Послуги пов'язані з програмним забезпеченням

  • Ідентифікатор тендеру UA-2020-05-15-005399-b
  • 72260000-5 - Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням
  • Завершена
Найменування замовника:
ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПРОЗОРРО.ПРОДАЖІ"
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Роман Сидорук, +380679669839 , roman.sidoruk@prozorro.sale
Адреса замовника
Україна, м. Київ, 01601, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 22
Дата укладення договору
26.06.20
Переможець
ТОВ "ТРІАНГУ УКРАЇНА"
Очікувана вартість
3 100 000 UAH з ПДВ
Сума договору
1 680 000 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 26.06.20
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 1

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 21.05.2020 00:00

Оскарження умов:

до 27.05.2020 00:00

Подання пропозицій:

31.05.2020 00:00

Початок аукціону:

01.06.2020 15:58

Очікувана вартість
3 100 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
50 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
15 500 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 послуга
Послуги з технічного адміністрування та підтримки ЕТС “Prozorro.Продажі”
ДК 021:2015: 72260000-5 — Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-05-15-005399-b.c1

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НЕТФОРС УКРАЇНА", Код ЄДРПОУ:39809361
Дата подання: 03.06.2020 17:28
Доброго дня!
Користуючись правом, передбаченим частиною 3 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі», звертаємось із вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності пропозиції ТОВ «НЕТФОРС Україна» умовам тендерної документації, зокрема його невідповідності кваліфікаційним критеріям в частині надання довідки на виконання пункту 2.2. додатку № 1 до тендерної документації.
По-перше, відповідно до частини 16 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах:
1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону;
2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю.
Відповідно до Протоколу тендерного комітету № ТК/041 від 02.06.2020 року тендерну пропозицію ТОВ «НЕТФОРС Україна» було відхилено на підставі невідповідності учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону.
Враховуючи вищезазначене, просимо надати на підставі чого, Вами було проігноровано, порушено пряму норму Закону, передбачену частиною 16 статті 29 Закону щодо розміщення розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону.
По-друге, відповідно до пункту 2 Додатку № 1 до тендерної документації для підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід учасник у складі тендерної документації повинен надати:
2.1. Довідка, що містить інформацію про наявність в учасника спеціалістів відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід щодо предмета закупівлі, за наведеною формою (таблиця 1.1 Додатку №1).
2.2. Для підтвердження правових відносин щодо спеціалістів, які зазначені в табл.1.1, необхідно надати скан-копії трудових книжок або договорів цивільно-правового характеру або інше.
2.3. Для підтвердження кваліфікації спеціалістів необхідно надати довідку з вказанням:
2.3.1. Артефакти доступу до API тестового середовища ЕТС, розгорнутого спеціалістами Виконавця з вихідного коду, доступного у публічному репозиторії, і готового до проходження тестування, включаючи підключення тестового майданчика і проходження автоматизованих тестів (достатньо розгорнути будь-який один з реалізованих бізнес-процесів);
2.3.2. Артефакти доступу до тестового локального програмно визначеного сховища об’єктів, яке було розгорнуто спеціалістами Виконавця;
3.3.3. Артефакти доступу до тестового Multi-Master кластеру Kubernetes з TLS шифруванням та Ingress Controller, який було розгорнуто спеціалістами Виконавця.
3.3.4. Опис процедур роботи Виконавця з технічними інцидентами, що виконуються спеціалістами Виконавця при роботі з іншими замовниками на аналогічних проектах.
3.4. Для підтвердження технічної та безпекової нейтральності Виконавець завантажує Лист-запевнення у довільній формі, що він або його бенефіціари прямо чи опосередковано не володіють електронним майданчиком, підключеним до ЕТС “Прозорро.Продажі”, не здійснюють функцій (вчиняють дії, не є підрядниками з виконання таких функцій) адміністратора (технічного адміністратора) такого електронного майданчика, не розробляють чи підтримують у будь-який спосіб Програмне забезпечення, що будь-яким чином взаємодіє з Центральною базою даних ЕТС “Прозорро.Продажі”.
У складі тендерної пропозиції ТОВ «НЕТФОРС Україна» надано:
- Інформацію про наявність спеціалістів № 9 від 29.05.2020 року за наведеною формою;
- Договори цивільно-правового характеру на усіх спеціалістів, зазначених у довідці та наказ на директора, що належним чином підтверджують наявність правових відносин;
- Довідку № 10 від 29.05.2020 року з артефактами доступу та описом процедур роботи Виконавця;
- Лист-запевнення № 06 від 29.05.2020 року,
чим виконано пункт 2 Додатку № 1 до тендерної документації в повному обсязі.
Враховуючи грубе порушення норм Закону та безпідставне відхилення тендерної пропозиції ТОВ «НЕТФОРС Україна», вимагаємо скасувати рішення тендерного комітету про відхилення ТОВ «НЕТФОРС Україна» та повторно розглянути тендерну пропозицію ТОВ «НЕТФОРС Україна» на відповідність умовам тендерної документації. Також, просимо чітко зазначити вимогу тендерної документації, а саме пункт, який не виконано учасником ТОВ «НЕТФОРС Україна», на підставі чого було встановлено невідповідність учасника ТОВ «НЕТФОРС Україна» кваліфікаційному критерію. Де у тендерній документації вказано, що при розгляді тендерних пропозицій Замовником буде проводитись перевірка доступності тестового АРІ, недоступність якого в подальшому буде підставою для відхилення тендерної пропозиції? Більше того, у наданій довідці № 10 від 29.05.2020 року з артефактами доступу вказано доступ до двох тестових середовищ АРІ. Який із них було виявлено недоступним і чому перевірці не підлягало інше тестове середовище АРІ? Також, просимо оприлюднити доповідну записку від 02.06.2020 р. начальника відділу інформаційних технологій та телекомунікацій Легенченком Г.А., яким встановлено факт недоступності тестового середовища АРІ.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

05.06.2020 12:02
На вимогу ТОВ “НЕТФОРС Україна” від 03.02.2020 щодо визначення переможця у закупівлі послуг з технічного адміністрування та підтримки ЕТС “Prozorro.Продажі” (ID UA-2020-05-15-005399-b) повідомляємо наступне.
Відповідно до протоколу тендерного комітету Державного підприємства “Прозорро.Продажі” № ТК/041 від 02.06.2020 року тендерну пропозицію ТОВ «НЕТФОРС Україна» було відхилено на підставі невідповідності учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону України “Про публічні закупівлі” (далі-Закон).
Стаття 16 Закону визначає вид кваліфікаційних критеріїв процедури закупівлі, які Замовник має право вимагати від учасників процедури закупівлі щодо подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність. Зокрема, серед них наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій.
Відповідно до Розділу 2 Додатку 1 тендерної документації Замовник, серед інших, визначив документи та інформацію, що необхідно надати у складі тендерної пропозиції, а саме:
2.3.1. Артефакти доступу до API тестового середовища ЕТС, розгорнутого спеціалістами Виконавця з вихідного коду, доступного у публічному репозиторії, і готового до проходження тестування, включаючи підключення тестового майданчика і проходження автоматизованих тестів (достатньо розгорнути будь-який один з реалізованих бізнес-процесів);
2.3.2. Артефакти доступу до тестового локального програмно визначеного сховища об’єктів, яке було розгорнуто спеціалістами Виконавця;
3.3.3. Артефакти доступу до тестового Multi-Master кластеру Kubernetes з TLS шифруванням та Ingress Controller, який було розгорнуто спеціалістами Виконавця.
3.3.4. Опис процедур роботи Виконавця з технічними інцидентами, що виконуються спеціалістами Виконавця при роботі з іншими замовниками на аналогічних проектах.
На виконання вищезазначеної вимоги учасником закупівлі ТОВ “НЕТФОРС Україна” у складі тендерної пропозиції надано довідку з артефактами доступу та описом процедур робіт № 10 від 29.10.2020 року. Начальником відділу інформаційних технологій та телекомунікацій Легенченком Г.А. було здійснено перевірку доступності тестового АРІ, що мало бути розгорнуто з програмного коду, доступного в публічному репозиторії. Перевірка виявила недоступність визначеного тендерною документацією тестового АРІ за посиланням, наведеним в тендерній пропозиції. Подальший аналіз показав, що первинною причиною недоступності є використання для розгортання репозиторіїв вихідного коду, відмінного від зазначеного в тендерній документації (за зовнішніми ознаками було використано репозиторії з програмним кодом, що використовується для проведення публічних закупівель, а не аукціонів). Крім цього, вимоги тендерної документації передбачали надання одного АРІ придатного до тестування, тож друге АРІ, розгорнуте учасником, не було взято до розгляду у зв’язку з неможливістю пов’язати в цій частині вимоги тендерної документації та тендерної пропозиції.
Відповідно до пункту 16 статті 31 Закону “якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель”.
Таким чином, наведена інформація у вказаній учасником довідці відповідає тільки у частині правильності оформлення документу. Тестування, в тому числі автоматизоване, покликане для встановлення факту працездатності середовища, а вже потім відповідності його встановленим технологічним вимогам. Однак, перевірка технологій, щодо яких надана інформація встановила факт недоступності API та, відповідно, непрацездатності середовища, необхідного для кваліфікації учасника, що, в свою чергу, в принципі унеможливлює перевірку кваліфікації учасника в цілому. Тому, тендерним комітетом ДП “Прозорро.Продажі” даний випадок не кваліфікується як невідповідність в інформації та/або документах, що подані учасником, а як унеможливлення проведення перевірки технологій, що пропонуються учасником відповідно до статті 16 Закону. Виходячи з цього, замовник не має підстав для застосування пункту 16 статті 31 Закону у процедурі закупівлі та надання учаснику можливості виправлення невідповідності у інформації та/або документах.
Крім цього, на вимогу учасника щодо публікації доповідної записки начальника відділу інформаційних технологій та телекомунікацій Легенченком Г.А. від 02.06.2020 р., яким встановлено факт недоступності тестового середовища АРІ, звертаємо увагу на тому, що відповідно до частини 1 статті 6 Закону України “Про доступ до публічної інформації” інформацією з обмеженим доступом є службова інформація. Доповідні записки являються внутрівідомчою кореспонденцією, тобто у розумінні Закону України “Про доступ до публічної інформації” є службовою інформацією та відповідно не можуть бути надані за вимогою учасника закупівлі.

Аукціон

Початок:
01.06.2020 15:58
Завершення:
01.06.2020 16:37

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 01.06.2020 16:37

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НЕТФОРС УКРАЇНА"
Пошук по цьому учаснику
2 950 000 UAH з ПДВ 1 200 000 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "ТРІАНГУ УКРАЇНА"
Пошук по цьому учаснику
2 400 000 UAH з ПДВ 1 680 000 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "ВЕРНА СІСТЕМС"
Пошук по цьому учаснику
2 916 000 UAH з ПДВ 1 699 000 UAH з ПДВ Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МК-КОНСАЛТИНГ"
Пошук по цьому учаснику
2 976 000 UAH з ПДВ 2 060 000 UAH з ПДВ Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРОЗОРІ РІШЕННЯ"
Пошук по цьому учаснику
3 060 000 UAH з ПДВ 2 100 000 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

29.05.2020 20:03
sign.p7s
29.05.2020 17:08
sign.p7s
29.05.2020 17:02
7. Стаття 17.pdf

Публічні документи

12.06.2020 19:19
sign.p7s
12.06.2020 17:04
11.4.1. public_doc.p7s
09.06.2020 18:23
sign.p7s
30.05.2020 21:37
sign.p7s
30.05.2020 18:22
Гарантія 4544-20.7z
30.05.2020 18:21
Протокол НР.7Z
30.05.2020 18:21
oledata.mso

Публічні документи

30.05.2020 12:28
sign.p7s

Публічні документи

29.05.2020 15:37
sign.p7s
29.05.2020 15:37
sign.p7s
29.05.2020 15:32
Recommendation letter.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НЕТФОРС УКРАЇНА"
#39809361
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 1 200 000 UAH з ПДВ 02.06.2020 22:11
ТОВ "ТРІАНГУ УКРАЇНА"
#39911498
Пошук по цьому переможцю
Переможець 1 680 000 UAH з ПДВ 10.06.2020 13:49

Переможець

Дата і час публікації: 10.06.2020 13:49

Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "ТРІАНГУ УКРАЇНА"
Пошук по цьому переможцю
#39911498
1 680 000 UAH з ПДВ Документи

Укладений договір


Строк дії 01.07.2020 00:00 - 31.03.2021 00:00
Номер 180
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Договір №180 ДП Прозорро.Продажі - Тріангу.pdf Укладений
1 680 000
26.06.2020 15:57
26.06.2020
sign.p7s Укладений
26.06.2020 15:59

Виконання договору

Строк дії за договором: 01.07.2020 — 31.03.2021
Сума оплати за договором: 1 680 000
UAH з ПДВ

Ризик-індикатор

Звернення за роз'ясненнями - 1

Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання