Розробка проектної документації по поточному середньому ремонту з влаштування елементів системи моніторингу за станом доріг та умовами руху на км 429+900 – км 431+500 автомобільної дороги державного значення Н-09 Мукачево-Рахів-Богородчани-Івано-Франківськ-Рогатин-Бібрка-Львів (ДК 021:2015: 71320000-7 Послуги з інженерного проектування)

  • Ідентифікатор тендеру UA-2020-05-22-005806-c
  • 71320000-7 - Послуги з інженерного проектування
  • Не відбулася
Найменування замовника:
СЛУЖБА АВТОМОБІЛЬНИХ ДОРІГ У ЛЬВІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Познанський Роман Орестович, +380322457832 , SADLO-TENDER@UKR.NET
Адреса замовника
Україна, Львів, 79053, Львівська область, ВУЛИЦЯ ВОЛОДИМИРА ВЕЛИКОГО, будинок 54
Очікувана вартість
451 230 UAH з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 25.08.20
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 3

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 03.06.2020 21:00

Оскарження умов:

до 09.06.2020 00:00

Подання пропозицій:

13.06.2020 21:00

Початок аукціону:

15.06.2020 15:34

Очікувана вартість
451 230 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
2 256 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
Категорія замовника Служби автомобільних доріг у Львівській області – відповідно до п.3 ч.1. ст. 2 Закону України "Про публічні закупівлі" в новій редакції від 19.04.2020 р. – юридична особа є одержувачем бюджетних коштів. Мова, якою повинні готуватися тендерні пропозиції – українська.

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 посл.
Розробка проектної документації по поточному середньому ремонту з влаштування елементів системи моніторингу за станом доріг та умовами руху на км 429+900 – км 431+500 автомобільної дороги державного значення Н-09 Мукачево-Рахів-Богородчани-Івано-Франківськ-Рогатин-Бібрка-Львів (ДК 021:2015: 71320000-7 Послуги з інженерного проектування)
ДК 021:2015: 71320000-7 — Послуги з інженерного проектування

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Запитання до процедури

Перевлаштування верхнього шару існуючого дорожнього одягу

Дата подання: 23.05.2020 12:50
Дата відповіді: 27.05.2020 12:20
В технічному завдані вказано: У разі, якщо параметри покриття, встановлені за результатами інженерних вишукувань (див. п. 10), не відповідають вимогам, наведеним в Додатку 1, в зоні проведення вимірювань та на ділянках довжиною 50 м до та 25 м після зони вимірювання забезпечити перевлаштування верхнього шару існуючого дорожнього одягу. А також вказано, які розділи передбачити в Проекті: - технічний звіт з виконання комплексу інженерно-геодезичних та інженерно-геологічних вишукувань; - проект виконання робіт, в тому числі: • тимчасову схему ОДР на час виконання підготовчих робіт; • тимчасову схему ОДР на час виконання будівельно-монтажних робіт; • постійну схему ОДР. - проект опорної конструкції для монтажу обладнання WIM (за потреби) з урахуванням вимог п. 2 Додатку 1; - проект технічного обладнання WIM, в тому числі: • опис обладнання WIM та алгоритмів роботи; • робочі креслення розташування та монтажу обладнання; • схеми розведення кабелів; • інструкції користувача та обслуговування; кошторисна документація Просимо надати роз’яснення: 1. Що означає фраза: «забезпечити перевлаштування верхнього шару існуючого дорожнього одягу» при розробці робочого проекту ? 2. При необхідності включити в робочий проект розділ з перевлаштування верхнього шару існуючого дорожнього одягу, чи враховано ці роботи в очікуваній вартості вартості закупки ? Щодо неоднозначності трактування вимог тендеру, просимо внести зміни в документацію.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

1) У разі, якщо під час проведення інженерних вишукувань на вибраній для встановлення системи WIM ділянці, згідно п.10 Технічного завдання, параметри стану покриття не відповідатимуть вимогам, викладеним в п.1 Додатка 1 до Технічного завдання, необхідно буде передбачити в проекті обсяги робіт з перевлаштування верхнього шару існуючого дорожнього одягу в зоні вимірювання та на ділянках 50 м до та 25 м після зони вимірювання.
2) Очікувана вартість цієї закупівлі повністю відповідає Технічному завданню на цю закупівлю.

ТОЧКА ЕЛЕКТРОПІДКЛЮЧЕННЯ

Дата подання: 23.05.2020 12:51
Дата відповіді: 27.05.2020 12:21
В технічному завдані вказано, що в робочому проекті необхідно визначити розташування точки підключення до електроживлення. Вказані вимоги не визначають необхідності розробки робочого проекту із: - підключення електроживлення об’єкту до існуючого КТП та необхідністю збільшення дозволеної потужності споживання цього КТП - встановлення нових КТП Просимо внести зміни до тендерної документації, а саме уточнити технічне завдання щодо проектування підключення до мережі електроживлення.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Точки підключення до електроживлення та ліній оптоволоконного зв’язку повинні бути визначені під час вишукувань, згідно з п.10 Технічного завдання. Потреба у розробленні проектних рішень на збільшення дозволеної потужності існуючого КТП або будівництва нового КТП встановлюється на підставі звіту про вишукування за погодженням із Замовником.

Щодо напрямку руху

Дата подання: 23.05.2020 18:19
Дата відповіді: 27.05.2020 12:21
В тендерній документації відсутня інформація щодо напрямку(-ів) руху встановлення системи WIM. Просимо уточнити та внести зміни до тендерної документації.

відповідь:

Вимоги щодо напрямків руху наведені в п.17 Технічного завдання на цю закупівлю: «Необхідно передбачити влаштування засобів вимірювання у кількості та в спосіб, які забезпечують здійснення контролю габаритно-вагових параметрів транспортних засобів на всій ширині проїзної частини».

Щодо визначення місця встановлення системи WIM

Дата подання: 23.05.2020 18:20
Дата відповіді: 27.05.2020 12:22
В додатку №3 «Технічне завдання» тендерної документації, а також в предметі закупівлі в графі «Назва та місце розташування об'єкта» вказано ділянка шляху: км 429+900 до км 431+500, що складає 1600 метрів загальної довжини ділянки для можливого встановлення системи WIM. В графі «Інженерні вишукування» зазначено, що для випадків встановлення обладнання зважування в русі на автомобільній дорозі, на ділянці довжиною 200 м до початку ділянки вимірювання, на ділянці вимірювання та 25 м після кінця ділянки вимірювання для кожного з напрямків руху необхідно передбачати: - інструментальне визначення рівності (показник IRI, м/км) для послідовних 10-метрових відрізків; - інструментальне визначення колійності (просвіти під 3-метровою рейкою) через кожні 20 м; - інструментальне визначення прогину статичного для 13-тонної вісі; - інструментальне визначення прогину динамічного для 5-тонного вантажу; - визначення розташування та власників підземних комунікацій в межах смуги відведення. Тим часом в графі: «Потужність або характеристика об’єкта, виробнича програма» (додаток №3 «Технічне завдання»), вказано, що остаточні характеристики та місце спорудження майданчика системи зважування в русі (далі – майданчика WIM) повинні бути вибрані згідно з вимогами Постанови КМУ від 27 грудня 2019 р. № 1174 та у разі, якщо параметри покриття, встановлені за результатами інженерних вишукувань (див. п. 10), не відповідають вимогам, наведеним в п. 1 Додатку 1, в зоні проведення вимірювань та на ділянках довжиною 50 м до та 25 м після зони вимірювання забезпечити перевлаштування верхнього шару існуючого дорожнього одягу. Тобто остаточне місце встановлення системи WIM визначається на підставі аналізу інженерних вишукувань, отриманих з ділянки що складає близько 450 метрів (враховуючи кожен напрямок руху), що не покриває весь проміжок а/д для можливого встановлення системи WIM, що в свою чергу у разі невідповідності параметрам вимогам п. 1 Додатку 1 призведе до необхідності перевлаштування верхнього шару існуючого дорожнього одягу. Просимо уточнити та внести зміни до тендерної документації.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Технічним завданням на цю закупівлю передбачається, що Підрядник на вказаній ділянці дороги, за результатами комплексних топографо-геодезичних та інженерно-геологічних вишукувань, повинен обрати таку точку (місце) встановлення системи WIM, яка задовольнятиме всі вимоги Технічного завдання. Обсяг та черговість проведення таких вишукувань встановлюється Підрядником самостійно.
У разі, якщо під час проведення вишукувань на вибраній для встановлення системи WIM ділянці, згідно п.10 Технічного завдання, параметри стану покриття не відповідатимуть вимогам, викладеним в п.1 Додатка 1 до Технічного завдання, Підряднику необхідно буде передбачити в проекті обсяги робіт з перевлаштування верхнього шару існуючого дорожнього одягу в зоні вимірювання та на ділянках 50 м до та 25 м після зони вимірювання.

Щодо підключення електроживлення

Дата подання: 23.05.2020 18:20
Дата відповіді: 27.05.2020 12:25
Враховуючи питанння щодо визначення місця встановлення системи WIM, також просимо зазначити, що при визначенні точки підключення до електроживлення, необхідно керуватись загальними правилами приєднання до електромереж та правил улаштування електроустановок, в яких вказані 2 способи підключення: 1. Стандартне - приєднання електроустановки замовника до діючих мереж оператора системи розподілу на відстань, що не перевищує 300 метрів по прямій лінії від місця забезпечення потужності до місця приєднання. 2. Нестандартне - приєднання електроустановки замовника до діючих мереж оператора системи розподілу на відстань, що перевищує 300 метрів по прямій лінії від місця забезпечення потужності до місця приєднання. У разі нестандартного приєднання, необхідно враховувати витрати щодо розробки проектної документації на нестандартне приєднання до електромереж. Чи була врахована дана ситуація при формуванні очікуваної вартості? Враховуючи вище сказане, просимо Замовника внести відповідні коригування до Технічного завдання.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Так. Попередній відбір ділянок для встановлення системи WIM був проведений з урахуванням існуючих точок підключення до електромережі так, щоб досягти мінімальних витрат на підключення.

Щодо визначення розташування точки підключення до мережі Інтернет

Дата подання: 23.05.2020 18:21
Дата відповіді: 27.05.2020 12:26
Зазначаємо, що виробниками систем WIM у якості каналу передачі даних можуть бути використані різні телекомунікаційні технології, такі як радіо, GSM та інші, які не потребують Інтернет з’єднання. Використання лише каналу зв’язку Інтернет обмежує можливість проектування системи WIM із більш широким вибором обладнання та каналів зв»язку. Просимо замовника внести відповідні коригування до Технічного завдання.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Звертаємо увагу, що п.3.9 Додатка 1 до Технічного завдання на цю закупівлю викладений наступним чином: «1) отримання ЦОД iнформацiйних файлiв та метаданих вiд майданчика WIМ здiйснюсться в електроннiй формi через транспортну телекомунiкацiйну мережу або мережу Iнтернет iз застосуванням засобiв криптографiчного захисту iнформацiї», що ніяк не обмежує можливість використання доступних каналів зв’язку.

Стосовно працівників

Дата подання: 24.05.2020 10:38
Дата відповіді: 27.05.2020 12:27
Згідно технічних вимог тендерної документації планується до закупки послуги з розробки робочого проекту майданчику WIM Система автоматичного зважування в русі - Weigh-in-Motion ). В переліку розділів робочого проекту відсутній розділ шодо влаштування дорожнього одягу. Такі роботи проектуються лише у випадку якщо параметри покриття, встановлені за результатами інженерних вишукувань (див. п. 10), не відповідають вимогам, наведеним в п. 1 Додатку 1, в зоні проведення вимірювань та на ділянках довжиною 50 м до та 25 м після зони вимірювання забезпечити перевлаштування верхнього шару існуючого дорожнього одягу. Технічним завданням передбачено розробка проект опорної конструкції для монтажу обладнання WIM та технічний звіт з виконання комплексу інженерно-геодезичних та інженерно-геологічних вишукувань; При цьому питома вага таких робіт з проектування не перевищує 20 відсотків від вартості договору про закупівлю. Згідно вимог тендерної документації Замовник вимагає підтвердження Учасником наявністі у нього працівників відповідної кваліфікації у визначеній кількості: Інженер-проектувальник автомобільних доріг – 1 особа; Інженер-проектувальник із забезпечення механічного опору та стійкості – 1 особа; Інженер-проектувальник на обєкт будівництва– 1 особа; Просимо надати роз’яснення щодо необхідності підтвердження вказаних працівників, які будуть залучатися Учасником віл субпідрядних організацій у обсязі що не перевищує 20 відсотків від вартості договору про закупівлю та просимо внести відповідні зміни.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Учасник повинен підтвердити наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для надання послуг за предметом закупівлі відповідно до Технічного завдання на цю закупівлю, відповідно до вимог Тендерної документації на цю закупівлю та чинного законодавства у сфері публічних закупівель. Учасник також має право залучати додаткових працівників, у разі потреби, у визначений чинним законодавством спосіб.

Освітлення проїзної частини

Дата подання: 24.05.2020 11:40
Дата відповіді: 27.05.2020 12:27
Згідно вимог тендерної документації щодо до благоустрою майданчика вказано що для випадків встановлення обладнання зважування в русі на автомобільній дорозі, передбачити освітлення проїзної частини в межах зони вимірювання Для формування ціни пропозиції розробки робочого проекту просимо Вас надати уточнення, щодо наявності або відсутності існуючого освітлення проїзної частини в межах зони вимірювання.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

На зазначеній у цій закупівлі ділянці дороги відсутнє існуюче освітлення проїзної частини в межах зони вимірювання.

Щодо аналогічних договорів

Дата подання: 25.05.2020 17:43
Дата відповіді: 28.05.2020 09:41
У тендерній документації зазначено, що аналогічними договорами вважаються договори на розробку проектної документації з влаштування елементів системи моніторингу за станом доріг та умовами руху та/або влаштування системи динамічного габаритно-вагового контролю та/або будівництва транспортної інфраструктури (систем організації дорожнього руху) та/або систем відео та фото фіксації порушення ПДР, укладений протягом останніх 3-х років. Враховуючи той факт, що згідно з технічним завданням основною метою є проектування систем габаритно-вагового контролю та супутніх електричних комплексів просимо внести зміни до тендерної документації, в яких передбачити, що аналогічнім договором вважається повністю виконаний протягом останніх 3 років договір з розроблення проектної документації (стадія "Проект" або "Робочий проект") в складі якої присутні розділи з розроблення зовнішнього освітлення, дорожніх метеостанцій, систем автономного освітлення, майданчиків для влаштування пунктів габаритно-вагового контролю, або з розроблення вимірювальних систем, комплексів, трансформаторних підстанцій, щитового обладнання, електричних розподільчих пристроїв, систем обліку електроенергії, систем безперебійного і автономного електроживлення.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Замовником буде внесено зміни до тендерної документації у цій частині.

Щодо строку надання послуг

Дата подання: 25.05.2020 17:45
Дата відповіді: 28.05.2020 09:41
У тендерній документації зазначено, що строк надання послуг – до 31.07.2020. Враховуючи можливий орієнтовний строк укладання контракту, фактично на надання послуг залишається приблизно 1 місяць. Разом з тим згідно з технічним завданням виконавець повинен розробити робочий проект, погодити основні проектні рішення з усіма відповідними заінтересованими органами та пройти експертизу, що фактично неможливо зробити за 1 календарний місяць. У зв’язку з цим просимо внести зміни до тендерної документації та встановити строк надання послуг щонайменше 90 календарних днів з дня укладання договору.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Замовник вважає, що 30 календарних днів достатньо для надання послуг, передбачених технічним завданням. У разі ненадання технічних умов замовником на дату укладення договору, строк надання послуг може бути переглянутий.

Уточнення щодо досвіду виконання аналогічних договорів

Дата подання: 26.05.2020 16:01
Дата відповіді: 27.05.2020 13:30
Чи буде відхилена пропозиція, якщо Учасник надасть аналогічний договір на проектування системи динамічного габаритно-вагового контролю та/або будівництва транспортної інфраструктури (систем організації дорожнього руху) та/або систем відео та фото фіксації порушення правил дорожнього руху?

відповідь:

Замовником не буде відхилено тендерну пропозицію учасника, якщо учасником буде надано аналогічний договір відповідно до вимог, зазначених у п.2 Додатку №1 тендерної документації на цю закупівлю.

Уточнення щодо аналогічних договорів Учасника

Дата подання: 26.05.2020 16:02
Дата відповіді: 27.05.2020 13:31
У тендерній документації зазначена вимога щодо аналогічних договорів, а саме: «договора на розробку проектів систем, в яких присутні засоби вимірювання електричних величин (проектування вимірювальних систем та/або комплексів, трансформаторних підстанцій, щитового обладнання, електричних розподільчих пристроїв, систем обліку електроенергії, систем безперебійного і автономного електроживлення), в складі яких присутні розділи з розробки зовнішнього освітлення, чи дорожніх метеостанцій чи систем автономного освітлення». Просимо Замовника уточнити, Учасник має надати один аналогічний договір в якому будуть наявні всі вищенаведені вимоги чи може надати декілька різних договорів, в яких будуть присутні дані розділи чи були предметом договору для підтвердження кваліфікаційних вимог?
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Прохання уважно вивчати вимоги тендерної документації. Тендерна документація на цю закупівлю не містить вимоги зазначеного вами змісту.

Уточнення щодо працівників Учасника

Дата подання: 26.05.2020 16:02
Дата відповіді: 27.05.2020 13:32
Чи може Учасник працівників, що зазначені у тендерній документації (інженер-проектувальник автомобільних доріг, інженер-проектувальник із забезпечення безпеки експлуатації, забезпечення захисту від шуму, інженер із забезпечення механічного опору та стійкості, інженер-проектувальник з кошторисної документації) залучити за рахунок лише субпідрядних організацій, у разі якщо у нього в штаті немає вищезазначених спеціалістів?
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Учасник залучає субпідрядників/співвиконавців відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та вимог тендерної документації на цю закупівлю. Учасник, для підтвердження своєї відповідності таким кваліфікаційним критеріям, може залучити потужності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців.

Уточнення щодо працівників

Дата подання: 26.05.2020 16:03
Дата відповіді: 27.05.2020 13:33
У тендерній документації Замовника вимагається наявність в Учасника Інженера-проектувальника автомобільних доріг – 1 особа. У технічному завданні зазначено, що у разі, якщо параметри покриття, встановлені за результатами інженерних вишукувань не відповідатимуть вимогам, наведеним в п. 1 Додатку 1 до Технічного завдання, в зоні проведення вимірювань та на ділянках довжиною 50 м до та 25 м після зони вимірювання забезпечити перевлаштування верхнього шару існуючого дорожнього одягу. Однак, якщо параметри покриття після проведення інженерних вишукувань будуть відповідати вимогам до стану покриття, перевлаштування верхнього шару існуючого дорожнього одягу, наявність такого інженера в Учасника або субпідрядника буде не потрібно. А тому, вимога Замовника щодо обов’язкової наявності в Учасника Інженера-проектувальника автомобільних доріг є необґрунтованою. Вважаємо, що вимога щодо обов’язкової наявності Інженера-проектувальника автомобільних доріг звужує коло Учасників процедури закупівлі. Просимо переглянути кваліфікаційні вимоги та внести зміни до тендерної документації для приведення її до вимог законодавства про публічні закупівлі.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Учасник повинен підтвердити наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для надання послуг за предметом закупівлі відповідно до Технічного завдання на цю закупівлю, відповідно до вимог Тендерної документації на цю закупівлю та чинного законодавства у сфері публічних закупівель. Учасник також має право залучати додаткових працівників, у разі потреби, у визначений чинним законодавством спосіб.

Внесення змін у технічне завдання

Дата подання: 26.05.2020 16:04
Дата відповіді: 27.05.2020 13:34
У тендерній документації Замовника, зокрема у Технічному завданні відсутня інформація щодо напрямку(-ів) руху встановлення системи WIM. Просимо Замовника уточнити дану інформацію та внести відповідні зміни до ТД для правильного розуміння потенційними Учасниками обсягу надання послуг та формування ціни тендерної пропозиції.

відповідь:

Вимоги щодо напрямків руху наведені в п.17 Технічного завдання на цю закупівлю: «Необхідно передбачити влаштування засобів вимірювання у кількості та в спосіб, які забезпечують здійснення контролю габаритно-вагових параметрів транспортних засобів на всій ширині проїзної частини».

Внесення змін у технічне завдання

Дата подання: 26.05.2020 16:04
Дата відповіді: 27.05.2020 13:35
У Технічному завданні зазначена вимога: «визначити розташування точки підключення до мережі Інтернет». Дана вимога Замовника звужує коло потенційних Учасників, оскільки виробниками систем WIM у якості каналу передачі даних можуть бути використані різні телекомунікаційні технології, такі як: радіо, GSM та інші, що не потребують Інтернет з’єднання. Для дотримання принципів публічних закупівель, просимо Замовника внести відповідні зміни до Технічного завдання.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Звертаємо увагу, що п.3.9 Додатка 1 до Технічного завдання на цю закупівлю викладений наступним чином: «1) отримання ЦОД iнформацiйних файлiв та метаданих вiд майданчика WIМ здiйснюсться в електроннiй формi через транспортну телекомунiкацiйну мережу або мережу Iнтернет iз застосуванням засобiв криптографiчного захисту iнформацiї», що ніяк не обмежує можливість використання доступних каналів зв’язку.

Стосовно строків виконання

Дата подання: 26.05.2020 19:53
Дата відповіді: 28.05.2020 09:41
У тендерній документації Замовника (строк поставки товарів (надання послуг, виконання робіт) зазначено з дати укладання договору до 30.07.2020 р. Однак, протягом місяця неможливо виконати проектну документацію з вимогами, що зазначені у технічному завданні, оскільки для її розробки необхідно буде провести топографо-геодезичні, інженерно-геодезичні та інженерно-геологічні вишукування. Просимо Замовника внести зміни до тендерної документації, змінивши строки надання послуг.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Замовник вважає, що 30 календарних днів достатньо для надання послуг, передбачених технічним завданням. У разі ненадання технічних умов замовником на дату укладення договору, строк надання послуг може бути переглянутий.

Стосовно субпідрядника

Дата подання: 26.05.2020 19:54
Дата відповіді: 27.05.2020 13:36
Яким документом Учасник має підтвердити відносини з субпідрядником/співвиконавцем?

відповідь:

Учасник залучає субпідрядників/співвиконавців відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та вимог тендерної документації на цю закупівлю.

Стосовно працівників

Дата подання: 26.05.2020 19:54
Дата відповіді: 27.05.2020 13:36
Якщо в Учасника немає у штаті: інженера-проектувальника автомобільних доріг, інженера-проектувальника із забезпечення безпеки експлуатації, забезпечення захисту від шуму, інженера із забезпечення механічного опору та стійкості, інженера-проектувальника з кошторисної документації, але вони є у субпідрядника, яким чином Учасник має заповнити таблицю про наявність працівників?
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Учасники зазначають у Довідці працівників, які є необхідними для надання послуг за предметом закупівлі згідно вимог тендерної документації на цю закупівлю. Учасники, для підтвердження своєї відповідності такому кваліфікаційному критерію, можуть залучити потужності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців. В такому випадку, учасник в будь-якому разі зазначає таких працівників із приміткою, що такі працівники залучаються у суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців.

Мінімальний перелік працівників

Дата подання: 29.05.2020 10:06
Дата відповіді: 01.06.2020 11:47
У тендерній документації Замовника зазначений мінімальний перелік працівників, які мають бути залучені до виконання договору. Чи може Учасник надати 2 сертифікати (Інженера-проектувальника автомобільних доріг та Інженера-проектувальника із забезпечення механічного опору та стійкості) на одну особу, оскільки один працівник має два потрібник Замовнику сертифікати та не залучати додатково окрему особу?
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Учасник може надати 2 сертифікати на одну особу, якщо такі наявні.

Підтвердження відповідності Субпідрядника

Дата подання: 29.05.2020 11:20
Дата відповіді: 01.06.2020 12:11
Яким чином Учасник може підтвердити відповідність Субпідрядника ч. 1 статті 17 ЗУ "Про публічні закупівлі", якщо у даній статті написано про особу, що уповноважена на підписання документів тендерної пропозиції та договору про закупівлю? Просимо уточнити Замовника, Учасник має надати підтвердження відповідності Субпідрядника на кожний пункт зазначений у ч. 1 статті 17 "Про публічні закупівлі" чи має надати просто загальну довідку, що Субпідрядник не має підстав передбачених у ч. 1 статті 17 "Про публічні закупівлі".
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Ця вимога тендерної документації встановлена Замовником на виконання вимоги ч.7 ст.17 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон): "У разі якщо учасник процедури закупівлі має намір залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю у випадку закупівлі робіт або послуг для підтвердження його відповідності кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 цього Закону, замовник перевіряє таких суб’єктів господарювання на відсутність підстав, визначених у частині першій цієї статті." Відповідно, Учасник має надати підтвердження відповідності Субпідрядника на кожний пункт зазначений у ч. 1 статті 17, у випадку передбаченому ч.7 ст.17 Закону.
Розгорнути: 21 Згорнути

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-05-22-005806-c.b1

Статус:
Залишена без розгляду

Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю "СЕА Електротехніка", Код ЄДРПОУ:38013959
Дата подання: 27.05.2020 11:30
У п.5. 9 Розділу 3 та Додатку №1 Тендерної документації згідно п. 1 Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, Замовник для підтвердження інформації про наявність ІТР вимагає cкан-копії кваліфікаційного сертифікату сертифікованого інженера – проектувальника в частині кошторисної документації (кошторисника). Дана вимога є дискримінаційною, враховуючи те, що кошторис є складовою частиною проектної документації та розробляється під керівництвом головного інженера проекту (ГІПа), який повинен мати відповідний кваліфікаційний сертифікат та нести відповідальність за належний її рівень, наявність кваліфікаційного сертифікату у розробника кошторисної частини проекту не є обов’язковим. Відповідно до Порядку розроблення проектної документації на будівництво об'єктів (затвердженого Наказом Мінрегіону від 16.05.2011 № 45, в редакції із змінами внесеними Наказом Мінрегіону № 125 від 19.05.2017 вибір генпроектувальника (проектувальника) для розроблення проектної документації об’єктів будівництва, що здійснюється із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, кредитів, наданих під державні гарантії, проводиться відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі». Наявність сертифіката розробника кошторисної частини проектної документації у відповідального виконавця є обов’язковою лише у випадку, коли розробляється спрощена проектно- кошторисна документація (дефектний акт і кошторис). Виконавець кошторису спрощеної проектно-кошторисної документація є єдиним розробником такої документації (Складання дефектного акту є результатом технічного обстеження, а не інженерно-будівельного проектування). Слід врахувати те, що при розробці проектно-кошторисної документації у повному обсязі, під керівництвом ГІПа, розробники окремих розділів проектно-кошторисної документації (в т.ч. кошторисної частини) можуть не мати кваліфікаційних сертифікатів, незалежно від спеціалізації ГІПа. Разом з тим, зазначаємо, що встановлення такого положення в тендерній документації, суттєво обмежує можливість взяти участь у торгах інших учасників, які мають необхідний досвід роботи у даній сфері. Таким чином, вважаємо, що встановлення такого положення є незаконним та порушує наші права, як потенційного учасника даних торгів. Згідно з ч. 4 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Разом з тим, частиною 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Оскільки дані положення тендерної документації не мають безпосереднього відношення до предмета закупівлі, а також суперечать основним принципам здійснення публічних закупівель, вважаємо їх протиправними та дискримінаційними. Виходячи з вищевикладеного, ПРОСИМО: 1. Замовника усунути порушення, шляхом внесення змін в тендерну документацію. 2. Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

01.06.2020 10:44
Зазначена вимога тендерної документації Замовника на цю закупівлю не є дискримінаційною, так як для розробки проектної документації, що є предметом цієї закупівлі, передбачається складання кошторисної частини сертифікованим інженером-кошторисником, який повинен мати відповідний сертифікат. Таким чином, ця вимога не суперечить чинному законодавству,а дає змогу підтвердити кваліфікацію учасника на цю закупівлю.

Номер вимоги: UA-2020-05-22-005806-c.c2

Статус:
Вирішена

Учасник: ТОВ "Проектдормісттехнологія", Код ЄДРПОУ:34867256
Дата подання: 27.05.2020 11:37
У тендерній документації зазначено, що аналогічними договорами вважаються договори на розробку проектної документації з влаштування елементів системи моніторингу за станом доріг та умовами руху та/або влаштування системи динамічного габаритно-вагового контролю та/або будівництва транспортної інфраструктури (систем організації дорожнього руху) та/або систем відео та фото фіксації порушення ПДР, укладений протягом останніх 3-х років. Враховуючи той факт, що згідно з технічним завданням основною метою є проектування систем габаритно-вагового контролю та супутніх електричних комплексів просимо внести зміни до тендерної документації, в яких передбачити, що аналогічнім договором вважається повністю виконаний протягом останніх 3 років договір з розроблення проектної документації (стадія "Проект" або "Робочий проект") в складі якої присутні розділи з розроблення зовнішнього освітлення, дорожніх метеостанцій, систем автономного освітлення, майданчиків для влаштування пунктів габаритно-вагового контролю, або з розроблення вимірювальних систем, комплексів, трансформаторних підстанцій, щитового обладнання, електричних розподільчих пристроїв, систем обліку електроенергії, систем безперебійного і автономного електроживлення.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

01.06.2020 09:40
Замовником буде внесено зміни до тендерної документації у цій частині.

Номер вимоги: UA-2020-05-22-005806-c.c3

Статус:
Залишена без розгляду

Учасник: ТОВ "Проектдормісттехнологія", Код ЄДРПОУ:34867256
Дата подання: 27.05.2020 11:39
У тендерній документації зазначено, що строк надання послуг – до 30.07.2020 р. Враховуючи можливий орієнтовний строк укладання контракту, фактично на надання послуг залишається приблизно 1 місяць. Разом з тим згідно з технічним завданням виконавець повинен отримати технічні умови (офіційний розгляд та видача яких становить 10 робочих днів), провести інженерно-геодезичні, інженерно-геологічні та інструментальні вишукування, розробити робочий проект, погодити основні проектні рішення з усіма відповідними зацікавленими органами (розгляд яких також може становити не менше 10 робочих днів) та пройти експертизу (орієнтовний термін якої буде становити до 30 календарних днів), що фактично неможливо зробити за 1 календарний місяць. У зв’язку з цим просимо внести зміни до тендерної документації та встановити строк надання послуг щонайменше 90 календарних днів з дня укладання договору.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

01.06.2020 09:42
Замовник вважає, що 30 календарних днів достатньо для надання послуг, передбачених технічним завданням. У разі ненадання технічних умов замовником на дату укладення договору, строк надання послуг може бути переглянутий.

Номер вимоги: UA-2020-05-22-005806-c.b4

Статус:
Залишена без розгляду

Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю "СЕА Електротехніка", Код ЄДРПОУ:38013959
Дата подання: 27.05.2020 11:40
Відповідно до Додатку №1 Тендерної документації в п. 1. зазначено, що наявність в учасника працівників, які мають необхідні знання та досвід для надання послуг згідно предмету закупівлі, документально підтверджуються в складі тендерної пропозиції наступними документами:
- сканкопіями трудових книжок та/або наказів про призначення на посаду або інших документів, які підтверджують наявність правовідносин Учасника з відповідними працівниками, зазначеними у Довідці (на кожного працівника, який відображений учасником в Довідці). Дана вимога є обмежуючою, оскільки відповідно ст. 32 Конституції України не допускається обробка даних про фізичну особу, які є конфіденційною інформацією, без її згоди. Оскільки надання такої згоди є виключно добровільним (ст. 2 Закону України «Про захист персональних даних»), учасник, якому такі особи не надали відповідну згоду, не зможе надати замовнику відповідні документи у складі своєї пропозиції з незалежних від нього причин. Як наслідок, пропозиція такого учасника буде несправедливо відхилена замовником через формальну невідповідність умовам тендерної документації, а інші учасники, яким така згода надана була, будуть мати перевагу перед іншими учасниками, що порушує принципи добросовісної конкуренції серед учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель та недискримінацію учасників. Також слід врахувати те що Замовник вимагає скан-копію всіх сторінок трудових книжок, відповідно до ст. 24 Кодексу законів про працю, при укладенні трудового договору громадянин зобов'язаний подати в т.ч. трудову книжку, документ про освіту (спеціальність, кваліфікацію). Працівник не може бути допущений до роботи без укладення трудового договору, оформленого наказом чи розпорядженням власника або уповноваженого ним органу. Сукупність вище перелічених даних складає базу персональних даних, володільцем якої є роботодавець, який визначає мету обробки персональних даних, встановлює склад цих даних та процедуру їх обробки. Варто зауважити, що обробка персональних даних здійснюється для конкретних і законних цілей, визначених за згодою суб’єкта персональних даних, або у випадках, передбачених законами України, у порядку, встановленому законодавством (ч. 5 ст. 6 Закону України «Про захист персональних даних»). Однак якщо процедури обробки персональних даних працівника виходять за межі дозволу, наданого володільцеві відповідно до трудового законодавства лише для здійснення його повноважень, тоді потрібно отримати згоду від працівника. Отже роботодавець, який є володільцем персональних даних не може надати без згоди працівників скан-копії всіх сторінок трудових книжок. Таким чином, сформувавши вимоги Тендерної документації, Замовник обмежив коло учасників процедури закупівлі тільки тими, які зможуть надати вище зазначені документи. Вимагаємо внести зміни до тендерної документації, виключивши з неї такі положення
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

01.06.2020 11:26

Відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник установлює один або декілька кваліфікаційних критеріїв, в т.ч. наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Цією ж статтею передбачено, що замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Визначені замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначаються в тендерній документації. Відповідно до змісту тендерної документації Замовника на цю закупівлю відповідність учасника такому кваліфікаційному критерію як наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід документально підтверджується в складі тендерної пропозиції наступними документами: - сканкопіями трудових книжок та/або наказів про призначення на посаду або інших документів, які підтверджують наявність правовідносин Учасника з відповідними працівниками, зазначеними у Довідці (на кожного працівника, який відображений учасником в Довідці). Як вбачається із зазначеного вище, Замовником не встановлено обов’язкової вимоги щодо надання учасником виключно сканкопії всіх сторінок трудових книжок. Учасником може бути надано або трудові книжки або накази про призначення на посаду або інші документи, які підтверджують наявність правовідносин Учасника з відповідними працівниками, зазначеними у Довідці. Документально підтвердити – означає надати докази. Саме надання вказаних документів дозволить Замовнику визначитися з відповідністю учасника встановленому кваліфікаційному критерію, а також наскільки такий учасник в змозі забезпечити якісне надання послуг. Підтверджувати документально знання та досвід працівників учасника шляхом подання інших документів, не є доцільним, оскільки саме вище перелічені документи містять необхідну для замовника інформацію. Щодо захисту персональних даних, то обслуговування електронної системи публічних закупівель здійснюється ДП «ПРОЗОРРО». Відповідно до п.5.1 Статуту ДП «ПРОЗОРРО», останнє наділене правом збирати, обробляти та розповсюджувати інформацію учасників процедур закупівель про заплановані закупівлі та торги, здійснювати обмін інформацією, надавати послуги доступу до центральної бази даних та інші послуги, пов’язані з роботою системи електронних закупівель. При цьому, жодним нормативним документом не передбачено обов’язку замовника здійснювати охорону персональних даних працівників учасника, які розміщені самим же учасником на електронному майданчику. Відповідно, замовник жодним чином не обмежив коло учасників процедури закупівлі, оскільки, учасник повинен мати працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід та повинен документально підтвердити наявність таких працівників згідно вимог тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі».

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2020-05-22-005806-c.a5

Статус:
Розглянута

Скаржник: Товариство з обмеженою відповідальністю "СЕА Електротехніка", Код ЄДРПОУ:38013959
Пошук по цьому автору
Дата подання: 30.06.2020 16:53

Скарга на рішення Замовника

Скарга, що стосується прийнятого рішення Замовника щодо оцінки тендерної пропозиції ТОВ "Сеа Електротехніка"
Документи

Рішення Органу оскарження: Не задоволено

до розгляду: 03.07.2020 16:51
Дата рішення: 20.07.2020 20:43

Аукціон

Початок:
15.06.2020 15:34
Завершення:
15.06.2020 16:19

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 15.06.2020 16:19

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю "СЕА Електротехніка"
Пошук по цьому учаснику
404 855.51 UAH з ПДВ 358 693 UAH з ПДВ Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю "ГЕОІНФОРМАЦІЙНІ СИСТЕМИ УКРАЇНИ"
Пошук по цьому учаснику
360 984 UAH з ПДВ 358 727.85 UAH з ПДВ Документи
Державне підприємство – Український державний інститут з проектування об’єктів дорожнього господарства “Укрдіпродор”
Пошук по цьому учаснику
415 000 UAH з ПДВ 415 000 UAH з ПДВ Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНТЕГРАЛ СІСТЕМС"
Пошук по цьому учаснику
446 830 UAH з ПДВ 439 800 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "Проектдормісттехнологія"
Пошук по цьому учаснику
441 000 UAH з ПДВ 441 000 UAH з ПДВ Документи
451 230 UAH з ПДВ 451 230 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

03.08.2020 16:34
sign.p7s
03.08.2020 16:34
sign.p7s
03.08.2020 16:33
public_doc (3).p7s
03.08.2020 16:33
public_doc (2).pdf
31.07.2020 23:24
sign.p7s
31.07.2020 10:53
sign.p7s
30.07.2020 17:59
sign.p7s
29.07.2020 09:46
sign.p7s
28.07.2020 17:10
sign.p7s
12.06.2020 17:39
sign.p7s
12.06.2020 17:38
Стаття 17.pdf

Публічні документи

11.06.2020 11:33
sign.p7s
11.06.2020 11:32
Кваліфікація.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
Товариство з обмеженою відповідальністю "СЕА Електротехніка"
#38013959
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 358 693 UAH з ПДВ 22.06.2020 18:05
Товариство з обмеженою відповідальністю "ГЕОІНФОРМАЦІЙНІ СИСТЕМИ УКРАЇНИ"
#37334664
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 358 727.85 UAH з ПДВ 25.06.2020 17:55
Державне підприємство – Український державний інститут з проектування об’єктів дорожнього господарства “Укрдіпродор”
#05416892
Пошук по цьому переможцю
Рішення скасоване 415 000 UAH з ПДВ 07.08.2020 15:49
Державне підприємство – Український державний інститут з проектування об’єктів дорожнього господарства “Укрдіпродор”
#05416892
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 415 000 UAH з ПДВ 07.08.2020 15:50
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНТЕГРАЛ СІСТЕМС"
#37851081
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 439 800 UAH з ПДВ 14.08.2020 10:11
ТОВ "Проектдормісттехнологія"
#34867256
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 441 000 UAH з ПДВ 14.08.2020 13:46
ТОВ "ВІА ДОРБУД"
#35589783
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 451 230 UAH з ПДВ 14.08.2020 16:39

Документи

22.06.2020 18:05
edr_identification.yaml
25.06.2020 17:54
sign.p7s

Документи

07.08.2020 15:50
sign.p7s
07.08.2020 15:50
edr_identification.yaml

Документи

14.08.2020 10:12
edr_identification.yaml
14.08.2020 13:46
sign.p7s

Документи

14.08.2020 13:47
edr_identification.yaml
14.08.2020 16:38
sign.p7s

Ризик-індикатор

YouControl: зв'язки організатора з учасниками - 1 Переглянути

Система Youcontrol ідентифікувала зв`язки між учасниками та замовником

Масова дискваліфікація - 6

Більше 3 учасників тендеру було дискваліфіковано

Переможець не знижував ціну в аукціоні -

В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання