Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-15-13 Нечаяне-Очаків, Миколаївська область (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) (6 лотів) Лот №1 Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-15-13 Нечаяне-Очаків на ділянці км 0+000 – км 6+000, Миколаївська область (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) Лот №2 Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-15-13 Нечаяне-Очаків на ділянці км 6+000 – км 12+000, Миколаївська область (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) Лот №3 Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-15-13 Нечаяне-Очаків на ділянці км 12+000 – км 17+000, Миколаївська область (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) Лот №4 Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-15-13 Нечаяне-Очаків на ділянці км 17+000 – км 23+000, Миколаївська область (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) Лот №5 Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-15-13 Нечаяне-Очаків на ділянці км 23+000 – км 30+000, Миколаївська область (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) Лот №6 Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-15-13 Нечаяне-Очаків на ділянці км 30+000 – км 36+900, Миколаївська область (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) Current average repair of public road T-15-13 Nechayane-Ochakiv, Mykolaiv region (45230000-8 Construction work for pipelines, communication and power lines, for highways, roads, airfields and railways; flatwork) (6 lots) Lot №1 Current average repair of the public road of state importance T-15-13 Nechayane-Ochakiv on the section km 0 + 000 - km 6 + 000, Mykolaiv region (45230000-8 Construction work for pipelines, communication and power lines, for highways, roads, airfields and railways; flatwork) Lot №2 Current average repair of public roads of state importance T-15-13 Nechayane-Ochakiv in the area of km 6 + 000 - km 12 + 000, Mykolaiv region (45230000-8 Construction work for pipelines, communication and power lines, for highways, roads, airfields and railways; flatwork) Lot №3 Current average repair of roads public utility of state importance T-15-13 Nechayane-Ochakiv on the section km 12 + 000 - km 17 + 000, Mykolaiv region (45230000-8 Construction work for pipelines, communication and power lines, for highways, roads, airfields and railways; flatwork) Lot №4 Current average repair of the public road of state importance T-15-13 Nechayane-Ochakiv on the section km 17 + 000 - km 23 + 000, Mykolaiv region (45230000-8 Construction work for pipelines, communication and power lines, for highways, roads, airfields and railways; flatwork) Lot №5 Current average repair of the public road of state importance T-15-13 Nechayane-Ochakiv on the section of km 23 + 000 - km 30 + 000, Mykolaiv region (45230000-8 Construction work for pipelines, communication and power lines, for highways, roads, airfields and railways; flatwork) Lot №6 Current average repair of public roads of state importance T-15-13 Nechayane-Ochakiv on the section of km 30 + 000 - km 36 + 900, Mykolaiv region (45230000-8 Construction work for pipelines, communication and power lines, for highways, roads, airfields and railways; flatwork)

  • Ідентифікатор тендеру UA-2020-05-22-003328-b
  • 45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
  • Завершена
Найменування замовника:
СЛУЖБА АВТОМОБІЛЬНИХ ДОРІГ У МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Тип закупівлі
Відкриті торги з публікацією англ.мовою
Контактна особа замовника
Оніксімова Євгенія Йосипівна, +380512563860 , MYKOLSAD@GMAIL.COM
Адреса замовника
Україна, Миколаїв, 54029, Миколаївська область, ВУЛИЦЯ ГАЛИНИ ПЕТРОВОЇ, будинок 2-А
Дата укладення договору
22.09.20
Очікувана вартість
745 094 438 UAH з ПДВ
Сума договору
650 481 300 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 22.09.20
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 4

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 28.06.2020 20:00

Оскарження умов:

до 04.07.2020 00:00

Подання пропозицій:

08.07.2020 20:00

Очікувана вартість
745 094 438 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
22 352 833.14 UAH

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-15-13 Нечаяне-Очаків, Миколаївська область

Запитання до процедури

Умови використання аналогів металевого бар'єрного огородження

Дата подання: 01.06.2020 16:18
Дата відповіді: 03.06.2020 14:58
В зазначеній тендерній документації у відомості обсягів робіт зазначено влаштування металевого бар'єрного огородження. Просимо роз'яснити порядок використання аналогів, у тому числі бар'єрних огороджень полімерного типу "ТУ У 22.2-43390119-001:2020", сертифікованих ДП "ДерждорНДІ" відповідним чином.

відповідь:

Тендерний комітет Служби автомобільних доріг у Миколаївській області розглянув Ваше звернення (питання) та повідомляє наступне.
Відповідно до ДСТУ 8751:2017 «Безпека дорожнього руху. Огородження дорожні і напрямні пристрої. Правила використання. Загальні технічні вимоги» інші конструкції дорожніх огороджень можна застосовувати згідно з нормативними документами, розробленими й затвердженими в установленому порядку на відповідну конструкцію огородження, що має протокол натурних випробувань про відповідність конструкції зазначеної марки огородження вимогам призначеності та надійності згідно з ДСТУ Б В.2.3-13.
Також інформуємо, що у проектних документаціях на поточний середній ремонт ділянок автомобільної дороги загального користування державного значення Т-15-13 Нечаяне-Очаків, Миколаївська область, які затверджені у встановленому порядку, не передбачено застосування аналогів металевого бар’єрного огородження

щодо розмітки

Дата подання: 03.06.2020 13:42
Дата відповіді: 05.06.2020 11:54
Відповідно до тендерної документації Учасник має підтвердити наявність досвіду виконання аналогічного договору одним аналогічним договором або сумарно (декількома аналогічними договорами) з наступних видів та відповідно, обсягів робіт, зокрема, влаштування горизонтальної дорожньої розмітки пластиком в обсязі та влаштування горизонтальної дорожньої розмітки фарбою. Згідно пункту п. 6.3 Галузевих будівельних норм ГБН Г.1-218-182:2011 "Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та перелік робіт" при поточному середньому ремонті виконуються роботи відповідно до 6.3.1 - 6.3.6. Пунктом 6.3.5 зазначених Норм передбачено такий вид робіт як відновлення або нанесення нової вертикальної та горизонтальної розмітки. Звертаємо увагу Замовника, що зазначені Норми не містять деталізації способу виконання таких робіт (фарбою або пластиком), як це передбачено у тендерній документації. Тобто, учасник, який має намір прийняти участь у цій закупівлі, може мати досвід виконання робіт з відновлення або нанесення нової вертикальної та горизонтальної розмітки, однак у разі, якщо аналогічний договір не буде містити спосіб їх виконання фарбою та пластиком, то такий учасник буде вважатись таким, що не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим Замовником у тендерній документації. Виходячи з вищевикладеного, з метою додержання принципу недискримінації учасників, установленим статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» просимо внести відповідні зміни до тендерної документації шляхом виключення способу влаштування горизонтальної дорожньої розмітки «фарбою та пластиком»
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Тендерний комітет Служби автомобільних доріг у Миколаївській області розглянув Ваше звернення (питання) та повідомляє, що в тендерну документацію найближчим часом будуть внесені зміни.

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-05-22-003328-b.c1

Статус:
Вирішена

Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю "Евродор", Код ЄДРПОУ:33387560
Дата подання: 03.06.2020 13:28
Відповідно до тендерної документації Учасник має підтвердити наявність досвіду виконання аналогічного договору одним аналогічним договором або сумарно (декількома аналогічними договорами) з наступних видів та відповідно, обсягів робіт, зокрема, влаштування горизонтальної дорожньої розмітки пластиком в обсязі та влаштування горизонтальної дорожньої розмітки фарбою. Згідно пункту п. 6.3 Галузевих будівельних норм ГБН Г.1-218-182:2011 "Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та перелік робіт" при поточному середньому ремонті виконуються роботи відповідно до 6.3.1 - 6.3.6. Пунктом 6.3.5 зазначених Норм передбачено такий вид робіт як відновлення або нанесення нової вертикальної та горизонтальної розмітки. Звертаємо увагу Замовника, що зазначені Норми не містять деталізації способу виконання таких робіт (фарбою або пластиком), як це передбачено у тендерній документації. Тобто, учасник, який має намір прийняти участь у цій закупівлі, може мати досвід виконання робіт з відновлення або нанесення нової вертикальної та горизонтальної розмітки, однак у разі, якщо аналогічний договір не буде містити спосіб їх виконання фарбою та пластиком, то такий учасник буде вважатись таким, що не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим Замовником у тендерній документації. Виходячи з вищевикладеного, з метою додержання принципу недискримінації учасників, установленим статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» просимо внести відповідні зміни до тендерної документації шляхом виключення способу влаштування горизонтальної дорожньої розмітки «фарбою та пластиком».
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

05.06.2020 13:46
Тендерний комітет Служби автомобільних доріг у Миколаївській області розглянув Вашу вимогу та повідомляє, що в тендерну документацію найближчим часом будуть внесені зміни.

Номер вимоги: UA-2020-05-22-003328-b.c3

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВ Миколаївбудцентр, Код ЄДРПОУ:40984166
Дата подання: 22.07.2020 12:10
Щодо неправомірного відхилення тендерної пропозиції ТОВ «МИКОЛАЇВБУДЦЕНТР»

Шановний Замовнику, у Протоколі розгляду тендерних пропозицій від 21.07.2020 р. б/н підставою відхилення нашої тендерної пропозиції зазначено: «Не відповідає кваліфікаційним критеріям, зазначеним у Законі та/або наявні підстави для відмови в участі у процедурі зак п.1 ч.1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» (учасник процедури закупівлі не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону), а саме: Учасником на підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» не надано документальне підтвердження (свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу) на машини поливально – мийні, зазначені в п.12 Довідки про наявність техніки (транспортних засобів, основних будівельних (дорожніх) машин, механізмів, обладнання та устаткування тощо) (умови тендерної документації, визначені п.1 Додатку №1 до тендерної документації).
ТОВ «МИКОЛАЇВБУДЦЕНТР» категорично не погоджується із рішенням Замовника.
Повідомляємо, що у файлі «1 Підтвердження наявності техніки» нашої тендерної пропозиції містяться свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу на машини поливально – мийні (свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу на ВАНТАЖНИЙ СПЕЦІАЛЬНИЙ ВАНТАЖНИЙ- С КАМАЗ 53605, 2011 року випуску у кількості 2 одиниці), зазначені в п.12 Довідки про наявність техніки (транспортних засобів, основних будівельних (дорожніх) машин, механізмів, обладнання та устаткування тощо), що залучаються за договором про надання послуг дорожньо-будівельних машин та механізмів № 01/06 від 01.06.2019р. у ТОВ «СПМК-17».
Ви можете ознайомитись із їх змістом на сторінках 53 та 54 файлу.
Вважаємо, що помилковість рішення Замовника про, начебто, відсутність свідоцтв про державну реєстрацію поливально-мийних машин є наслідком грубого порушення Замовником вимог ч.16 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі», яке саме по собі є підставою для скасування Оскаржуваного рішення.
Так, дана процедура була оголошена 22.05.2020р., а тому проводиться відповідно до положень Закону України «Про публічні закупівлі» в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019, яка набрала чинності 19.04.20.2020р.
Згідно ч.16 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі» «якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах:
1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону;
2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю.
Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей повинно містити таку інформацію:
1) перелік виявлених невідповідностей;
2) посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності;
3) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей».
Аналогічні положення містяться і у п. 3.3. ч. 3 Розділу V Тендерної документації.
У даному випадку Замовник відхилив пропозицію нашого підприємства через невідповідність учасника кваліфікаційним критеріям, встановленим статтею 16 Закону, а саме – наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій.
Свідоцтва про державну реєстрацію транспортних засобів на машини поливально-мийні, які «не знайшов» Замовник, відносяться до документів що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційному критерію відповідно до ст. 16 Закону.
А тому, в силу прямої вказівки ч.16 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник зобов’язаний був надіслати нашому підприємству повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, в якому зазначити:
1) перелік виявлених невідповідностей;
2) посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності;
3) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей.
Учасник же в свою чергу, на підставі ч.9 ст. 26 Закону мав право виправити невідповідності (у випадку їх наявності) шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин.
І лише після цього Замовник повинен був розглянути уточнений пакет документів, в результаті чого мав право зробити висновок про відповідність або невідповідність ТОВ «МИКОЛАЇВБУДЦЕНТР» кваліфікаційним критеріям відповідно до ст. 16 Закону.
У даній закупівлі Замовник не розміщував жодного повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, у Учасника не було 24 години для того щоб надати інформацію/пояснення з приводу «невідповідностей», і Замовник розглянув пропозицію Учасника без урахування виправлень.
Таким чином, Замовником було грубо порушено процедуру закупівлі, зокрема ч. 16 ст. 29, ч. 9 ст. 26 Закону України «Про публічні закупівлі», що саме по собі є достатньою підставою для скасування рішення про відхилення пропозиції нашого підприємства.


Щодо допущення до аукціону тендерної пропозиції AzVirt MMC

Учасник AzVirt MMC надав Довідку про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для надання послуг за предметом закупівлі від 28.06.2020 № 01/06. У п. 34 Довідки зазначена інформація про штатного працівника - Машиніста Бульдозера – Савчука Олександра Степановича, однак трудової книжки на вищезазначеного працівника, всупереч вимогам тендерної документації, не надано. Тендерна пропозиція учасника процедури закупівлі не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону.
За таких обставин, Замовник зобов’язаний був розмістити повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, і лише у випадку, якщо учасник виправить вищезазначений недолік – допустити учасника ло аукціону.


ТОВ «МИКОЛАЇВБУДЦЕНТР» звертається до вас із вимогою щодо надання додаткової інформації стосовно причин відхилення нашої тендерної пропозиції у процедурі відкритих торгів з публікацію англійської мовою за предметом закупівлі: «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-15-13 Нечаяне-Очаків, Миколаївська область (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) (6 лотів) Лот №1 Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-15-13 Нечаяне-Очаків на ділянці км 0+000 – км 6+000, Миколаївська область (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) Лот №2 Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-15-13 Нечаяне-Очаків на ділянці км 6+000 – км 12+000, Миколаївська область (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) Лот №3 Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-15-13 Нечаяне-Очаків на ділянці км 12+000 – км 17+000, Миколаївська область (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) Лот №4 Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-15-13 Нечаяне-Очаків на ділянці км 17+000 – км 23+000, Миколаївська область (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) Лот №5 Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-15-13 Нечаяне-Очаків на ділянці км 23+000 – км 30+000, Миколаївська область (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) Лот №6 Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-15-13 Нечаяне-Очаків на ділянці км 30+000 – км 36+900, Миколаївська область (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)» в якій виявило бажання взяти участь.
Згідно з ч. 3 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» У разі, якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.
ТОВ «МИКОЛАЇВБУДЦЕНТР» ВИМАГАЄ:
1. Надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності тендерної пропозиції ТОВ «МИКОЛАЇВБУДЦЕНТР» умовам тендерної документації З ПОСИЛАННЯМ НА ТІ УМОВИ, ЩО ВИМАГАЛИСЯ ТЕНДЕРНОЮ ДОКУМЕНТАЦІЄЮ.

Також просимо надати коментарі стосовно допущення тендерної пропозиції AzVirt MMC до аукціону, з урахуванням вищезазначеної інформації, про наявність невідповідностей умовам тендерної документації у пропозиції AzVirt MMC.

До цієї Вимоги також додаємо:
- фотофіксацію відповідних поливально-мийних машин, яка підтверджує їх фактичну наявність
- свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів із тендерної пропозиції ТОВ «МИКОЛАЇВБУДЦЕНТР»
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

26.07.2020 13:00
Уповноважена особа Служби автомобільних доріг у Миколаївській області (далі – Замовник) розглянула вимогу ТОВ «МИКОЛАЇВБУДЦЕНТР» (далі – Учасник) та повідомляє наступне.
Відповідно до умов тендерної документації (пункту 1 Додатку №1 до тендерної документації), в учасника обов’язково мають бути наявні та включені до довідки про наявність техніки (транспортних засобів, основних будівельних (дорожніх) машин, механізмів, обладнання та устаткування тощо), серед іншого, машини поливально-мийні у кількості 2 одиниць.
В підтвердження інформації, зазначеної в довідці, учасник в складі тендерної пропозиції на всю вказану у довідці техніку (транспортні засоби, будівельні (дорожні) машини, механізми, обладнання та устаткування) (крім техніки, яка не підлягає державній/відомчій реєстрації) надає свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів (машини тощо) та/або інші реєстраційні документи, що свідчать про державну/відомчу реєстрацію машин та механізмів.
ТОВ «МИКОЛАЇВБУДЦЕНТР» у п.12 Довідки про наявність техніки (транспортних засобів, основних будівельних (дорожніх) машин, механізмів, обладнання та устаткування тощо) зазначив наявність машин поливально-мийних ВАНТАЖНИЙ СПЕЦІАЛЬНИЙ ВАНТАЖНИЙ- С КАМАЗ 53605, 2011 року випуску у кількості 2 одиниць, при цьому останнім, в складі тендерної пропозиції не надано свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу) саме на машини поливально – мийні.
Слід зазначити, що вказані у вашій вимозі свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу на ВАНТАЖНИЙ СПЕЦІАЛЬНИЙ ВАНТАЖНИЙ- С КАМАЗ 53605, 2011 року випуску у кількості 2 одиниць, не містять інформації, що саме вони є машинами поливально-мийними, також такої інформації не містить жодний документ, наданий в складі вашої тендерної пропозиції.
Відповідно підпункту 5.2 пункту 5 розділу тендерної документації, документально підтверджена інформація про відповідність учасника кваліфікаційним критеріям надається останнім згідно форм та вимог, встановлених у Додатку №1 до тендерної документації.
У разі, якщо пропозиція учасника не містить документального підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям, або якщо документальне підтвердження не відповідає вимогам, встановленим Замовником цією тендерною документацією, Учасник вважається таким, що не відповідає кваліфікаційним критеріям, а його тендерна пропозиція відхиляється на підставі пункту 1 частини першої статті 31 Закону.
Крім того, Замовник звертає увагу Учасника, що відповідно до п.16 ст.29 Закону та умов п.3.3 тендерної документації, останній розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей саме уразі виявлення невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, а не у разі відсутності в складі тендерної пропозиції учасника документів, що вимагались тендерною документацією.
Замовником виявлена саме відсутність документів, що передбачались тендерною документацією, а не невідповідність в інформації та/або документах, тому Замовник відхилив тендерну пропозицію Учасника, з повним дотриманням норм законодавства та умов тендерної документації.
Також інформуємо, що Законом не передбачено надання коментарів стосовно допущення чи недопущення до аукціону тендерної пропозиції тих чи інших учасників, п.3 ст.31 Закону передбачено лише надання відповіді учаснику, який звернувся до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, що і виконано Замовником в повному обсязі.

Номер вимоги: UA-2020-05-22-003328-b.a2

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВ Миколаївбудцентр, Код ЄДРПОУ:40984166
Дата подання: 22.07.2020 12:07
Щодо неправомірного відхилення тендерної пропозиції ТОВ «МИКОЛАЇВБУДЦЕНТР»

Шановний Замовнику, у Протоколі розгляду тендерних пропозицій від 21.07.2020 р. б/н підставою відхилення нашої тендерної пропозиції зазначено: «Не відповідає кваліфікаційним критеріям, зазначеним у Законі та/або наявні підстави для відмови в участі у процедурі зак п.1 ч.1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» (учасник процедури закупівлі не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону), а саме: Учасником на підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» не надано документальне підтвердження (свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу) на машини поливально – мийні, зазначені в п.12 Довідки про наявність техніки (транспортних засобів, основних будівельних (дорожніх) машин, механізмів, обладнання та устаткування тощо) (умови тендерної документації, визначені п.1 Додатку №1 до тендерної документації).
ТОВ «МИКОЛАЇВБУДЦЕНТР» категорично не погоджується із рішенням Замовника.
Повідомляємо, що у файлі «1 Підтвердження наявності техніки» нашої тендерної пропозиції містяться свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу на машини поливально – мийні (свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу на ВАНТАЖНИЙ СПЕЦІАЛЬНИЙ ВАНТАЖНИЙ- С КАМАЗ 53605, 2011 року випуску у кількості 2 одиниці), зазначені в п.12 Довідки про наявність техніки (транспортних засобів, основних будівельних (дорожніх) машин, механізмів, обладнання та устаткування тощо), що залучаються за договором про надання послуг дорожньо-будівельних машин та механізмів № 01/06 від 01.06.2019р. у ТОВ «СПМК-17».
Ви можете ознайомитись із їх змістом на сторінках 53 та 54 файлу.
Вважаємо, що помилковість рішення Замовника про, начебто, відсутність свідоцтв про державну реєстрацію поливально-мийних машин є наслідком грубого порушення Замовником вимог ч.16 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі», яке саме по собі є підставою для скасування Оскаржуваного рішення.
Так, дана процедура була оголошена 22.05.2020р., а тому проводиться відповідно до положень Закону України «Про публічні закупівлі» в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019, яка набрала чинності 19.04.20.2020р.
Згідно ч.16 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі» «якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах:
1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону;
2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю.
Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей повинно містити таку інформацію:
1) перелік виявлених невідповідностей;
2) посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності;
3) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей».
Аналогічні положення містяться і у п. 3.3. ч. 3 Розділу V Тендерної документації.
У даному випадку Замовник відхилив пропозицію нашого підприємства через невідповідність учасника кваліфікаційним критеріям, встановленим статтею 16 Закону, а саме – наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій.
Свідоцтва про державну реєстрацію транспортних засобів на машини поливально-мийні, які «не знайшов» Замовник, відносяться до документів що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційному критерію відповідно до ст. 16 Закону.
А тому, в силу прямої вказівки ч.16 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник зобов’язаний був надіслати нашому підприємству повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, в якому зазначити:
1) перелік виявлених невідповідностей;
2) посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності;
3) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей.
Учасник же в свою чергу, на підставі ч.9 ст. 26 Закону мав право виправити невідповідності (у випадку їх наявності) шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин.
І лише після цього Замовник повинен був розглянути уточнений пакет документів, в результаті чого мав право зробити висновок про відповідність або невідповідність ТОВ «МИКОЛАЇВБУДЦЕНТР» кваліфікаційним критеріям відповідно до ст. 16 Закону.
У даній закупівлі Замовник не розміщував жодного повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, у Учасника не було 24 години для того щоб надати інформацію/пояснення з приводу «невідповідностей», і Замовник розглянув пропозицію Учасника без урахування виправлень.
Таким чином, Замовником було грубо порушено процедуру закупівлі, зокрема ч. 16 ст. 29, ч. 9 ст. 26 Закону України «Про публічні закупівлі», що саме по собі є достатньою підставою для скасування рішення про відхилення пропозиції нашого підприємства.


Щодо допущення до аукціону тендерної пропозиції AzVirt MMC

Учасник AzVirt MMC надав Довідку про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для надання послуг за предметом закупівлі від 28.06.2020 № 01/06. У п. 34 Довідки зазначена інформація про штатного працівника - Машиніста Бульдозера – Савчука Олександра Степановича, однак трудової книжки на вищезазначеного працівника, всупереч вимогам тендерної документації, не надано. Тендерна пропозиція учасника процедури закупівлі не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону.
За таких обставин, Замовник зобов’язаний був розмістити повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, і лише у випадку, якщо учасник виправить вищезазначений недолік – допустити учасника ло аукціону.


ТОВ «МИКОЛАЇВБУДЦЕНТР» звертається до вас із вимогою щодо надання додаткової інформації стосовно причин відхилення нашої тендерної пропозиції у процедурі відкритих торгів з публікацію англійської мовою за предметом закупівлі: «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-15-13 Нечаяне-Очаків, Миколаївська область (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) (6 лотів) Лот №1 Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-15-13 Нечаяне-Очаків на ділянці км 0+000 – км 6+000, Миколаївська область (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) Лот №2 Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-15-13 Нечаяне-Очаків на ділянці км 6+000 – км 12+000, Миколаївська область (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) Лот №3 Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-15-13 Нечаяне-Очаків на ділянці км 12+000 – км 17+000, Миколаївська область (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) Лот №4 Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-15-13 Нечаяне-Очаків на ділянці км 17+000 – км 23+000, Миколаївська область (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) Лот №5 Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-15-13 Нечаяне-Очаків на ділянці км 23+000 – км 30+000, Миколаївська область (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) Лот №6 Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-15-13 Нечаяне-Очаків на ділянці км 30+000 – км 36+900, Миколаївська область (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)» в якій виявило бажання взяти участь.
Згідно з ч. 3 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» У разі, якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.
ТОВ «МИКОЛАЇВБУДЦЕНТР» ВИМАГАЄ:
1. Надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності тендерної пропозиції ТОВ «МИКОЛАЇВБУДЦЕНТР» умовам тендерної документації З ПОСИЛАННЯМ НА ТІ УМОВИ, ЩО ВИМАГАЛИСЯ ТЕНДЕРНОЮ ДОКУМЕНТАЦІЄЮ.

Також просимо надати коментарі стосовно допущення тендерної пропозиції AzVirt MMC до аукціону, з урахуванням вищезазначеної інформації, про наявність невідповідностей умовам тендерної документації у пропозиції AzVirt MMC.

До цієї Вимоги також додаємо:
- фотофіксацію відповідних поливально-мийних машин, яка підтверджує їх фактичну наявність
- свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів із тендерної пропозиції ТОВ «МИКОЛАЇВБУДЦЕНТР»
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

26.07.2020 13:02
Уповноважена особа Служби автомобільних доріг у Миколаївській області (далі – Замовник) розглянула вимогу ТОВ «МИКОЛАЇВБУДЦЕНТР» (далі – Учасник) та повідомляє наступне.
Відповідно до умов тендерної документації (пункту 1 Додатку №1 до тендерної документації), в учасника обов’язково мають бути наявні та включені до довідки про наявність техніки (транспортних засобів, основних будівельних (дорожніх) машин, механізмів, обладнання та устаткування тощо), серед іншого, машини поливально-мийні у кількості 2 одиниць.
В підтвердження інформації, зазначеної в довідці, учасник в складі тендерної пропозиції на всю вказану у довідці техніку (транспортні засоби, будівельні (дорожні) машини, механізми, обладнання та устаткування) (крім техніки, яка не підлягає державній/відомчій реєстрації) надає свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів (машини тощо) та/або інші реєстраційні документи, що свідчать про державну/відомчу реєстрацію машин та механізмів.
ТОВ «МИКОЛАЇВБУДЦЕНТР» у п.12 Довідки про наявність техніки (транспортних засобів, основних будівельних (дорожніх) машин, механізмів, обладнання та устаткування тощо) зазначив наявність машин поливально-мийних ВАНТАЖНИЙ СПЕЦІАЛЬНИЙ ВАНТАЖНИЙ- С КАМАЗ 53605, 2011 року випуску у кількості 2 одиниць, при цьому останнім, в складі тендерної пропозиції не надано свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу) саме на машини поливально – мийні.
Слід зазначити, що вказані у вашій вимозі свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу на ВАНТАЖНИЙ СПЕЦІАЛЬНИЙ ВАНТАЖНИЙ- С КАМАЗ 53605, 2011 року випуску у кількості 2 одиниць, не містять інформації, що саме вони є машинами поливально-мийними, також такої інформації не містить жодний документ, наданий в складі вашої тендерної пропозиції.
Відповідно підпункту 5.2 пункту 5 розділу тендерної документації, документально підтверджена інформація про відповідність учасника кваліфікаційним критеріям надається останнім згідно форм та вимог, встановлених у Додатку №1 до тендерної документації.
У разі, якщо пропозиція учасника не містить документального підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям, або якщо документальне підтвердження не відповідає вимогам, встановленим Замовником цією тендерною документацією, Учасник вважається таким, що не відповідає кваліфікаційним критеріям, а його тендерна пропозиція відхиляється на підставі пункту 1 частини першої статті 31 Закону.
Крім того, Замовник звертає увагу Учасника, що відповідно до п.16 ст.29 Закону та умов п.3.3 тендерної документації, останній розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей саме уразі виявлення невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, а не у разі відсутності в складі тендерної пропозиції учасника документів, що вимагались тендерною документацією.
Замовником виявлена саме відсутність документів, що передбачались тендерною документацією, а не невідповідність в інформації та/або документах, тому Замовник відхилив тендерну пропозицію Учасника, з повним дотриманням норм законодавства та умов тендерної документації.
Також інформуємо, що Законом не передбачено надання коментарів стосовно допущення чи недопущення до аукціону тендерної пропозиції тих чи інших учасників, п.3 ст.31 Закону передбачено лише надання відповіді учаснику, який звернувся до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, що і виконано Замовником в повному обсязі.

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2020-05-22-003328-b.b8

Статус:
Виконано Замовником

Скаржник: КОНСОРЦІУМ "ОБ'ЄДНАННЯ ДОРОЖНИКІВ УКРАЇНИ", Код ЄДРПОУ:43682894
Пошук по цьому автору
Дата подання: 24.07.2020 19:05

скарга

неправомірне відхилення скаржника, неправомірне допущення до аукціону ОАО "ДСТ № 4 г.Брест"
Документи

Рішення Органу оскарження: Задоволено

до розгляду: 29.07.2020 19:14

Кількість скарг: UA-2020-05-22-003328-b.b9

Статус:
Виконано Замовником

Скаржник: КОНСОРЦІУМ "ОБ'ЄДНАННЯ ДОРОЖНИКІВ УКРАЇНИ", Код ЄДРПОУ:43682894
Пошук по цьому автору
Дата подання: 24.07.2020 19:05

скарга

неправомірне відхилення скаржника та неправомірне допущення до аукціону ОАО "ДСТ № 4 г.Брест"
Документи

Рішення Органу оскарження: Задоволено

до розгляду: 29.07.2020 19:09

Кількість скарг: UA-2020-05-22-003328-b.b7

Статус:
Виконано Замовником

Скаржник: КОНСОРЦІУМ "ОБ'ЄДНАННЯ ДОРОЖНИКІВ УКРАЇНИ", Код ЄДРПОУ:43682894
Пошук по цьому автору
Дата подання: 24.07.2020 18:59

скарга

неправомірне відхилення скаржника , неправомірне допущення до аукціону ОАО "ДСТ № 4 г.Брест"
Документи

Рішення Органу оскарження: Задоволено

до розгляду: 29.07.2020 20:10

Кількість скарг: UA-2020-05-22-003328-b.b6

Статус:
Виконано Замовником

Скаржник: КОНСОРЦІУМ "ОБ'ЄДНАННЯ ДОРОЖНИКІВ УКРАЇНИ", Код ЄДРПОУ:43682894
Пошук по цьому автору
Дата подання: 24.07.2020 19:00

скарга

неправомірне відхилення скаржника , неправомірне допущення до аукціону ОАО "ДСТ № 4 г.Брест"
Документи

Рішення Органу оскарження: Задоволено

до розгляду: 29.07.2020 19:17

Кількість скарг: UA-2020-05-22-003328-b.b5

Статус:
Виконано Замовником

Скаржник: КОНСОРЦІУМ "ОБ'ЄДНАННЯ ДОРОЖНИКІВ УКРАЇНИ", Код ЄДРПОУ:43682894
Пошук по цьому автору
Дата подання: 24.07.2020 18:59

скарга

неправомірне відхилення скаржника та неправомірне допущення до аукціонуОАО "ДСТ № 4 г.Брест"
Документи

Рішення Органу оскарження: Задоволено

до розгляду: 29.07.2020 20:15

Кількість скарг: UA-2020-05-22-003328-b.b4

Статус:
Виконано Замовником

Скаржник: КОНСОРЦІУМ "ОБ'ЄДНАННЯ ДОРОЖНИКІВ УКРАЇНИ", Код ЄДРПОУ:43682894
Пошук по цьому автору
Дата подання: 24.07.2020 18:59

скарга

неправомірне відхилення скаржника та неправомірне допущення до аукціону ОАО "ДСТ № 4 г.Брест"
Документи

Рішення Органу оскарження: Задоволено

до розгляду: 29.07.2020 19:16

Лоти

Ризик-індикатор

Технічний учасник -

У тендері є пропозиція учасника, чиї результати роботи в системі виглядають екстраординарно низькими. Приймаються до уваги наступні ознаки: А) середня конверсія менше 1%, Б) Кількість відмов від перемоги складає не менше 40% від кількості перемог

Лоти

Лот №1 Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-15-13 Нечаяне-Очаків на ділянці км 0+000 – км 6+000, Миколаївська область (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)

Банківська гарантія завищена - 2984635

Визначена в процедурі гарантія перевищує 3% для відкритих процедур (крім допорогової) із дивізіоном CPV за виключенням 45-го, та 0,5% для відкритих процедур (крім допорогової) із дивізіоном CPV, починаючи з 45-го. Виводиться сума перевищення.

Технічний учасник -

У тендері є пропозиція учасника, чиї результати роботи в системі виглядають екстраординарно низькими. Приймаються до уваги наступні ознаки: А) середня конверсія менше 1%, Б) Кількість відмов від перемоги складає не менше 40% від кількості перемог

Лот №2 Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-15-13 Нечаяне-Очаків на ділянці км 6+000 – км 12+000, Миколаївська область (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)

Банківська гарантія завищена - 2761395

Визначена в процедурі гарантія перевищує 3% для відкритих процедур (крім допорогової) із дивізіоном CPV за виключенням 45-го, та 0,5% для відкритих процедур (крім допорогової) із дивізіоном CPV, починаючи з 45-го. Виводиться сума перевищення.

Лот №3 Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-15-13 Нечаяне-Очаків на ділянці км 12+000 – км 17+000, Миколаївська область (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)

Банківська гарантія завищена - 3090299

Визначена в процедурі гарантія перевищує 3% для відкритих процедур (крім допорогової) із дивізіоном CPV за виключенням 45-го, та 0,5% для відкритих процедур (крім допорогової) із дивізіоном CPV, починаючи з 45-го. Виводиться сума перевищення.

Лот №4 Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-15-13 Нечаяне-Очаків на ділянці км 17+000 – км 23+000, Миколаївська область (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)

Банківська гарантія завищена - 2911137

Визначена в процедурі гарантія перевищує 3% для відкритих процедур (крім допорогової) із дивізіоном CPV за виключенням 45-го, та 0,5% для відкритих процедур (крім допорогової) із дивізіоном CPV, починаючи з 45-го. Виводиться сума перевищення.

Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так

В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну

Лот №5 Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-15-13 Нечаяне-Очаків на ділянці км 23+000 – км 30+000, Миколаївська область (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)

Банківська гарантія завищена - 3240704

Визначена в процедурі гарантія перевищує 3% для відкритих процедур (крім допорогової) із дивізіоном CPV за виключенням 45-го, та 0,5% для відкритих процедур (крім допорогової) із дивізіоном CPV, починаючи з 45-го. Виводиться сума перевищення.

Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так

В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну

Продовження строку договору - 1

Лот №6 Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-15-13 Нечаяне-Очаків на ділянці км 30+000 – км 36+900, Миколаївська область (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)

Банківська гарантія завищена - 3639190

Визначена в процедурі гарантія перевищує 3% для відкритих процедур (крім допорогової) із дивізіоном CPV за виключенням 45-го, та 0,5% для відкритих процедур (крім допорогової) із дивізіоном CPV, починаючи з 45-го. Виводиться сума перевищення.

Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так

В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання