Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Закупівлю згідно предмету - Телекомунікаційні послуги з трансляції телепрограм в аналоговому форматі – код ДК 021:2015:64220000-4 «Телекомунікаційні послуги, крім послуг телефонного зв’язку і передачі даних» здійснити шляхом застосування переговорної процедури закупівлі з підстави, що визначена згідно п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону, а саме відсутності конкуренції з технічних причин, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.
На виконання вимог ст. 1 Закону України «Про телебачення і радіомовлення» щодо права телерадіоорганізації на позаконкурсних засадах відповідно до умов дозволу на тимчасове мовлення - рішення, прийняте Національною радою України з питань телебачення і радіомовлення (далі – Національна рада), здійснювати тимчасове мовлення на територіях з особливим режимом мовлення та ст. 5 Закону України «Про Суспільне телебачення і радіомовлення України» щодо порядку мовлення необхідно здійснити закупівлю послуг з трансляції телепрограм в аналоговому форматі.
Відповідно до ч. 9 ст. 23 Закону України «Про телебачення і радіомовлення», «дозвіл на тимчасове мовлення, виданий Національною радою, є достатнім документом, що надає телерадіоорганізації право відповідно до умов такого дозволу здійснювати тимчасове мовлення на територіях з особливим режимом мовлення за умови наявності у володільців радіоелектронних засобів передбачених законом дозволів на їх експлуатацію. Дозвіл на тимчасове мовлення на територіях з особливим режимом мовлення видається без проведення конкурсу (за заявковим принципом). Порядок видачі та анулювання дозволу на тимчасове мовлення, умови дозволу та порядок здійснення нагляду за додержанням законодавства про телебачення і радіомовлення телерадіоорганізаціями, що здійснюють тимчасове мовлення на територіях з особливим режимом мовлення на підставі відповідного дозволу, визначаються Національною радою».
У додатках до рішень про видачу дозволів на тимчасове мовлення на територіях з особливим режимом мовлення зазначені оператори телекомунікацій, які є суб’єктами господарювання, що здійснюють трансляцію телепрограм із застосуванням власних або орендованих радіоелектронних засобів (РЕЗ) мовлення, відповідно до Закону України «Про радіочастотний ресурс» № 1876-ІV від 24.06.2004 р. (підпункт 2 пункту 4 ст. 5), та є користувачами радіочастотного ресурсу. Користування РЕЗ можливе лише за умов наявності ліцензії на користування радіочастотним ресурсом або ліцензії на мовлення.
Згідно з додатком до рішення про видачу дозволу на тимчасове мовлення, виданого Національною радою, Комунальне підприємство “Інноваційно-інформаційний центр” єдиний зазначений оператор телекомунікацій, який може надати послуги з трансляції телепрограм на визначеному каналі мовлення, у конкретному регіоні з певною зоною охоплення.
Центральна дирекція ПАТ "НСТУ" під логотипом"UA:ПЕРШИЙ" з обсягом 8736,00 год. згідно рішення Національної ради про видачу дозволу на тимчасове мовлення з особливим режимом мовленнявід 04.07.2019 р. № 645.
Документи, що підтверджують правомірність застосування переговорної процедури:
Закон України «Про публічні закупівлі» від 19.09.2019 № 114-ІХ.
Закон України «Про телебачення і радіомовлення» від 21.12.1993 № 3759-XII.
Закон України «Про радіочастотний ресурс» від 24.06.2004 р .№ 1876-IV.
Закон України «Про Суспільне телебачення і радіомовлення України».
Дозвіл на тимчасове мовлення на територіях з особливим режимом мовлення, виданий Національною радою України з питань телебачення і радіомовлення рішення від 04.07.2019 р. № 645.