Послуги з прибирання (Послуги з прибирання об’єктів)

ПП "Клінінг-Про" вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні розгляду тендерної пропозиції, оскільки нами в повному обсязі виконано вимоги тендерної документації Замовника, зокрема надано інформацію про технічні можливості, матеріально-технічну базу та інше обладнання, яке необхідне для надання послуг у відповідності до вимог Додатку №1 та Додатку №2 до тендерної документації.
Просимо вказати об’єктивний перелік «всього обладнання», яке Ви вимагає вказати, якщо вказаного в довідці не достатньо.
Окрім того, просимо обґрунтувати (вказати формулу) пропорційного зменшення початкової ціни до кінцевої ціни аукціону по кожному найменуванню предмета закупівлі, та в чому саме вбачається порушення п.6 Розділу 1 тендерної документації.
Виходячи із вищенаведеного, просимо скасувати рішення про відхилення пропозиції ПП «Клінінг-Про» відповідно до інформації №477/20/2 від 03.06.2020р.

Відповідно до опублікованого повідомлення в системі про намір укласти договір переможцем закупівлі визнано ТОВ «Імпел Гріффін Сервіс».
Скаржник не може погодитись з вказаним рішенням Замовника, оскільки вважає його необґрунтованим, незаконним, таким, що призводить до надмірної розтрати бюджету Замовника, що суперечить основному принципу закупівлі – вибір найбільш економічно вигідної пропозиції та економія коштів Замовника. Вважаємо, що при кваліфікації переможця, Замовник застосував дискримінаційний підхід під час оцінки документів переможця, не врахував численні невідповідності в поданих переможцем документів вимогам тендерної документації чим грубо порушив права інших учасників, в тому числі і ТОВ «УСП».
Шановний замовник, звертаємось до Вас звернути увагу на наступні невідповідності вимогам ТД, які Вами ж і були прописані, проте з невідомих нам причин не враховані при кваліфікації переможця, виявлені при детальному аналізі документів ТОВ «ІМПЕЛ ГРІФФІН СЕРВІС», а саме:
1.
Відповідно до розділу 3 ТД.п.2.2. Учасник зобов’язаний надати довідку Учасника, у довільній формі, що містить детальний опис технічних можливостей учасника, матеріально-технічної бази учасника для виконання умов договору про закупівлю (наявність обладнання необхідного для надання послуг, транспорту ( не менше 4-х автомобілів для оперативної бригади фахівців) та офісного приміщення).
Відповідно до Додатку 2 до ТД Технічні вимоги учасник зобов’язаний забезпечити працівників, задіяних у наданні послуг, в повному обсязі витратними матеріалами, спеціальним одягом, інвентарем, приладдям, обладнанням, хімічними засобами, технікою та всіма іншими засобами для якісного надання послуг з дотриманням техніки безпеки, згідно з діючими нормами та правилами.
В поданій Переможцем довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази для виконання умов договору від 18.06.2020 № 2/18 взагалі відсутнє підтвердження того, що Переможець має хімічні засоби для надання послуг.
Переможець не надав підтвердження можливості забезпечення наявності безфосфатних миючих засобів, що мають ЕКО-маркування та сертифіковані Європейською комісією.
Також Переможцем не підтверджено наявність у останнього спеціального знаку «Обережно слизько», встановлення якого вимагається Замовником в Додатку 2 до ТД Технічні вимоги.
Проте Замовник, при оцінці документів Переможця не надав належної уваги тому, що Переможець не підтвердив наявності у нього всього обладнання, яке необхідне для надання послуг визначених умовами Додатку №2 до тендерної документації, що не відповідає умовам п.п.2.2. п.1 Розділу 3 тендерної документації;
У той же час, при оцінці документів Учасника ПП «ЄВРОХІМ ОДЕСА» Замовник відхилив пропозицію учасника з аналогічних причин.
2.
Замовником ТД визначена вимога у разі закупівлі кількох найменувань предмету закупівлі, кінцева ціна кожного найменування предмету закупівлі, визначається шляхом зменшення ціни такого найменування, вказаної Учасниками в пропозиції, пропорційного зменшенню початкової ціни до кінцевої ціни.
Переможець закупівлі надав кінцеву ціну по абсолютно кожній позиції з порушенням пропорційності зменшенню до початкової ціни. Але знову ж таки, цю помилку Замовник чомусь не побачив у документах переможця, а пропозицію Товариство з обмеженою відповідальністю «Група компаній Ауріс» відхилив саме з цієї підстави.
3.
Відповідно до розділу 3 п. 2.5. Учасник зобов’язаний надати довідку у довільній формі про підтвердження виконання аналогічних договорів (не менше двох) із зазначенням предмету договору, обсягу послуг, номеру та дати укладання договору, назви та адреси замовника, ПІБ та телефони контактних осіб замовника (один з яких повинен відповідати наступному критерію – предметом договору повинні бути послуги, які надаються не за однією адресою, а за розгалуженої мережі (кілька адрес)).
Переможець в довідці про досвід виконання аналогічного договору від 18.06.2020р. №5/18 вказав обсяг послуг за аналогічним договором в обсязі 3852 312,00 грн. за договором №11.2/19-32 від 01.03.2019р. У той же час, подана інформація Переможцем не відповідає дійсності, адже до цього договору Сторони договору підписали додаткову угоду №2 від 27.12.2019р., якою визначили збільшити ціну договору на 770 462,40 грн, таким чином реальний об’єм послуг становить 462277,44 грн. Даний факт підтверджується завантаженими документами по іншій процедурі закупівлі UA-2019-02-05-003297-b, лінк https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-02-05-003297-b
А тому вважаємо, що Переможець порушив умови ТД надавши замовнику недостовірні дані.
4.
Окремої уваги, на нашу думку, заслуговує дослідження причин відхилення нашої пропозиції.
Відповідно до розділу 5 п.3 ТД містить вичерпний перелік підстав для відхилення пропозиції Учасників торгів.
Відповідно до завантаженої інформації №477/20/4 про відхилення пропозиції замовник визнав те, що пропозиція ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «УКРАЇНСЬКИЙ СЕРВІСНИЙ ПАРТНЕР» відповідає умовам тендерної документації.
Проте, для визначення переможцем учасника, пропозиція, якого аж на 755640,00 грн !!!! є дорожчою від запропонованої ціни Скаржником, Замовник застосував абсолютно неправомірну підставу відхилення, котра не визначена умовами ТД, а тому застосована Замовником не законно, з порушенням умов своєї ж Тендерної документації, а саме: у зв’язку з ненаданням відповіді на звернення Замовника (Електронне повідомлення №1742/16650/2020 від 11.06.2020р. направлене засобами електронної пошти на адресу Учасника) щодо надання пояснень з приводу його ділової репутації, чи копій документів, які могли б спростувати інформацію зазначену у зверненні.
Зауважимо, що умовами ТД взагалі не передбачене право/можливість/обов’язок Учасника та Замовника вести будь яку переписку шляхом листування засобами електронної пошти.
Також цікавим є той факт, що у Замовника виникли сумніви щодо ділової репутації Скаржника, а до ділової репутації Переможця, котрий є фігурантом кримінального провадження № 32018100000000162 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 212 КК України (Ухилення від сплати податків, зборів (обов'язкових платежів) в особливо великих розмірах) та відповідачем в господарській справі № 910/3739/20 жодних сумнівів не виникає.
Керуючись вище викладеним,
Просимо:
1. Прийняти нашу Скаргу до розгляду.
2. Зважаючи на численні порушення Переможцем вимог ТД, подання тендерної пропозиції такої, що не відповідає умовам ТД, письмове визнання Замовником пропозиції ТОВ «УСП» такої, що відповідає умовам ТД – скасувати прийняте рішення щодо визнання переможцем ТОВ «ІМПЕЛ ГРІФФІН СЕРВІС».
3. Закінчити процедуру закупівлі у відповідності до вимог своєї Тендерної документації.
У випадку ігнорування Вами або відхилення нашої скарги, ми вимушені звернутись за захистом наших прав та інтересів з аналогічною скаргою на платформу Dozorro з наданням максимального розголосу вказаних нами порушень при проведенні процедури закупівлі.