Засувки

  • Ідентифікатор тендеру UA-2020-05-22-002806-b
  • 42130000-9 - Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої
  • Завершена
Найменування замовника:
КП Комунальне підприємство "Маріупольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства"
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Яценко Ольга Олександрівна, +380629407790 , supply@mvk.org.ua
Адреса замовника
Україна, Маріуполь, 87555, Донецька область, Соборна, 7
Дата укладення договору
4.09.20
Переможець
ТОВ "Інтерекст LTD"
Очікувана вартість
3 900 000 UAH з ПДВ
Сума договору
3 886 092 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 4.09.20
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 6

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 30.05.2020 15:36

Оскарження умов:

до 05.06.2020 00:00

Подання пропозицій:

09.06.2020 15:36

Початок аукціону:

10.06.2020 15:48

Очікувана вартість
3 900 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
19 500 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

460 шт
Засувки
ДК 021:2015: 42130000-9 — Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-05-22-002806-b.b1

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВ "ВИРОБНИЧО-ІНЖИНІРИНГОВА ФІРМА "ЕТНА, Код ЄДРПОУ:41305388
Дата подання: 17.06.2020 12:24
ТОВ "ВИРОБНИЧО-ІНЖИНІРИНГОВА ФІРМА "ЕТНА" вважає недостатньою аргументацією, щодо відхилення нашої тендерної пропозиції відповідно до Протоколу № 270 від 12.06.2020р. (далі - Протокол), з причини неправомірного застосування тендерним комітетом оцінки тендерної пропозиції на підставі пункту 2 частини 1, статті 31 ЗУ «Про публічні закупівлі» Не погоджуючись з рішенням та не зрозумілим викладенням обставин в протоколі, недостатньою аргументацією, щодо дискваліфікації нас як учасників по закупівлі за кодом ДК 021:2015 42130000-9 — «Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої» В діях Замовника вбачається порушення законодавства у сфері публічних закупівель, не обґрунтоване та хибне відхилення пропозиції ТОВ «ВИРОБНИЧО-ІНЖИНІРИНГОВА ФІРМА «ЕТНА», а також присутність ознак упередженого підходу до оцінки тендерних пропозицій учасників, складання протоколу з невірними вказівками на вимоги тендерної документації та відхилення пропозиції нас як учасника на надуманих підставах, що в свою чергу є грубим порушенням ст.5, 31 ЗУ Про публічні закупівлі».
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

19.06.2020 10:49
Шановний Учаснику!
Уважно розглянувши Вашу вимогу, повідомляємо наступне:
1. По зауваженню щодо надання Вами сертифікату GSK
У складі Вашої тендерної пропозиції надана комерційна пропозиція, згідно якої підприємство має змогу постачання засувок NEXUS 01/110 FUCOLI від DN50 до DN 400. Замовник мав змогу самостійно у відкритих інтернет ресурсах за посиланням на офіційний сайт GSK www/gsk-onlain.de перевірити наявність та відповідність наданих сертифікатів .
Згідно інформації розміщеної на вищезгаданому сайті сертифікації GSK, серії NEXUS підлягають лише засувки з м’яким ущільненням з фланцем / патрубки з поліетилену від DN50 до DN 200 PN16, що не відповідає предмету закупівлі (засувка чавунна фланцева з обгумованим клином від DN50 до DN 400).
У складі тендерної пропозиції надано сертифікат GSK, але без додатка який відображає перелік продукції, на яку він поширюється. Вказаний додаток є обов’язковим доповненням сертифікату GSK, саме тому прийняти до розгляду вказаний документа Замовник не може.
Також, інформуємо, що надання додатків до будь- яких документів у складі тендерної пропозиції є обов'язковим для усіх Учасників закупівлі. На підтвердження зазначеного твердження надаємо рішення ПОСТІЙНО ДІЮЧОЇ АДМІНІСТРАТИВНІЙ КОЛЕГІЇ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ СКАРГ ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ № 9656- р/пк/пз від 15.05.20р та рішення № 9426-р/пк-пз від 14.05.20р.

2. По зауваженню щодо надання Вами сертифікату перевірки типу замість сертифікату відповідності на вимогу п.3 Додатку3 Тендерної документації зазначаємо, що сертифікат відповідності- це документ, що містить данні для ідентифікації продукції та фактичне значення показників якості продукції виробника, отримані в результаті лабораторних випробувань, а також інформацію про ії відповідність вимогам нормативних документів.
У складі тендерної пропозиції відсутні сертифікати відповідності, а сертифікат перевірки типу жодним чином не є тим документом, що вимагав Замовник.
На підтвердження зазначеного твердження надаємо рішення ПОСТІЙНО ДІЮЧОЇ АДМІНІСТРАТИВНІЙ КОЛЕГІЇ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ СКАРГ ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ № 11590-р/пк-пз від 11.06.2020р.
Враховуючи вище наведене, Замовник правомірно відхилив тендерну пропозицію ТОВ "ВИРОБНИЧО-ІНЖИНІРИНГОВА ФІРМА "ЕТНА та залишає своє рішення без змін.
Дякуємо.

Номер вимоги: UA-2020-05-22-002806-b.c2

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ФОП "БОНДАР АНДРІЙ ВАСИЛЬОВИЧ", Код ЄДРПОУ:2888007771
Дата подання: 17.06.2020 20:13
Шановний Замовник керуючись нормами Закону України «Про публічні закупівлі» (далі- Закон України) звертаюсь до Вас з Вимогою, щодо усунення порушень допущених Вами під час проведення цієї процедури закупівлі.
Відповідно до рішення тендерного комітету № 271-ПВ від 12.06.2020 року Вами було прийнято протизаконне рішення, щодо визначення ПрАТ "ШВЕДСЬКО-УКРАЇНСЬКА ГРУПА - "SU GROUP"" (#23534069), переможцем процедури закупівлі.
Однак, навіть поверхневий аналіз ПрАТ "ШВЕДСЬКО-УКРАЇНСЬКА ГРУПА - "SU GROUP"" (#23534069) (далі – Переможець) виявив численні невідповідності пропозиції положенням Закону України та вимогам тендерної документації.
Так зокрема:
1. Вимога Замовника, відповідно до тендерної документації: Додаток 1 Тендерної документації «Перелік кваліфікаційних та інших даних, які вимагаються від учасників і спосіб їх документального підтвердження», «Документи для підтвердження відповідності пропозиції учасника іншим вимогам Замовника (надаються у складі документів що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям)» п.12 «Копію свідоцтва про атестацію виробничої лабораторії. У разі проведення контролю арматури, яка зазначена в пропозиції Учасника, безпосередньо не на виробництві, надати копію договору з вказаною лабораторією та копію свідоцтва про її атестацію».
Пропозиція переможця:
У складі тендерної документації ПрАТ «Шведсько-Українська група «SU-GROUP» надано Свідоцтво про калібрування та надано Лист №40/0506-7 від 05.06.2020 року яким Учасник повідомляє, що замість копії свідоцтва про атестацію лабораторії ним надається завірена копія Свідоцтва про калібрування, що ніби то є аналогом документа, що вимагає Замовник. Уважно ознайомившись з цим документом можна зробити наступний висновок. Цей документ не являє собою Атестат виробничої лабораторії, а лише посвідчує той факт, що деякі інструменти (механізми) які використовуються у виробничих процесах пройшли калібрування. Також виникають сумніви щодо достовірності наданої інформації Учасником стосовно того, що цей документ є аналогом атестата виробничої лабораторії, так як в ньому немає жодної інформації яка це підтверджує.

2. Вимога Замовника, відповідно до тендерної документації: Копію (чинного) санітарно — епідеміологічного висновку, органов МОЗ України на обладнання яке застосовується в системах центрального питного водопостачання.
Пропозиція учасника:
У складі тендерної документації ПрАТ «Шведсько-Українська група «SU-GROUP» надано Висновок держаної санітарно-епідеміологічної експертизи від 17.04.201 року № 602-123-20-3/8347.
В зазначеному висновку в розділі «Сфера засновування та реалізації об’єкта експертизи» відсутня інформація, щодо можливості засновування товару (об’єкту експертизи) в мережах центрального питного водопостачання.

3. Вимога Замовника, відповідно до тендерної документації: Засувки європейського виробника (Додаток 5).
Пропозиція учасника:
Відповідно до наданих ПрАТ «Шведсько-Українська група «SU-GROUP» (в тому числі Висновку держаної санітарно-епідеміологічної експертизи від 17.04.201 року № 602-123-20-3/8347) продукція, в тому числі засувки виробляються в Ізраїлі та Китаї

4. Вимога Замовника, відповідно до тендерної документації: Документальне підтвердження відповідності товарів технічному завданню Замовника має бути надане у формі пояснювальної записки та повинно мати:
а) опис, найменування, товару, що пропонується;
б) технічні умови до виробу;
г) фотографії виробу.

Пропозиція учасника:
ПрАТ «Шведсько-Українська група «SU-GROUP» надано Пояснювальна записка (вих. № 27/2705-12 від 27.05.2020 року), в якій учасник на підтвердження відповідності пропозиції технічним вимогам до виробу (підпункт «б»), зазначив «згідно пункту 1.8. даного документу».
При цьому відповідно до даних Пояснювальної записки (вих. № 27/2705-12 від 27.05.2020 року) пункт 1.8 це «Обсяг товарів, що купуються».
Даний пункт не містить та не відповідає інформації про будь-які технічні вимоги до виробу.
Крім того, наявні численні помилки які можуть бути віднесені до формальних, однак, жодного протоколу, щодо віднесення Замовником таких помилок до формальних не розміщено в системі закупівель.
У зв’язку з вищевикладеним, керуючись Законом України «Про державні закупівлі», - просимо прийняти рішення про наявність порушення проведення порядку проведення процедуру закупівлі та відмінити її.
У іншому випадку, буду вимушений звернутись за захистом своїх прав до Антимонопольного комітету України, Державної аудиторської служби України, крім того, нагадую про розширення переліку порушень та збільшення сум штрафів а також персональну відповідальність уповноважених осіб замовника.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

19.06.2020 14:51
Шановний Учаснику!
У відповідь на Вашу вимогу повідомляємо наступне:
1. По питанню надання Переможцем свідоцтва калібрування замість копії свідоцтва про атестацію виробницої лаболаторії (п. 12 Додатка 1 Тендерної документації).
У складі тендерної пропозиції Переможця надано свідоцтво про калібрування сер.№ 938550 (5 арк.) та лист вих.№ 4010506-7 від 05.06.2020р., в якому повідомляється, що замість копії свідоцтва про атестацію лабораторії, надається копія свідоцтва про калібрування, що є повним аналогом документу. Зважаючи на наявність офіційного документу, а саме свідоцтва про калібрування № 338550 від 17.01.2020р., в якому на стр.1 є посилання на наявність акредитованності калібрування (ліцензії) та листа від Учасника, в якому він надає зрозуміле посилання данного документу саме на ті вимоги тендерної документації, які передбачались Замовникому кваліфікаційній частині на підтвердження проведення лабораторних досліджень засувок та офіційної правомірності цих результатів, Замовнику цілком достатньо вказаних документів.
Щодо достовірності данного факту: від Учасника надана довідка на офіційному бланку, з підписом та печаткою, що є офіційним документом для Замовника.
2. Згідно висновка державної санітарно- епідеміологічної експертизи- сфера застосування та реалізації об'єкта експертизи є горяче та холодне господарсько питне водопостачання та водовідведення та інще. Саме ці вимоги передбачались тендерною документацією.
3. Щодо вимоги Замовника, у частині европейського виробника.
Надані технічні документи, в яких є посилання про фактичну адресу виробничих потужностей, а саме Данія.
Також, у вказаному Вами висновку № 602-123-20-3/8347 від 17.04.2019р. країна виробник - Данія.
Данія, Франція, Німетчина, Нідерланди, Польша, Велікобританія, Їзраїль, Китай- країна походження.
У складі тендерної пропозиції Переможця надані сертифікати відповідності, сертифікати ISO, GSK та інши документи з посиланням на країну виробника (Дания), що є цілком достатньо для Замовника.
4. Шановний Учаснику!
Переможцем в складі тендерної пропозиції на вимогу Замовника щодо підтвердження відповідності запропонованого аналога предмету закупівлі надана порівнальна таблиця (вих. № 27/2705-12 від 27.05.2020р), слід зазначити, що ЗАмовником не надано зразків вказаного документу або опису, в якої формі повинна бути надана порівняьна таблиця. Надана таблиця цілком зрозуміла для порівняння предмету закупівлі та запропонованого аналогу.
Також, слід зазначити, що у складі пропозиції Переможця, також є підписане Технічне завдання Замовника для підтвердження відповідності технічних, кількісних та якісних умов предмету Закупівлі.
Надані документи є достані для Замовника.
Враховуючи вищенаведене Замовник цільком правомірно визнав переможцем ПрАТ"ШВЕДСЬКО-УКРАЇНСЬКУ ГРУПУ "SU GROUP".
Дякуємо.

Номер вимоги: UA-2020-05-22-002806-b.c4

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ФОП "БОНДАР АНДРІЙ ВАСИЛЬОВИЧ", Код ЄДРПОУ:2888007771
Дата подання: 27.07.2020 19:02
Шановний Замовник керуючись нормами Закону України «Про публічні закупівлі» (далі- Закон України) звертаюсь до Вас з Вимогою, щодо усунення порушень допущених Вами під час проведення цієї процедури закупівлі.
Відповідно до рішення тендерного комітету № 324-ПВ від 22.07.2020 року Вами було прийнято протизаконне рішення, щодо визначення ТОВ «Інтерекст LTD» (#23708824), переможцем процедури закупівлі.
Однак, аналіз пропозиції ТОВ «Інтерекст LTD» (#23708824) (далі – Переможець) виявив численні невідповідності пропозиції положенням Закону України та вимогам тендерної документації.
Так зокрема:
1. Вимога Замовника, відповідно до тендерної документації: Додаток 1 Тендерної документації «Перелік кваліфікаційних та інших даних, які вимагаються від учасників і спосіб їх документального підтвердження», пункт 1 «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» «Довідка на фірмовому бланку (у разі наявності таких бланків) в довільній формі за підписом керівника або уповноваженої особи учасника з інформацією (дата укладання договору, номер договору, найменування контрагента) про виконання аналогічного договору. (зразок 1)».
Пропозиція переможця:
У складі тендерної документації Переможця надано Довідка ТОВ «Інтерекст LTD» має досвід виконання аналогічних договорів вих. № 300 від 20.05.2020 року.
При цьому відповідне оголошення про проведення процедури закупівлі № UA-2020-05-22-002806-b було розміщено на веб-порталі уповноваженого органу на два дні пізніше – 22.05.2020 року.
Таким чином, по-перше, не зрозуміло звідки учасник-переможець заздалегідь отримав інформацію про форму подання необхідно інформації про досвід, а, по-друге, відповідно до норм Закону та положень тендерної документації, пропозиція учасників готується відповідно до вимог та положень тендерної документації, які учасник-переможець не міг знати до дати публікації оголошення.

2. Вимога Замовника, відповідно до тендерної документації: Додаток 3 Тендерної документації «Технічне завдання * на придбання товарів», прикінцеві положення Додатку «Документальне підтвердження відповідності товарів технічному завданню Замовника має бути надане у формі пояснювальної записки…».
Пропозиція переможця:
На виконання зазначеної вимоги учасник переможець надав Пояснювальна записка «Характеристика пропонованого товару» № 371 від 20.05.2020 року.
Таким чином, учасник переможець, мав інформацію про технічні вимоги до предмету закупівлі, що буде виставлено на процедуру закупівлі - оголошення про проведення процедури закупівлі № UA-2020-05-22-002806-b було розміщено на веб-порталі уповноваженого органу на два дні пізніше – 22.05.2020 року.

Крім того, надана довідка має певні невідповідності запропонованої учасником продукції тим вимогам які були встановлені Замовником, а саме:
- Вимога замовника згідно Додатку 5 «Ущільнення кришки - гума EPDM, згідно ГОСТ 7338-90 ( ISO1629)».
Учасником зазначено, що продукція «Ущільнення кришки - гума EPDM»
Коментар: тобто учасником не зазначена інформація, відповідно до якого нормативного документу – ГОСТУ, виготовлено ущільнення кришки».

- Вимога замовника згідно Додатку 5 «Болти кріплення кришки – нержавіюча сталь».
Учасником зазначено, що продукція «Болти кріплення кришки – нержавіюча сталь, оцинкована сталь»
Коментар: тобто учасником пропонується виготовлення болтів кріплення кришки, втому числі з оцинкованої сталі, що не відповідає технічним вимогам ЗАмвонкиа.

3. Вимога Замовника, відповідно до тендерної документації: Додаток 1 Тендерної документації «Перелік кваліфікаційних та інших даних, які вимагаються від учасників і спосіб їх документального підтвердження», пункт 1 «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» «В якості документального підтвердження досвіду виконання аналогічного договору надати не менш 1-єї завіреної Учасником копії договору з копією документу передбаченого умовами договору, що підтверджує його виконання (видаткова накладна, акт наданих послуг, акт виконаних робіт, тощо)».
Пропозиція переможця:
На виконання цієї вимоги учасником надано наступні документи:
- Копію договору про закупівлю № 03-926Т від 07.11.2018 року, укладеного з Львівським комунальним підприємством «Львівводоканал». Пунктом 2.5 зазначеного договору визначено, що загальна вартість договору становить: 2 738 766,00 грн. з ПДВ (два мільйони сімсот тридцять вісім тисяч сімсот шістдесят шість гривень 00 коп.).
Також, учасником надано додаткову угоду № 1 від 27 грудня 2018 року, відповідно до якої загальна сума договору була збільшена до: 3 282 919,20 грн. з ПДВ (три мільйони двісті вісімдесят дві тисячі дев’ятсот дев’ятнадцять гривень 00 коп.).
На виконання вимог тендерної документації та на підтвердження виконання наданого договору учасником надані наступні видаткові накладні:
o № 584 від 21.06.2019 року на загальну суму: 98 346,00 грн.
o № 585 від 21.06.2019 року на загальну суму: 31 068,00 грн.
o № 824 від 15.08.2019 року на загальну суму: 21 000,00 грн.
o № 1819 від 17.12.2018 року на загальну суму: 80 364,00 грн.
o № 1820 від 17.12.2018 року на загальну суму: 74 808,00 грн.
o № 67 від 28.01.2019 року на загальну суму: 142 902,00 грн.
o № 403 від 24.04.2019 року на загальну суму: 16 800,00 грн.
o № 538 від 10.06.2019 року на загальну суму: 34 416,00 грн.
o № 541 від 10.06.2019 року на загальну суму: 33 600,00 грн.
o № 540 від 10.06.2019 року на загальну суму: 11 208,00 грн.
o № 542 від 10.06.2019 року на загальну суму: 24 150,00 грн.
Надана інформація про виконання договору на загальну суму в розмірі: 568 662,00 грн. з ПДВ (п’ятсот шістдесят вісім тисяч шістсот шістдесят дві гривні 00 коп.).
Таким чином, учасник переможець надав документи, які не підтверджують факт виконання договору, що суперечить положенням Закону України визнаним в статті 16 та не відповідає вимогам Замовника визначена в тендерній документації а їх пропозиція мала б бути відхилена.

- Копію договору про закупівлю № 456 від 26.06.2017 року, укладеного з Рівненським обласним виробничим комунальним підприємством водопровідно-каналізаційного господарства «Рівнеоблводоканал». Пунктом 3.1 зазначеного договору визначено, що загальна вартість договору становить: 2 011 385 грн. з ПДВ (два мільйони одинадцять тисяч триста вісімдесят п’ять гривень 00 коп.).
На виконання вимог тендерної документації та на підтвердження виконання наданого договору учасником надані наступні видаткові накладні:
o № 1657 від 17.10.2019 року на загальну суму: 364 680,00 грн.
o № 1116 від 25.07.2017 року на загальну суму: 27 480,00 грн.
Надана інформація про виконання договору на загальну суму в розмірі: 392 160,00 грн. з ПДВ (триста дев’яносто дві тисячі сто шістдесят гривень 00 коп.).
Таким чином, учасник переможець надав документи, які не підтверджують факт виконання договору, що суперечить положенням Закону України визнаним в статті 16 та не відповідає вимогам Замовника визначена в тендерній документації а їх пропозиція мала б бути відхилена.

4. Вимога Замовника, відповідно до тендерної документації: Додаток 3 Тендерної документації «Технічне завдання * на придбання товарів», пункт 3 «Інші умови» абзацом 4 встановлена наступна вимога до тендерної пропозиції учасника «Товар, що пропонується Учасником повинен бути виробленим (виготовленим) одним виробником, бути новим (не бувшим у використанні), дата виробництва не раніше 2019 року, у стандартному заводському виконанні».
Пропозиція учасника:
Пропозиція учасника містить довідку № 310 від 05.06.2020 року в, якій учасник переможець зазначив, що товар буде виготовлено одним виробником, та буде новим з датою виробництва 2020 року та у стандартному заводському виробництві.
В той же час учасником надані наступні документи
- довідка № 311 від 05.06.2020 року, відповідно до якої, учасник пропонує товар виробництва – AVK International A/S (Данія);
- довідка № 312 від 05.06.2020 року, відповідно до якої, учасник пропонує товар виробництва – Appendagefabriek Kolk B.V (Нідерланди);
- пояснювальна записка «Характеристика пропонованого товару» № 371 від 20.052020 року (до дати публікації оголошення про проведення процедури закупівлі), в якій учасник зазначив, що ним пропонується продукція виробництва Appendagefabriek Kolk B.V (Нідерланди) або AVK International A/S (Данія).
Таким чином, учасником надав свою пропозицію, щодо продукції виробництва різних заводів виробників, в той же час це грубо суперечить вимогам тендерної документації, щодо постачання продукції виробленої одним виробником.
З огляду на викладене пропозиція учасника переможця мала б бути відхилена.

5. Вимога Замовника, відповідно до тендерної документації: Копію (чинного) санітарно - епідеміологічного висновку, органов МОЗ України на обладнання яке застосовується в системах центрального питного водопостачання.
Пропозиція учасника:
У складі тендерної пропозиції ТОВ «Інтерекст LTD» надано копію висновку державної санітрано-епідеміологічної експертизи від 03.03.2018 року № 602-123-20-3/8791 на обладнання що є предметом закупівлі (засувки з обгумованим клином) виробників Appendagefabriek Kolk B.V (Нідерланди). У Висновку на обладнання виробника Appendagefabriek Kolk B.V зазначено код УКТЗЕД 7307.
Відповідно до класифікатора кодів УКТЗЕД код 7307 відповідає «Фітинги для труб і трубок (наприклад, муфти, коліна, втулки) з чорних металів».
При цьому код предмета закупівлі, відповідно до класифікатора УКТЗЕД – 8481 «Крани, клапани, вентилi та аналогiчна арматура для трубопроводiв, котлiв, резервуарiв, цистерн, бакiв або аналогiчних ємкостей, включаючи редукцiйнi клапани та терморегулювальнi вентилi»
Тобто учасником переможцем надано Висновок,я кий видано на обладнання,я ке не відповідає предмету закупівлі.
З огляду на це пропозиція ТОВ «Інтерекст LTD» мала б бути відхилена як така що не відповідає технічним вимогам до предмету закупівлі.

У зв’язку з вищевикладеним, керуючись Законом України «Про державні закупівлі», - просимо прийняти рішення про наявність порушення проведення порядку проведення процедуру закупівлі та відмінити її.
У іншому випадку, буду вимушений звернутись за захистом своїх прав до Антимонопольного комітету України, Державної аудиторської служби України, крім того, нагадую про розширення переліку порушень та збільшення сум штрафів а також персональну відповідальність уповноважених осіб замовника.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

30.07.2020 09:16
1. Щодо п.1,2 Скарги, а саме: надання довідки щодо виконання аналогічних договорів та Пояснювальної записки з не актуальними датами (20.05.20р.) :
- Замовником вимагалось:
-Довідка на фірмовому бланку (у разі наявності таких бланків) в довільній формі за підписом керівника або уповноваженої особи учасника з інформацією (дата укладання договору, номер договору, найменування контрагента) про виконання аналогічного договору. (зразок 1)».
- Документальне підтвердження відповідності товарів технічному завданню Замовника має бути надане у формі пояснювальної записки…»
У складі тендерної документації ТОВ «Інтерекст LTD» надано:
- довідку щодо виконання аналогічних договорів вих. № 300 від 20.05.2020 року;
- пояснювальну записку «Характеристика пропонованого товару» № 371 від 20.05.2020 року;
- документ «Додаток 2+ Пояснювальна записка.pdf», вих. № № 370 з актуальною датою 05.06.20р., що відповідає оголошенню
При цьому відповідне оголошення про проведення процедури закупівлі № UA-2020-05-22-002806-b було розміщено на веб-порталі уповноваженого органу на два дні пізніше – 22.05.2020 року.
Згідно п. 1.3. розділу III. (Інструкція з підготовки тендерної пропозиції ) Тендернї документації: ”...Всі визначені цією тендерною документацією документи тендерної пропозиції завантажуються в електронну систему закупівель у вигляді скан-копій придатних для машинозчитування (файли з розширенням «..pdf.», «..jpeg.», тощо), зміст та вигляд яких повинен відповідати оригіналам відповідних документів, згідно яких виготовляються такі скан-копії. Документи, що складаються учасником, повинні бути оформлені належним чином у відповідності до вимог чинного законодавства в частині дотримання письмової форми документу, складеного суб’єктом господарювання, в тому числі за власноручним підписом учасника/уповноваженої особи учасника. Вимога щодо засвідчення того чи іншого документу тендерної пропозиції власноручним підписом учасника/уповноваженої особи учасника не застосовується до документів (матеріалів та інформації), що подаються у складі тендерної пропозиції, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані учасником у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням кваліфікованого електронного підпису учасника/уповноваженої особи учасника на кожен з таких документів (матеріал чи інформацію)”.
Також, відповідно пункту 2 Відхилення тендерних пропозицій, Розділу V. Оцінка тендерної пропозиції Тендерної документації: ”...Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо: 1) учасник процедури закупівлі: - зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з частиною п’ятнадцятою статті 29 цього Закону. Враховуючи вищенаведене, Учасник вказав недостовірну інформацію щодо дати складання документу, яку не вимагав Замовник та яка жодним чином не впливає на результати процедури закупівлі. Відповідно до вищенаведеного, жодна вимога щодо обов’язкового надання в складі тендерних пропозицій Учасників документів з датою чи актуальною датою на момент подачі пропозицій в Тендерної документації Замовника відсутня.
2. Шодо п.3 Скарги, а саме: не зазначення Учасником інформації, відповідно до якої (нормативного документу – ГОСТУ), виготовлено ущільнення кришки».
- Вимога замовника згідно Додатку 5 «Болти кріплення кришки – нержавіюча сталь». Учасником зазначено, що продукція «Болти кріплення кришки – нержавіюча сталь, оцинкована сталь»
Група еластомірів, яка має скорочену назву згідно з ISO 1629: сюди відносяться всі сітчасті високополімеров з резино-еластичним властивостями, а саме і EPDM (Ethylene-Propylene-Diene-Monomer,Этилен-пропилен-диен-каучук), тому EPDM має таку назву відповідно до стандарту його виготовлення, тому кожен EPDM (який має таку назву) виготовляється виключно до стандарту ISO 1629.
3. Шодо п.3 Скарги, а саме: відсутності факту виконання аналогічного договору Учасником.
Замовником вимагалось:
-В якості документального підтвердження досвіду виконання аналогічного договору надати не менш 1-єї завіреної Учасником копії договору з копією документу передбаченого умовами договору, що підтверджує його виконання (видаткова накладна, акт наданих послуг, акт виконаних робіт, тощо)».
Учасником надано :
-Копія договору про закупівлю №03-926Т від 07.11.2018 року, укладеного з Львівським комунальним підприємством «Львівводоканал» на суму 2 738 766,00 грн. з ПДВ;
- додаткова угода № 1 від 27 грудня 2018 року, відповідно до якої загальна сума договору була збільшена до: 3 282 919,20 грн. з ПДВ;
- видаткові накладні: o № 584 від 21.06.2019 року на загальну суму: 98 346,00 грн.; № 585 від 21.06.2019 року на загальну суму: 31 068,00 грн.; № 824 від 15.08.2019 року на загальну суму: 21 000,00 грн.; № 1819 від 17.12.2018 року на загальну суму: 80 364,00 грн.; № 1820 від 17.12.2018 року на загальну суму: 74 808,00 грн.; № 67 від 28.01.2019 року на загальну суму: 142 902,00 грн.; № 403 від 24.04.2019 року на загальну суму: 16 800,00 грн.; № 538 від 10.06.2019 року на загальну суму: 34 416,00 грн.; № 541 від 10.06.2019 року на загальну суму: 33 600,00 грн.; № 540 від 10.06.2019 року на загальну суму: 11 208,00 грн.; № 542 від 10.06.2019 року на загальну суму: 24 150,00 грн.
Виходячи з вищезазначеного, вимоги Тендерної документація не містить окремих вимог щодо надання учасниками підтверджувальних документів, які повинні свідчити про ПОВНЕ виконання аналогічного договору. Крім того, Учасник надав документ «Тендерна документація.pdf», сторінка 65 (№ 1101-20 від 04.02.20 від Львівського міського комунального підприємства «Львівводоканал») та сторінка 75 (№3139 від 30.08.18 р. від Рівненського обласного виробничого комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства «Рівнеоблводоканал»), де зазначена інформація про належне виконання договору.
4. Щодо п. 4 Скарги, а саме: надання Учасником пропозиції з продукцією виробництва різних заводів виробників.
Замовником вимагалось:
-Товар, що пропонується Учасником повинен бути виробленим (виготовленим) одним виробником, бути новим (не бувшим у використанні), дата виробництва не раніше 2019 року, у стандартному заводському виконанні».
Учасником надано:
- довідка № 310 від 05.06.2020 року в, якій учасник переможець зазначив, що товар буде виготовлено одним виробником, та буде новим з датою виробництва 2020 року та у стандартному заводському виробництві.
В той же час, учасником надані наступні документи:
- довідка № 311 від 05.06.2020 року, відповідно до якої, учасник пропонує товар виробництва – AVK International A/S (Данія);
- довідка № 312 від 05.06.2020 року, відповідно до якої, учасник пропонує товар виробництва – Appendagefabriek Kolk B.V (Нідерланди);
- пояснювальна записка «Характеристика пропонованого товару» № 371 від 20.05.2020 року, в якій учасник зазначив, що ним пропонується продукція виробництва Appendagefabriek Kolk B.V (Нідерланди) або AVK International A/S (Данія).
Замовник має право обрати одного єдиного виробника, продукція якого буде постачатися, що не суперечить вимогам Тендерної документації.
5. Щодо п. 5 Скарги, а саме: надання копії (чинного) санітарно - епідеміологічного висновку, органов МОЗ України на обладнання, яке застосовується в системах центрального питного водопостачання, яке не відповідає предмету закупівлі.
Учасником надано:
- копія висновку державної санітрано-епідеміологічної експертизи від 03.03.2018 року № 602-123-20-3/8791 на обладнання, що є предметом закупівлі (засувки з обгумованим клином) виробників Appendagefabriek Kolk B.V (Нідерланди). У Висновку на обладнання виробника Appendagefabriek Kolk B.V зазначено код УКТЗЕД 7307. Відповідно до класифікатора кодів УКТЗЕД код 7307 відповідає «Фітинги для труб і трубок (наприклад, муфти, коліна, втулки) з чорних металів».
В розділі Об’єкт експертизи заначено: Фасонні частини з високоміцного чавуну (ВЧШГ) марки GGG-40, GGG-50 та трубопровідна арматура для систем водопостачання та водовідведення: ЗАСУВКИ, вентилі, затвори, клапани, гідранти, відвідники повітря, вимикачі, крани, хомути, насадки та інш.
Вимога Замовника, відповідно до тендерної документації: Копію (чинного) санітарно - епідеміологічного висновку, органов МОЗ України на обладнання яке застосовується в системах центрального питного водопостачання – виконана, тому що у Висновку МОЗ зазначено предмет закупівлі ЗАСУВКИ.
Дякуємо.

Документи подані скаржником

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2020-05-22-002806-b.c3

Статус:
Виконано Замовником

Скаржник: ФОП "БОНДАР АНДРІЙ ВАСИЛЬОВИЧ", Код ЄДРПОУ:2888007771
Пошук по цьому автору
Дата подання: 22.06.2020 16:21

Прийняття Замовником дискримінаційного та упередженого рішення, яке суперечить нормам Закону України «Про публічні закупівлі»

Пропозиція УЧАСНИКА ПЕРЕМОЖЯ – ПрАТ «Шведсько-Українська група «SU-GROUP», не відповідає технічним та іншим вимогам, встановленим Замовником в тендерній документації а Замовником прийнято упереджене та протизаконне рішення, щодо допуску пропозицій цих учасників до аукціону. Не відхиливши тендерну пропозицію УЧАСНИКА ПЕРЕМОЖЯ, Замовник грубо порушив мої права та права інших учасників процедури закупівлі, щодо можливості бути визначеним переможцем та/або можливості виправлення допущених помилок під час подання тендерної пропозиції та можливості повторного подання пропозиції, яка буде повністю відповідати вимогам Замовника та положенням Закону України «Про публічні закупівлі»
Розгорнути Згорнути
Документи

Рішення Органу оскарження: Задоволено

до розгляду: 25.06.2020 18:10

Кількість скарг: UA-2020-05-22-002806-b.c5

Статус:
Розглянута

Скаржник: ФОП "БОНДАР АНДРІЙ ВАСИЛЬОВИЧ", Код ЄДРПОУ:2888007771
Пошук по цьому автору
Дата подання: 31.07.2020 17:42

Прийняття Замовником дискримінаційного та упередженого рішення, яке суперечить нормам Закону України «Про публічні закупівлі»

Пропозиція УЧАСНИКА ПЕРЕМОЖЯ – ТОВ «Інтерекст LTD», не відповідає кваліфікаційним критеріям, технічним та іншим вимогам, встановленим Замовником в тендерній документації а Замовником прийнято упереджене та протизаконне рішення, щодо допуску пропозицій цих учасників до аукціону. Не відхиливши тендерну пропозицію УЧАСНИКА ПЕРЕМОЖЯ, Замовник грубо порушив мої права та права інших учасників процедури закупівлі, щодо можливості бути визначеним переможцем та/або можливості виправлення допущених помилок під час подання тендерної пропозиції та можливості повторного подання пропозиції, яка буде повністю відповідати вимогам Замовника та положенням Закону України «Про публічні закупівлі»
Розгорнути Згорнути
Документи

Рішення Органу оскарження: Не задоволено

до розгляду: 05.08.2020 20:40
Дата рішення: 31.08.2020 23:49

Документи подані скаржником

22.06.2020 16:20
Додаток 1.pdf
22.06.2020 16:20
Додаток 2.pdf
22.06.2020 16:20
Додаток 3.pdf
22.06.2020 16:20
Додаток 4.pdf
22.06.2020 16:20
Додаток 5.pdf
22.06.2020 16:20
Додаток 6.pdf
22.06.2020 16:20
Додаток 7.pdf
22.06.2020 16:20
Додаток 8.pdf
22.06.2020 16:20
Додаток 9.pdf
22.06.2020 16:20
Скарга.docx
22.06.2020 16:20
Скарга.PDF

Документи подані скаржником

31.07.2020 17:38
Додаток 1.pdf
31.07.2020 17:38
Додаток 2.pdf
31.07.2020 17:38
Додаток 3.pdf
31.07.2020 17:38
Додаток 4.pdf
31.07.2020 17:38
Додаток 5.pdf
31.07.2020 17:38
Додаток 6.pdf
31.07.2020 17:38
Додаток 7.pdf
31.07.2020 17:38
Додаток 8.pdf
31.07.2020 17:38
Додаток 9.pdf
31.07.2020 17:38
Додаток 10.pdf
31.07.2020 17:38
Додаток 11.pdf
31.07.2020 17:38
Додаток 12.pdf
31.07.2020 17:39
Скарга.docx
31.07.2020 17:39
Скарга.pdf

Аукціон

Початок:
10.06.2020 15:48
Завершення:
10.06.2020 16:33

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 10.06.2020 16:33

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ФОП "НАЛИВАЙКО ЮРІЙ МИКОЛАЙОВИЧ"
Пошук по цьому учаснику
3 249 740 UAH з ПДВ 2 999 000 UAH з ПДВ Документи
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "САНТЕХКОМПЛЕКТ"
Пошук по цьому учаснику
3 429 000 UAH з ПДВ 2 999 999 UAH з ПДВ Документи
ФОП "БОНДАР АНДРІЙ ВАСИЛЬОВИЧ"
Пошук по цьому учаснику
3 077 760 UAH з ПДВ 3 049 000 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "ВИРОБНИЧО-ІНЖИНІРИНГОВА ФІРМА "ЕТНА
Пошук по цьому учаснику
3 799 910.40 UAH з ПДВ 3 799 910.40 UAH з ПДВ Документи
ПрАТ "ШВЕДСЬКО-УКРАЇНСЬКА ГРУПА - "SU GROUP""
Пошук по цьому учаснику
3 884 442 UAH з ПДВ 3 884 442 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "Інтерекст LTD"
Пошук по цьому учаснику
3 886 092 UAH з ПДВ 3 886 092 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

04.06.2020 11:11
sign.p7s
04.06.2020 11:10
СТАТУТ 2018.pdf
04.06.2020 11:10
15 Пропозиція.pdf

Публічні документи

09.06.2020 14:30
sign.p7s
09.06.2020 14:30
Техніка.rar
09.06.2020 14:29
Витяг з ЄДР.PDF
09.06.2020 14:29
0 Пропозиція.PDF

Публічні документи

19.06.2020 16:23
sign.p7s
09.06.2020 14:24
sign.p7s
09.06.2020 14:21
Витяг з ЄДР.pdf
09.06.2020 14:21
Статут SU GROUP.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ФОП "НАЛИВАЙКО ЮРІЙ МИКОЛАЙОВИЧ"
#3267813571
Пошук по цьому переможцю
Рішення скасоване 2 999 000 UAH з ПДВ 22.07.2020 12:31
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "САНТЕХКОМПЛЕКТ"
#20038832
Пошук по цьому переможцю
Рішення скасоване 2 999 999 UAH з ПДВ 22.07.2020 12:31
ФОП "БОНДАР АНДРІЙ ВАСИЛЬОВИЧ"
#2888007771
Пошук по цьому переможцю
Рішення скасоване 3 049 000 UAH з ПДВ 22.07.2020 12:31
ТОВ "ВИРОБНИЧО-ІНЖИНІРИНГОВА ФІРМА "ЕТНА
#41305388
Пошук по цьому переможцю
Рішення скасоване 3 799 910.40 UAH з ПДВ 22.07.2020 12:31
ПрАТ "ШВЕДСЬКО-УКРАЇНСЬКА ГРУПА - "SU GROUP""
#23534069
Пошук по цьому переможцю
Рішення скасоване 3 884 442 UAH з ПДВ 22.07.2020 12:31
ФОП "НАЛИВАЙКО ЮРІЙ МИКОЛАЙОВИЧ"
#3267813571
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 2 999 000 UAH з ПДВ 22.07.2020 12:39
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "САНТЕХКОМПЛЕКТ"
#20038832
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 2 999 999 UAH з ПДВ 22.07.2020 12:42
ФОП "БОНДАР АНДРІЙ ВАСИЛЬОВИЧ"
#2888007771
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 3 049 000 UAH з ПДВ 22.07.2020 12:46
ТОВ "ВИРОБНИЧО-ІНЖИНІРИНГОВА ФІРМА "ЕТНА
#41305388
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 3 799 910.40 UAH з ПДВ 22.07.2020 12:50
ПрАТ "ШВЕДСЬКО-УКРАЇНСЬКА ГРУПА - "SU GROUP""
#23534069
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 3 884 442 UAH з ПДВ 22.07.2020 13:15
ТОВ "Інтерекст LTD"
#23708824
Пошук по цьому переможцю
Переможець 3 886 092 UAH з ПДВ 22.07.2020 13:20

Документи

10.06.2020 16:34
edr_identification.yaml
12.06.2020 09:58
Протокол 267.pdf
12.06.2020 10:02
sign.p7s

Документи

12.06.2020 10:03
edr_identification.yaml
12.06.2020 10:11
Протокол 268.pdf
12.06.2020 10:14
sign.p7s

Документи

12.06.2020 10:15
edr_identification.yaml
12.06.2020 10:18
Протокол 269.pdf
12.06.2020 10:21
sign.p7s

Документи

12.06.2020 10:22
edr_identification.yaml
12.06.2020 10:24
Протокол 270.pdf
12.06.2020 10:26
sign.p7s

Документи

12.06.2020 10:27
edr_identification.yaml
12.06.2020 10:28
Протокол 271.pdf
12.06.2020 10:30
sign.p7s

Документи

22.07.2020 12:31
edr_identification.yaml
22.07.2020 12:36
Протокол 267.pdf
22.07.2020 12:39
sign.p7s

Документи

22.07.2020 12:39
edr_identification.yaml
22.07.2020 12:41
Протокол 268.pdf
22.07.2020 12:42
sign.p7s

Документи

22.07.2020 12:43
edr_identification.yaml
22.07.2020 12:45
Протокол 269.pdf
22.07.2020 12:46
sign.p7s

Документи

22.07.2020 12:47
edr_identification.yaml
22.07.2020 12:48
Протокол 270.pdf
22.07.2020 12:49
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 22.07.2020 13:20

Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "Інтерекст LTD"
Пошук по цьому переможцю
#23708824
3 886 092 UAH з ПДВ Документи

Укладений договір


Строк дії 04.09.2020 00:00 - 31.12.2020 23:59
Номер 632
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Договір 632.pdf Укладений
3 886 092
04.09.2020 10:22
04.09.2020
sign.p7s Укладений
04.09.2020 10:26

Зміни до договору

Продовження строку дії договору на наступний рік 28.12.2020 13:53
Опис змін: Продовження строку дії договору на наступний рік
Номер договору: Додаткова угода 1
Контракт:

Виконання договору

Строк дії за договором: 04.09.2020 — 30.09.2021
Сума оплати за договором: 4 471 088.40
UAH з ПДВ

Ризик-індикатор

Звернення за роз'ясненнями - 3

Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця

Системний учасник був дискваліфікований - Так

Був дискваліфікований досвідчений учасник. Його характеристики: за останні 6 місяців взяв участь не менше, ніж в 30 закупівлях, мав як мінімум по дві перемоги (за наявності конкуренції) як мінімум у 3 різних замовників. Із тих пропозицій, що дійшли до оцінки - як мінімум 70% були визнані переможними

Масова дискваліфікація - 5

Більше 3 учасників тендеру було дискваліфіковано

Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так

В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну

Затримка публікації договору - 44

В надпорогових закупівлях дата підписання договору більше ніж на 20 днів від дати визначення переможця

Моніторинг ДАСУ - Так

Розпочато моніторинг ДАСУ

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання