Фарба воднодисперсійна
- Ідентифікатор тендеру UA-2020-04-18-001150-b
- 44810000-1 - Фарби
- Завершена
Найменування замовника:
ФІЛІЯ "БМЕС" АТ "УЗ
Код ЄДРПОУ:
41149437
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Ротар Яна ,
+380444652195
, ROTAR@UZ.GOV.UA
Адреса замовника
Україна, Київ, 03035, Київська область, ВУЛИЦЯ ЛЬВА ТОЛСТОГО , будинок 61
Дата укладення договору
30.06.20
Переможець
ТОВ “МІКОНТ”
Очікувана вартість
803 880 UAH
з ПДВ
Сума договору
801 360 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
4
1
0
останні зміни 2.07.20
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 28.04.2020 20:00
Оскарження умов:
до 04.05.2020 00:00
Подання пропозицій:
08.05.2020 20:00
Початок аукціону:
12.05.2020 12:13
Очікувана вартість
803 880 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
8 100 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
4 019 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
21000 кг
Фарба водно-дисперсійна
ДК 021:2015: 44810000-1 — Фарби
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
01.05.2020 18:27
01.05.2020 18:27
01.05.2020 18:27
01.05.2020 13:26
01.05.2020 18:27
01.05.2020 13:26
18.04.2020 20:06
01.05.2020 18:27
01.05.2020 13:26
18.04.2020 20:06
Запитання до процедури
щодо сертифікату системи менеджменту щодо протидії корупції
Дата подання: 22.04.2020 18:05
Дата відповіді: 27.04.2020 10:49
Вимагаємо надати роз’яснення стосовно вашої вимоги надання учасниками сертифікату системи менеджменту щодо протидії корупції, виданого уповноваженим органом (міжнародний стандарт ISO 37001:2016): яким чином даний документ має відношення до фарби? Та яким чином даний документ має відношення до переліку документів, що повинен надати учасник у складі тендерної пропозиції для підтвердження відповідності запропонованого товару технічним характеристикам до предмету закупівлі? Така вимога жодним чином не пов’язана з предметом закупівлі та є дискримінаційною. Вимога щодо надання даного документу в складі пропозиції учасника опосередковано свідчить про корупційну складову в цій процедурі закупівлі та про складання вимог у тендерній документації таким чином, щоб звузити коло учасників до необхідних. З метою забезпечення прозорості та рівнозначності закупівлі для усіх потенційних учасників, просимо видалити цю вимогу з тендерної документації.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Вимагаємо надати роз’яснення стосовно вашої вимоги надання учасниками сертифікату системи менеджменту щодо протидії корупції, виданого уповноваженим органом (міжнародний стандарт ISO 37001:2016): яким чином даний документ має відношення до фарби? Та яким чином даний документ має відношення до переліку документів, що повинен надати учасник у складі тендерної пропозиції для підтвердження відповідності запропонованого товару технічним характеристикам до предмету закупівлі? Така вимога жодним чином не пов’язана з предметом закупівлі та є дискримінаційною. Вимога щодо надання даного документу в складі пропозиції учасника опосередковано свідчить про корупційну складову в цій процедурі закупівлі та про складання вимог у тендерній документації таким чином, щоб звузити коло учасників до необхідних. З метою забезпечення прозорості та рівнозначності закупівлі для усіх потенційних учасників, просимо видалити цю вимогу з тендерної документації.
Дискримінаційні вимоги
Дата подання: 22.04.2020 22:10
Дата відповіді: 27.04.2020 17:54
Наше підприємство-виробник має намір взяти участь у процедурі закупівлі (Фарба воднодисперсійна акрилова для внутрішніх робіт) та запропонувати продукцію власного виробництва, найвищої якості та за оптимальними цінами. Але за умовами тендерної документації учасник повинен розмістити всі документи, передбачені тендерною документацією, до кінцевого строку подання тендерних пропозицій, а саме до 03.05.2020 23:00, документи отримані електронною системою закупівель після закінчення строку подання, не приймаються та автоматично повертаються Учасникам, які їх подали.
Наше підприємство не взмозі завантажити повний комплект документів тендерної пропозиції, тому що Додатком 3 до тендерної документації ІНФОРМАЦІЯ ПРО ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ
ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ, п. 6 Учасник у складі своєї пропозиції повинен надати копію сертифікату на систему екологічного управління на відповідність ДСТУ ISO 14001, виданий виробнику запропонованої учасником продукції (повинен бути виданий органом з сертифікації згідно чинного законодавства).
Слід зауважити, що отримання вищезазначеного сертифікату потребує тривалого часу (особливо під час карантину на території України) та відповідних затрат на його придбання та не є загальнообов’язковою нормою для участі у тендерних процедурах. Тому ми вважаємо, що дана вимога позбавляє можливості взяти участь у торгах на рівних умовах з іншими учасниками та є дискримінаційною.
Звертаємо увагу на те, що по Закону України «Про публічні закупівлі», під час проведення процедури відкритих торгів тендерні пропозиції мають право подавати всі зацікавлені особи. Наше підприємство є зацікавленою особою, яке бажає взяти участь у цих торгах та може запропонувати продукцію належної якості за найвигіднішою ціною.
Тому звертаємось до вас з проханням внести зміни до ТД, а саме виключити
П. 6. Сертифікат на систему екологічного управління на відповідність ДСТУ ISO 14001, виданий виробнику запропонованої учасником продукції (повинен бути виданий органом з сертифікації згідно чинного законодавства).
Якщо дана вимога не буде виконана ми мусимо звернутися у відповідні Органи з метою ліквідації корупції.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Попередньо хочемо відповісти на питання перше "щодо сертифікату системи менеджменту щодо протидії корупції", на яке було не коректно надана відповідь: "При визначені вимог документації, Замовник керується чинним законодавством України. Так у відповідності до п.2 Статті 61 Закону України “Про запобігання корупції” керівник, засновники (учасники) юридичної особи забезпечують регулярну оцінку корупційних ризиків у її діяльності і здійснюють відповідні антикорупційні заходи. Для виявлення та усунення корупційних ризиків у діяльності юридичної особи можуть залучатися незалежні експерти, зокрема для проведення аудиту. У відовідності до Статті 3 Закону “Про публічні зкупівлі”,Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Враховуючи те,що Ваше питання не містить обгрунтування, чому Ви як потенціний учасник не можете виконати п.2 Статті 61 Статті 61 Закону України “Про запобігання корупції” та, що, саме перешкоджає Вам прийняти участь у данній закупівлі, у Замовника відсутні підстави для внесення змін в цій частині."
Щоло дискримінаційних вимог:
Вимогу щодо наявності в учасника сертифікатів ISO встановлено з метою можливості придбання безпечних, надійніх товарів, якість яких перевірена відповідними органами з сертифікації. У відкритих джерелах на офіційних веб-сайтах компетентних органів (наприкладhttp://ukrtest.net/, https://certmcc.com.ua/,http://iso.net.ua/ та багато інших), які здійснюють сертифікацію ISO міститься інформація, що данні органи у час карантину працюють у звичайному режимі і термін видачі сертифікатів ISO будь-якій організації становить від 10 до 20 днів. Враховуючи рішення прийняте тендерним комітетом,з дня публікації оголошення про проведення закупівлі учасникам подовжено строк подання пропозицій до 21 дня з моменту публікації, що є достатнім для отримання необхідних сертифікатів. Рішення тендерного комітету щодо перенесення дати розкриття буде прийнято в найближчий час з метою розширення кола учасників і надання їм необхідного строку для отримання ISO.
Щоло дискримінаційних вимог:
Вимогу щодо наявності в учасника сертифікатів ISO встановлено з метою можливості придбання безпечних, надійніх товарів, якість яких перевірена відповідними органами з сертифікації. У відкритих джерелах на офіційних веб-сайтах компетентних органів (наприкладhttp://ukrtest.net/, https://certmcc.com.ua/,http://iso.net.ua/ та багато інших), які здійснюють сертифікацію ISO міститься інформація, що данні органи у час карантину працюють у звичайному режимі і термін видачі сертифікатів ISO будь-якій організації становить від 10 до 20 днів. Враховуючи рішення прийняте тендерним комітетом,з дня публікації оголошення про проведення закупівлі учасникам подовжено строк подання пропозицій до 21 дня з моменту публікації, що є достатнім для отримання необхідних сертифікатів. Рішення тендерного комітету щодо перенесення дати розкриття буде прийнято в найближчий час з метою розширення кола учасників і надання їм необхідного строку для отримання ISO.
Обмеження кола учасників
Дата подання: 22.04.2020 22:11
Дата відповіді: 27.04.2020 17:55
Тендерною документацією передбачена вимога щодо надання у складі своєї пропозиції сертифікату на систему управління якістю вимогам ДСТУ ISO 9001:2015:
П. 7 Сертифікат на систему управління якістю вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) видані виробнику товару або учаснику (повинен бути виданий органом з сертифікації згідно чинного законодавства)
Придбання сертифікату на систему управління якістю вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 є добровільною процедурою для кожного виробника (на свій розсуд). Тому ця вимога зазначена Замовником є дискримінаційною та значно звужує коло учасників. Також слід зазначити, що придбання даного сертифікату потребує досить тривалого часу (тим більше під час карантину в нашій країні), а строк подання тендерних пропозицій занадто маленький до 03.05.2020 23:00.
З метою уникнення корупційних правопорушень просимо вас внести зміни до ТД та викласти П. 7. в наступній редакції:
П. 7 Сертифікат на систему управління якістю вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) видані виробнику товару або учаснику (повинен бути виданий органом з сертифікації згідно чинного законодавства)/або документ (лист або довідка) виробника продукції щодо наявності у нього необхідного обладнання для виготовлення продукції та працівників відповідної кваліфікації, які мають знання та досвід роботи з виготовлення продукції (оригінал або копія, завірена підписом та печаткою (за наявності) уповноваженої особи виробника).
Такі зміни не порушать права потенційних учасників, а навпаки збільшать їх кількість.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Попередньо хочемо відповісти на питання перше "щодо сертифікату системи менеджменту щодо протидії корупції", на яке було не коректно надана відповідь: "При визначені вимог документації, Замовник керується чинним законодавством України. Так у відповідності до п.2 Статті 61 Закону України “Про запобігання корупції” керівник, засновники (учасники) юридичної особи забезпечують регулярну оцінку корупційних ризиків у її діяльності і здійснюють відповідні антикорупційні заходи. Для виявлення та усунення корупційних ризиків у діяльності юридичної особи можуть залучатися незалежні експерти, зокрема для проведення аудиту. У відовідності до Статті 3 Закону “Про публічні зкупівлі”,Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Враховуючи те,що Ваше питання не містить обгрунтування, чому Ви як потенціний учасник не можете виконати п.2 Статті 61 Статті 61 Закону України “Про запобігання корупції” та, що, саме перешкоджає Вам прийняти участь у данній закупівлі, у Замовника відсутні підстави для внесення змін в цій частині."
Щоло обмеження кола учасників:
Вимогу щодо наявності в учасника сертифікатів ISO встановлено з метою можливості придбання безпечних, надійніх товарів, якість яких перевірена відповідними органами з сертифікації. У відкритих джерелах на офіційних веб-сайтах компетентних органів (наприкладhttp://ukrtest.net/, https://certmcc.com.ua/,http://iso.net.ua/ та багато інших), які здійснюють сертифікацію ISO міститься інформація, що данні органи у час карантину працюють у звичайному режимі і термін видачі сертифікатів ISO будь-якій організації становить від 10 до 20 днів. Враховуючи рішення прийняте тендерним комітетом,з дня публікації оголошення про проведення закупівлі учасникам подовжено строк подання пропозицій до 21 дня з моменту публікації, що є достатнім для отримання необхідних сертифікатів.Рішення тендерного комітету щодо перенесення дати розкриття буде прийнято в найближчий час з метою розширення кола учасників і надання їм необхідного строку для отримання ISO.
Щоло обмеження кола учасників:
Вимогу щодо наявності в учасника сертифікатів ISO встановлено з метою можливості придбання безпечних, надійніх товарів, якість яких перевірена відповідними органами з сертифікації. У відкритих джерелах на офіційних веб-сайтах компетентних органів (наприкладhttp://ukrtest.net/, https://certmcc.com.ua/,http://iso.net.ua/ та багато інших), які здійснюють сертифікацію ISO міститься інформація, що данні органи у час карантину працюють у звичайному режимі і термін видачі сертифікатів ISO будь-якій організації становить від 10 до 20 днів. Враховуючи рішення прийняте тендерним комітетом,з дня публікації оголошення про проведення закупівлі учасникам подовжено строк подання пропозицій до 21 дня з моменту публікації, що є достатнім для отримання необхідних сертифікатів.Рішення тендерного комітету щодо перенесення дати розкриття буде прийнято в найближчий час з метою розширення кола учасників і надання їм необхідного строку для отримання ISO.
щодо документального підтвердження стосунків з виробником
Дата подання: 23.04.2020 16:37
Дата відповіді: 27.04.2020 14:40
Просимо внести зміни в тендерну документацію та скасувати вимогу щодо документального підтвердження стосунків з виробником, тому що дана вимога є дискримінаційною по відношенню до нас та інших потенційних учасників, які займаються продажом даної продукції, але не мають безпосередніх стосунків із виробниками цієї продукції, так як закуповують продукцію не на пряму. Враховуючи встановлену вами вимогу щодо надання документу, який підтверджує стосунки із виробником, взяти участь в торгах можуть тільки ті учасники, які мають такі стосунки, а усі інші – позбавлені такої можливості. Звертаємо увагу на те, що Законом України «Про публічні закупівлі» встановлено, що Замовник не може створювати дискримінаційні умови в тендерній документації та під час проведення процедури закупівлі
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Попередньо хочемо відповісти на питання перше "щодо сертифікату системи менеджменту щодо протидії корупції", на яке було не коректно надана відповідь: "При визначені вимог документації, Замовник керується чинним законодавством України. Так у відповідності до п.2 Статті 61 Закону України “Про запобігання корупції” керівник, засновники (учасники) юридичної особи забезпечують регулярну оцінку корупційних ризиків у її діяльності і здійснюють відповідні антикорупційні заходи. Для виявлення та усунення корупційних ризиків у діяльності юридичної особи можуть залучатися незалежні експерти, зокрема для проведення аудиту. У відовідності до Статті 3 Закону “Про публічні зкупівлі”,Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Враховуючи те,що Ваше питання не містить обгрунтування, чому Ви як потенціний учасник не можете виконати п.2 Статті 61 Статті 61 Закону України “Про запобігання корупції” та, що, саме перешкоджає Вам прийняти участь у данній закупівлі, у Замовника відсутні підстави для внесення змін в цій частині."
Щодо документального підтвердження стосунків з виробником: Шановний учаснику, ознайомтесь уважно, будь ласка, з умовами тендерної документації. Документація не містить вимоги підтвердити стосунки виключно з виробником. Так згідно пункту 5 Додатку 3 учасники повинні надати « Лист від виробника або від уповноваженого представника виробника (дилера) (надати підтвердження про відповідні повноваження представництва) про гарантію постачання(виробництва) товару запропонованого учасником у повному обсязі у строки встановлені документацією».Що означає, якщо Ви не працюєте безпосередньо з виробником, такий лист Ви можете надати від офіційного представника або ділера.
Щодо документального підтвердження стосунків з виробником: Шановний учаснику, ознайомтесь уважно, будь ласка, з умовами тендерної документації. Документація не містить вимоги підтвердити стосунки виключно з виробником. Так згідно пункту 5 Додатку 3 учасники повинні надати « Лист від виробника або від уповноваженого представника виробника (дилера) (надати підтвердження про відповідні повноваження представництва) про гарантію постачання(виробництва) товару запропонованого учасником у повному обсязі у строки встановлені документацією».Що означає, якщо Ви не працюєте безпосередньо з виробником, такий лист Ви можете надати від офіційного представника або ділера.
Питання стосовно подовження терміну подання пропозиції
Дата подання: 23.04.2020 16:37
Дата відповіді: 27.04.2020 17:55
Шановний Замовнику! Наше підприємство займається виготовленням цієї продукції, яку ви плануєте придбати в цих торгах, та має на меті прийняти участь у цій закупівлі. На сьогоднішній день знаходимось на стадії оформлення та отримання необхідних технічних документів у відповідних органів, передбачених умовами тендерної документації та не встигаємо вчасно завершити їх підготування, що пов’язане із режимом роботи відповідних органів під час епідеміологічної ситуації в Україні. Вимушені звернуться до вас з вимогою подовжити термін подання пропозицій не менше ніж на 2 тижні від встановленої вами дати, щоб ми змогли прийняти участь у торгах та мали можливість запропонувати якісну продукцію за вигідною ціною.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Ваше питання буде розглянуте тендерним комітетом на найближчому засіданні
Порушення вимог проведення процедури закупівлі
Дата подання: 23.04.2020 17:18
Дата відповіді: 27.04.2020 14:41
Відповідно положень Закону України "Про публічні закупівлі", Замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів/спрощених закупівель або застосування цього Закону, зокрема положень частини третьої статті 10 цього Закону. Всупереч цього, вами було оголошено декілька подібних торгів окремими процедурами закупівель, чим порушено Закон. Тому, вимагаємо придержуватись вимог законодавства та не дробити (не ділити) предмет закупівлі на декілька подібних торгів, з метою уникнення проведення торгів за положенням частини третьої статті 10 цього Закону, а проводити придбання даного предмету закупівлі однією процедурою торгів.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Попередньо хочемо відповісти на питання перше "щодо сертифікату системи менеджменту щодо протидії корупції", на яке було не коректно надана відповідь: "При визначені вимог документації, Замовник керується чинним законодавством України. Так у відповідності до п.2 Статті 61 Закону України “Про запобігання корупції” керівник, засновники (учасники) юридичної особи забезпечують регулярну оцінку корупційних ризиків у її діяльності і здійснюють відповідні антикорупційні заходи. Для виявлення та усунення корупційних ризиків у діяльності юридичної особи можуть залучатися незалежні експерти, зокрема для проведення аудиту. У відовідності до Статті 3 Закону “Про публічні зкупівлі”,Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Враховуючи те,що Ваше питання не містить обгрунтування, чому Ви як потенціний учасник не можете виконати п.2 Статті 61 Статті 61 Закону України “Про запобігання корупції” та, що, саме перешкоджає Вам прийняти участь у данній закупівлі, у Замовника відсутні підстави для внесення змін в цій частині."
Щодо порушення вимог проведення процедури закупівлі: У відповідь на Ваше запитання повідомляємо, що оголошення оприлюднено у відповідності до вимог Статті 10 Закону. Замовник не ділить предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів/спрощених закупівель або застосування цього Закону. Дана тендерна процедура є процедурою відкритих торгів, тому Замовник її не уникає та не порушує Закон.
Щодо порушення вимог проведення процедури закупівлі: У відповідь на Ваше запитання повідомляємо, що оголошення оприлюднено у відповідності до вимог Статті 10 Закону. Замовник не ділить предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів/спрощених закупівель або застосування цього Закону. Дана тендерна процедура є процедурою відкритих торгів, тому Замовник її не уникає та не порушує Закон.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 12.05.2020 12:46
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
Приватне підприємство "Валенс груп"
Пошук по цьому учаснику
|
745 500 UAH з ПДВ | 745 500 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ “МІКОНТ”
Пошук по цьому учаснику
|
801 360 UAH з ПДВ | 801 360 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ ПІДПРИЄМСТВО БАЗИС ГРУП
Пошук по цьому учаснику
|
803 580 UAH з ПДВ | 803 580 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ТРЕЙД ТЕКНОЛОДЖІ ГРУП"
Пошук по цьому учаснику
|
803 880 UAH з ПДВ | 803 880 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
Приватне підприємство "Валенс груп" #35327079
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 745 500 UAH з ПДВ | 10.06.2020 22:28 |
|
ТОВ “МІКОНТ” #40653457
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 801 360 UAH з ПДВ | 11.06.2020 22:19 |
Переможець
Дата і час публікації: 11.06.2020 22:19
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ “МІКОНТ”
Пошук по цьому переможцю
|
801 360 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 30.06.2020 00:00 - 31.12.2020 00:00
Номер УЗ/ЦБМЕС-20203/Ю
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| 20203 Міконт Фарба.pdf | Укладений |
801 360
|
02.07.2020 09:06
|
30.06.2020
|
| sign.p7s | Укладений |
02.07.2020 09:06
|
Зміни до договору
Продовження строку дії договору на наступний рік 02.01.2021 22:19
| Опис змін: | Продовження строку дії договору на наступний рік |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
Ризик-індикатор
|
Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так
В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну |
