ДК 021:2015: 90520000-8 – Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами

  • Ідентифікатор тендеру UA-2020-05-15-003267-c
  • 90520000-8 - Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами
  • Не відбулася
Найменування замовника:
Комунальне некомерційне підприємство «Запорізький обласний центр служби крові» Запорізької обласної ради
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Гойло Наталія , 380505533698 , tender.zospk@gmail.com
Адреса замовника
Україна, Запоріжжя, 69035, Запорізька область, вул. Леоніда Жаботинського, буд. 32
Очікувана вартість
152 334 UAH з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 9.08.20
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 3

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 22.05.2020 00:00

Оскарження умов:

до 28.05.2020 00:00

Подання пропозицій:

01.06.2020 00:00

Початок аукціону:

01.06.2020 14:02

Очікувана вартість
152 334 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
1 524 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

4650 кілограми
ДК 021:2015: 90520000-8 – Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами
ДК 021:2015: 90520000-8 — Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Запитання до процедури

Уточнення щодо відходів категорії "С"

Дата подання: 18.05.2020 12:41
Дата відповіді: 19.05.2020 16:55
Шановний Замовнику! В Додатку № 3 до тендерної документації зазначені послуги щодо утилізації небезпечних відходів категорії "С"(лікарські, діагностичні, дезінфекційні засоби; предмети, що містять ртуть (термометри); відходи, що утворились в результаті експлуатації обладнання, транспорту (олива компресорна МС-20). Просимо надати уточнення щодо кількості кожного із виду, оскільки ціна утилізації є різною на кожен вид небезпечних відходів із категорії "С"
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Шановний учасник, надана у оголошенні потреба є орієнтованою. Спрогнозувати точну кількість не є можливим.

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-05-15-003267-c.c1

Статус:
Вирішена

Учасник: ТОВ "А-ЕНЕРГО", Код ЄДРПОУ:40277858
Дата подання: 21.05.2020 16:55
1. Замовник: Комунальне некомерційне підприємство «Запорізький обласний центр служби крові» Запорізької обласної ради.

2. Номер повідомлення про проведення закупівлі: UA-2020-05-15-003267-c.

3. Підстави подання вимоги: Порушення вимог п.1 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами та ст.5 ЗУ «Про публічні закупівлі».

4. Обґрунтування вимоги: Замовником вимагається надання учасниками позитивного висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на операції у сфері поводження з небезпечними відходами, які повинні відповідати предмету закупівлі, чинного не менше ніж до 31.12.2020 року.

Зазначаємо, що у відповідності до Наказу №247 від 09.10.2000р. Міністерства охорони здоров'я «Про затвердження Тимчасового порядку проведення державної санітарно-гігієнічної експертизи», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 10.01.2001р. за N 4/5195 (із змінами) - «об'єкт державної санітарно-епідеміологічної експертизи - будь-яка діяльність, технологія, продукція та сировина, проекти будівництва, проекти нормативних документів, реалізація (функціонування, використання) яких може шкідливо вплинути на здоров'я людини, та чинні нормативні документи у випадках, коли їх шкідливий вплив установлено в процесі функціонування (використання), а також у разі закінчення встановленого терміну дії висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи. Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи - документ установленої форми, що засвідчує відповідність (невідповідність) об'єкта державної санітарно-епідеміологічної
експертизи медичним вимогам безпеки для здоров'я і життя людини.
Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами, а саме п.1 встановлено вичерпний перелік документів, які додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами (далі - ліцензія), а також визначено вичерпний перелік організаційних, кадрових, технологічних вимог, обов’язкових для виконання під час провадження зазначеної діяльності. Так, у додатку 6 до цих Ліцензійних умов вказано дозвільний документ - «позитивний висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи» без визначення саме на що – операції, документи, технології чи інше.
Прописавши вимогу про надання позитивного висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на операції у сфері поводження з небезпечними відходами, Замовник порушив основні принципи здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників, визначені у ч.1 ст.5 ЗУ «Про публічні закупівлі», звузивши коло потенційних учасників лише до тих, які мають такий висновок на операції, позбавивши можливості інших учасників, які мають позитивний висновок на інше, ніж операції у сфері поводження з небезпечними відходами та відповідають предмету закупівлі (що допускається чинними законодавством України) прийняти участь у даній закупівлі.
Наголошуємо, що Ліцензійними умовами допускається надання позитивного висновку санітарно-епідеміологічної експертизи не тільки на відповідність операцій, а і на відповідність документів, технології чи інше. Адже, згідно ст.5 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.

5. Вимагаємо: Вимогу про надання учасниками позитивного висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на операції у сфері поводження з небезпечними відходами, які повинні відповідати предмету закупівлі, чинного не менше ніж до 31.12.2020 року привести у відповідність до норм чинного в Україні законодавства шляхом викладення в наступній редакції: «- Позитивний висновок санітарно-епідеміологічної експертизи, чинний не менше ніж до 31.12.2020 року».
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

22.05.2020 09:00
Замовник зазначає, що порядок проведення державної санітарно – епідемічної експертизи затверджено Наказом Міністерства охорони здоров'я України від 09.10.2000 №247, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 10 січня 2001 за №4/5195 "Про затвердження Тимчасового порядку проведення державної санітарно-гігієнічної експертизи", яким встановлено: - "висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи – документ установленої форми, що засвідчує відповідність (невідповідність) об'єкта державної санітарно-епідеміологічної експертизи медичним вимогам безпеки для здоров'я і життя людини, затверджується відповідним головним державним санітарним лікарем і є обов'язковим для виконання власником об'єкта експертизи". - "об'єкт державної санітарно-епідеміологічної експертизи - будь-яка діяльність, технологія, продукція та сировина, проекти будівництва, проекти нормативних документів, реалізація (функціонування, використання) яких може шкідливо вплинути на здоров'я людини, а також діючі об'єкти та чинні нормативні документи у випадках, коли їх шкідливий вплив установлено в процесі функціонування (використання), а також у разі закінчення встановленого терміну дії висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи". Замовник зазначає, що відповідно до пункту 2 цього Порядку метою, завданнями та принципами державної санітарно-епідеміологічної експертизи є збереження та захист здоров’я людей шляхом виявлення, попередження, зменшення та усунення шкідливого впливу на них об'єктів експертизи. У зв’язку з цим, Замовник повідомляє, що висновок експертизи потрібен саме з метою документального підтвердження відповідності операцій у сфері поводження з небезпечними відходами, що проводяться на об`єкті поводження з відходами учасника, у тому числі встановленим Державним санітарним правилам та нормам, критеріям безпеки. Необхідність встановлення вимоги про наявність сертифіката ISO 14001:2015 була зумовлена тим, що в даному випадку він має справу з біологічними відходами, які становлять потенційну загрозу здоров’ю населення і можуть слугувати джерелом епідемій. Стандарт ISO 14001 "Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосовування", головною метою якого є мінімізація шкідливого впливу виробничої діяльності підприємства на довкілля, отримання сертифікату ISO 14001 - підтвердження відповідності вимогам стандарту на міжнародному рівні.

Номер вимоги: UA-2020-05-15-003267-c.c2

Статус:
Вирішена

Учасник: ТОВ "А-ЕНЕРГО", Код ЄДРПОУ:40277858
Дата подання: 21.05.2020 17:01
1. Замовник: Комунальне некомерційне підприємство «Запорізький обласний центр служби крові» Запорізької обласної ради.

2. Номер повідомлення про проведення закупівлі: UA-2020-05-15-003267-c.

3. Підстави подання вимоги: Порушення частин 1 та 2 ст. 23 ЗУ «Про стандартизацію» та ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі».

4. Обґрунтування вимоги: Замовником вимагається надання учасниками сертифікату ISO 9001:2015 для підтвердження відповідності системи управління якістю вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. Вимоги», чинного не менше ніж до 31.12.2020 року.

Зазначаємо, що відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 23 ЗУ «Про стандартизацію» національні стандарти та кодекси усталеної практики застосовуються на добровільній основі, крім випадків, якщо обов'язковість їх застосування встановлена нормативно-правовими актами. Національний орган стандартизації забезпечує розміщення на офіційному веб-сайті текстів національних стандартів та кодексів усталеної практики, обов'язковість застосування яких установлена нормативно-правовими актами, не пізніше ніж через 30 календарних днів з дня офіційного опублікування таких актів з безоплатним доступом до зазначених національних стандартів та кодексів усталеної практики. З огляду на вказане вище слід враховувати, що положенням ДСТУ ДСТУ ISO 9001:2015, а також положенням нормативного акту, яким йому надано чинність, не передбачена обов’язковість застосування вказаного вище стандарту, а також не вимагається обов’язкова сертифікація суб’єктів на їх відповідність. Згідно зі змістом ДСТУ ISO ДСТУ ISO 9001:2015 вказаний стандарт сам по собі не встановлює конкретних критеріїв до результатів екологічної діяльності підприємства.
Отже, наявність сертифікату ISO 9001:2015 є не обов’язковою у відповідності до вищезазначених норм права, а сам по собі сертифікат не впливає на виконувані учасником роботи (послуги), їх якість, і не може по суті вплинути на результати замовлених робіт (наданих послуг).
Крім того, відповідно до ч.2 ст.24 ЗУ «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» добровільна оцінка відповідності здійснюється на добровільних засадах, в будь-яких формах, включаючи випробування, декларування відповідності, сертифікацію та інспектування, та на відповідність будь-яким заявленим вимогам.

Дана вимога Замовника порушує основні принципи здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників, визначені у ч.1 ст.5 ЗУ «Про публічні закупівлі», оскільки звужує коло потенційних учасників. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників (ч.4 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»).

Вимагаємо:
Вимогу про надання учасниками сертифікату ISO 9001:2015 для підтвердження відповідності системи управління якістю вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. Вимоги», чинного не менше ніж до 31.12.2020 року видалити із тендерної документації Замовника (додатку №3 до неї).
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

22.05.2020 08:58
Замовник зазначає, що порядок проведення державної санітарно – епідемічної експертизи затверджено Наказом Міністерства охорони здоров'я України від 09.10.2000 №247, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 10 січня 2001 за №4/5195 "Про затвердження Тимчасового порядку проведення державної санітарно-гігієнічної експертизи", яким встановлено: - "висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи – документ установленої форми, що засвідчує відповідність (невідповідність) об'єкта державної санітарно-епідеміологічної експертизи медичним вимогам безпеки для здоров'я і життя людини, затверджується відповідним головним державним санітарним лікарем і є обов'язковим для виконання власником об'єкта експертизи". - "об'єкт державної санітарно-епідеміологічної експертизи - будь-яка діяльність, технологія, продукція та сировина, проекти будівництва, проекти нормативних документів, реалізація (функціонування, використання) яких може шкідливо вплинути на здоров'я людини, а також діючі об'єкти та чинні нормативні документи у випадках, коли їх шкідливий вплив установлено в процесі функціонування (використання), а також у разі закінчення встановленого терміну дії висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи". Замовник зазначає, що відповідно до пункту 2 цього Порядку метою, завданнями та принципами державної санітарно-епідеміологічної експертизи є збереження та захист здоров’я людей шляхом виявлення, попередження, зменшення та усунення шкідливого впливу на них об'єктів експертизи. У зв’язку з цим, Замовник повідомляє, що висновок експертизи потрібен саме з метою документального підтвердження відповідності операцій у сфері поводження з небезпечними відходами, що проводяться на об`єкті поводження з відходами учасника, у тому числі встановленим Державним санітарним правилам та нормам, критеріям безпеки. Необхідність встановлення вимоги про наявність сертифіката ISO 14001:2015 була зумовлена тим, що в даному випадку він має справу з біологічними відходами, які становлять потенційну загрозу здоров’ю населення і можуть слугувати джерелом епідемій. Стандарт ISO 14001 "Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосовування", головною метою якого є мінімізація шкідливого впливу виробничої діяльності підприємства на довкілля, отримання сертифікату ISO 14001 - підтвердження відповідності вимогам стандарту на міжнародному рівні.

Номер вимоги: UA-2020-05-15-003267-c.c3

Статус:
Вирішена

Учасник: ТОВ "А-ЕНЕРГО", Код ЄДРПОУ:40277858
Дата подання: 21.05.2020 17:06
1. Замовник: Комунальне некомерційне підприємство «Запорізький обласний центр служби крові» Запорізької обласної ради.

2. Номер повідомлення про проведення закупівлі: UA-2020-05-15-003267-c.

3. Підстави подання вимоги: Порушення частин 1 та 2 ст. 23 ЗУ «Про стандартизацію» та ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі».

4. Обґрунтування вимоги: Замовником вимагається надання учасниками сертифікату ISO 14001:2015 для підтвердження відповідності системи екологічного менеджменту вимогам ДСТУ ISO 14001:2015 «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування», чинного не менше ніж до 31.12.2020 року.

Зазначаємо, що відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 23 ЗУ «Про стандартизацію» національні стандарти та кодекси усталеної практики застосовуються на добровільній основі, крім випадків, якщо обов'язковість їх застосування встановлена нормативно-правовими актами. Національний орган стандартизації забезпечує розміщення на офіційному веб-сайті текстів національних стандартів та кодексів усталеної практики, обов'язковість застосування яких установлена нормативно-правовими актами, не пізніше ніж через 30 календарних днів з дня офіційного опублікування таких актів з безоплатним доступом до зазначених національних стандартів та кодексів усталеної практики. З огляду на вказане вище слід враховувати, що положенням ДСТУ ISO 14001:2015, а також положенням нормативного акту, яким йому надано чинність, не передбачена обов’язковість застосування вказаного вище стандарту, а також не вимагається обов’язкова сертифікація суб’єктів на їх відповідність. Згідно зі змістом ДСТУ ISO 14001:2015 вказаний стандарт сам по собі не встановлює конкретних критеріїв до результатів екологічної діяльності підприємства.
Отже, наявність сертифікату ISO 14001:2015 є не обов’язковою у відповідності до вищезазначених норм права, а сам по собі сертифікат не впливає на виконувані учасником роботи (послуги), їх якість, і не може по суті вплинути на результати замовлених робіт (наданих послуг).
Крім того, відповідно до ч.2 ст.24 ЗУ «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» добровільна оцінка відповідності здійснюється на добровільних засадах, в будь-яких формах, включаючи випробування, декларування відповідності, сертифікацію та інспектування, та на відповідність будь-яким заявленим вимогам.

Дана вимога Замовника порушує основні принципи здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників, визначені у ч.1 ст.5 ЗУ «Про публічні закупівлі», оскільки звужує коло потенційних учасників. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників (ч.4 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»).

Вимагаємо:
Вимогу про надання учасниками сертифікату ISO 14001:2015 для підтвердження відповідності системи екологічного менеджменту вимогам ДСТУ ISO 14001:2015 «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування», чинного не менше ніж до 31.12.2020 року видалити із тендерної документації Замовника (додатку №3 до неї).
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

22.05.2020 08:59
Замовник зазначає, що порядок проведення державної санітарно – епідемічної експертизи затверджено Наказом Міністерства охорони здоров'я України від 09.10.2000 №247, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 10 січня 2001 за №4/5195 "Про затвердження Тимчасового порядку проведення державної санітарно-гігієнічної експертизи", яким встановлено: - "висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи – документ установленої форми, що засвідчує відповідність (невідповідність) об'єкта державної санітарно-епідеміологічної експертизи медичним вимогам безпеки для здоров'я і життя людини, затверджується відповідним головним державним санітарним лікарем і є обов'язковим для виконання власником об'єкта експертизи". - "об'єкт державної санітарно-епідеміологічної експертизи - будь-яка діяльність, технологія, продукція та сировина, проекти будівництва, проекти нормативних документів, реалізація (функціонування, використання) яких може шкідливо вплинути на здоров'я людини, а також діючі об'єкти та чинні нормативні документи у випадках, коли їх шкідливий вплив установлено в процесі функціонування (використання), а також у разі закінчення встановленого терміну дії висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи". Замовник зазначає, що відповідно до пункту 2 цього Порядку метою, завданнями та принципами державної санітарно-епідеміологічної експертизи є збереження та захист здоров’я людей шляхом виявлення, попередження, зменшення та усунення шкідливого впливу на них об'єктів експертизи. У зв’язку з цим, Замовник повідомляє, що висновок експертизи потрібен саме з метою документального підтвердження відповідності операцій у сфері поводження з небезпечними відходами, що проводяться на об`єкті поводження з відходами учасника, у тому числі встановленим Державним санітарним правилам та нормам, критеріям безпеки. Необхідність встановлення вимоги про наявність сертифіката ISO 14001:2015 була зумовлена тим, що в даному випадку він має справу з біологічними відходами, які становлять потенційну загрозу здоров’ю населення і можуть слугувати джерелом епідемій. Стандарт ISO 14001 "Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосовування", головною метою якого є мінімізація шкідливого впливу виробничої діяльності підприємства на довкілля, отримання сертифікату ISO 14001 - підтвердження відповідності вимогам стандарту на міжнародному рівні.

Номер вимоги: UA-2020-05-15-003267-c.a4

Статус:
Очікує розгляду

Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ", Код ЄДРПОУ:37797799
Дата подання: 09.06.2020 16:24
1.Найменування Замовника: Комунальне некомерційне підприємство «Запорізький обласний центр служби крові» Запорізької обласної ради. Код ЄДРПОУ 05499085.Адреса 69035, Україна, Запорізька область, Запоріжжя, вул. Леоніда Жаботинського, буд. 32.
2.Скаржник: Товариство з обмеженою відповідальністю «Екологічні переробні технології», код ЄДРПОУ 37797799, юридична адреса: 04655, м. Київ, вул. Полярна, буд. 20, офіс № 218.
3.Номер закупівлі: UA-2020-05-15-003267-c ДК 021:2015: 90520000-8 – Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами
3.Підстави подання вимоги: Обраний учасник ТОВ "А-ЕНЕРГО" Переможцем не відповідає умовам закупівлі (Протокол засідання тендерного комітету № 37 від 09.06.2020 року).
4.Обгрунтування вимоги:
Замовник, Комунальне некомерційне підприємство «Запорізький обласний центр служби крові» Запорізької обласної ради. Код ЄДРПОУ 05499085 (надалі-Замовник) обирає Переможцем Учасника, який не відповідає умовам закупівлі. Згідно протоколу засідання тендерного комітету № 37 від 09.06.2020 року Замовник визначає Переможцем торгів на закупівлі UA-2020-05-15-003267-c ДК 021:2015: 90520000-8 – Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами – ТОВ «А-ЕНЕРГО».

Ми не погоджуємось з рішенням Замовника, оскільки тендерна пропозиція Учасника ТОВ «А-Енерго» не відповідає умовам закупівлі з наступних підстав:

Додатком № 3 до тендерної документації «Технічні, кількісні та якісні вимоги» передбачено найменування послуг, які підлягають утилізації:
• Послуги із завантаження, перевезення, зберігання та утилізації небезпечних відходів категорії В;
• Послуги із завантаження, перевезення, зберігання та утилізації небезпечних відходів категорії С: лікарські, діагностичні, дезінфекційні засоби; предмети, що містять ртуть (термометри); відходи, що утворились в результаті експлуатації обладнання, транспорту (олива компресорна МС-20).
Для підтвердження відповідності технічних, якісних та кількісних вимогам, учасник у складі пропозиції повинен надати:
- Ліцензію* на провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами із додаванням переліку небезпечних відходів, на поводження з якими видана ліцензія;
Учасник Товариство з обмеженою відповідальність «А-ЕНЕРГО» (код ЄДРПОУ 40277858) в складі тендерної пропозиції надав:
Довідку про ліцензію на провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами із додаванням переліку небезпечних відходів, на поводження з якими видана ліцензія, а також Наказ Міністерства екології та природних ресурсів України від 24.04.2018 року за № 132 про видачу ліцензії Учаснику.
Згідно Додатку 1 до наказу Мінприроди від 24.04.2018 року № 132 в переліку небезпечних відходів на поводження з якими отримано ліцензію зазначено:
8. Ртуть, сполуки ртуті (збирання, зберігання).
Учасник Товариство з обмеженою відповідальність «А-ЕНЕРГО» (код ЄДРПОУ 40277858) в складі тендерної пропозиції надав «Лист пояснення про субпідрядника/співвиконавця» вих. № 01/10/2020 від 29.05.2020р. в якому Учасник пояснює те, що у складі тендерної пропозиції не надає інформацію та документи про субпідрядника/ співвиконавця, оскільки не буде їх залучати до надання послуг за цією закупівлею.
Відповідно, Учасник Товариство з обмеженою відповідальність «А-ЕНЕРГО» (код ЄДРПОУ 40277858) не може повністю виконати зобов’язання, які передбачені тендерною документацією, оскільки згідно наданої учасником ліцензії, ТОВ «А-ЕНЕРГО» не має право здійснювати власними силами утилізацію небезпечних відходів, що містять ртуть, а тільки збирання, зберігання.
Відповідно, тендерна пропозиція Учасника ТОВ «А-Енерго» не відповідає умовам закупівлі та підлягає відхиленню на підставі п.2 ч.1 ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі» у зв’язку з тим, що тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації;

Додатком № 3 до тендерної документації «Технічні, кількісні та якісні вимоги» передбачено для підтвердження відповідності технічних, якісних та кількісних вимогам, учасник у складі пропозиції повинен надати:

- Сертифікат ISO 14001:2015 для підтвердження відповідності системи екологічного менеджменту вимогам ДСТУ ISO 14001:2015 «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування», чинний не менше ніж до 31.12.2020 року;
- Сертифікат ISO 9001:2015 для підтвердження відповідності системи управління якістю вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. Вимоги», чинний не менше ніж до 31.12.2020 року.
Учасник Товариство з обмеженою відповідальність «А-ЕНЕРГО» (код ЄДРПОУ 40277858) в складі тендерної пропозиції надав:Лист-пояснення про сертифікат ISO 14001:2015 та Лист-пояснення про сертифікат ISO 9001:2015, в яких зазначає, що Учасник у складі своєї пропозиції не надає зазначені сертифікати.
Відповідно, тендерна пропозиція Учасника ТОВ «А-Енерго» не відповідає умовам закупівлі у зв’язку з відсутністю Сертифікату ISO 14001:2015 та Сертифікату ISO 9001:2015 та підлягає відхиленню на підставі п.2 ч.1 ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі» у зв’язку з тим, що тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації;


Для підтвердження відповідності технічних, якісних та кількісних вимогам, учасник у складі пропозиції повинен надати:

- Позитивний висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи на операції у сфері поводження з небезпечними відходами, які повинні відповідати предмету закупівлі, чинний не менше ніж до 31.12.2020 року;
Учасник Товариство з обмеженою відповідальність «А-ЕНЕРГО» (код ЄДРПОУ 40277858) в складі тендерної пропозиції надав: Лист-пояснення в якому зазначає, що у складі своєї пропозиції замість позитивного висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на операції у сфері поводження з небезпечними відходами, які повинні відповідати предмету закупівлі, чинного не менше ніж до 31.12.2020 року надає позитивний висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи на документи щодо діяльності у сфері поводження з небезпечними відходами, які відповідають предмету закупівлі, чинний не менше ніж до 31.12.2020 року.
Відповідно, тендерна пропозиція Учасника ТОВ «А-ЕНЕРГО» (код ЄДРПОУ 40277858) не відповідає умовам закупівлі у зв’язку з відсутністю позитивного висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на операції у сфері поводження з небезпечними відходами та підлягає відхиленню на підставі п.2 ч.1 ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі» у зв’язку з тим, що тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації;

Враховуючи вищезазначене, вимагаємо:
1. Відмінити рішення про обрання Переможцем Учасника ТОВ «А-ЕНЕРГО» код ЄДРПОУ 40277858) який не відповідає умовам закупівлі та підлягає відхиленню на підставі п.2 ч.1 ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі» у зв’язку з тим, що тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації;
2. Провести неупереджену оцінку наступної тендерної пропозиції у відповідності до вимог Ст. 29 Закону, з дотриманням основних принципів закупівель.



Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Очікується

Номер вимоги: UA-2020-05-15-003267-c.c6

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ", Код ЄДРПОУ:37797799
Дата подання: 31.07.2020 12:25
1.Найменування Замовника: Комунальне некомерційне підприємство «Запорізький обласний центр служби крові» Запорізької обласної ради.Код ЄДРПОУ 05499085. Адреса 69035, Україна, Запорізька область, ЗАПОРІЖЖЯ, вул. Леоніда Жаботинського, буд. 32.
2. Скаржник: Товариство з обмеженою відповідальністю «Екологічні переробні технології», код ЄДРПОУ 37797799, юридична адреса: 04655, м. Київ, вул. Полярна, буд. 20, офіс № 218.
2. Номер закупівлі: UA-2020-05-15-003267-c. Код ДК021: 90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами.
3.Підстави для подання вимоги: неправомірна дискваліфікація тендерної пропозиції ТОВ «ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ» (протокол засідання № 61 тендерного комітету Комунального некомерційного підприємства «Запорізький обласний центр служби крові» Запорізької обласної ради від 29 липня 2020 року)
4. Обґрунтування вимоги:
Згідно протоколу засідання № 61 тендерного комітету Комунального некомерційного підприємства «Запорізький обласний центр служби крові» Запорізької обласної ради від 29 липня 2020 року було прийнято рішення:
Дискваліфікувати учасника ТОВ «ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ» в процедурі закупівлі за кодом Код національного класифікатора України ДК 021:2015: 90520000-8- Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами номер закупівлі UA-2020-05-15-003267-c з наступних підстав:
Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань встановлено: що тендерна пропозиція ТОВ «ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ» не відповідає вимогам пункту 9 частини 1 статті 17 Закону та підпункту 9 пункту 3 ТД Замовника, а саме у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб – підприємств та громадських формувань відсутня інформація щодо кінцевого беніфіціарного власника про:
-серію та номер паспорта громадянина України або паспортного документа іноземця;
-реєстраційний номер облікової карти платника податків;
-характер та міра (рівень, ступінь, частка) бенефіціарного володіння (вигоди, інтересу).
2)Відповідно до пункту 2 додатку 3 ТД для підтвердження відповідності технічних, якісних та кількісних вимогам, учасник у складі пропозиції повинен надати в тому числі, позитивний висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи на операції у сфері поводження з небезпечними відходами, які повинні відповідати предмету закупівлі, чинний не менше ніж до 31.12.2020 року.
У складі тендерної пропозиції ТОВ «ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ» протокол до висновку СЕС 11.07.2012 № 347/01 відсутній.

Ми не погоджуємось з даним рішення з наступних підстав:

Інформуємо Вас, що всі дані щодо кінцевого беніфіціарного власника згідно пункту 9 частини другої статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань» були внесені в Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб – підприємств та громадських формувань. На підтвердження надаємо Опис документів, що надаються юридичною особою державному реєстратору для проведення реєстраційної дії «Внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов’язані зі змінами в установчих документах» та Форму № 3 «Заява про державну реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань від 11.02.2020 року.

Відповідно, всі дані, що стосуються кінцевого беніфіціарного власника були надані державному реєстратору, в тому числі:
-серію та номер паспорта громадянина України або паспортного документа іноземця;
-реєстраційний номер облікової карти платника податків;
-характер та міра (рівень, ступінь, частка) бенефіціарного володіння (вигоди, інтересу).
Тендерна пропозиція ТОВ «ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ» відповідає умовам тендерної документації в даній частині.


Відносно відсутності протоколу позитивного висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на операції у сфері поводження з небезпечними відходами, які повинні відповідати предмету закупівлі, інформуємо, що Додатком 3 до тендерної документації «Технічні, кількісні та якісні вимоги» в пункті 4. Для підтвердження відповідності технічних, якісних та кількісних вимогам, учасник у складі пропозиції повинен надати:

- Позитивний висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи на операції у сфері поводження з небезпечними відходами, які повинні відповідати предмету закупівлі, чинний не менше ніж до 31.12.2020 року;

Жодної вказівки про надання протоколу немає.
Учасник ТОВ «ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ» в складі тендерної пропозиції надав наступні документи:

Висновок СЕС про операції в сфері небезпечних відходів (перелік відходів)_копія.pdf
Висновок СЕС про операції в сфері поводження з небезпечними відходами (біологічні відходи)_копія.pdf

Відповідно, тендерна пропозиція ТОВ «ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ» відповідає умовам тендерної документації в даній частині.

Вимагаємо:
1.Відмінити рішення про дискваліфікацію ТОВ «ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ» (протокол засідання № 61 тендерного комітету Комунального некомерційного підприємства «Запорізький обласний центр служби крові» Запорізької обласної ради від 29 липня 2020 року).

2.Провести неупереджену оцінку тендерної пропозиції ТОВ «ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ», яка є найбільш економічно вигідною та відповідає умовам тендерної документації.




Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

03.08.2020 09:52
Шановний учасник! Ваша тендерна пропозиція відхилена у відповідності до вимог Закону України "Про публічні закупівлі" та умов Тендерної документації.

Враховуючи викладене подана Вами Вимога є необґрунтованою, безпідставною та такою що не підлягає задоволенню.
Шановний учасник! Ваша тендерна пропозиція відхилена у відповідності до вимог Закону України "Про публічні закупівлі" та умов Тендерної документації.

Враховуючи викладене подана Вами Вимога є необґрунтованою, безпідставною та такою що не підлягає задоволенню.

Номер вимоги: UA-2020-05-15-003267-c.c7

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ", Код ЄДРПОУ:37797799
Дата подання: 31.07.2020 16:40
Надаємо доповнення до поданої вимоги UA-2020-05-15-003267-c.c6 від 31.07.2020 12:25
від ТОВ «Екологічні переробні технології»
Інформуємо, що згідно Розділу 2 «Надання виписки, витягу з Єдиного державного реєстру» Порядку надання відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб зазначено:
ІІ. Надання виписки, витягу з Єдиного державного реєстру
9. За результатом розгляду запиту щодо надання документів, що містяться в реєстраційній справі, державний реєстратор виготовляє копії таких документів для надання їх заявнику.
У разі якщо документи, що містяться в реєстраційній справі, містять відомості про:
- реєстраційні номери облікових карток платників податків та/або
- паспортні дані фізичних осіб, що відповідно до вимог законодавства не можуть бути надані заявнику,
державний реєстратор забезпечує виготовлення копій відповідних документів без відображення відомостей про реєстраційні номери облікових карток платників податків та/або паспортних даних фізичних осіб.


VІІ. Зміст витягу з Єдиного державного реєстру
Пункт 2 (абз. 19). У витязі про юридичну особу з Єдиного державного реєстру відображаються:
інформація про кінцевого бенефіціарного власника юридичної особи, у тому числі кінцевого бенефіціарного власника її засновника, якщо засновник - юридична особа:
- прізвище, ім’я, по батькові (за наявності),
- країна громадянства,
- місце проживання,
(абзац дев’ятнадцятий пункту 2 розділу VII із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства юстиції № 1626/5 від 12.05.2020}

Інформуємо, що в жодному витягу з ЄДРПОУ не міститься інформація щодо кінцевого беніфіціарного власника про:
-серію та номер паспорта громадянина України або паспортного документа іноземця;
-реєстраційний номер облікової карти платника податків з метою захисту персональних даних

Відповідно, тендерна пропозиція ТОВ «ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ» відповідає умовам тендерної документації в даній частині.
Вимагаємо .провести неупереджену оцінку тендерної пропозиції ТОВ «ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ», яка є найбільш економічно вигідною та відповідає умовам тендерної документації.


Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

03.08.2020 09:52
Шановний учасник! Ваша тендерна пропозиція відхилена у відповідності до вимог Закону України "Про публічні закупівлі" та умов Тендерної документації.

Враховуючи викладене подана Вами Вимога є необґрунтованою, безпідставною та такою що не підлягає задоволенню.
Шановний учасник! Ваша тендерна пропозиція відхилена у відповідності до вимог Закону України "Про публічні закупівлі" та умов Тендерної документації.

Враховуючи викладене подана Вами Вимога є необґрунтованою, безпідставною та такою що не підлягає задоволенню.

Документи подані скаржником

Документи подані скаржником

Документи

Документи подані скаржником

Документи

Документи подані скаржником

31.07.2020 12:25
02 Опис Ертек.pdf

Документи подані скаржником

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2020-05-15-003267-c.a5

Статус:
Виконано Замовником

Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ", Код ЄДРПОУ:37797799
Пошук по цьому автору
Дата подання: 19.06.2020 15:53

На Рішення тендерного комітету Замовника про вибір переможця

09 червня 2020 року Протоколом засідання тендерного комітету Комунального некомерційного підприємства «Запорізький обласний центр служби крові» Запорізької обласної ради № 37 прийнято рішення: «Визначити переможцем торгів на закупівлю код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 90520000-8 - Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами ТОВ «А-ЕНЕРГО» (код ЄДРПОУ 40277858), тендерна пропозиція якого не відповідає вимогам, зазначеним в тендерній документації закупівлі, і підлягає відхиленню. Детальне обґрунтування викладене в скарзі.
Розгорнути Згорнути
Документи

Рішення Органу оскарження: Задоволено

до розгляду: 24.06.2020 19:57

Аукціон

Початок:
01.06.2020 14:02
Завершення:
01.06.2020 14:23

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 01.06.2020 14:23

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
96 000 UAH з ПДВ 96 000 UAH з ПДВ Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ"
Пошук по цьому учаснику
112 320 UAH з ПДВ 112 320 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

17.06.2020 13:09
sign.p7s
30.05.2020 19:26
sign.p7s

Публічні документи

29.05.2020 18:28
sign.p7s
29.05.2020 18:26
sign.p7s

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "А-ЕНЕРГО"
#40277858
Пошук по цьому переможцю
Рішення скасоване 96 000 UAH з ПДВ 14.07.2020 19:50
ТОВ "А-ЕНЕРГО"
#40277858
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 96 000 UAH з ПДВ 22.07.2020 10:29
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ"
#37797799
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 112 320 UAH з ПДВ 29.07.2020 17:02

Документи

01.06.2020 14:23
edr_identification.yaml
09.06.2020 15:30
Протокол 37.pdf
09.06.2020 15:31
sign.p7s

Документи

14.07.2020 19:50
edr_identification.yaml
22.07.2020 10:27
sign.p7s

Документи

22.07.2020 10:30
edr_identification.yaml
29.07.2020 17:01
sign.p7s

Ризик-індикатор

Звернення за роз'ясненнями - 3

Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця

Системний учасник був дискваліфікований - Так

Був дискваліфікований досвідчений учасник. Його характеристики: за останні 6 місяців взяв участь не менше, ніж в 30 закупівлях, мав як мінімум по дві перемоги (за наявності конкуренції) як мінімум у 3 різних замовників. Із тих пропозицій, що дійшли до оцінки - як мінімум 70% були визнані переможними

Переможець не знижував ціну в аукціоні -

В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання