Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Закупівлю згідно предмету - Телекомунікацій послуги з трансляції програм в аналоговому форматі– код ДК 021:2015:64220000-4 «Телекомунікаційні послуги, крім послуг телефонного зв’язку і передачі даних» здійснити шляхом застосування переговорної процедури закупівлі з підстави, що визначена згідно п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме відсутності конкуренції з технічних причин, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.
На виконання вимог ст. 1 Закону України «Про телебачення і радіомовлення» щодо права телерадіоорганізації на позаконкурсних засадах відповідно до умов дозволу на тимчасове мовлення - рішення, прийняте Національною радою України з питань телебачення і радіомовлення (далі – Національна рада), здійснювати тимчасове мовлення на територіях з особливим режимом мовлення та ст. 5 Закону України «Про Суспільне телебачення і радіомовлення України» щодо порядку мовлення необхідно здійснити закупівлю послуг з трансляції телепрограм в аналоговому форматі.
Відповідно до ч. 9 ст. 23 Закону України «Про телебачення і радіомовлення», «дозвіл на тимчасове мовлення, виданий Національною радою, є достатнім документом, що надає телерадіоорганізації право відповідно до умов такого дозволу здійснювати тимчасове мовлення на територіях з особливим режимом мовлення за умови наявності у володільців радіоелектронних засобів передбачених законом дозволів на їх експлуатацію. Дозвіл на тимчасове мовлення на територіях з особливим режимом мовлення видається без проведення конкурсу (за заявковим принципом). Порядок видачі та анулювання дозволу на тимчасове мовлення, умови дозволу та порядок здійснення нагляду за додержанням законодавства про телебачення і радіомовлення телерадіоорганізаціями, що здійснюють тимчасове мовлення на територіях з особливим режимом мовлення на підставі відповідного дозволу, визначаються Національною радою».
В додатках до рішень про видачу дозволів на тимчасове мовлення на територіях з особливим режимом мовлення зазначені оператори телекомунікацій, які є суб’єктами господарювання, що здійснюють трансляцію телепрограм із застосуванням власних або орендованих радіоелектронних засобів (РЕЗ) мовлення, відповідно до Закону України «Про радіочастотний ресурс» № 1876-ІV від 24.06.2004 р. (підпункт 2 пункту 4 ст. 5), та є користувачами радіочастотного ресурсу. Користування РЕЗ можливе лише за умов наявності ліцензії на користування радіочастотним ресурсом або ліцензії на мовлення.
Згідно з додатками до рішень про видачу дозволу на тимчасове мовлення, виданих Національною радою, ТОВ «ТМУ» єдиний зазначений оператор телекомунікацій, який може надати послуги з трансляції телепрограм в аналоговому форматі на визначеному телевізійному каналі мовлення, у конкретному регіоні з певною зоною охоплення.
Центральна дирекція ПАТ "НСТУ" під логотипом "UA: ПЕРШИЙ " з обсягом 8760,00 год. згідно рішення Національної ради про видачу дозволу на тимчасове мовлення з особливим режимом мовлення від 20.11.2019 р. № 2001, рішення від 05.09.2019 р. № 1311.
Філія ПАТ "НСТУ" регіональна дирекція "UAДОНБАС" під логотипом "UA:ДОНБАС" з обсягом 8760,00 год. згідно рішення Національної ради від 09.10.2019 р. № 1459.
Дирекція регіонального мовлення ПАТ "НСТУ" під логотипом "UA:КРИМ" з обсягом 8760,00 год. згідно рішення Національної ради про видачу дозволу на тимчасове мовлення з особливим режимом мовлення від 05.09.2019 р. № 1311.
Центральна дирекція ПАТ "НСТУ" під логотипом "UA КУЛЬТУРА" з обсягом 4355,00 год. згідно рішення Національної ради про видачу дозволу на тимчасове мовлення з особливим режимом мовлення від 05.09.2019 р. № 1311.
Документи, що підтверджують правомірність застосування переговорної процедури:
Закон України «Про публічні закупівлі».
Закон України «Про телебачення і радіомовлення» від 21.12.1993 № 3759-XII.
Закон України «Про радіочастотний ресурс» від 24.06.2004 р. № 1876-IV.
Закон України «Про Суспільне телебачення і радіомовлення України».
Дозволи на тимчасове мовлення на територіях з особливим режимом мовлення, видані Національною радою України з питань телебачення і радіомовлення рішення від 20.11.2019 р. №2001, від 05.09.2019 р. №1311, від 09.10.2019 р.№1459.