Номер вимоги: UA-2020-04-24-001869-b.c1
Статус:
Вирішена
Учасник: ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "РЕМОНТНО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "КРАЩА-ІДЕЯ", Код ЄДРПОУ:42559490
Дата подання: 20.05.2020 15:32
На протокольне рішення (протокол) № 63 від 20 травня 2020 року уповноваженої особи Щирба Наталії Богданівни, ПП РБК «КРАЩА-ІДЕЯ» в особі керівника Щербанович Романа Михайловича звертається з вимогою в частині перегляду цього рішення та усунення описаних в ньому не точності або конкретно фактом підтвердити розбіжності , а саме :
1. До оголошення ЗАМОВНИКОМ було оприлюднено ПРОЕКТ ДОГОВОРУ а це означає згода чи не згода з умовами які будуть прописані в основному Договорі . Ціна Договору (в даному випадку попередньо розрахованої Договірної ціни) розглядається після електронного аукціону для приведення у відповідність /або відмови / до заявленої цінової пропозиції на електронному аукціоні Договірної ціни .
Цитата оголошення ЗАМОВНИКА : 6.6. Згода з проектом договору (інформація в довільній формі):
Проєкт договору наведений у Додатку №3 до оголошення, подається заповненим зі сторони учасника, підписаний уповноваженою особою учасника та завірений печаткою (печаткою завіряється за бажанням учасника та у випадку її наявності (сканований оригінал), а також довідку- лист у довільній формі, яка підтверджує, що учасник ознайомився з проєктом договору та гарантує виконання своїх зобов’язань за ним.
2. Графік фінансування – це виключно фінансове зобов»язання ЗАМОВНИКА перед УЧАСНИКОМ . Його слід було заповнити ЗАМОВНИКУ по термінах річного плану асигнувань на 2020 рік і оприлюднити при оголошені , або ж взагалі Додатку №3 не оголошувати собі ж в ущерб . Учасники не можуть ставити печатку під порожніми комірками, це вважається спекуляція або інший вид правочину .
3. Щодо Додатку 2 «календарний план» до Проекту Договору , Попрошу ЗАМОВНИКА оглянути цей документ і конкретно вказати яка комірка чи інформація відмінна від форми оприлюдненої в оголошенні .
4. На пункт 3) протокольного рішення (протокол) № 63 від 20 травня 2020 року уповноваженої особи Щирба Наталії Богданівни, щодо «Форми цінової пропозиції», то як на учасника платника ПДВ зрозумілим є те що :
Наведена комірка «Вартість пропозиції, грн. з ПДВ» - для платників ПДВ ;
Наведена комірка «Вартість пропозиції, грн. без ПДВ» - для неплатників ПДВ (єдинників);
Якщо ЗАМОВНИК розуміє інше і вважає це за недостовірну інформацію прошу послатися на норми законодавства які це підкреслюють як порушення. В противному випадку це є упередження критерію , тому що після ПП РБК «КРАЩА-ІДЕЯ» на електронному майданчику закупівель із значно вищою ціновою пропозицією знаходиться ТОВ ТзОВ ВП "Теодоліт" .
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
1) Відповідно до вимог п.6.6. Додатку №2 оголошення про проведення спрощеної закупівлі учасник повинен у складі своєї пропозиції подати проєкт договору наведений у Додатку №3 до оголошення, заповненим зі сторони учасника, підписаний уповноваженою особою учасника та завірений печаткою (печаткою завіряється за бажанням учасника та у випадку її наявності (сканований оригінал), а також довідку- лист у довільній формі, яка підтверджує, що учасник ознайомився з проєктом договору та гарантує виконання своїх зобов’язань за ним.
Термін «Заповнений» проект договору означає, що учасник повинен заповнити повністю весь проект договору, із врахуванням заповнення п.2.1. Розділу 2 «Ціна Договору та порядок здійснення розрахунків». Згідно умов даного проєкту договору, графік фінансування (додаток №3), є невід’ємною частиною Договору, тому учасником необхідно також заповнити Додаток №3 до договору «Графік фінансування» з урахування цінової пропозиції, яка подана учасником у складі пропозиції даної спрощеної закупівлі.
Учасник у складі своєї пропозиції подав проект договору із не заповненим пунктом 2.1 розділу 2 " Ціна Договору та порядок здійснення розрахунків", та умови якого відрізняються від проекту договору, що затверджений уповноваженою особою замовника (а саме: п.1.3. та п.10.1). Також у складі пропозиції подано заповнений додаток №2 до договору (календарний план) з порушенням вимог п.6.6 Додатку №2 до оголошення, адже учасник не заповнив останньої колонки таблиці (вартість тис. грн.), яка відображена в Додатку №2 «Календарний план». Учасником не поданий у складі пропозиції Додаток №3 до договору (графік фінансування), що також необхідно було б учасником подати у складі пропозиції заповненим та підписаним учасником та скріплений печаткою (за наявності).
Невиконання даних вимог п.6.6 Додатку №2 оголошення про проведення спрощеної закупівлі є однією з підстав визнання пропозиції учасника такою, яка не відповідає умовам оголошення про проведення спрощеної закупівлі.
Відповідно до п.7. Додатку №2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, учасник у складі пропозиції повинен подати заповнену форму «Цінової пропозиції»(Додаток №4). Учасник є платником податку на додану вартість, про що свідчить поданий учасником витяг з реєстру платників податку на додану вартість), тому учасником необхідно також було б вказати Вартість пропозиції, грн. без ПДВ (Вартість пропозиції, грн. з ПДВ відняти вартість ПДВ). В умовах в оголошенні не вказано, що якщо учасник сплачує Єдиний податок (тобто без ПДВ) б то необхідно заповнити саме ту,, а не іншу колонку таблиці Додатку №4 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі. Таким чином не заповнивши всі колонки форми «Цінової пропозиції» учасник порушив вимогу п.7 Додатку №2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі.
Слід зазначити, що згідно ч.7 ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі», у період уточнення інформації учасники спрощеної закупівлі мають право звернутися до замовника через електронну систему закупівель за роз’ясненням щодо інформації, зазначеної в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, щодо вимог до предмета закупівлі та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення спрощеної закупівлі. Проте Учасник в період уточнення не звертався до Замовника з метою роз’яснення чи вимоги щодо усунення порушення під час проведення спрощеної закупівлі, що свідчить про те, що учасником все було зрозуміло щодо умов оголошення до проведення спрощеної закупівлі.
Згідно із зазначеним вище, а також підстав, які зазаняені в протоколі №163 від 20.05.2020р., наявні підстави відхилення пропозиції учасника ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА "РЕМОНТНО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "КРАЩА-ІДЕЯ".
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно
Номер вимоги: UA-2020-04-24-001869-b.c2
Статус:
Відхилена
Учасник: ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "РЕМОНТНО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "КРАЩА-ІДЕЯ", Код ЄДРПОУ:42559490
Дата подання: 22.05.2020 21:49
Уповноваженій особі замовника у прикріпленому файлі
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Шановний учаснику! Всі дії уповноваженої особи Замовника -згідно діючого законодавства.
Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі згідно ч.4 ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі»(далі-Закон) не містять вимог, які обмежують дискримінацію та призводять до дискримінації учасників.
Уповноважена особа Замовника згідно ч.11 ст.14 Закону розглядає на відповідність умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі пропозицію учасника, яка за результатами аукціону визначена найбільш економічно вигідна. Якщо в учасника пропозиція сформована і завантажена в систему Прозорро відповідає умовам та вимогам до предмета закупівлі, то уповноважена особа Замовника визначає такого учасника-переможцем спрощеної закупівлі згідно даного предмету закупівлі. Під час закупівлі робіт: ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 Капітальний ремонт (заміна покрівлі) в Народному домі с. Плешевичі Мостиського району Львівської області (за кодом CPV за ДК 021:2015 -45261000-4 Зведення крокв’яних ферм і покривання дахів та пов’язані роботи) при розгляді пропозиції учасників уповноваженою особою враховано не лише ціну, яку подає учасник у складі своєї пропозиції, а й кваліфікаційні критерії, умови та вимоги до предмета закупівлі, а також заповнення документів, згідно форм та вмісту надання інформації, які вимагаються в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі.
Згідно із зазначеним вище, а також підстав, які зазначені в протоколі №163 від 20.05.2020р., наявні підстави відхилення пропозиції учасника ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА "РЕМОНТНО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "КРАЩА-ІДЕЯ".
Номер вимоги: UA-2020-04-24-001869-b.b3
Статус:
Відхилена
Учасник: ФОП "МАНЬКІВ ЛЮБОМИР БОГДАНОВИЧ", Код ЄДРПОУ:2822105313
Дата подання: 27.05.2020 14:16
Пропозицію ФОП Маньків Любомир Богданович (2 по ціні після аукціону) було відхилено через "незаповнений Додаток №3 графік фінансування", що є абсурдною і необгрунтованою причиною для відхилення пропозиції.
Проте Замовник визначив переможцем ПП "НОВОСАД-БУД" який допустив ідентичне "порушення".
Відповідно до ст.5 ЗУ "Про публічні закупівлі" Закупівлі здійснюються за такими принципами:
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
РІЗНЕ рішення що до ТИХ САМИХ "НЕДОЛІКІВ" є оявною і відкритою ДИСКРИМІНАЦІЄЮ і УПЕРЕДЖЕНИМ СТАВЛЕННЯМ.
Вимагаємо неухильно дотримуватися вимог ВАШОГО оголошення і або відхилити пропозицію ПП "НОВОСАД-БУД", або скасувати тендер, оскільки в ньому допущено помилки, які неможливо усунути.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Шановний учаснику! Всі дії уповноваженої особи Замовника - згідно діючого Законодавства, в тому числі і Закону України «Про публічні закупівлі». Замовник при розгляді пропозицій учасників дотримується принципів ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» та виконання умов та вимог до предмета закупівлі, які затверджені уповноваженою особою замовника.
Відповідно до вимог п.6.6. Додатку №2 оголошення про проведення спрощеної закупівлі учасник повинен у складі своєї пропозиції подати проєкт договору наведений у Додатку №3 до оголошення, заповненим зі сторони учасника, підписаний уповноваженою особою учасника та завірений печаткою (печаткою завіряється за бажанням учасника та у випадку її наявності (сканований оригінал), а також довідку- лист у довільній формі, яка підтверджує, що учасник ознайомився з проєктом договору та гарантує виконання своїх зобов’язань за ним.
Термін «Заповнений» проект договору означає, що учасник повинен заповнити повністю весь проект договору, із врахуванням заповнення п.2.1. Розділу 2 «Ціна Договору та порядок здійснення розрахунків». Згідно умов даного проєкту договору, графік фінансування (додаток №3), є невід’ємною частиною Договору, тому учасником необхідно також заповнити Додаток №3 до договору «Графік фінансування» з урахування цінової пропозиції, яка подана учасником у складі пропозиції даної спрощеної закупівлі.
Учасник у складі своєї пропозиції подав проект договору із не заповненим пунктом 2.1 розділу 2 " Ціна Договору та порядок здійснення розрахунків", Учасником у складі пропозиції не поданий у складі пропозиції Додаток №3 до договору (графік фінансування), що також необхідно було б учасником подати у складі пропозиції заповненим та підписаним учасником та скріплений печаткою (за наявності).
Щодо учасника-переможця ПП «НОВОСАБ-БУД»,то на виконання даних п.6.6. Додатку №2 оголошення про проведення спрощеної закупівлі, учасник надав у складі пропозиції Додаток №3 до договору, а саме: «Графік фінансування», який є заповнений з боку учасника, підписаний підписом учасника і скріплений печаткою-даний додаток знаходиться у файлі «План фінансування оновлений.pdf», який завантажений в систему Прозорро 06.05.2020 о 08:43, тому в замовник таким чином неухильно дотримуватися вимог до предмета закупівлі, умов, які зазначені в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі.
Номер вимоги: UA-2020-04-24-001869-b.b4
Статус:
Відхилена
Учасник: ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "РЕМОНТНО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "КРАЩА-ІДЕЯ", Код ЄДРПОУ:42559490
Дата подання: 27.05.2020 15:32
Детальний опис проблеми у прикріпленому файлі
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Шановний учаснику! Всі дії уповноваженої особи Замовника - згідно діючого Законодавства, в тому числі і Закону України «Про публічні закупівлі». Замовник при розгляді пропозицій учасників дотримується принципів ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» та виконання умов та вимог до предмета закупівлі, які затверджені уповноваженою особою замовника.
Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі згідно ч.4 ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі»(далі-Закон) не містять вимог, які обмежують дискримінацію та призводять до дискримінації учасників.
Уповноважена особа Замовника згідно ч.11 ст.14 Закону розглядає на відповідність умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі пропозицію учасника, яка за результатами аукціону визначена найбільш економічно вигідна. Якщо в учасника пропозиція сформована і завантажена в систему Прозорро відповідає умовам та вимогам до предмета закупівлі, то уповноважена особа Замовника визначає такого учасника-переможцем спрощеної закупівлі згідно даного предмету закупівлі. Під час закупівлі робіт: ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 Капітальний ремонт (заміна покрівлі) в Народному домі с. Плешевичі Мостиського району Львівської області (за кодом CPV за ДК 021:2015 -45261000-4 Зведення крокв’яних ферм і покривання дахів та пов’язані роботи) при розгляді пропозиції учасників уповноваженою особою враховано не лише ціну, яку подає учасник у складі своєї пропозиції, а й кваліфікаційні критерії, умови та вимоги до предмета закупівлі, а також заповнення документів, згідно форм та вмісту надання інформації, які вимагаються в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі.
Згідно із зазначеним вище, а також підстав, які зазначені в протоколі №163 від 20.05.2020р., наявні підстави відхилення пропозиції учасника ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА "РЕМОНТНО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "КРАЩА-ІДЕЯ" та правомірного визнання переможцем учасника ПП "НОВОСАД-БУД".
Чи є вимоги до учасників закупівлі неупередженими і такими, що не створюють переваги окремим учасникам??
Ні