Поточний ремонт приміщень та сходової клітки КНП «4-а міська поліклініка м. Львова» по пр. Червоної Калини, 68 м. Львів
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2020-05-18-000316-a
- 45400000-1 - Завершальні будівельні роботи
- Відмінена
Найменування замовника:
КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "4-А МІСЬКА ПОЛІКЛІНІКА М. ЛЬВОВА"
Код ЄДРПОУ:
23970286
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Дунаєвська Лариса Василівна,
+380322230356
, 4kmp_uoz_lviv@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Львів, 79049, Львівська область, пр. Червоної калини, 68
Очікувана вартість
3 708 000 UAH
з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
3
1
0
останні зміни 3.08.20
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 26.05.2020 00:00
Оскарження умов:
до 01.06.2020 00:00
Подання пропозицій:
05.06.2020 00:00
Початок аукціону:
05.06.2020 12:26
Очікувана вартість
3 708 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
18 540 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Категорія замовника: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади. Мова, якою повинні готуватися тендерні пропозиції - українська.
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Поточний ремонт приміщень та сходової клітки КНП «4-а міська поліклініка м. Львова» по пр. Червоної Калини, 68 м. Львів
ДК 021:2015: 45400000-1 — Завершальні будівельні роботи
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
28.05.2020 13:02
28.05.2020 12:28
28.05.2020 12:28
18.05.2020 23:47
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-05-18-000316-a.b1
Статус: Відповідь надана
Учасник: ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КФ ГРУП", Код ЄДРПОУ:39963368
Дата подання: 20.07.2020 11:09
Шановний Замовнику, 17 липня 2020 року, Вами було кваліфіковано переможцем торгів Учасника ПП "РЕМБУДСТИЛЬ" у процедурі закупівлі «Поточний ремонт приміщень та сходової клітки КНП «4-а міська поліклініка м. Львова» по пр. Червоної Калини, 68 м. Львів» № UA-2020-05-18-000316-a.
Однак повідомляємо, що переможця було обрано зі значними порушеннями, а саме:
Замовником вимагається у складі тендерної пропозиції наступне: 1.4. Під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги", тобто тендерна пропозиція у будь-якому випадку повинна містити накладений електронний підпис (або кваліфікований електронний підпис) учасника/уповноваженої особи учасника процедури закупівлі, повноваження якої щодо підпису документів тендерної пропозиції підтверджуються відповідно до поданих документів, що вимагаються згідно п. 1.5. цієї документації.
Учасником ПП "РЕМБУДСТИЛЬ" документи тендерної пропозиції підписані не електронним підписом, а печаткою. Дану інформацію можна перевірити за посиланням – http://czo.gov.ua/verify.
Прінт-скрін підпису печаткою ПП "Рембудстиль" долучаємо.
По вищенаведеній підставі наявна практика АМКУ, який задовілнив скаргу Учасника стосовно даного питання, № UA-2019-05-23-000949-c
Учасник не виконав п.1.7. Тендерної документації Замовника, тому така пропозиція повинна бути відхилена як така що не відповідає чинному законодавству та вимогам тендерної документації.
У разі ігнорування нашої вимоги ми змушені звертатись в АМКУ.
Розгорнути
Згорнути
Однак повідомляємо, що переможця було обрано зі значними порушеннями, а саме:
Замовником вимагається у складі тендерної пропозиції наступне: 1.4. Під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги", тобто тендерна пропозиція у будь-якому випадку повинна містити накладений електронний підпис (або кваліфікований електронний підпис) учасника/уповноваженої особи учасника процедури закупівлі, повноваження якої щодо підпису документів тендерної пропозиції підтверджуються відповідно до поданих документів, що вимагаються згідно п. 1.5. цієї документації.
Учасником ПП "РЕМБУДСТИЛЬ" документи тендерної пропозиції підписані не електронним підписом, а печаткою. Дану інформацію можна перевірити за посиланням – http://czo.gov.ua/verify.
Прінт-скрін підпису печаткою ПП "Рембудстиль" долучаємо.
По вищенаведеній підставі наявна практика АМКУ, який задовілнив скаргу Учасника стосовно даного питання, № UA-2019-05-23-000949-c
Учасник не виконав п.1.7. Тендерної документації Замовника, тому така пропозиція повинна бути відхилена як така що не відповідає чинному законодавству та вимогам тендерної документації.
У разі ігнорування нашої вимоги ми змушені звертатись в АМКУ.
Рішення замовника: Вимога задоволена
22.07.2020 22:54
Шановний учаснику. Ваша вимога врахована та буде додатково вивчено тендерну пропозицію ПП "Рембудстиль"
Номер вимоги: UA-2020-05-18-000316-a.b2
Статус: Відповідь надана
Учасник: ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КФ ГРУП", Код ЄДРПОУ:39963368
Дата подання: 20.07.2020 12:06
Тендерна пропозиція учасника підтверджена електронною цифровою печаткою, а не підписом.
Відповідно до п. 12. Розділу 1 ст. 1 Закону України «Про електронні довірчі послуги» електронний підпис - електронні дані, які додаються підписувачем до інших електронних даних або логічно з ними пов’язуються і використовуються ним як підпис.
Відповідно до п. 9. Розділу 1 ст. 1 Закону України «Про електронні довірчі послуги» електронна печатка - електронні дані, які додаються створювачем електронної печатки до інших електронних даних або логічно з ними пов’язуються і використовуються для визначення походження та перевірки цілісності пов’язаних електронних даних.
Як вбачається з понять наведених вище, електронний підпис і електронна печатка несуть інший характер використання.
Відповідно до умов тендерної документації учасник ПП «РЕМБУДСТИЛЬ» у своїй пропозиції надав право підпису пропозиції директору Копанишину Б.С., тому відповідно пропозиція повинна бути підписана електронним цифровим підписом директора Копанишина Б.С.., а не електронною печаткою ПП «РЕМБУДСТИЛЬ».
Отже, підписана тендерна пропозиція учасника ПП «РЕМБУДСТИЛЬ» електронною печаткою не може вважатися підписаною відповідно до вимог тендерної документації, а, отже повинна бути відхилена у зв’язку з невідповідністю пропозиції умовам тендерної документації.
Розгорнути
Згорнути
Відповідно до п. 12. Розділу 1 ст. 1 Закону України «Про електронні довірчі послуги» електронний підпис - електронні дані, які додаються підписувачем до інших електронних даних або логічно з ними пов’язуються і використовуються ним як підпис.
Відповідно до п. 9. Розділу 1 ст. 1 Закону України «Про електронні довірчі послуги» електронна печатка - електронні дані, які додаються створювачем електронної печатки до інших електронних даних або логічно з ними пов’язуються і використовуються для визначення походження та перевірки цілісності пов’язаних електронних даних.
Як вбачається з понять наведених вище, електронний підпис і електронна печатка несуть інший характер використання.
Відповідно до умов тендерної документації учасник ПП «РЕМБУДСТИЛЬ» у своїй пропозиції надав право підпису пропозиції директору Копанишину Б.С., тому відповідно пропозиція повинна бути підписана електронним цифровим підписом директора Копанишина Б.С.., а не електронною печаткою ПП «РЕМБУДСТИЛЬ».
Отже, підписана тендерна пропозиція учасника ПП «РЕМБУДСТИЛЬ» електронною печаткою не може вважатися підписаною відповідно до вимог тендерної документації, а, отже повинна бути відхилена у зв’язку з невідповідністю пропозиції умовам тендерної документації.
Рішення замовника: Вимога задоволена
22.07.2020 22:55
Шановний учаснику. Ваша вимога врахована та буде додатково вивчено тендерну пропозицію ПП "Рембудстиль"
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 05.06.2020 12:53
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ Ферозіт-Буд
Пошук по цьому учаснику
|
3 302 304.48 UAH з ПДВ | 3 193 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ПП "РЕМБУДСТИЛЬ"
Пошук по цьому учаснику
|
3 455 958 UAH з ПДВ | 3 196 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КФ ГРУП"
Пошук по цьому учаснику
|
3 590 118 UAH з ПДВ | 3 590 118 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ Ферозіт-Буд #40611417
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 3 193 000 UAH з ПДВ | 08.07.2020 15:30 |
|
ПП "РЕМБУДСТИЛЬ" #32141228
Пошук по цьому переможцю
|
Очікує рішення | 3 196 000 UAH з ПДВ | 21.07.2020 20:36 |
|
ПП "РЕМБУДСТИЛЬ" #32141228
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 3 196 000 UAH з ПДВ | 21.07.2020 20:36 |
Інформація про відміну
Скасування активоване
Дата відміни
03.08.2020 00:02
Причина відміни
Неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель
Причина відміни
17.07.2020 р. тендерним комітетом прийнято рішення про обрання переможця процедури закупівлі «Код національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” - 45400000-1 - Завершальні будівельні роботи (Поточний ремонт приміщень та сходової клітки КНП «4-а міська поліклініка м. Львова» по пр. Червоної Калини, 68 м. Львів)», а саме ПП "РЕМБУДСТИЛЬ". Проте, 20.07.2020 р. в електронній системі подано 2 скарги (вимоги) від ПП "КФ ГРУП". Даним учасником оскаржено рішення щодо обрання переможцем торгів ПП "РЕМБУДСТИЛЬ". А саме:
Скарга №1. «….Замовником вимагається у складі тендерної пропозиції наступне: 1.4. Під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги", тобто тендерна пропозиція у будь-якому випадку повинна містити накладений електронний підпис (або кваліфікований електронний підпис) учасника/уповноваженої особи учасника процедури закупівлі, повноваження якої щодо підпису документів тендерної пропозиції підтверджуються відповідно до поданих документів, що вимагаються згідно п. 1.5. цієї документації.
Учасником ПП "РЕМБУДСТИЛЬ" документи тендерної пропозиції підписані не електронним підписом, а печаткою. Дану інформацію можна перевірити за посиланням – http://czo.gov.ua/verify.
Прінт-скрін підпису печаткою ПП "Рембудстиль" долучаємо.
По вищенаведеній підставі наявна практика АМКУ, який задовілнив скаргу Учасника стосовно даного питання, № UA-2019-05-23-000949-c
Учасник не виконав п.1.7. Тендерної документації Замовника, тому така пропозиція повинна бути відхилена як така що не відповідає чинному законодавству та вимогам тендерної документації. У разі ігнорування нашої вимоги ми змушені звертатись в АМКУ.».
Скарга №2.
«…Відповідно до п. 12. Розділу 1 ст. 1 Закону України «Про електронні довірчі послуги» електронний підпис - електронні дані, які додаються підписувачем до інших електронних даних або логічно з ними пов’язуються і використовуються ним як підпис.
Відповідно до п. 9. Розділу 1 ст. 1 Закону України «Про електронні довірчі послуги» електронна печатка - електронні дані, які додаються створювачем електронної печатки до інших електронних даних або логічно з ними пов’язуються і використовуються для визначення походження та перевірки цілісності пов’язаних електронних даних.
Як вбачається з понять наведених вище, електронний підпис і електронна печатка несуть інший характер використання.
Відповідно до умов тендерної документації учасник ПП «РЕМБУДСТИЛЬ» у своїй пропозиції надав право підпису пропозиції директору Копанишину Б.С., тому відповідно пропозиція повинна бути підписана електронним цифровим підписом директора Копанишина Б.С.., а не електронною печаткою ПП «РЕМБУДСТИЛЬ».
Отже, підписана тендерна пропозиція учасника ПП «РЕМБУДСТИЛЬ» електронною печаткою не може вважатися підписаною відповідно до вимог тендерної документації, а, отже повинна бути відхилена у зв’язку з невідповідністю пропозиції умовам тендерної документації».
Тендерним комітетом, для перевірки доводів скаржника, здійснено повторний розгляд тендерної пропозиції ПП «РЕМБУДСТИЛЬ». Розглянувши повторно тендерну пропозицію ПП «РЕМБУДСТИЛЬ», зокрема перевіривши завантажений електронний файл «sign.p7s» за посиланням – http://czo.gov.ua/verify, було виявлено наступне. Тендерна пропозиція ПП «РЕМБУДСТИЛЬ», всупереч вимог тендерної документації, НЕ МІСТИТЬ накладений електронний підпис (або кваліфікований електронний підпис). Натомість, тендерна пропозиція ПП «РЕМБУДСТИЛЬ» підтверджена ЕЛЕКТРОННОЮ ПЕЧАТКОЮ, що суперечить вимогам тендерної документації.
Варто зазначити, що Законом України «Про публічні закупівлі» не передбачено механізму самостійної відміни замовником прийнятого рішення про відхилення пропозиції. Виходячи з вище наведеного, відсутні юридичні норми, які б дозволяли відмінити замовнику прийняте рішення про відхилення пропозиції та здійснити повторну кваліфікацію такої пропозиції. Враховуючи вище викладене, в даній ситуації наявні обґрунтовані підстави для відміни відкритих торгів на закупівлю «Код національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” - 45400000-1 - Завершальні будівельні роботи (Поточний ремонт приміщень та сходової клітки КНП «4-а міська поліклініка м. Львова» по пр. Червоної Калини, 68 м. Львів)», на підставі п. 2 ч. 1 ст. 32 ЗУ «Про публічні закупівлі»: «1. Замовник відміняє тендер у разі:
2) неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень, які неможливо усунути.».
Документи
| 23.07.2020 23:30 | Протокол відміни |
| 23.07.2020 23:34 | sign.p7s |
Ризик-індикатор
|
Звернення за роз'ясненнями - 2
Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця |
|
Моніторинг ДАСУ -
Розпочато моніторинг ДАСУ |
