіта та спеціалізація (кваліфікація по диплому) Керівник робіт / виконавець робіт В довідці повинна бути відображена в повному обсязі інформація про перелік (склад) працівників, які будуть залучені до виконання договору із зазначенням по кожному працівнику прізвища, ім’я, по батькові, посади, спеціальності за освітою, та загального стажу роботи; наявність не менше одного інженера-проектувальника в частині кошторисної документації. 3) Для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору» учасник повинен надати аналогічний договір та документи, які підтверджують його виконання в повному обсязі (інформація, що становить комерційну таємницю може бути обмежена для перегляду). При цьому, відповідно до умов тендерної документації, аналогічним договором в її розумінні є договір про надання послуг з поточного ремонту приміщень. Розглянувши всі завантажені файли, які підлягають розгляду замовником та які входять до складу тендерної пропозиції ТОВ «КОМПАНІЯ СЕШАТ» встановлено: - наявність відповідної довідки про обладнання та матеріально-технічну базу, необхідну для виконання договору про закупівлю, складеної із порушенням встановленої умовами тендерної документації форми, у зв’язку з чим вказана довідка не містить необхідної інформації про серійний номер, марку (модель), рік виготовлення вказаного обладнання, що не відповідає вимогам пункту 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, встановлені статтею 17 Закону» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації; - наявність відповідної довідки про працівників, складеної із порушенням встановленої умовами тендерної документації форми, у зв’язку з чим вказана довідка не містить необхідної інформації про стаж роботи за фахом та відомостей про керівників і виконавців робіт, що не відповідає вимогам пункту 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, встановлені статтею 17 Закону» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації; Також в порушення умов пункту 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, встановлені статтею 17 Закону» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації у складі тендерної пропозиції ТОВ «КОМПАНІЯ СЕШАТ» відсутній аналогічний договір про надання послуг з поточного ремонту приміщень та документи, які підтверджують його виконання в повному обсязі. В зв’язку із відсутністю в повному обсязі документів, які підтверджують відповідність ТОВ «КОМПАНІЯ СЕШАТ» кваліфікаційним критеріям, встановленим Замовником в тендерній документації відповідно до Закону, ТОВ «КОМПАНІЯ СЕШАТ» не підтверджено належним чином свою відповідність кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 Закону та тендерною документацією, та його тендерна пропозиція підлягає відхиленню на підставі частини першої статті 30 Закону, в зв’язку з тим, що учасник не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону. Зважаючи на викладене Скаржник вважає, що у Замовника наявні підстави для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «КОМПАНІЯ СЕШАТ» відповідно до частини першої статті 30 Закону з причин її невідповідності умовам тендерної документації, а також у зв’язку з тим, що учасник не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону. Відповідно до частини третьої статті 11 Закону, тендерний комітет або уповноважена особа (особи): планує закупівлі, складає та затверджує річний план закупівель; здійснює вибір процедури закупівлі; проводить процедури закупівель; забезпечує рівні умови для всіх учасників, об’єктивний та чесний вибір переможця; забезпечує складання, затвердження та зберігання відповідних документів з питань публічних закупівель, визначених цим Законом; забезпечує оприлюднення інформації та звіту щодо публічних закупівель відповідно до Закону; здійснює інші дії, передбачені цим Законом. Відповідно до частини другої статті 38 Закону за порушення вимог, установлених цим Законом в частині прийнятих рішень, вибору і застосування процедур закупівлі, відповідальність несуть члени тендерного комітету персонально. У зв'язку з вище зазначеним та керуючись статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі» ПРОСИМО: 1. Прийняти Скаргу до розгляду. 2. Прийняти рішення про призупинення процедури закупівлі. 3. Зобов’язати Замовника скасувати прийняте Рішення про визнання переможцем торгів ТОВ «КОМПАНІЯ СЕШАТ» від 20.05.2020 № № UA-2020-04-17-000044-a як таке, що суперечить законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок якого порушено права та законні інтереси Скаржника. 4. Зобов’язати Замовника визнати тендерну пропозицію ТОВ «КОМПАНІЯ СЕШАТ» такою, що відповідає умовам тендерної документації, а учасника таким, що не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону. 5. Зобов’язати Замовника відхилити тендерну пропозицію ТОВ «КОМПАНІЯ СЕШАТ» на підставі частини першої статті 30 Закону, в зв’язку з тим, що учасник не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону, а тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. Додатки: оригінал платіжного доручення про оплату за подання скарги на 1 арк.