дискримінаційна вимога
Дата подання: 25.05.2020 15:41
Дата відповіді: 26.05.2020 09:38
оброго дня! Шановний замовнику, Вами оголошена спрощена закупівля по предмету ДК 021:2015 - 09310000-5 Електрична енергія (Універсальна послуга). Однак, зазначений Вами предмет у вигляді закупівлі «універсальної послуги» виключає наявність конкуренції на ринку в Вашому регіоні, саме тому, що на закріпленій території може бути лише один постачальник універсальної послуги. Враховуючи інформацію згідно реєстру суб’єктів природних монополій, що розміщений на веб-сайті Антимонопольного комітету України, а також постанову НКРЕКП, за якою на території Ваших об’єктів споживання діє лише один постачальник універсальних послуг, який проводить господарську діяльність у сфері енергетики. Здійснення закупівлі електричної енергії на умовах універсальної послуги є незаконним та дискримінаційним. Наше підприємство має намір прийняти участь у закупівлі та має усі необхідні дозвільні документи (ліцензію) на провадження господарської діяльності у сфері постачання електричної енергії, однак, обмеження, що Вами встановлені у вигляді «універсальної послуги», позбавляють права прийняти участь в оголошеній закупівлі. Частиною 5 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено: «Оголошення про проведення спрощеної закупівлі не повинне містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.». З огляду на це, вимагаємо внести зміни до Оголошення, виключивши умову здійснення закупівлі електричної енергії саме з урахуванням «універсальної послуги». В протилежному випадку змушені будемо оскаржити зазначені умови в порядку статті 18 Закону до Органу оскарження. Додатково хочемо повідомити, що зазначена у вимозі позиція також підтверджується рішенням АМКУ по закупівлі UA-2019-07-11-001036-b.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Доброго дня. Відповідно до п. 13 розділу 17 Прикінцевих та перехідних положень ЗУ "Про ринок електричної енергії" тимчасово, на період з 1 січня 2019 року по 31 грудня 2020 року, універсальні послуги, крім побутових та малих непобутових споживачів, надаються постачальником таких послуг також бюджетним установам незалежно від розміру договірної потужності та іншим споживачам, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт. Таким чином у зазначений період на бюджетні установи незалежно від розміру договірної потужності та на інших споживачів, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт, поширюються всі права та обов’язки, передбачені Законом України "Про ринок електричної енергії" для малих не побутових споживачів щодо отримання універсальних послуг, передбачених статтею 63 цього Закону. Зважаючи на вищевикладене не вважаємо, що прописані вимоги є незаконними та дискримінаційними, в разі коли Ваше підприємство не є надавачем універсальної послуги, Вам достатньо підтвердити намір продати електричну енергію та надати копію чинного договору на її транспортування та розподілу до наших об'єктів.
На підставі вищевикладеного закупівлю електричної енергії на умовах універсальної послуги передбачена чинним законодавством.