Послуги з розробки проектної документації на поточний середній ремонт - влаштування елементів системи моніторингу за станом доріг та умовами руху на км 2+500 - км 3+500 автомобільної дороги державного значення Н-23 Кропивницький-Кривий Ріг-Запоріжжя (71320000-7 Послуги з інженерного проектування)

  • Ідентифікатор тендеру UA-2020-05-22-002589-b
  • 71320000-7 - Послуги з інженерного проектування
  • Завершена
Найменування замовника:
Служба автомобільних доріг у Кіровоградській області
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Нагула Олег Миколайович, 380522378939 , sadko_tender_y@meta.ua
Адреса замовника
Україна, Кропивницький, 25015, Кіровоградська область, вул. Полтавська, 38
Дата укладення договору
21.07.20
Переможець
ТОВ "Проектдормісттехнологія"
Очікувана вартість
544 807.41 UAH з ПДВ
Сума договору
497 460 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 21.07.20
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 1

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 29.05.2020 10:00

Оскарження умов:

до 04.06.2020 00:00

Подання пропозицій:

08.06.2020 10:00

Початок аукціону:

25.06.2020 12:03

Очікувана вартість
544 807 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
16 344 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
2 724 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
Послуги з розробки проектної документації на поточний середній ремонт - влаштування елементів системи моніторингу за станом доріг та умовами руху на км 2+500 - км 3+500 автомобільної дороги державного значення Н-23 Кропивницький-Кривий Ріг-Запоріжжя (71320000-7 Послуги з інженерного проектування)

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 послуга
Послуги з розробки проектної документації на поточний середній ремонт - влаштування елементів системи моніторингу за станом доріг та умовами руху на км 2+500 - км 3+500 автомобільної дороги державного значення Н-23 Кропивницький-Кривий Ріг-Запоріжжя (71320000-7 Послуги з інженерного проектування)
ДК 021:2015: 71320000-7 — Послуги з інженерного проектування
UA-ROAD: H-23 — Кропивницький - Кривий Ріг - Запоріжжя

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Запитання до процедури

Щодо аналогічних договорів

Дата подання: 23.05.2020 11:43
Дата відповіді: 27.05.2020 16:35
В тендерній документації вказані вимоги щодо надання аналогічних договорів, а саме: Для документального підтвердження надаються скан-копії: - виконаного аналогічного договору на розробку проектів систем, в яких присутні засоби вимірювання електричних величин (проектування вимірювальних систем та/або комплексів, трансформаторних підстанцій, щитового обладнання, електричних розподільчих пристроїв, систем обліку електроенергії, систем безперебійного і автономного електроживлення), в складі яких присутні розділи з розробки зовнішнього освітлення, чи дорожніх метеостанцій чи систем автономного освітлення, виконаний протягом останніх 3 років; В технічному завдані визначено функціональні вимоги до обладнання: Майданчик WIM відповідно до вимог Порядку фіксації порушень законодавства у сфері безпеки на автомобільному транспорті в автоматичному режимі, затвердженому Постановою КМУ від 27 грудня 2019 р. № 1174 повинен забезпечувати: - вимірювання навантажень, що припадають на кожну вісь транспортного засобу; - вимірювання загальної маси транспортного засобу; - визначення кількості осей транспортного засобу та віднесення транспортного засобу до відповідної категорії, які затверджені Мінінфраструктури; - вимірювання міжосьових відстаней транспортного засобу; - визначення кількості коліс (скатності) на осях транспортного засобу; - вимірювання габаритів транспортного засобу (для випадків встановлення обладнання зважування в русі на мостах, можливість встановлення засобів вимірювання габаритів додатково узгоджується із Замовником); - фіксацію та розпізнавання номерного знака транспортного засобу; - фіксацію фронтального зображення транспортного засобу; - фіксацію загального вигляду транспортного засобу (вигляд збоку) в момент проїзду через майданчик WIM (оглядова фотографія транспортного засобу, на якій відображені його контури та кількість осей); - первинне оброблення зібраних даних та передачу інформації в Центр оброблення даних (далі – ЦОД) за допомогою каналу зв’язку, що забезпечує криптографічний захист інформації, що передається; - автентифікацію автоматичного пункту, контроль цілісності, авторства та доступності інформації, що передається від майданчика WIM до ЦОД. Просимо надати роз’яснення: 1. Які електричні величини вимірювання повинні бути вказані в аналогічних договорах і як вони пов’язані із функціональними вимогами вказаними в технічному завдані ? 2. В пункті 17 Технічного завдання вказані розділи робочого проекту, які необхідно запроектувати і не визначено необхідності проектування трансформаторних підстанцій та систем обліку електроенергії . На підставі чого такі вимоги внесені до аналогічних договорів ? 3. В технічному завдані відсутні вимоги щодо влаштування мереж зовнішнього освітлення, чи дорожніх метеостанцій чи систем автономного освітлення. На підставі чого такі вимоги внесені до аналогічних договорів ? В той же час Замовник в якості аналогічних договорів не визначає договора з проектування систем габаритно-вагового контролю автотранспортних засобів в русі, як це вказано в технічному завдані. Просимо внести зміни в частині надання аналогічних договорів у відповідності до вимог технічного завдання.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Замовником опрацьовано питання до тендерної документації та прийнято рішення внести зміни в частині вимог до аналогічних видів робіт.

Перевлаштування верхнього шару існуючого дорожнього одягу

Дата подання: 23.05.2020 11:43
Дата відповіді: 27.05.2020 16:38
В технічному завдані вказано: У разі, якщо параметри покриття, встановлені за результатами інженерних вишукувань (див. п. 10), не відповідають вимогам, наведеним в Додатку 1, в зоні проведення вимірювань та на ділянках довжиною 50 м до та 25 м після зони вимірювання забезпечити перевлаштування верхнього шару існуючого дорожнього одягу. А також вказано, які розділи передбачити в Проекті: - технічний звіт з виконання комплексу інженерно-геодезичних та інженерно-геологічних вишукувань; - проект виконання робіт, в тому числі: • тимчасову схему ОДР на час виконання підготовчих робіт; • тимчасову схему ОДР на час виконання будівельно-монтажних робіт; • постійну схему ОДР. - проект опорної конструкції для монтажу обладнання WIM (за потреби) з урахуванням вимог п. 2 Додатку 1; - проект технічного обладнання WIM, в тому числі: • опис обладнання WIM та алгоритмів роботи; • робочі креслення розташування та монтажу обладнання; • схеми розведення кабелів; • інструкції користувача та обслуговування; кошторисна документація Просимо надати роз’яснення: 1. Що означає фраза: «забезпечити перевлаштування верхнього шару існуючого дорожнього одягу» при розробці робочого проекту ? 2. При необхідності включити в робочий проект розділ з перевлаштування верхнього шару існуючого дорожнього одягу, чи враховано ці роботи в очікуваній вартості вартості закупки ? Щодо неоднозначності трактування вимог тендеру, просимо внести зміни в документацію.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

У разі, якщо під час проведення інженерних вишукувань на вибраній для встановлення системи WIM ділянці, згідно п.10 Технічного завдання, параметри стану покриття не відповідатимуть вимогам, викладеним в п.1 Додатка 1 до Технічного завдання, необхідно буде передбачити в проекті обсяги робіт з перевлаштування верхнього шару існуючого дорожнього одягу в зоні вимірювання та на ділянках 50 м до та 25 м після зони вимірювання.
Очікувана вартість проектних робіт повністю відповідає Технічному завданню.

ТОЧКА ЕЛЕКТРОПІДКЛЮЧЕННЯ

Дата подання: 23.05.2020 12:03
Дата відповіді: 27.05.2020 16:40
В технічному завдані вказано, що в робочому проекті необхідно визначити розташування точки підключення до електроживлення. Вказані вимоги не визначають необхідності розробки робочого проекту із: - підключення електроживлення об’єкту до існуючого КТП та необхідністю збільшення дозволеної потужності споживання цього КТП - встановлення нових КТП Просимо внести зміни до тендерної документації, а саме уточнити технічне завдання щодо проектування підключення до мережі електроживлення.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Точки підключення до електроживлення та ліній оптоволоконного зв’язку повинні бути визначені під час вишукувань, згідно з п.10 Технічного завдання. Потреба у розробленні проектних рішень на збільшення дозволеної потужності існуючого КТП або будівництва нового КТП встановлюється на підставі звіту про вишукування за погодженням із Замовником.

Щодо аналогічних договорів - (попереднє було з помілкою)

Дата подання: 23.05.2020 12:59
Дата відповіді: 27.05.2020 16:36
В тендерній документації вказані вимоги щодо надання аналогічних договорів, а саме: Для документального підтвердження надаються скан-копії: - виконаного аналогічного договору на розробку проектів систем, в яких присутні засоби вимірювання електричних величин (проектування вимірювальних систем та/або комплексів, трансформаторних підстанцій, щитового обладнання, електричних розподільчих пристроїв, систем обліку електроенергії, систем безперебійного і автономного електроживлення), в складі яких присутні розділи з розробки зовнішнього освітлення, чи дорожніх метеостанцій чи систем автономного освітлення, виконаний протягом останніх 3 років; В технічному завдані визначено функціональні вимоги до обладнання: Майданчик WIM відповідно до вимог Порядку фіксації порушень законодавства у сфері безпеки на автомобільному транспорті в автоматичному режимі, затвердженому Постановою КМУ від 27 грудня 2019 р. № 1174 повинен забезпечувати: - вимірювання навантажень, що припадають на кожну вісь транспортного засобу; - вимірювання загальної маси транспортного засобу; - визначення кількості осей транспортного засобу та віднесення транспортного засобу до відповідної категорії, які затверджені Мінінфраструктури; - вимірювання міжосьових відстаней транспортного засобу; - визначення кількості коліс (скатності) на осях транспортного засобу; - вимірювання габаритів транспортного засобу (для випадків встановлення обладнання зважування в русі на мостах, можливість встановлення засобів вимірювання габаритів додатково узгоджується із Замовником); - фіксацію та розпізнавання номерного знака транспортного засобу; - фіксацію фронтального зображення транспортного засобу; - фіксацію загального вигляду транспортного засобу (вигляд збоку) в момент проїзду через майданчик WIM (оглядова фотографія транспортного засобу, на якій відображені його контури та кількість осей); - первинне оброблення зібраних даних та передачу інформації в Центр оброблення даних (далі – ЦОД) за допомогою каналу зв’язку, що забезпечує криптографічний захист інформації, що передається; - автентифікацію автоматичного пункту, контроль цілісності, авторства та доступності інформації, що передається від майданчика WIM до ЦОД. Просимо надати роз’яснення: 1. Які електричні величини вимірювання повинні бути вказані в аналогічних договорах і як вони пов’язані із функціональними вимогами вказаними в технічному завдані ? 2. В пункті 17 Технічного завдання вказані розділи робочого проекту, які необхідно запроектувати і не визначено необхідності проектування трансформаторних підстанцій та систем обліку електроенергії . На підставі чого такі вимоги внесені до аналогічних договорів ? 3. В технічному завдані відсутні вимоги щодо влаштування метеостанцій чи систем автономного освітлення. На підставі чого такі вимоги внесені до аналогічних договорів ? В той же час Замовник в якості аналогічних договорів не визначає договора з проектування систем габаритно-вагового контролю автотранспортних засобів в русі, як це вказано в технічному завдані. Просимо внести зміни в частині надання аналогічних договорів у відповідності до вимог технічного завдання.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Замовником опрацьовано питання до тендерної документації та прийнято рішення внести зміни в частині вимог до аналогічних видів робіт.

Щодо напрямку руху

Дата подання: 23.05.2020 17:59
Дата відповіді: 27.05.2020 16:41
В тендерній документації відсутня інформація щодо напрямку(-ів) руху встановлення системи WIM. Просимо уточнити та внести зміни до тендерної документації.

відповідь:

Вимоги щодо напрямків руху наведені в п.17 Технічного завдання: «Необхідно передбачити влаштування засобів вимірювання у кількості та в спосіб, які забезпечують здійснення контролю габаритно-вагових параметрів транспортних засобів на всій ширині проїзної частини».

Щодо визначення місця встановлення системи WIM

Дата подання: 23.05.2020 18:00
Дата відповіді: 27.05.2020 16:43
В додатку №10 «Технічне завдання» тендерної документації, а також в предметі закупівлі в графі «Назва та місце розташування об'єкта» вказано ділянка шляху: км 2+500 до км 3+600, що складає 1000 метрів загальної довжини ділянки для можливого встановлення системи WIM. В графі «Інженерні вишукування» зазначено, що для випадків встановлення обладнання зважування в русі на автомобільній дорозі, на ділянці довжиною 200 м до початку ділянки вимірювання, на ділянці вимірювання та 25 м після кінця ділянки вимірювання для кожного з напрямків руху необхідно передбачати: - інструментальне визначення рівності (показник IRI, м/км) для послідовних 10-метрових відрізків; - інструментальне визначення колійності (просвіти під 3-метровою рейкою) через кожні 20 м; - інструментальне визначення прогину статичного для 13-тонної вісі; - інструментальне визначення прогину динамічного для 5-тонного вантажу; - визначення розташування та власників підземних комунікацій в межах смуги відведення. Тим часом в графі: «Потужність або характеристика об’єкта, виробнича програма» (додаток №3 «Технічне завдання»), вказано, що остаточні характеристики та місце спорудження майданчика системи зважування в русі (далі – майданчика WIM) повинні бути вибрані згідно з вимогами Постанови КМУ від 27 грудня 2019 р. № 1174 та у разі, якщо параметри покриття, встановлені за результатами інженерних вишукувань (див. п. 10), не відповідають вимогам, наведеним в п. 1 Додатку 1, в зоні проведення вимірювань та на ділянках довжиною 50 м до та 25 м після зони вимірювання забезпечити перевлаштування верхнього шару існуючого дорожнього одягу. Тобто остаточне місце встановлення системи WIM визначається на підставі аналізу інженерних вишукувань, отриманих з ділянки що складає близько 450 метрів (враховуючи кожен напрямок руху), що не покриває весь проміжок а/д для можливого встановлення системи WIM, що в свою чергу у разі невідповідності параметрам вимогам п. 1 Додатку 1 призведе до необхідності перевлаштування верхнього шару існуючого дорожнього одягу. Просимо уточнити та внести зміни до тендерної документації.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Технічним завданням передбачається, що Підрядник на вказаній ділянці дороги, за результатами комплексних топографо-геодезичних та інженерно-геологічних вишукувань, повинен обрати таку точку (місце) встановлення системи WIM, яка задовольнятиме всім вимогам Технічного завдання. Обсяг та черговість проведення таких вишукувань встановлюється Підрядником самостійно.
У разі, якщо під час проведення вишукувань на вибраній для встановлення системи WIM ділянці, згідно п.10 Технічного завдання, параметри стану покриття не відповідатимуть вимогам, викладеним в п.1 Додатка 1 до Технічного завдання, Підряднику необхідно буде передбачити в проекті обсяги робіт з перевлаштування верхнього шару існуючого дорожнього одягу в зоні вимірювання та на ділянках 50 м до та 25 м після зони вимірювання.

Щодо підключення електроживлення

Дата подання: 23.05.2020 18:00
Дата відповіді: 27.05.2020 16:44
Враховуючи питанння щодо визначення місця встановлення системи WIM, також просимо зазначити, що при визначенні точки підключення до електроживлення, необхідно керуватись загальними правилами приєднання до електромереж та правил улаштування електроустановок, в яких вказані 2 способи підключення: 1. Стандартне - приєднання електроустановки замовника до діючих мереж оператора системи розподілу на відстань, що не перевищує 300 метрів по прямій лінії від місця забезпечення потужності до місця приєднання. 2. Нестандартне - приєднання електроустановки замовника до діючих мереж оператора системи розподілу на відстань, що перевищує 300 метрів по прямій лінії від місця забезпечення потужності до місця приєднання. У разі нестандартного приєднання, необхідно враховувати витрати щодо розробки проектної документації на нестандартне приєднання до електромереж. Чи була врахована дана ситуація при формуванні очікуваної вартості? Враховуючи вище сказане, просимо Замовника внести відповідні коригування до Технічного завдання.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Так. Попередній відбір ділянок, для встановлення системи WIM, був проведений з урахуванням існуючих точок підключення до електромережі так, щоб досягти мінімальних витрат на підключення.

Щодо визначення розташування точки підключення до мережі Інтернет

Дата подання: 23.05.2020 18:01
Дата відповіді: 27.05.2020 16:45
Зазначаємо, що виробниками систем WIM у якості каналу передачі даних можуть бути використані різні телекомунікаційні технології, такі як радіо, GSM та інші, які не потребують Інтернет з’єднання. Використання лише каналу зв’язку Інтернет обмежує можливість проектування системи WIM із більш широким вибором обладнання та каналів зв»язку. Просимо замовника внести відповідні коригування до Технічного завдання.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Звертаємо увагу, що п.3.9 Додатка 1 до Технічного завдання викладений наступним чином: «1) отримання ЦОД iнформацiйних файлiв та метаданих вiд майданчика WIМ здiйснюсться в електроннiй формi через транспортну телекомунiкацiйну мережу або мережу Iнтернет iз застосуванням засобiв криптографiчного захисту iнформацiї», що ніяк не обмежує можливість використання доступних каналів зв’язку.

Стосовно працівників

Дата подання: 24.05.2020 10:21
Дата відповіді: 27.05.2020 16:47
Згідно технічних вимог тендерної документації планується до закупки послуги з розробки робочого проекту майданчику WIM Система автоматичного зважування в русі - Weigh-in-Motion ). В переліку розділів робочого проекту відсутній розділ шодо влаштування дорожнього одягу. Такі роботи проектуються лише у випадку якщо параметри покриття, встановлені за результатами інженерних вишукувань (див. п. 10), не відповідають вимогам, наведеним в п. 1 Додатку 1, в зоні проведення вимірювань та на ділянках довжиною 50 м до та 25 м після зони вимірювання забезпечити перевлаштування верхнього шару існуючого дорожнього одягу. Технічним завданням передбачено розробка проект опорної конструкції для монтажу обладнання WIM та технічний звіт з виконання комплексу інженерно-геодезичних та інженерно-геологічних вишукувань; При цьому питома вага таких робіт з проектування не перевищує 20 відсотків від вартості договору про закупівлю. Згідно вимог тендерної документації Замовник вимагає підтвердження Учасником наявністі у нього працівників відповідної кваліфікації у визначеній кількості: Інженер-проектувальник автомобільних доріг – 1 особа; Інженер-проектувальник із забезпечення механічного опору та стійкості – 1 особа; Інженер-проектувальник на обєкт будівництва– 1 особа; Просимо надати роз’яснення щодо необхідності підтвердження вказаних працівників, які будуть залучатися Учасником віл субпідрядних організацій у обсязі що не перевищує 20 відсотків від вартості договору про закупівлю та просимо внести відповідні зміни.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Учасник має право залучати додаткових працівників, у разі потреби, у визначений законодавством спосіб.

Освітлення проїзної частини

Дата подання: 24.05.2020 11:37
Дата відповіді: 27.05.2020 16:48
Згідно вимог тендерної документації щодо до благоустрою майданчика вказано що для випадків встановлення обладнання зважування в русі на автомобільній дорозі, передбачити освітлення проїзної частини в межах зони вимірювання Для формування ціни пропозиції розробки робочого проекту просимо Вас надати уточнення, щодо наявності або відсутності існуючого освітлення проїзної частини в межах зони вимірювання.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

У зв’язку з відсутністю освітлення проїзної частини в межах зони вимірювання, пунктом 18 Додатку №10 «ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ» визначено, що для випадків встановлення обладнання зважування в русі на автомобільній дорозі, передбачити освітлення проїзної частини в межах зони вимірювання.

Щодо строку надання послуг

Дата подання: 26.05.2020 11:01
Дата відповіді: 29.05.2020 10:58
У тендерній документації зазначено, що строк надання послуг до 31.07.2020. Враховуючи можливий орієнтовний строк укладання контракту, фактично на надання послуг залишається приблизно 1 місяць. Разом з тим згідно з технічним завданням виконавець повинен розробити робочий проект, погодити основні проектні рішення з усіма відповідними заінтересованими органами та пройти експертизу, що фактично неможливо зробити за 1 календарний місяць. У зв’язку з цим просимо внести зміни до тендерної документації та встановити строк надання послуг щонайменше 90 календарних днів з дня укладання договору
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Замовник вважає, що 30 календарних днів достатньо для виконання робіт передбачених технічним завданням. У разі ненадання технічних умов замовником на дату укладання договору, строк виконання робіт може бути переглянутий.

Уточнення щодо досвіду виконання аналогічних договорів

Дата подання: 26.05.2020 15:23
Дата відповіді: 29.05.2020 10:59
Чи буде відхилена пропозиція, якщо Учасник надасть аналогічний договір на проектування системи динамічного габаритно-вагового контролю та/або будівництва транспортної інфраструктури (систем організації дорожнього руху) та/або систем відео та фото фіксації порушення правил дорожнього руху?

відповідь:

Відповідно до статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 3 розділу 5 тендерної документації Тендерна пропозиція відхиляється Замовником у разі якщо Учасник процедури закупівлі не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону.

Уточнення щодо аналогічних договорів Учасника

Дата подання: 26.05.2020 15:23
Дата відповіді: 29.05.2020 11:00
У тендерній документації зазначена вимога щодо аналогічних договорів, а саме: «договора на розробку проектів систем, в яких присутні засоби вимірювання електричних величин (проектування вимірювальних систем та/або комплексів, трансформаторних підстанцій, щитового обладнання, електричних розподільчих пристроїв, систем обліку електроенергії, систем безперебійного і автономного електроживлення), в складі яких присутні розділи з розробки зовнішнього освітлення, чи дорожніх метеостанцій чи систем автономного освітлення». Просимо Замовника уточнити, Учасник має надати один аналогічний договір в якому будуть наявні всі вищенаведені вимоги чи може надати декілька різних договорів, в яких будуть присутні дані розділи чи були предметом договору для підтвердження кваліфікаційних вимог?
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Вимоги до аналогічного/их договору/ів визначені Додатком №4 до тендерної документації.

Уточнення щодо працівників Учасника

Дата подання: 26.05.2020 15:24
Дата відповіді: 29.05.2020 11:01
Чи може Учасник працівників, що зазначені у тендерній документації (інженер-проектувальник автомобільних доріг, інженер-проектувальник із забезпечення безпеки експлуатації, забезпечення захисту від шуму, інженер із забезпечення механічного опору та стійкості, інженер-проектувальник з кошторисної документації) залучити за рахунок лише субпідрядних організацій, у разі якщо у нього в штаті немає вищезазначених спеціалістів?
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Учасник має право залучати додаткових працівників, у разі потреби, у визначений законодавством спосіб.

Уточнення щодо працівників

Дата подання: 26.05.2020 15:25
Дата відповіді: 29.05.2020 11:04
У тендерній документації Замовника вимагається наявність в Учасника Інженера-проектувальника автомобільних доріг – 1 особа. У технічному завданні зазначено, що у разі, якщо параметри покриття, встановлені за результатами інженерних вишукувань не відповідатимуть вимогам, наведеним в п. 1 Додатку 1 до Технічного завдання, в зоні проведення вимірювань та на ділянках довжиною 50 м до та 25 м після зони вимірювання забезпечити перевлаштування верхнього шару існуючого дорожнього одягу. Однак, якщо параметри покриття після проведення інженерних вишукувань будуть відповідати вимогам до стану покриття, перевлаштування верхнього шару існуючого дорожнього одягу, наявність такого інженера в Учасника або субпідрядника буде не потрібно. А тому, вимога Замовника щодо обов’язкової наявності в Учасника Інженера-проектувальника автомобільних доріг є необґрунтованою. Вважаємо, що вимога щодо обов’язкової наявності Інженера-проектувальника автомобільних доріг звужує коло Учасників процедури закупівлі. Просимо переглянути кваліфікаційні вимоги та внести зміни до тендерної документації для приведення її до вимог законодавства про публічні закупівлі
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Вимога замовника не суперечить чинному законодавству, оскільки дає змогу підтвердити кваліфікацію учасника.

Внесення змін у технічне завдання

Дата подання: 26.05.2020 15:25
Дата відповіді: 29.05.2020 11:59
У тендерній документації Замовника, зокрема у Технічному завданні відсутня інформація щодо напрямку(-ів) руху встановлення системи WIM. Просимо Замовника уточнити дану інформацію та внести відповідні зміни до ТД для правильного розуміння потенційними Учасниками обсягу надання послуг та формування ціни тендерної пропозиції.

відповідь:

Вимоги щодо напрямків руху наведені в п.17 Технічного завдання: «Необхідно передбачити влаштування засобів вимірювання у кількості та в спосіб, які забезпечують здійснення контролю габаритно-вагових параметрів транспортних засобів на всій ширині проїзної частини».

Внесення змін у технічне завдання

Дата подання: 26.05.2020 15:26
Дата відповіді: 29.05.2020 11:06
У Технічному завданні зазначена вимога: «визначити розташування точки підключення до мережі Інтернет». Дана вимога Замовника звужує коло потенційних Учасників, оскільки виробниками систем WIM у якості каналу передачі даних можуть бути використані різні телекомунікаційні технології, такі як: радіо, GSM та інші, що не потребують Інтернет з’єднання. Для дотримання принципів публічних закупівель, просимо Замовника внести відповідні зміни до Технічного завдання.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Звертаємо увагу, що п.3.9 Додатка 1 до Технічного завдання викладений наступним чином: «1) отримання ЦОД iнформацiйних файлiв та метаданих вiд майданчика WIМ здiйснюсться в електроннiй формi через транспортну телекомунiкацiйну мережу або мережу Iнтернет iз застосуванням засобiв криптографiчного захисту iнформацiї», що ніяк не обмежує можливість використання доступних каналів зв’язку

Стосовно строків виконання

Дата подання: 26.05.2020 20:03
Дата відповіді: 29.05.2020 11:07
У тендерній документації Замовника (строк поставки товарів (надання послуг, виконання робіт) зазначено до 31 липня 2020 року надати послуги. Однак, протягом місяця неможливо виконати проектну документацію з вимогами, що зазначені у технічному завданні, оскільки для її розробки необхідно буде провести топографо-геодезичні, інженерно-геодезичні та інженерно-геологічні вишукування. Просимо Замовника внести зміни до тендерної документації, змінивши строки надання послуг.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Замовник вважає, що 30 календарних днів достатньо для виконання робіт передбачених технічним завданням. У разі ненадання технічних умов замовником на дату укладання договору, строк виконання робіт може бути переглянутий.

Стосовно працівників

Дата подання: 26.05.2020 20:04
Дата відповіді: 29.05.2020 11:11
Якщо в Учасника немає у штаті: інженера-проектувальника автомобільних доріг, інженера-проектувальника із забезпечення безпеки експлуатації, забезпечення захисту від шуму, інженера із забезпечення механічного опору та стійкості, інженера-проектувальника з кошторисної документації, але вони є у субпідрядника, яким чином Учасник має заповнити таблицю про наявність працівників?
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Учасник має право залучати додаткових працівників, у разі потреби, у визначений законодавством спосіб

Стосовно субпідрядників

Дата подання: 26.05.2020 20:04
Дата відповіді: 29.05.2020 11:11
Яким документом Учасник має підтвердити відносини з субпідрядником/співвиконавцем?

відповідь:

Питання оформлення відносин підрядника та субпідрядника врегульовано чинним законодавством України.
Розгорнути: 20 Згорнути

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-05-22-002589-b.b1

Статус:
Вирішена

Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю "СЕА Електротехніка", Код ЄДРПОУ:38013959
Дата подання: 26.05.2020 15:27
У вимогах тендерної документації, а саме «Інформаційна довідка про досвід виконання аналогічного* договору» вказано, що Аналогічними вважаються договори на розробку проектів систем, в яких присутні засоби вимірювання електричних величин (проектування вимірювальних систем та/або комплексів, трансформаторних підстанцій, щитового обладнання, електричних розподільчих пристроїв, систем обліку електроенергії, систем безперебійного і автономного електроживлення), в складі яких присутні розділи з розробки зовнішнього освітлення, чи дорожніх метеостанцій чи систем автономного освітлення, виконаний протягом останніх 3 років.
Відповідно до Постанови КМУ від 27 грудня 2019 р. № 1174 майданчик WIM повинен забезпечувати не вимірювання електричних величин, а вимірювання навантаження на кожну вісь транспортного засобу, габаритів та маси транспортних засобів, фіксацію та розпізнавання номерного знака транспортного засобу, оброблення зібраних даних та передачу інформації та інші функціональні призначення.
Оскільки системи WEIGHT-IN-MOTION (WIM) є програмно-технічнім комплексом модулів, сервісів та інформаційних систем, що взаємодіють між собою та разом формують набір функцій, тому не можна вважати аналогічним проекти систем в яких присутні засоби вимірювання електричних величин (проектування вимірювальних систем та/або комплексів, трансформаторних підстанцій, щитового обладнання, електричних розподільчих пристроїв, систем обліку електроенергії, систем безперебійного і автономного електроживлення).
Також, звертаємо увагу, що у аналогічних договорах відсутні послуги з проектування систем зважування як у русі, так і статичним способом, що не дозволяє взяти участь спеціалізованим саме в цьому напрямку компаніям.
Наголошуємо, що вимога Замовника щодо наявності в проектних документаціях розділів з розробки зовнішнього освітлення, чи дорожніх метеостанцій чи систем автономного освітлення не відповідає предмету закупівлі, оскільки розробка проектної документації з влаштування елементів системи моніторингу за станом доріг та умовами руху не передбачає лише проектування зовнішнього освітлення, дорожніх метеостанцій чи систем автономного освітлення. А тому, виокремлювати їх для підтвердження аналогічності договору є безпідставним. Вимоги щодо аналогічних договорів запропоновані Замовником не є співставними з комплексом заходів, що необхідно виконати в процесі проектування комплексів зважування у русі.
Враховуючи вищенаведене, вважаємо вимогу Замовника щодо аналогічних договорів такою, що не відповідає принципам публічних закупівель, вимагаємо відкорегувати вимоги та внести відповідні зміни до тендерної документації з метою усунення дискримінації до потенційних Учасників у відповідності до принципів публічних закупівель.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

29.05.2020 13:36
Замовником опрацьовано вимогу до тендерної документації та прийнято рішення внести зміни в частині вимог до аналогічних видів робіт
Визнати вимогу такою, що підлягає задоволенню.

Номер вимоги: UA-2020-05-22-002589-b.c2

Статус:
Вирішена

Учасник: ТОВ "Проектдормісттехнологія", Код ЄДРПОУ:34867256
Дата подання: 27.05.2020 11:31
У тендерній документації зазначено, що аналогічними договорами вважаються договори на розробку проектів систем, в яких присутні засоби вимірювання електричних величин (проектування вимірювальних систем та/або комплексів, трансформаторних підстанцій, щитового обладнання, електричних розподільчих пристроїв, систем обліку електроенергії, систем безперебійного і автономного електроживлення), в складі яких присутні розділи з розробки зовнішнього освітлення, чи дорожніх метеостанцій чи систем автономного освітлення, виконаний протягом останніх 3 років. Враховуючи той факт, що вказані вище системи та комплекси, як правило, є розділами проектної документації під час проектування більш великих об’єктів, просимо внести зміни до тендерної документації, в яких передбачити, що аналогічнім договором вважається повністю виконаний протягом останніх 3 років договір з розроблення проектної документації (стадія "Проект" або "Робочий проект") в складі якої присутні розділи з розроблення зовнішнього освітлення, дорожніх метеостанцій, систем автономного освітлення, майданчиків для влаштування пунктів габаритно-вагового контролю, або з розроблення вимірювальних систем, комплексів, трансформаторних підстанцій, щитового обладнання, електричних розподільчих пристроїв, систем обліку електроенергії, систем безперебійного і автономного електроживлення.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

29.05.2020 13:39
Замовником опрацьовано вимогу до тендерної документації та прийнято рішення внести зміни в частині вимог до аналогічних видів робіт.
Визнати вимогу такою, що підлягає задоволенню.

Номер вимоги: UA-2020-05-22-002589-b.c3

Статус:
Відхилена

Учасник: ТОВ "Проектдормісттехнологія", Код ЄДРПОУ:34867256
Дата подання: 27.05.2020 11:31
У тендерній документації зазначено, що строк надання послуг – до 31 липня 2020р. Враховуючи можливий орієнтовний строк укладання контракту, фактично на надання послуг залишається приблизно 1 місяць. Разом з тим згідно з технічним завданням виконавець повинен отримати технічні умови (офіційний розгляд та видача яких становить 10 робочих днів), провести інженерно-геодезичні, інженерно-геологічні та інструментальні вишукування, розробити робочий проект, погодити основні проектні рішення з усіма відповідними зацікавленими органами (розгляд яких також може становити не менше 10 робочих днів) та пройти експертизу (орієнтовний термін якої буде становити до 30 календарних днів), що фактично неможливо зробити за 1 календарний місяць. У зв’язку з цим просимо внести зміни до тендерної документації та встановити строк надання послуг щонайменше 90 календарних днів з дня укладання договору.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

29.05.2020 13:41
Визнати вимогу такою, що не підлягає задоволенню.

Номер вимоги: UA-2020-05-22-002589-b.b4

Статус:
Відхилена

Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю "СЕА Електротехніка", Код ЄДРПОУ:38013959
Дата подання: 28.05.2020 21:54
У Додатку №4 Тендерної документації зазначено, що Учаснік на усіх інженерів, що зазначені в довідці має надати сканкопію кваліфікаційних сертифікатів, дійсних на момент подачі та протягом усього строку виконання договору згідно технічного завдання. Тобто, для підтвердження інформації про наявність ІТР Замовнік вимагає cкан-копії кваліфікаційного сертифікату сертифікованого інженера – проектувальника в частині кошторисної документації (кошторисника). Дана вимога є дискримінаційною, враховуючи те, що кошторис є складовою частиною проектної документації та розробляється під керівництвом головного інженера проекту (ГІПа), який повинен мати відповідний кваліфікаційний сертифікат та нести відповідальність за належний її рівень, наявність кваліфікаційного сертифікату у розробника кошторисної частини проекту не є обов’язковим. Відповідно до Порядку розроблення проектної документації на будівництво об'єктів (затвердженого Наказом Мінрегіону від 16.05.2011 № 45, в редакції із змінами внесеними Наказом Мінрегіону № 125 від
19.05.2017 вибір генпроектувальника (проектувальника) для розроблення проектної документації об’єктів будівництва, що здійснюється із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, кредитів, наданих під державні гарантії, проводиться відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі».
Наявність сертифіката розробника кошторисної частини проектної документації у відповідального виконавця є обов’язковою лише у випадку, коли розробляється спрощена проектно- кошторисна документація (дефектний акт і кошторис). Виконавець кошторису спрощеної проектно-кошторисної документація є єдиним розробником такої документації (Складання дефектного акту є результатом технічного обстеження, а не інженерно-будівельного проектування). Слід врахувати те, що при розробці проектно-кошторисної документації у повному обсязі, під керівництвом ГІПа, розробники окремих розділів проектно-кошторисної документації (в т.ч. кошторисної частини) можуть не мати кваліфікаційних сертифікатів, незалежно від спеціалізації ГІПа. Разом з тим, зазначаємо, що встановлення такого положення в тендерній документації, суттєво обмежує можливість взяти участь у торгах інших учасників, які мають необхідний досвід роботи у даній сфері. Таким чином, вважаємо, що встановлення такого положення є незаконним та порушує наші права, як потенційного учасника даних торгів. Згідно з ч. 4 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Разом з тим, частиною 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Оскільки дані положення тендерної документації не мають безпосереднього відношення до предмета закупівлі, а також суперечать основним принципам здійснення публічних закупівель, вважаємо їх протиправними та дискримінаційними. Виходячи з вищевикладеного, ПРОСИМО:
1. Замовника усунути порушення, шляхом внесення змін в тендерну документацію. 2. Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

02.06.2020 11:50
Визнати вимогу такою, що підлягає задоволенню.

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2020-05-22-002589-b.c5

Статус:
Розглянута

Скаржник: ТОВ "АЛІР ПЛЮС", Код ЄДРПОУ:37453081
Пошук по цьому автору
Дата подання: 03.06.2020 16:53

Скарга щодо дискримінаційних вимог у закупівлі

Скарга щодо порушення законодавства та встановлення замовником дискримінаційних вимог у документації конкурсних торгів «22» травня 2020 року Служба автомобільних доріг у Кіровоградській області (Далі — Замовник) оприлюднив Оголошення про заплановану закупівлю: UA-2020-05-22-002589-b. Також, «29» травня 2020 року замовником було внесені зміни до Тендерної документації. Ознайомившись з Тендерною документацією (Далі — Документація), ми виявили в ній вимоги, які не відповідають чинним стандартам і законодавству та обмежують конкуренцію, а саме: 1. Відповідно до додатку 4 до тендерної документації Учасник надає довідку за формою згідно Таблиці 2, яка містить інформацію про виконання аналогічного договору*. Поряд з цим, Замовником визначено, що аналогічним договором вважається повністю виконаний договір за останні 3 роки з розроблення проектної документації (стадія "Проект" або "Робочий проект"), в складі якої присутні розділи, що стосуються дорожніх метеостанцій, комплексів вагового контролю на транспорті, систем відеоспостереження за рухом, систем автоматизованого керування рухом або їх елементів, систем освітлення, трансформаторних підстанцій або систем електроживлення. Звертаємо Вашу увагу, що така вимога є незаконною та дискримінуючи з огляду на наступне: Відповідно до технічного завдання необхідно виконати роботи з проектування систем габаритно-вагового контролю автотранспортних засобів в русі, та відсутні вимоги щодо проектування трансформаторних підстанцій та системи обліку, влаштування систем автономного освітлення Отже, вимога Замовника щодо наявності в аналогічних договорах розділів проекту з розробки зовнішнього освітлення, чи дорожніх метеостанцій чи систем автономного освітлення не відповідає предмету закупівлі, оскільки розробка проектної документації з влаштування елементів системи моніторингу за станом доріг та умовами руху не передбачає проектування зовнішнього освітлення, дорожніх метеостанцій чи систем автономного освітлення. Таким чином, вимога щодо аналогічного договору встановленого в тендерній документації замовника є обмежуючою та дискримінаційною і порушує принципи закупівлі, визначені ЗУ “Про публічні закупівлі”. Необхідно повідомити, що до Служби автомобільних доріг у Кіровоградській області звертались учасники в електрону систему закупівель з вимогами усунути зазначені дискримінаційні вимоги, на що Замовник повідомляв, що будуть внесені зміни. Проте, станом на дату подання скарги зміни, які стосуються порушеного питання, у тендерній документації відсутні. Враховуючи вищезазначене, ця вимога щодо аналогічного договору встановленого в тендерній документації замовника має бути повністю виключена з Документації. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що скаржник бажає взяти участь у відповідній процедурі та реально претендує на укладення договору з Замовником у майбутньому, крім того Скаржник є реальним учасником відповідного ринку на виконання робіт (надання послуг) з проектування. Проте, через дискримінаційні та незаконні вимоги Замовника до предмету закупівлі, ТОВ «АЛІР ПЛЮС» не може прийняти участь у закупівлі. Відповідно до Документації кінцевий строк для подання пропозицій встановлено «08» червня 2020 р. до 10 год. 00 хв.;. Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, ПРОСИМО: 1. Прийняти Скаргу до розгляду 2. Зобов’язати замовника усунути дискримінаційні умови зазначені вище та привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства
Розгорнути Згорнути
Документи

Рішення Органу оскарження: Не задоволено

до розгляду: 09.06.2020 18:08
Дата рішення: 22.06.2020 20:29

Аукціон

Початок:
25.06.2020 12:03
Завершення:
25.06.2020 12:54

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 25.06.2020 12:54

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
381 000 UAH з ПДВ 381 000 UAH з ПДВ Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю "ГЕОІНФОРМАЦІЙНІ СИСТЕМИ УКРАЇНИ"
Пошук по цьому учаснику
435 846 UAH з ПДВ 433 121 UAH з ПДВ Документи
453 000 UAH з ПДВ 434 600 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "Проектдормісттехнологія"
Пошук по цьому учаснику
497 460 UAH з ПДВ 497 460 UAH з ПДВ Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНТЕГРАЛ СІСТЕМС"
Пошук по цьому учаснику
518 118 UAH з ПДВ 518 118 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "ІНСТИТУТ ХАРКІВПРОЕКТ"
Пошук по цьому учаснику
544 807.41 UAH з ПДВ 544 807.41 UAH з ПДВ Документи
544 807.41 UAH з ПДВ 544 807.41 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

08.06.2020 08:06
sign.p7s
08.06.2020 08:04
sign.p7s
08.06.2020 08:04
sign.p7s
07.06.2020 06:38
Протокол НР.7Z
07.06.2020 06:38
Гарантія 3325-20.7z

Публічні документи

07.06.2020 23:45
sign.p7s
07.06.2020 23:43
Ліцензія.zip
07.06.2020 23:43
Довіреність 30.7z
07.06.2020 23:43
Гарантия 19201.zip

Публічні документи

07.07.2020 11:34
sign.p7s
07.07.2020 11:33
Довідка МВС.rar
07.07.2020 11:33
Довідка ДПС.rar
07.07.2020 11:33
Довідка 50%.pdf
05.06.2020 17:11
sign.p7s

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ Ведо
#35268595
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 381 000 UAH з ПДВ 01.07.2020 14:43
Товариство з обмеженою відповідальністю "ГЕОІНФОРМАЦІЙНІ СИСТЕМИ УКРАЇНИ"
#37334664
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 433 121 UAH з ПДВ 02.07.2020 18:23
ТОВ "АЛІР ПЛЮС"
#37453081
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 434 600 UAH з ПДВ 02.07.2020 18:26
ТОВ "Проектдормісттехнологія"
#34867256
Пошук по цьому переможцю
Переможець 497 460 UAH з ПДВ 02.07.2020 18:28

Документи

25.06.2020 12:54
edr_identification.yaml
01.07.2020 14:42
sign.p7s

Документи

01.07.2020 14:44
edr_identification.yaml
02.07.2020 18:21
sign.p7s

Документи

02.07.2020 18:23
edr_identification.yaml
02.07.2020 18:25
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 02.07.2020 18:28

Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "Проектдормісттехнологія"
Пошук по цьому переможцю
#34867256
497 460 UAH з ПДВ Документи

Укладений договір


Номер 147/20
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Договір 147_20.pdf Укладений
497 460
21.07.2020 08:56
21.07.2020
Договір 147_20 (додатки).pdf Укладений
497 460
21.07.2020 08:56
21.07.2020
sign.p7s Укладений
21.07.2020 08:58

Виконання договору

Строк дії за договором: не вказанa — 03.09.2020
Сума оплати за договором: 497 460
UAH з ПДВ

Ризик-індикатор

Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так

В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання